Приложение N 2. Положение о Комиссии администрации области по проведению административной реформы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области 9 августа 2006 г. N 908 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Положение
о Комиссии администрации области по проведению
административной реформы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 30 декабря 2005 г. N 1257)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2006 г.

1. Комиссия администрации области по проведению административной реформы (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах и плана мероприятий по ее проведению, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением. Положение о Комиссии утверждается постановлением администрации области.

3. Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти области, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы;

предварительное (до внесения в областную Думу) рассмотрение проектов законов области, других нормативных правовых актов и предложений по вопросам:

ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного государственного регулирования;

исключения дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти области;

развития системы саморегулируемых организаций в области экономики;

организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, контроля, управления государственным имуществом области и предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;

завершения процесса разграничения полномочий между органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, оптимизации деятельности органов исполнительной власти области;

оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

организует подготовку и рассматривает проекты законов области, других нормативных правовых актов, необходимых для устранения элементов государственного регулирования, препятствующих развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также системы саморегулирования таких процессов;

обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых органами исполнительной власти области, а также областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;

рассматривает предложения об упразднении избыточных функций органов исполнительной власти области и о ликвидации дублирования функций органами исполнительной власти области, организует подготовку и рассматривает проекты соответствующих законов области и других нормативных правовых актов;

обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий, рассматривает указанные предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов.

5. Комиссия имеет право:

заслушивать представителей органов исполнительной власти области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;

организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

создавать рабочие группы. Список рабочих групп утверждается решением Комиссии по представлению руководителей рабочих групп. В состав рабочих групп включаются заместители руководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти, работники структурных подразделений администрации области, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.

Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются постановлением администрации области.#

рассматривать по представлению руководителя исполнительного органа государственной власти области стандарты государственных услуг, административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления услуг, непосредственно затрагивающие конституционные права и свободы граждан, а также оказывающие существенное влияние на деятельность юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

6. Рабочие группы:

проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации области и государственными учреждениями по соответствующим направлениям деятельности, дают оценку их необходимости или избыточности;

разрабатывают проекты нормативных правовых актов области и организационные мероприятия по упразднению избыточных функций;

подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы в области;

подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений администрации области и государственных учреждений, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

8 Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление государственной службы и организационной работы администрации области.