Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки, принятия, опубликования и систематизации муниципальных правовых актов Рассказовского района Тамбовской области (далее - Рассказовского района).

2. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Тамбовской области от 10.11.2008 г. N 449-З "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области", Устава Рассказовского района Тамбовской области.

3. Настоящее Положение принято в целях:

- эффективного планирования и осуществления правотворческой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Рассказовского района;

- обеспечения соответствия принимаемых муниципальных правовых актов Рассказовского района требованиям законодательства, правилам юридической техники;

- упорядочения правотворческой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Рассказовского района и систематизации принимаемых муниципальных правовых актов;

- обеспечения представления муниципальных нормативных правовых актов Рассказовского района для их включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области.

4. В настоящем Положении используются следующие термины:

1) муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Рассказовского района в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

2) муниципальный нормативный правовой акт Рассказовского района - муниципальный правовой акт, изданный в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления Рассказовского района, содержащий (устанавливающий, изменяющий или отменяющий) правовые нормы, обязательные для неограниченного круга лиц на территории Рассказовского района, рассчитанные на неоднократное применение и направленные на урегулирование общественных отношений;

3) муниципальный правовой акт Рассказовского района, не имеющий нормативного характера - муниципальный правовой акт, изданный управомоченным органом местного самоуправления либо должностным лицом местного самоуправления Рассказовского района, адресованный ограниченному кругу лиц и устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности данных лиц;

4) нормативная правовая база местного самоуправления Рассказовского района - совокупность муниципальных нормативных правовых актов Рассказовского района;

5) разработчик муниципального правового акта - орган местного самоуправления Рассказовского района или лицо, ответственное за разработку проекта муниципального правового акта в соответствии с утвержденным планом правотворческих работ либо в соответствии с полученным поручением.

5. Официальное толкование муниципальных правовых актов Рассказовского района осуществляется принявшими их органами и должностными лицами местного самоуправления в случае обнаружения неясностей в содержании актов, неправильной или противоречивой трактовки их применения. Официальное толкование решений, принятых на местном референдуме, осуществляет Рассказовский районный Совет народных депутатов.

Официальное толкование муниципальных правовых актов осуществляется в той же форме, в какой приняты толкуемые правовые акты, если иное не предусмотрено федеральным и (или) областным законодательством.

Органы и должностные лица местного самоуправления вправе давать официальное толкование, как по собственной инициативе, так и по запросам субъектов правотворческой инициативы путем принятия правовых актов-разъяснений.

Правовые акты официального толкования муниципальных правовых актов не имеют самостоятельного значения и применяются только вместе с разъясняемыми ими муниципальными правовыми актами. В случае изменения, дополнения или признания утратившими силу толкуемых муниципальных правовых актов, принимается соответствующий правовой акт о внесении изменений, дополнений в акты официального толкования или признании их утратившими силу.

6. В процессе официального толкования муниципальных правовых актов не могут создаваться новые правовые нормы.