Постановление администрации города Мичуринска Тамбовской области от 11 октября 2012 г. N 2174 "Об утверждении городской межведомственной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в городе Мичуринске Тамбовской области на 2013 - 2015 годы"

В соответствии с Концепцией государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной Государственным антинаркотическим комитетом 16.10.2009, в целях совершенствования работы по противодействию незаконному обороту наркотиков, распространению наркомании на территории города Мичуринска, а также для создания условий, обеспечивающих сокращение немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ и их незаконного оборота, администрация города Мичуринска постановляет:

1. Утвердить городскую межведомственную целевую программу "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в городе Мичуринске Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" (далее Программа) согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мичуринская жизнь" и на интернет-сайте администрации города.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города С.И. Гридчина.

Глава города Мичуринска

В.Н. Макаров

Пояснительная записка
к программе "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в городе Мичуринске Тамбовской области на 2013 - 2015 годы"

Главной целью Программы является снижение уровня наркотизации общества посредством установления строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, устранения причин и условий, способствующих их незаконному обороту и потреблению, формирования системы мер оказания достаточной и эффективной помощи больным наркологического профиля, формирования в обществе нетерпимости к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ.

Эта цель достигается решением следующих основных задач:

сокращение предложения наркотиков путем искоренения их нелегального производства и оборота внутри города и снижения уровня внешней наркоагрессии;

сокращение спроса на наркотики путем организации системного взаимодействия механизмов профилактической, в том числе пропагандистской, лечебной, реабилитационной и законотворческой работы.

Программа рассчитана на период 2013 - 2015 годы и предполагает реализацию следующих мероприятий:

реализация комплексных мер по пресечению незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ на территории города Мичуринска, включая меры противодействия их незаконному ввозу;

развитие и совершенствование городской системы профилактики наркомании, а также лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, в том числе несовершеннолетних;

развитие межведомственного сотрудничества в сфере антинаркотической деятельности;

обеспечение надлежащего контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, недопущение поступления наркотических лекарственных средств в нелегальный оборот;

развитие и совершенствование городской системы антинаркотической пропаганды, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.

Борьба с незаконным оборотом наркотиков осуществляется на основе комплекса мер, направленных на выявление и пресечение деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

К указанным мерам относятся:

выявление лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков;

выявление и уничтожение незаконных посевов и очагов естественного произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, подпольных лабораторий и оборудования, используемых для незаконного изготовления наркотиков;

усиление таможенного контроля грузов, поступающих на территорию города;

совершенствование системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на территорию города;

усиление контроля за деятельностью юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и / или / их прекурсоров.

В целях развития и совершенствования городской системы профилактики основная работа направлена на реализацию следующих мер:

организация специальной и индивидуальной профилактики наркомании и предупреждения наркопреступности в системе воспитательной работы в образовательных учреждениях города, введение обязательных образовательных учебных курсов по профилактике зависимого поведения, духовно-нравственному и правовому поведению;

укрепление здоровья населения, снижение заболеваемости, создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни;

внедрение системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков и лиц, склонных к их употреблению в разных слоях населения (школьники, студенты, призывники, военнослужащие, спортсмены, работники предприятий и организаций) для проведения адресной профилактической работы, предусматривающей введение обязательного тестирования на предмет потребления наркотических средств;

организация просветительской работы и антинаркотической пропаганды, формирование через средства массовой информации негативного отношения общества к наркомании и связанным с ней последствиям;

организация и развитие волонтерского молодежного антинаркотического движения;

создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом;

организация и проведение мероприятий, направленных на формирование у незаконных потребителей наркотиков и лиц, склонных к их употреблению, мотивации к лечению и реабилитации.

Реализация Программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в городе Мичуринске Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" позволит повысить эффективность противостояния наркосистеме, межведомственного взаимодействия и координации действий органов исполнительно-распорядительной власти и правоохранительных структур. Предусмотренные мероприятия позволят в значительной мере сократить число людей, вовлекаемых в грязный и опасный процесс наркобизнеса, наркопотребления и наркозависимости.

План
мероприятий городской межведомственной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании городе Мичуринске Тамбовской области на 2013 - 2015 годы"

N	Наименование мероприятия	Целевые средства по годам (тыс. руб.)			Исполнители
		2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1. Организационное и методическое обеспечение профилактики наркомании и наркопреступности
1	Проведение мониторинга наркоситуации и причин, способствующих потреблению наркотиков				Администрация города, управление народного образования администрации города, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Учебно-методический и информационный центр", Мичуринский межрайонный орган УФСНК России по Тамбовской области, отделение по делам несовершеннолетних ОМВД по г. Мичуринску
2	Проведение координационных и методических совещаний, "круглых столов", семинаров и конференций по проблемам наркомании и наркопреступности				Администрация города, отдел здравоохранения администрации города, управление народного образования администрации города, Мичуринский межрайонный орган УФСНК России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску, главные врачи лечебно-профилактических учреждений города
3	Издание и закупка методических пособий для проведения профилактических мероприятий	5,0	5,0	5,0	Администрация города, муниципальное образовательное учреждение "Учебно-методический и информационный центр", отдел здравоохранения администрации города
4	Издание и закупка буклетов, плакатов и иных средств наглядной агитации для проведения профилактических мероприятий				Администрация города, муниципальное образовательное учреждение "Учебно-методический и информационный центр", отдел здравоохранения администрации города
5	Работа по смежным городским программам				Администрация города, управление народного образования администрации города, Мичуринский межрайонный отдел УФСНК России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску
2. Меры медицинской профилактики наркомании и наркопреступности
1	Принятие мер по обеспечению соблюдения правил хранения наркотических средств и психотропных веществ				Администрация города, отдел здравоохранения администрации города, главные врачи лечебно-профилактических учреждений города
2	Обеспечение системного контроля за оборотом наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ в аптечных и лечебных учреждениях города				Отдел здравоохранения администрации города, главные врачи лечебно-профилактических учреждений города, руководители аптечных учреждений
3. Профилактика наркопреступности
1.	Разработка и реализация совместных планов в сфере решения проблем профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков, с последующим рассмотрением хода их исполнения на заседаниях антинаркотической комиссии				Администрация города, Мичуринский межрайонный орган УФСКН России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску, управление народного образования администрации города, отдел здравоохранения администрации города, управление по развитию культуры и спорта администрации города
2	Проведение мероприятий по выявлению незаконных посевов и дикорастущих очагов наркосодержащих растений в рамках операции "Мак"				Администрация города, Мичуринский межрайонный орган УФСКН России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску
3	Проведение широкомасштабных рейдовых мероприятий по выявлению фактов немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков молодежью в местах массового досуга граждан				Администрация города, Мичуринский межрайонный орган УФСКН России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску, управление народного образования администрации города, отдел здравоохранения администрации города
4	Проведение совместных межведомственных рейдовых мероприятий по обследованию пришкольных территорий на предмет выявления фактов и следов немедицинского потребления наркотиков				Администрация города, Мичуринский межрайонный орган УФСКН России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску, управление народного образования администрации города, отдел здравоохранения администрации города
5	Пропаганда в средствах массовой информации и средствами уличной рекламы работы телефонов доверия	15,0	15,0	15,0	Администрация города, Мичуринский межрайонный орган УФСКН России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску, управление народного образования администрации города
4. Мероприятия первичной профилактики наркомании
1	Проведение в международные дни борьбы с наркоманией 1 марта и 26 июня антинаркотических акций (митингов, шествий, концертов и т.п.)	10,0	10,0	10,0	Администрация города, управление по развитию культуры и спорта администрации города, Мичуринский межрайонный орган УФСКН России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску, управление народного образования администрации города, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Учебно-методический и информационный центр"
2	Организация лекториев и индивидуальных консультаций для учащихся, родителей, педагогов по вопросам профилактики асоциального поведения, решения проблем наркотизации молодого поколения с приглашением специалистов				Управление народного образования администрации города, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Учебно-методический и информационный центр", Мичуринский межрайонный орган УФСКН России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску, отдел здравоохранения администрации города, главные врачи лечебно-профилактических учреждений города
3	Проведение городской спартакиады на приз городской антинаркотической комиссии	30,0	30,0	30,0	Управление народного образования администрации города, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Учебно-методический и информационный центр", управление по развитию культуры и спорта администрации города
4	Проведение антинаркотических лекториев в библиотеках города				Управление по развитию культуры и спорта администрации города, управление народного образования администрации города, муниципальное образовательное учреждение "Учебно-методический и информационный центр"
5	Проведение спортивных мероприятий под лозунгом "Спорт против наркотиков"	20,0	20,0	20,0	Управление народного образования администрации города, управление по развитию культуры и спорта администрации города
6	Организация проведения городского фестиваля волонтерских творческих инициатив с награждением наиболее активных участников волонтерского движения	20,0	20,0	20,0	Управление народного образования администрации города, управление по развитию культуры и спорта администрации города, Мичуринский межрайонный отдел УФСКН России по Тамбовской области
7	Проведение ежегодной акции: "Журналисты против наркотиков" в мае - июне				Редакция газеты "Мичуринская жизнь"
8	В составе межведомственных ревизионных групп, образуемых муниципальной антинаркотической комиссией, проведение проверок состояния профилактики наркомании в учреждениях образования и здравоохранения				Мичуринский межрайонный орган УФСКН России по Тамбовской области, ОМВД по г. Мичуринску, управление народного образования администрации города, отдел здравоохранения администрации города
5. Межрегиональное сотрудничество
1	Участие в областных и межрегиональных семинарах и конференциях антинаркотической тематики				Администрация города, управление народного образования администрации города, управление по развитию культуры и спорта администрации города, отдел здравоохранения администрации города
	ИТОГО:	100,0	100,0	100,0