Постановление администрации города Кирсанова Тамбовской области
от 26 марта 2013 г. N 369
"О городской долгосрочной целевой программе "Развитие туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы"
Постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области от 14 октября 2013 г. N 1364 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с Федеральным Законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федеральным Законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 25 ноября 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Уставом города Кирсанова, администрация города постановляет:
1. Утвердить городскую долгосрочную целевую программу "Развитие туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кирсановская газета".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мешкова A.M.
Глава администрации города |
Д.В. Терещенко |
Городская долгосрочная целевая программа
"Развитие туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области
от 26 марта 2013 г. N 369)
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Городская долгосрочная целевая программа "Развитие туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа) |
Заказчик Программы |
Администрация города Кирсанова |
Разработчик Программы |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
Цель Программы |
Стратегическая цель Программы заключается в формировании в городе туристической отрасли в качестве одной из приоритетных отраслей экономики, которая обеспечит удовлетворение потребностей в туристских услугах, а также внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие города за счет притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природно-ландшафтного наследия |
Задачи Программы |
Задачи Программы: - создание условий для развития туризма в городе. Осуществление муниципальной поддержки развития туризма, совершенствование структуры управления и развития туризма в городе; - развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских зон на территории города с целью повышения конкурентоспособности города на туристских рынках; - осуществление сотрудничества с соседними муниципальными образованиями с целью создания межмуниципальных туристских маршрутов; - развитие различных видов туризма таких как: историко-краеведческий, культурно-познавательный, паломнический; - создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа города как благоприятной туристской зоны. |
Сроки реализации Программы |
2013 - 2016 годы |
Этапы реализации Программы |
Первый этап (2013 - 2014 годы) предполагает подготовку и реализацию программных мероприятий, направленных на выделение приоритетных направлений туристской отрасли, создание информационного рекламного продукта города. В результате реализации первого этапа Программы ожидается постепенный рост въездного и внутреннего туристских потоков. Второй этап (2015 - 2016 годы) предусматривает развитие туристской инфраструктуры города, развертывание рекламной кампании по продвижению туристского продукта города. В результате его реализации ожидается увеличение числа туристов, принимаемых городом, создание новых рабочих мест, укрепление положительного имиджа города, как муниципального образования, благоприятного для туризма |
Объемы и источники финансирования |
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета города и внебюджетные средства. Общий объем финансирования Программы составляет: В 2013 году - 132 000 руб., в том числе: внебюджетные источники - 132 000 руб. В 2014 году - 66 000 руб., в том числе: из бюджета города Кирсанова - 36 000 руб. внебюджетные источники - 30 000 руб. В 2015 году - 86 000 руб., в том числе: из бюджета города Кирсанова - 36 000 руб. внебюджетные источники - 50 000 руб. В 2016 году - 60 000 руб., в том числе: из бюджета города Кирсанова - 30 000 руб. внебюджетные источники - 30 000 руб. |
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Современная туристская индустрия является одной из динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства и вносит значительный вклад в формирование валового внутреннего продукта, решает социальные проблемы, способствует повышению качества жизни населения.
По оценке Всемирной туристической организации при ООН на долю туризма приходится 3,2 процента мирового ВВП, а с учетом мультипликативного эффекта - 9,4 процента, при этом в туриндустрии занято 7,6 процента работающего населения планеты.
Доля туризма в ВВП Российской Федерации составляет 2,5 процента (с учетом мультипликативного эффекта - 6,3 процента).
По прогнозам Всемирной туристской организации, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма ожидаются достаточно высокими и к 2020 году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 раза по отношению к 2000 году (с 698 млн. до 1,581 млрд. поездок). Еще более значительно - в 4,2 раза должны увеличиться доходы от туризма: с 476 млрд. до 2 трлн. долларов США.
Туризм представляет собой такую отрасль экономики, которая позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях обеспечить рентабельное использование ресурсов историко-культурного и природного наследия, традиций. Правильно спланированный и рационально организованный туризм является особым и очень эффективным видом экспорта, не требующим вывоза материальных и природных богатств, на месте представляющим потребителю услуги.
В рамках развития туристской индустрии города могут создаваться самые разнообразные продукты, которые базируются на различных особенностях территории, на различных сочетаниях товаров и услуг, представляемых клиентам. Поэтому в пределах города можно создать весьма широкий ассортимент туристских продуктов, каждый из которых будет ориентирован на свою целевую аудиторию потребителей.
Выбор туризма как одного из видов отраслевой специализации экономики города определяется не только наличием уникального комплекса туристских ресурсов, но и условиями наиболее эффективного использования совокупного производственного и социокультурного потенциала территории при сохранении экологического и культурного наследия и равновесия.
В конце XVII века на р. Пурсовка недалеко от ее впадения в р. Ворона возникло поселение. Сначала оно называлось Пурсованье, затем Кирсаново (по имени первого поселенца Хрисанфа (Кирсана) Зубахина). Основными занятиями жителей были земледелие и скотоводство. Со временем поселение приобрело торговое значение.
16 сентября 1779 года разросшееся торговое село Кирсаново получило городской статус.
В 1871 году через город прошла железная дорога, что способствовало экономическому развитию Кирсанова, особенно росту хлеботорговли.
В 1918 году в Кирсанове мирным путем установилась Советская власть.
В 1920 - 1921 годах на Тамбовщине происходило крестьянское восстание под руководством А. Антонова (в Кирсанове прошло его детство и юность; в 1918 году он занимал должность начальника Кирсановской уездной милиции). В 1921 году повстанческие отряды пытались захватить Кирсанов, но неудачно.
После окончания гражданской войны в городе развивалась пищевая промышленность, ориентированная на переработку местного сельскохозяйственного сырья, сельскохозяйственную базу и сложившиеся трудовые навыки населения.
В годы Великой Отечественной войны Кирсанов не подвергался оккупации. Кирсановцы отважно сражались на фронте и самоотверженно трудились в тылу, снабжали бойцов продовольствием, обмундированием, боеприпасами, участвовали в сборе средств на строительство боевой техники, лечили раненых в развернутых в городе госпиталях. В Кирсанове функционировал госпиталь для военнопленных.
После тяжелых военных лет Кирсанов рос, трудился, благоустраивался. В 50-60-х годах XX века с появлением новых промышленных предприятий, их ростом возникли новые городские микрорайоны: сахарного завода, сельхозтехники, завода СОМ.
В 1999 году Кирсанов принял участие во Всероссийском конкурсе "Самый благоустроенный город России", по итогам которого занял престижное 3 е место и награжден дипломом Правительства Российской Федерации.
В 2006 году Кирсанов отмечен дипломом "Самый благоустроенный населенный пункт Тамбовской области" и "Самый благоустроенный город России" (среди городов III категории).
В настоящее время в городе туризм может стать весомым фактором стабилизации социально-экономического процесса, обеспечивая приток денежных средств, создавая рабочие места, прежде всего для местного населения, стимулируя производство товаров и услуг, улучшая инфраструктуру и коммуникации, внося реальный вклад в улучшение платежного баланса города. Кроме того, туризм оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, здравоохранение, производство товаров народного потребления.
Программа направлена на создание правовой, организационной и экономической среды для формирования современной туристской индустрии, оказание содействия развитию материальной базы туризма в городе.
Программа разработана на основании:
Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Федерального Закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федерального закона от 25 ноября 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Устава муниципального образования городской округ - город Кирсанов.
Программа долгосрочная и носит комплексный инновационный характер. Она призвана стимулировать процесс становления и развития туризма в свете современных рыночных отношений и адекватных им механизмов государственного регулирования.
Город Кирсанов относится к числу городов с благоприятными историко-культурными, природно-климатическими и пока неиспользованными возможностями для развития туризма.
Четыре города области вошли в перечень исторических городов России - это Тамбов, Кирсанов, Мичуринск, Моршанск.
Интерес, возросший последние годы к православным памятникам, сохранившимся и восстановленным храмам и монастырям, даст хороший толчок для развития паломнического туризма. На кирсановской земле паломников, несомненно, заинтересует Восстановляемый храм бывшего женского Тихвино-Богородицкого монастыря, основание которого связано с именем преподобной Марфы Петровны Апариной.
Где-то в начале войны разрушили колокольню Тихвинской монастырской церкви. Ограду монастыря и саму церковь постепенно разбирали на кирпич.
В настоящее время по благословению Епископа Тамбовского и Мичуринского Феодосия священник Димитрий (Пимкин) занимается восстановительными работами Тихвинского храма города Кирсанова.
Изготовлен проект реконструкции Тихвинского храма города Кирсанова.
Богат город и памятниками архитектуры: Космодамиановская церковь, 1839 год (старое городское кладбище); Торговые ряды, XIX век (центральный рынок) и историческими памятниками:
1. Здание Центра детского творчества (ул. 50 лет Победы, д. 31) - бывшая земская управа, здание построено по проекту известного зодчего А. Захарова; на здании две мемориальные доски, сообщающие, что:
- в 1918 году в здании размещался уездный комитет РКП (б);
- в 1919 году с балкона здания выступал М.И. Калинин, видный партийный и государственный деятель;
2. Мемориальный комплекс, посвященный кирсановцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (площадь Революции);
3. Памятник кирсановцам, погибшим в годы гражданской войны (площадь Революции);
4. Здание, в котором в годы Великой Отечественной войны располагался госпиталь для военнопленных (ул. 50 лет Победы, д. 31);
5. Здание МОВД "Кирсановский", где в 1918 г. располагалась Кирсановская уездная милиция, руководимая А.С. Антоновым;
6. Воинское кладбище, где захоронены три Героя Советского Союза.
7. Кладбище, где захоронены иностранные граждане (военнопленные) около старого городского кладбища.
Объектом туристского показа должен стать Кирсановский краеведческий музей, основанным в 1923 году. Здание, в котором он располагался, построено в XIX веке купцом Митяевым.
Музей является памятником истории; на фасаде - мемориальная доска с текстом: "В этом здании в марте 1918 года состоялся I съезд Советов Кирсановского уезда".
В музее действуют 3 отдела: истории современного периода (представлены все этапы развития города с февраля 1917 года до настоящего времени), природы (представлен растительный и животный мир края) и художественный отдел (экспонируются работы местных художников). Работает постоянно действующая выставка "Боратынский для новых поколений".
Досуг и развлечения в городе представлены Центром досуга "Золотой витязь", Кирсановской городской библиотекой.
В городе работает ООО "Русь" - гостиница на 14 мест; имеется 4 одноместных номера, 7 - двухместных, 3 - трехместных номера; 11 объектов питания. На территории города имеется автовокзал и железнодорожный вокзал.
Город Кирсанов располагает благоприятными возможностями для развития культурно-познавательного и историко-краеведческого туризма.
Однако, несмотря на наличие туристского потенциала, город занимает весьма скромное место на региональных туристических рынках. Поэтому реализация Программы позволит более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, укрепить материальную базу, сократить дефицит квалифицированных кадров и получить необходимую поддержку развития туризма со стороны государства.
2. Основные цели и задачи Программы
Стратегическая цель Программы заключается в формировании в городе туристической отрасли в качестве одной из приоритетных отраслей экономики, которая обеспечит удовлетворение потребностей в туристских услугах, а также внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие города за счет притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования культурно-исторического наследия.
Задачи Программы:
- создание условий для развития туризма в городе. Осуществление муниципальной поддержки развития туризма, совершенствование структуры управления и развития туризма в городе;
- развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских зон на территории города с целью повышения конкурентоспособности города на туристских рынках;
- осуществление сотрудничества с соседними муниципальными образованиями с целью создания межмуниципальных туристских маршрутов;
- развитие различных видов туризма таких как: историко-краеведческий, культурно-познавательный, паломнический;
- создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа города как благоприятной туристской зоны.
Программу предлагается реализовать в два этапа.
Первый этап (2013 - 2014 годы) предполагает подготовку и реализацию программных мероприятий, направленных на выделение приоритетных направлений туристской отрасли, создание информационного рекламного продукта города.
В результате реализации первого этапа Программы ожидается постепенный рост въездного и внутреннего туристских потоков.
Второй этап (2015 - 2016 годы) предусматривает развитие туристской инфраструктуры города, развертывание рекламной кампании по продвижению туристского продукта города.
В результате его реализации ожидается увеличение числа туристов, принимаемых городом, создание новых рабочих мест, укрепление положительного имиджа города, как муниципального образования, благоприятного для туризма.
3. Система программных мероприятий
Система необходимых мероприятий разработана в соответствии с основными направлениями Программы и включает разделы, разработка которых позволит получить инструмент, позволяющий городу сформировать туристский продукт, отвечающий потребностям и возможностям города, а также основным тенденциям развития туризма.
Система программных мероприятий
N |
Цель, задача, мероприятие |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Сроки выполнения (год) |
Основные целевые индикаторы |
Заказчики Программы - ответственные за выполнение |
||||||
всего |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
наименование |
единица измерения |
целевое значение (по годам реализации программы) |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель: формирование в городе туристической отрасли в качестве одной из приоритетных отраслей экономики | ||||||||||||
Задача 1. Создание условий для развития туризма в городе. Осуществление муниципальной поддержки развития туризма, совершенствование структуры управления и развития туризма в городе | ||||||||||||
1.1 |
Разработка предложений по стимулированию инвестирования в сферу туризма города (размещение в средствах массовой информации и сети Интернет сведений о свободных земельных участках и пустующих зданиях, предлагаемых для перепрофилирования под объекты сферы туризма) |
|
|
|
|
|
|
2013 - 2016 |
- |
- |
- |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
1.2 |
Разработка проектов нормативных правовых актов по совершенствованию муниципального регулирования туристского рынка |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 |
Количество нормативных правовых актов, регулирующих туристскую деятельность на территории города |
Ед. |
2014 г. - 1 |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
1.3 |
Размещение на официальном сайте администрации города Кирсанова, а также на сайтах муниципальных бюджетных учреждений, оказывающих услуги в сфере туризма, информации о развития туризма в городе. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2013 - 2016 |
Размещение на официальном сайте администрации города Кирсанова, а также на сайтах муниципальных бюджетных учреждений, оказывающих услуги в сфере туризма, информации о развития туризма в городе. |
- |
- |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города, МБУК "Кирсановский краеведческий музей", МБУК "Кирсановская городская библиотека", МБУК "Центр досуга "Золотой витязь" |
1.4 |
Проведение социологических исследований по определению целевых рынков спроса в сфере туризма. |
Бюджет города |
1,5 |
- |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2013 - 2016 |
Количество проведенных социологических исследований |
Ед. |
2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1 2016 - 1 |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
Задача 2. Развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских зон на территории города с целью повышения конкурентоспособности города на туристских рынках | ||||||||||||
2.1 |
Формирование банка данных по объектам туристской инфраструктуры города |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2013 |
Единый банк данных по объектам туристской инфраструктуры: объекты культуры; коллективные средства размещения; досуг и развлечения; сфера услуг. |
Ед. |
2013 - 1 |
Управление по экономическом у развитию, труду, развитию предпринимательства и потребительского рынка товаров и услуг, Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
2.3 |
Текущий ремонт отдела истории МБУК "Кирсановский краеведческий музей" |
Внебюджетные средства |
20,0 |
20,0 |
- |
- |
- |
2013 |
Реставрация отдела истории МБУК "Кирсановский краеведческий музей" |
- |
- |
МБУК "Кирсановский краеведческий музей" |
2.4 |
Обновление, укрепление и модернизация материально-технической базы городских образовательных учреждений дополнительного образования для занятий туризмом |
Бюджет города |
12,0 |
- |
6,0 |
6,0 |
- |
2013 - 2016 |
Количество наименований туристского оборудования |
Ед. |
2013 - 4 (палатки) |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города, МБОУ ДОД "ДЮСШ" |
Внебюджетные средства |
12,0 |
12,0 |
- |
- |
- |
2014 - 4 (спальные мешки) |
||||||
2015 - 4 (рюкзаки) | ||||||||||||
Задача 3. Осуществление сотрудничества с соседними муниципальными образованиями с целью создания межмуниципальных туристских маршрутов | ||||||||||||
3.1 |
Разработка межмуниципальных туристских маршрутов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2013 - 2016 |
Разработка межмуниципальных туристских маршрутов |
Ед. |
2013 - 1 2014 - 1 2016 - 1 |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
Задача 4. Развитие различных видов туризма | ||||||||||||
4.1 |
Открытие новых экскурсионных маршрутов по историческим местам города |
Внебюджетные средства |
20,0 |
10,0 |
- |
10,0 |
- |
2013 2015 |
Количество новых экскурсионных маршрутов по историческим местам города |
Ед. |
2013 - 1 2015 - 1 |
МБУК "Кирсановский краеведческий музей" |
4.2 |
Открытие экскурсионного маршрута паломнического туризма в Кирсановский Тихвино-Богородицкий женский монастырь |
Внебюджетные средства |
20,0 |
20,0 |
- |
- |
- |
2013 |
Открытие экскурсионного маршрута паломнического туризма в Кирсановский Тихвино-Богородицкий женский монастырь |
Ед. |
2013 - 1 |
Администрация города Кирсанова, Тихвинско-Богородицкий монастырь |
4.3 |
Организация работы по изучению объектов этнографии и народных промыслов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2013 |
Формирование банка данных по ремеслам |
Ед. |
2013 - 1 |
МБУК "Кирсановский краеведческий музей" |
4.4 |
Открытие выставки "Сохраним наследие" (связь г. Кирсанова с Мозелем и Эльзасом Франция) в память о жертвах нацизма времен Второй Мировой войны |
Внебюджетные средства |
20,0 |
10,0 |
- |
10,0 |
- |
2013 |
Количество выставок "Сохраним наследие" |
Ед. |
2013 - 1 2015 - 1 |
МБУК "Кирсановский краеведческий музей" |
4.5 |
Проведение мероприятий в сфере культурно-познавательного и событийного туризма (День города, Крестовоздвиженская ярмарка) |
Бюджет города |
90,0 |
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
2013 - 2016 |
Количество мероприятий в сфере культурно-познавательного и событийного туризма |
Ед. |
2013 - 2 2014 - 2 2015 - 2 2016 - 2 |
Управление по экономическом у развитию, труду, развитию предпринимательства и потребительского рынка товаров и услуг, Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
Внебюджетные средства |
30,0 |
30,0 |
- |
- |
- |
|||||||
Задача 5. Создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа города как благоприятной туристской зоны | ||||||||||||
5.1 |
Продвижение туристских продуктов в электронных и печатных средствах массовой информации: в сети Интернет, на радио и телевидении, включая изготовление и трансляцию рекламы, фильмов, освещающих вопросы развития туризма, издание 1 буклетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2013 - 2016 |
Количество наименований выпущенной рекламной продукции |
Ед. |
2013 - 4 2014 - 4 2015 - 4 2016 - 4 |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города, МБУ ТРК "Кирсанов", "Кирсановская газета" |
5.2 |
Организация и проведение фестивалей, праздников, конкурсов, мероприятий, посвященных памятным датам, спортивных соревнований с целью привлечения дополнительных туристских потоков. Организация и проведение городских туристских выставок |
Внебюджетные средства |
120,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
2013 - 2016 |
Количество проводимых мероприятий |
Ед. |
2013 - 2 2014 - 2 2015 - 2 2016 - 2 |
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города, МБОУ ДОД "ДЮСШ" |
5.3 |
Формирование, совершенствование и пополнение информационных банков данных о маршрутах |
|
|
|
|
|
|
2013 - 2016 |
|
|
|
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
|
ВСЕГО: |
Бюджет города |
103,5 |
- |
36,5 |
36,5 |
30,5 |
|
|
|
|
|
Внебюджетные средства |
242,0 |
132,0 |
30,0 |
50,0 |
30,0 |
|
|
|
|
|
||
Всего: |
345,5 |
132,0 |
66,5 |
86,5 |
60,5 |
|
|
|
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета города Кирсанова и внебюджетные средства.
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.):
Наименование |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
Средства бюджета города Кирсанова |
103,5 |
|
36,5 |
36,5 |
30,5 |
Внебюджетные средства |
242,0 |
132,0 |
30,0 |
50,0 |
30,0 |
Итого |
345,5 |
132,0 |
66,5 |
86,5 |
60.5 |
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2016 годы за счет средств бюджета города носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии городского бюджета на соответствующий финансовый год.
Выделение средств из бюджета города предусмотрено на развитие инфраструктуры в ходе реализации инвестиционных проектов в сфере туризма города Кирсанова на 2013 - 2016 годы, продвижение муниципального туристского продукта на туристских рынках, рекламно-информационную деятельность, создание комфортной информационной среды для туристов.
Финансирование реализации инвестиционных проектов в сфере туризма города Кирсанова на 2013 - 2016 годы предполагается осуществить преимущественно за счет привлечения внебюджетных источников.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы 2013 - 2016 гг., составит 346,0 тысяч рублей.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, обеспечивает широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
В рамках своих полномочий субъекты туристской индустрии могут принимать участие в реализации целевых мероприятий Программы за счет собственных средств.
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города ежегодно с учетом анализа хода реализации Программы уточняет объемы необходимых средств для финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году и составляет по мере формирования бюджета города:
бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств бюджета города;
обоснование объемов финансирования Программы в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования.
Кроме того, комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города готовит отчеты по результатам анализа выполнения Программы, определяет формы и методы управления ее реализацией.
Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации также представляет в управление по экономическому развитию, труду, развитию предпринимательства и потребительского рынка товаров и услуг справку о ходе реализации программных мероприятий, информацию о финансировании Программы в целом и по отдельным ее мероприятиям в установленном порядке.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы в 2013 - 2016 годах позволит достичь следующих результатов:
увеличения количества принимаемых туристов;
формирования современной туристской инфраструктуры и привлечения инвестиций в экономику города.
Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. При этом особое внимание уделено решению проблем отдыха и туризма наименее социально защищенных слоев населения.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить качество и разнообразие предоставляемых туристских услуг.
Целевые индикаторы программы "Развитие туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы"
N |
Наименование мероприятий |
Единица измерения |
2012 (отчет.) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель: формирование в городе туристической отрасли в качестве одной из приоритетных отраслей экономики | |||||||
Задача 1. Создание условий для развития туризма в городе. Осуществление муниципальной поддержки развития туризма, совершенствование структуры управления и развития туризма в городе | |||||||
1.1. |
Разработка проектов нормативных правовых актов по совершенствованию муниципального регулирования туристского рынка |
ед. |
|
|
1 |
|
|
1.2. |
Проведение социологических исследований по определению целевых рынков спроса в сфере туризма. |
ед. |
- |
1 |
- |
1 |
- |
Задача 2. Развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, создание условий для развития туристских зон на территории города с целью повышения конкурентоспособности города на туристских рынках | |||||||
2.1 |
Формирование банка данных по объектам туристской инфраструктуры города |
ед. |
- |
1 |
- |
- |
- |
2.2 |
Обновление, укрепление и модернизация материально-технической базы городских образовательных учреждений дополнительного образования для занятий туризмом |
Количество наименований туристского оборудования ед. |
|
4 |
4 |
4 |
|
Задача 3. Осуществление сотрудничества с соседними муниципальными образованиями с целью создания межмуниципальных туристских маршрутов | |||||||
3.1 |
Разработка межмуниципальных туристских маршрутов |
ед. |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Задача 4. Развитие различных видов туризма | |||||||
4.1 |
Количество экскурсионных маршрутов |
ед. |
- |
1 |
1 |
2 |
2 |
4.2 |
Формирование банка данных по ремеслам |
ед. |
- |
1 |
- |
- |
- |
4.3 |
Открытие выставок "Сохраним наследие" |
ед. |
- |
1 |
- |
1 |
- |
4.4 |
Проведение мероприятий в сфере культурно-познавательного и событийного туризма (День города, Крестовоздвиженская ярмарка) |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Задача 5. Создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа города как благоприятной туристской зоны | |||||||
5.1 |
Продвижение туристских продуктов в электронных и |
ед. |
1 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
печатных средствах массовой информации: в сети Интернет, на радио и телевидении, включая изготовление и трансляцию рекламы, фильмов, освещающих вопросы развития туризма, издание буклетов |
|
|
|
|
|
|
5.2 |
Организация и проведение фестивалей, праздников, конкурсов, мероприятий, посвященных памятным датам, спортивных соревнований с целью привлечения дополнительных туристских потоков. Организация и проведение городских туристских выставок |
ед. |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработана и утверждена городская целевая программа "Развитие туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы". Основной целью программы определено создание условий для эффективного развития туристской отрасли в г. Кирсанове. Для достижения указанной цели планируется: развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, сохранение, приумножение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия города, развитие различных видов туризма, создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере туризма. Разработчиком программы выступает Комитет по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г. Кирсанова. В 2013 г. объем финансирования составит 132 000 руб., в 2014 г. - 66 000 руб., в 2015 г. - 86 000 руб., в 2016 г. - 60 000 руб.
Постановление администрации города Кирсанова Тамбовской области от 26 марта 2013 г. N 369 "О городской долгосрочной целевой программе "Развитие туризма в городе Кирсанове на 2013 - 2016 годы"
Текст постановления размещен на сайте www.top68.ru 18 апреля 2013 г.
Постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области от 14 октября 2013 г. N 1364 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.