Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 4 июля 2011 г. N 549 на постановление администрации Тамбовской области от 16.05.2011 N 494 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат спортсменам и их тренерам и ежемесячных стипендий ведущим спортсменам области" (в редакции постановления администрации Тамбовской области от 22.06.2011 N 698)

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2011 N 494 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат спортсменам и их тренерам и ежемесячных стипендий ведущим спортсменам области" (в редакции постановления администрации Тамбовской области от 22.06.2011 N 698).

Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 22.06.2011 N 698 "О внесении изменения в Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат спортсменам и их тренерам и ежемесячных стипендий ведущим спортсменам области".

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на определение механизма назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат спортсменам и их тренерам и ежемесячных стипендий ведущим спортсменам области, что в соответствии с подпунктами "г" и "к" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.

Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Указанная область общественных отношений регулируется федеральным законом от 04.12.2007 N 239-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции от 21.04.2011 N 76-ФЗ).

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 04.12.2007 N 239-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Закона Тамбовской области от 29.04.2010 N 641-З "О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области" (далее - Закон N 641-З) установлено, что к расходным обязательствам Тамбовской области в сфере физической культуры и спорта относится, в том числе и материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги в сфере физической культуры и спорта.

Согласно части 3 статьи 12 Закона N 641-З финансирование расходов, связанных с реализацией материального обеспечения, осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.

Таким образом, Постановление принято во исполнение действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.

В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.

Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Исполняющий обязанности начальника Управления

А.В. Турецких