Приказ управления социального развития Тамбовской области от 13 февраля 2013 г. N 242-ф "Об организации работы по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям"

Приказ управления социального развития Тамбовской области
от 13 февраля 2013 г. N 242-ф
"Об организации работы по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям"

Во исполнение Закона области от 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" (в редакции от 25.12.2012), постановления администрации области от 21.12.2011 N 1832 "О предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям" (в редакции от 09.11.2012) приказываю:

1. Утвердить:

1.1. форму заявления на присвоение семье статуса "многодетная семья", выдачу удостоверения многодетной матери (отца) согласно приложению N 1;

1.2. формы заявлений на получение мер социальной поддержки, носящих единовременный и (или) специфический характер, согласно приложению N 2;

1.3. Порядок формирования, ведения, учета и хранения личных дел многодетных семей согласно приложению N 3;

1.4. Формы реестров, акта-сверки, книги регистрации, журналов, отчетов, расписки, применяемых при предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям, детям из многодетных семей согласно приложению N 4.

2. Довести до сведения, что управление социального развития области является главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению следующих мер социальной поддержки многодетным семьям:

2.1. возмещение 30 процентов суммы платы за коммунальные услуги;

2.2. возмещение расходов за приобретенное твердое топливо (уголь или дрова) для семей, проживающих в домах с печным отоплением;

2.3. 70-процентная скидка по оплате, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

2.4. бесплатное питание (завтраки, обеды) обучающимся в муниципальных или ведомственных общеобразовательных учреждениях или заменяющая его ежемесячная денежная выплата на питание (при отсутствии по месту обучения столовой или при обучении ребенка (детей) за пределами области) обучающимся общеобразовательного учреждения учебного заведения;

2.5. бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий обучающихся в общеобразовательных учреждениях (учебных заведениях);

2.6. субсидирование процентной ставки по одному кредитному договору, полученному для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, либо на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

2.7. бесплатное посещение физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, бассейнов, спортивных комплексов;

2.8. выплата ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста 18 лет;

2.9. денежная выплата на приобретение школьной формы, либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения учебных занятий, а также спортивной формы в период обучения детей в общеобразовательном учреждении;

2.10. единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения при рождении одновременно трех и более детей в семье;

2.11. однократное предоставление областного материнского (семейного) капитала;

2.12. единовременная выплата на приобретение крупного рогатого скота молочного направления;

2.13. единовременное возмещение расходов за обучение (подготовку и переподготовку) членов многодетной семьи в учебных заведениях, за исключением повышения квалификации.

3. Наделить областные государственные нестационарные учреждения социального обслуживания населения полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям согласно приложению N 5.

4. Установить, что управление социального развития области:

4.1. перечисляет средства:

4.1.1. администрациям муниципальных районов и городских округов в виде межбюджетных трансфертов для предоставления следующих мер социальной поддержки:

- бесплатное питание (завтраки, обеды) обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- 70-процентная скидка по оплате, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

4.1.2. областным государственным нестационарным учреждениям социального обслуживания населения, перечисленным в приложении N 5 к настоящему приказу (далее - учреждениям социального обслуживания населения):

- в виде субсидий на иные цели для предоставления следующих мер социальной поддержки:

- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий обучающихся в общеобразовательных учреждениях (учебных заведениях);

- бесплатное питание (завтраки, обеды) обучающимся в ведомственных общеобразовательных учреждениях;

- 70-процентная скидка по оплате, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в ведомственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- бесплатное посещение физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, бассейнов, спортивных комплексов;

- предоставление единовременной выплаты на приобретение крупного рогатого скота молочного направления;

- единовременное возмещение расходов за обучение (подготовку и переподготовку) членов многодетной семьи в учебных заведениях, за исключением повышение квалификации;

- субсидирование процентной ставки по одному кредитному договору, полученному для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, либо на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

- в виде публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, для:

- возмещения 30 процентов суммы платы за коммунальные услуги;

- возмещения расходов за приобретенное твердое топливо (уголь или дрова) для семей, проживающих в домах с печным отоплением;

- предоставления ежемесячной денежной выплаты на питание (при отсутствии по месту обучения столовой или при обучении ребенка (детей) за пределами области) обучающимся общеобразовательного учреждения учебного заведения;

- выплаты ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста 18 лет;

- денежной выплаты на приобретение школьной формы, либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения учебных занятий, а также спортивной формы в период обучения детей в общеобразовательном учреждении;

4.2. зачисляет на свой лицевой счет получателя средств областного бюджета с целью:

- предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения при рождении одновременно трех и более детей в семье;

- выплаты областного материнского (семейного) капитала;

- оплаты расходов по изготовлению бланков удостоверений многодетной матери (отца) и бланков единых поездных билетов.

5. Определить отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, в которых по территориальной принадлежности будет обслуживаться лицевой счет, предназначенный для отражения операций получателя бюджетных средств по переданным полномочиям, открытый управлению социального развития области, согласно приложению N 6.

6. Отделу социальной политики по делам семьи, женщин и детей и ее реализации управления социального развития области (Сошина):

6.1. осуществлять проверку документов на присвоение семье статуса "многодетная семья", оформление удостоверений многодетной матери (отца);

6.2. совместно с отделами правового обеспечения и по работе с персоналом управления социального развития области (Горлов), бухгалтерского учета и отчетности управления социального развития области (Свиридова) осуществлять проверку документов на предоставление: областного материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства; единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения при рождении одновременно трех и более детей в семье;

6.3. готовить проекты приказов управления социального развития области: о присвоении (об отказе в присвоении) семье статуса "многодетная семья", выдаче удостоверения многодетной матери (отца); о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения при рождении одновременно трех и более детей в семье; о предоставлении (об отказе в предоставлении) областного материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;

6.4. осуществлять подготовку информации и отчетов о реализации Закона области от 26.05.2011 N 11-3 "О социальной поддержки многодетных семей в Тамбовской области" и постановления администрации области от 21.12.2011 N 1832 "О предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям".

7. Отделу уровня жизни и доходов населения управления социального развития области (Синельникова) ежегодно, до 01 июля, готовить проект приказа управления социального развития области об утверждении средней цены покупки для приобретения школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения учебных занятий, а также спортивной формы в период обучения детей из многодетных семей в общеобразовательном учреждении.

8. Отделу бухгалтерского учета и отчетности управления социального развития области (Свиридова):

8.1. доводить до администраторов доходов от предоставления трансфертов муниципальным образованиям уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам;

8.2. осуществлять:

- перечисление субвенций администраторам доходов от предоставления трансфертов;

- перечисление субсидий на иные цели учреждениям социального обслуживания населения на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели;

- перечисление денежных средств областного материнского (семейного) капитала, единовременной выплаты на приобретение жилого помещения при рождении одновременно трех и более детей;

- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, сбор, анализ и обобщение отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию Закона области от 26.05.2011 N 11-3 "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области", представленных учреждениями социального обслуживания населения формам, установленным в приложении N 4 (формы N 8 и N 9);

8.3. ежеквартально, до 20 числа месяца следующего за отчетным, предоставлять в финансовое управление области отчет об использовании средств, выделенных на реализацию Закона области от 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" по форме, установленной в приложении N 4 (форма N 11);

8.4. обеспечить в установленном порядке хранение, учет и выдачу бланков удостоверений многодетной матери (отца), единых проездных билетов.

9. Отделу социальной политики по вопросам планирования и финансирования социальных расходов управления социального развития области (Домонова):

9.1. готовить и в установленном порядке доводить до учреждений социального обслуживания населения бюджетные ассигнования на исполнение публичных обязательств и лимиты бюджетных обязательств на иные субсидии;

9.2. готовить по представлению учреждений социального обслуживания населения в финансовое управление области предложения по внесению изменений в лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования в ходе исполнения областного бюджета на очередной финансовый год путем перераспределения между учреждениями и кодами классификаций операций сектора государственного управления (КОСГУ);

9.3. готовить проекты соглашений, дополнительных соглашений с учреждениями социального обслуживания населения о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели из областного бюджета;

9.4. осуществлять в установленном порядке финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, составлении сводной заявки на финансирование на основании заявок учреждений социального обслуживания населения;

9.5. вести учет бюджетных средств, выводить остатки лимитов по публичным обязательствам в разрезе учреждений и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;

9.6. совместно с отделами социальной политики по делам семьи, женщин и детей и ее реализации управления социального развития области (Сошина), автоматизации и информационных технологий управления социального развития области готовить бюджетную заявку при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и последующие годы;

9.7. представлять в финансовое управление области перечень целевых субсидий на текущий год по форме, утвержденной приказом финансового управления области от 31.05.2012 N 76 "О санкционировании расходов областных государственных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из областного бюджета".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного приказа вместо "31.05.2012" следует читать "31.05.2011"

10. Отделу автоматизации и информационных технологий управления социального развития области:

10.1. вносить дополнения в программный комплекс "Многодетная семья" на основании технического задания, подготовленного отделом социальной политики по делам семьи, женщин и детей и ее реализации управления социального развития области и согласованного с начальником управления социального развития области; предусмотреть возможность поиска получателей мер социальной поддержки в целом по области;

10.2. осуществлять контроль за ведением программного комплекса "Многодетная семья" (далее - база данных) учреждениями социального обслуживания населения;

10.3. ежемесячно, по состоянию на 01 число, представлять начальнику управления социального развития области сведения о численности многодетных семей и детей, воспитывающихся в них, о предоставленных им мерах социальной поддержки.

11. Областным государственным нестационарным учреждениям социального обслуживания населения:

11.1. осуществлять в установленном порядке прием и копирование документов граждан, претендующих на присвоение семье статуса "многодетная семья" и получение удостоверения многодетной матери (отца), их представление, в течение пяти рабочих дней, в управление социального развития области;

11.2. в течение пяти дней с даты получения приказа управления социального развития области о присвоении семье статуса "многодетная семья" и выдаче удостоверения многодетной матери (отца) готовить в пределах своей компетенции приказы о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с действующим законом и иными нормативными правовыми актами, приказами управления социального развития области;

11.3. выдавать оформленные управлением социального развития области удостоверения многодетной матери (отца) в Порядке, установленном постановлением администрации области;

11.4. в течение пяти рабочих дней после получения документов из управления социального развития области оформлять личные дела многодетных семей и в дальнейшем вести их учет и хранение в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим приказом;

11.5. поддерживать в актуальном состоянии базу данных и ежемесячно, до 05 числа, обеспечить ввод сведений в базу данных о предоставленных мерах социальной поддержки за истекший месяц;

11.6. с целью ведения и поддержания в актуальном состоянии базы данных, заключить с администрациями городов (районов) соглашение об обмене информацией в части предоставления ежемесячных сведений о предоставлении земельных участков многодетным семьям, о получении бесплатного питания (завтраки, обеды) детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях; о предоставлении 70-процентной скидки по оплате, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

11.7. заключать договоры с юридическими лицами на возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям, с кредитными организациями и управлением Федеральной почтовой связи Тамбовской области - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" соответственно по перечислению (доставке) денежных средств на меры социальной поддержки многодетным семьям (получателям);

11.8. формировать выплатные документы для передачи их в кредитные организации и (или) управление Федеральной почтовой связи Тамбовской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" соответственно для зачисления и доставки денежных средств получателям;

11.9. ежемесячно, в трехдневный срок со дня получения реестра на получение детьми из многодетных семей бесплатного питания в ведомственных общеобразовательных учреждениях осуществлять проверку правомерности и соблюдение условий предоставления бесплатного питания; составлять акт сверки и после его подписания возмещать расходы организациям (учреждениям) предоставившим бесплатное питание детям из многодетных семей;

11.10. ежегодно, не позднее 30 августа, обеспечить выдачу единых проездных билетов родителю (законному представителю) или учащемуся, имеющему паспорт. Выдачу единых проездных билетов фиксировать в журнале выдачи единых проездных билетов по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему приказу (форма N 6);

11.11. ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, осуществлять проверку правомерности бесплатного посещения членами многодетной семьи физкультурно-оздоровительного, спортивного сооружения, бассейна, спортивного комплекса, оформлять акт сверки и возмещать расходы, после его подписания;

11.12. ежемесячно, до 07 числа месяца, следующего за отчетным, осуществлять проверку правомерности предоставления 70-процентной скидки по оплате, взимаемой с родителей за содержание в ведомственном дошкольном образовательном учреждении, расчет суммы расходов по предоставлению 70-процентной скидки; готовить акт сверки, возмещать расходы после его подписания;

11.13. осуществлять проверку документов на предоставление субсидирования процентной ставки по одному кредитному договору, полученному для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, либо на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

11.14. ежеквартально, до 12 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в управление социального развития области отчет об использовании средств, выделенных на реализацию Закона области 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" по формам, установленным в приложении N 4 (формы N 8, N 9 и N 10);

11.15. обеспечить конфиденциальность персональных данных о гражданах, получателях мер социальной поддержки.

12. Осуществлять контроль:

- отделу социальной политики по делам семьи, женщин и детей и ее реализации управления социального развития области (Сошина) - за своевременным и качественным предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям;

- отделу ведомственного контроля управления социального развития области (Цикин) совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности управления социального развития области (Свиридова), отделом социальной политики по вопросам планирования и финансирования социальных расходов управления социального развития области (Домонова) - за целевым использованием денежных средств, предусмотренных на реализацию постановления администрации области от 21.12.2011 N 1832 "О предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям" (в редакции от 09.11.2012 N 1382).

13. Признать утратившим силу приказ управления труда и социального развития области от 29.12.2011 N 6123-ф "О предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям".

14. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления социального развития области

Е.И. Гордеева