Применение ККТ без ЭКЛЗ недопустимо (В. Пчелинцев, "Вестник "Налоги", N 6, июнь 2012 г.)

Применение ККТ без ЭКЛЗ недопустимо

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон) контрольно-кассовая техника (далее - ККТ), включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Исключение составляют предприятия и индивидуальные предприниматели, подпадающие под действие пунктов: 2; 2.1; и 3 ст. 2 Федерального закона. К числу таковых относятся плательщики, применяющие в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 бланки строгой отчетности при оказании услуг населению, плательщики ЕНВД при условии выдачи по требованию покупателя соответствующего документа и категория лиц, освобожденных от применения ККТ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона организации и индивидуальные предприниматели, применяющие ККТ, обязаны при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт применять таковую в исправном состоянии, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).

Согласно Решению Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (Протокол N 1/77-2004) вся ККТ, не оснащенная электронной контрольной лентой защищенной (далее - ЭКЛЗ), с 1 октября 2004 года исключена из Государственного реестра ККТ.

Поэтому данная ККТ до 01.10.2011 года по истечению срока амортизации снята налоговыми органами с регистрации, в том числе и в одностороннем порядке, при условии предварительного уведомления пользователя о снятии с регистрации ККТ.

Дальнейшее использование для наличных денежных расчетов ККТ, не оснащенной ЭКЛЗ, означает нарушение пунктов 1 ст. 2 и ст. 5 Федерального закона, за что предусмотрена административная ответственность согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа: для предпринимателей в размере 3 тыс. руб., для юридических лиц - 30 тыс. рублей.

ЭКЛЗ - это программно-аппаратный модуль в составе ККМ, обеспечивающий контроль функционирования ККМ посредством:

- некорректируемой (защищенной от коррекции) регистрации в нем информации обо всех оформленных на ККМ платежных документах и отчетах закрытия смены, проводимой в едином цикле с их оформлением;

- формирования криптографических проверочных кодов для указанных документов и отчетов закрытия смены;

- долговременного хранения зарегистрированной информации в целях дальнейшей ее идентификации, обработки и получения необходимых сведений налоговыми органами.

Для того чтобы ЭКЛЗ могла выполнять свои функции, в нее загружается ключ ЭКЛЗ. На основе ключа ЭКЛЗ и ряда реквизитов фискального документа (итог, дата, время и т.п.) с помощью реализованного в ЭКЛЗ криптографического алгоритма формируется КПК документа. Этот КПК распечатывается на документе (кассовом чеке), а реквизиты документа и КПК регистрируются в ЭКЛЗ.

Представитель контролирующей организации, обладающий соответствующим "ключом", может определить корректность фискального документа, оформленного на ККМ. При закрытии смены на ККМ в фискальную память записывается информация, соответствующая данным, зарегистрированным в ЭКЛЗ. Отчет закрытия смены также защищается от несанкционированной корректировки с помощью КПК.

С помощью запросов из ЭКЛЗ по номеру документа могут быть получены его данные, по номеру смены - контрольные ленты, по заданному периоду - обобщенные отчеты. Информация из ЭКЛЗ может быть распечатана на ККМ или сохранена в электронном виде на ином носителе с целью последующей обработки.

В. Пчелинцев

Советник государственной

гражданской службы РФ 2 класса