Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 23 сентября 2011 г. N 989 на постановление администрации Тамбовской области от 26.08.2011 N 1119 "О Перечне государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Тамбовской области, предоставляемых (исполняемых) в рамках межведомственного взаимодействия"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу постановления администрации Тамбовской области от 26.08.2011 N 1119 "О Перечне государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Тамбовской области, предоставляемых (исполняемых) в рамках межведомственного взаимодействия". Текст Постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 02.09.2011 N 109 (1191).

Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 26.08.2011 N 1119 "О Перечне государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Тамбовской области, предоставляемых (исполняемых) в рамках межведомственного взаимодействия".

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение перечня государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Тамбовской области, предоставляемых (исполняемых) в рамках межведомственного взаимодействия, что в соответствии с подпунктами "к" и "н" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.

Указанная область общественных отношений регулируется Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 25.07.2011 N 263-ФЗ), от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 18.07.2011 N 239-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

Частью 1 статьи 7.1 Федерального закона N 210-ФЗ закреплено, что предоставление документов и информации, предусмотренных данным нормативным правовым актом, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Формирование и ведение реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации, согласно части 5 статьи 11 Федерального закона N 210-ФЗ, осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, Постановление принято во исполнение норм федерального законодательства, необходимо и достаточно для урегулирования данных правоотношений.

В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.

Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Исполняющий обязанности начальника Управления

А.В. Турецких