Решение Тамбовской городской Думы от 30 июля 2008 г. N 706 (четвертый созыв пятидесятое заседание) "О Положении "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2009 г., 30 марта, 28 сентября 2011 г., 3 августа 2012 г.

Рассмотрев проект решения "О Положении "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове", внесенный постоянной комиссией по местному самоуправлению и защите прав граждан, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу после опубликования

2. Администрации города Тамбова (П.П. Черноиванов) привести правовые акты в соответствие с настоящим решением и установить порядок оказания дополнительных мер социальной помощи для отдельных категорий граждан до 1 сентября 2008 года.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан (Г.И. Берстенев).

4. Решение вступает в силу с 1 сентября 2008 года, за исключением пункта 2 решения, который вступает в силу после опубликования настоящего решения в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю. Ильин

Положение
"О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 30 июля 2008 г. N 706)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2009 г., 30 марта, 28 сентября 2011 г., 3 августа 2012 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова в целях поддержания уровня жизни граждан, снижения уровня социального неравенства, повышения доходов граждан, адресного использования бюджетных средств, предусмотренных на дополнительные меры социальной помощи отдельным категориям граждан, и определяет категории граждан, имеющих право на получение дополнительных мер социальной помощи, виды и формы социальной помощи, основания и порядок их реализации.

Статья 1.

Дополнительные меры социальной помощи предоставляются семьям или одиноко проживающим гражданам, зарегистрированным и постоянно проживающим в городе Тамбове, в случаях, предусмотренных настоящим Положением, за счёт средств бюджета городского округа - город Тамбов.

Статья 2.

1. Дополнительные меры социальной помощи, установленные настоящим Положением, являются расходными обязательствами городского округа - город Тамбов и финансируются за счет средств городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется администрацией города Тамбова и контрольно-счётной палатой города Тамбова.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 3 августа 2012 г. N 700 в статью 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3.

Дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан, предусмотренных настоящим Положением, предоставляются в следующих видах:

денежные выплаты (единовременная денежная выплата, ежемесячные денежные выплаты);

натуральная помощь (бесплатное горячее питание, продуктовые наборы, твёрдое топливо, пользование баней, муниципальные сертификаты на приобретение товаров для новорождённых в связи с рождением первого ребёнка);

услуги (медицинские, психологические, педагогические, правовые, культурно-досуговые, бытовые) в соответствии с перечнем, утверждённым постановлением администрации города Тамбова.

Статья 4.

1. В целях предоставления дополнительных мер социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи создается комиссия по оказанию дополнительных мер социальной помощи для отдельных категорий граждан при администрации города Тамбова (далее - Комиссия). Порядок работы и состав Комиссии определяются постановлением администрации города Тамбова.

2. Предоставление дополнительных мер социальной помощи осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления денежных выплат, натуральных видов помощи и услуг, утверждёнными соответствующими постановлениями администрации города Тамбова.

Статья 5.

1. Право на получение единовременной денежной выплаты имеют:

1) семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области (далее - величина прожиточного минимума), - в размере до полуторакратной величины прожиточного минимума на момент обращения;

2) семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума:

а) оказавшиеся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность семьи или одиноко проживающего гражданина, которую она (он) не могут преодолеть самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении средства и возможности, - в размере до однократной величины прожиточного минимума на момент обращения;

б) пострадавшие в результате пожара - в размере до трехкратной величины прожиточного минимума на момент обращения;

в) нуждающиеся в оказании помощи в связи со смертью совместно проживающих членов семьи - в размере до половины величины прожиточного минимума на момент обращения;

г) граждане, нуждающиеся в возмещении затрат на получение медицинских услуг и (или) приобретение лекарственных средств по заключению учреждения здравоохранения, - в размере до двукратной величины прожиточного минимума на момент обращения.

2. Конкретный размер единовременной денежной выплаты определяет Комиссия.

Статья 6.

1. Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют семьи, воспитывающие детей-инвалидов, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, - в размере до половины величины прожиточного минимума.

2. Конкретный размер ежемесячной денежной выплаты и срок, в течение которого она выплачивается, определяет Комиссия.

Статья 7.

Право на получение продуктовых наборов имеют семьи или граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума:

одиноко проживающие пенсионеры;

семьи, имеющие несовершеннолетних детей, где единственный родитель или оба родителя являются пенсионерами по старости или инвалидами 1 или 2 группы;

многодетные семьи;

семьи, имеющие несовершеннолетних детей, страдающих дефицитом массы тела (гипотрофией);

семьи, имеющие несовершеннолетних детей, больных туберкулезом и контактных с больными туберкулезом.

Статья 8.

Право на получение бесплатного горячего питания имеют семьи и одиноко проживающие граждане:

среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума;

среднедушевой доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума, оказавшиеся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность семьи или одиноко проживающего гражданина, которую она (он) не могут преодолеть самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении средства и возможности, в соответствии с административным регламентом, утверждённым постановлением администрации города.

Статья 9.

Право на получение твердого топлива имеют семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума и проживающие в домах с печным отоплением.

Статья 10.

1. Право на пользование баней имеют граждане, проживающие в домах, не оборудованных ванными комнатами:

1) бесплатно - семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума;

2) за 50% стоимости банных услуг:

а) ветераны Великой Отечественной войны, за исключением участников Великой Отечественной войны;

б) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзни-ками в период Второй мировой войны;

в) ветераны боевых действий;

г) члены семей погибших (умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий);

д) лица, подвергшиеся радиации;

е) инвалиды;

ж) дети-инвалиды;

з) лица, награждённые знаками "Почётный донор СССР", "Почётный донор России";

и) ветераны труда, являющиеся пенсионерами;

к) ветераны военной службы, являющиеся пенсионерами;

л) реабилитированные лица;

м) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

н) многодетные семьи;

о) дети до 14 лет включительно.

2. Право на пользование баней бесплатно имеют:

1) участники Великой Отечественной войны;

2) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.

Статья 10.1

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 3 августа 2012 г. N 700 в часть 1 статьи 10.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Право на получение муниципального сертификата в размере до 5 000 рублей на приобретение товаров для новорожденных в связи с рождением первого ребенка имеют семьи, в которых оба или один из родителей (лица их замещающие) зарегистрированы и постоянно проживают в городе Тамбове, имеют свидетельство о рождении ребенка, выданное органом записи актов гражданского состояния администрации города Тамбова, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области на момент обращения.

2. Муниципальный сертификат выдается администрацией города Тамбова единовременно не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка на основании заявления одного из родителей (лица, заменяющего родителя).

Статья 10.2

1. Право на получение услуг имеют:

1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

2) инвалиды (в том числе дети-инвалиды);

3) дети с ослабленным здоровьем.

2. Услуги предоставляются на бесплатной и частично платной основе. Перечень платных услуг и тарифы на предоставление платных услуг устанавливает администрация города Тамбова.

3. На бесплатной основе услуги предоставляются:

1) гражданам пожилого возраста, инвалидам с доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области;

2) детям-инвалидам и детям с ослабленным здоровьем.

4. С частичной оплатой услуги предоставляются гражданам пожилого возраста, инвалидам в зависимости от уровня дохода гражданина в процентном отношении от установленных тарифов на предоставление платных услуг:

1) с доходом от одной до полутора величин прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области для пенсионеров, - 20%;

2) с доходом от полутора до двух величин прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области для пенсионеров, - 30%;

3) с доходом от двух до трёх величин прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области для пенсионеров, - 40%;

4) с доходом свыше трёх величин прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области для пенсионеров, - 50%.

Статья 10.3

1. Граждане, претендующие на получение услуг в соответствии со статьёй 10.2 настоящего Положения, подают на имя руководителя муниципального учреждения письменное заявление с указанием требуемых услуг.

2. Одновременно с письменным заявлением подаются следующие документы:

1) для граждан пожилого возраста и инвалидов:

а) копия паспорта;

б) копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

в) индивидуальная программа реабилитации, выданная бюро медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

г) медицинская справка о состоянии здоровья, выданная МЛПУ по месту жительства;

д) информация УПФ РФ по г. Тамбову о выплате пенсии за последние три месяца, предшествующие обращению за предоставлением услуги;

2) для детей-инвалидов и детей с ослабленным здоровьем:

а) копия свидетельства о рождении;

б) справка о регистрации в городе Тамбове;

в) копия справки медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);

г) индивидуальная программа реабилитации, выданная бюро медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

д) медицинская справка о состоянии здоровья, выданная МЛПУ по месту жительства.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 28 сентября 2011 г. N 407 статья 11 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11.

1. Дополнительные меры социальной помощи, предусмотренные статьями 5, 6, 7, 8, 9, 10, 10.1 настоящего Положения, предоставляются гражданам на основании следующих документов:

1) заявления на имя главы администрации города Тамбова;

2) документов, подтверждающих регистрацию заявителя и членов семьи заявителя по месту жительства или пребывания;

3) справки, содержащей сведения о фактических доходах совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство членов семьи заявителя за последние три месяца, предшествующие обращению за предоставлением дополнительных мер социальной помощи. Индивидуальные предприниматели для подтверждения полученных доходов предоставляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

4) трудовой книжки (для неработающих граждан трудоспособного возраста);

5) справки из Центра занятости населения города Тамбова о регистрации либо отсутствия регистрации в качестве безработного (для неработающих граждан трудоспособного возраста);

6) справки из налогового органа по месту учёта налогоплательщиков о регистрации либо отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для неработающих граждан трудоспособного возраста);

7) документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

2. В зависимости от причины обращения в дополнение к документам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются:

1) сберегательная книжка заявителя (для оказания дополнительных мер социальной помощи в виде денежных выплат);

2) справка органа государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Тамбовской области о пожаре с указанием нанесённого ущерба - в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 5 настоящего Положения;

3) заключение врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения о необходимости получения медицинских услуг или приобретения лекарственных препаратов и платёжные документы (кассовые и товарные чеки, проездные билеты) - в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 1 статьи 5 настоящего Положения;

4) справка о наличии в доме печного отопления - в соответствии со статьёй 9 настоящего Положения.

5) справка об отсутствии оборудованной ванной комнаты, выдаваемая организацией, осуществляющей инвентаризацию степени благоустройства домовладения в части водоснабжения, - в соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 10 настоящего Положения;

6) документы, удостоверяющие право на льготы или бесплатное предоставление банных услуг, - в соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктами 1, 2 части 2 статьи 10 настоящего Положения;

7) для оказания дополнительных мер социальной помощи в виде муниципального сертификата:

а) паспорта родителей или лиц, замещающих родителей;

б) свидетельство о рождении ребёнка;

в) постановление об установлении опеки для лиц, заменяющих родителей.

3. В необходимых случаях администрация города Тамбова имеет право осуществлять проверку представленных заявителем сведений.

4. Оказание социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, нуждающимся в помощи в связи со смертью членов семьи, нуждающимся в возмещении затрат на получение медицинских услуг и (или) приобретение лекарственных средств, осуществляется в случае подачи заявления на оказание помощи в течение шести месяцев с момента наступления событий.

Статья 12.

Отказ в предоставлении дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан осуществляется в следующих случаях:

1) отсутствие оснований, установленных настоящим Положением;

2) предоставление заявителем недостоверных либо неполного перечня документов, установленных статьями 10.3, 11 настоящего Положения, необходимых для оказания дополнительных мер социальной помощи;

3) непринятие заявителем и членами семьи заявителя трудоспособного возраста самостоятельных мер для улучшения материально-бытового положения с момента получения дополнительных мер социальной помощи в предшествующем календарном году;

4) наличие медицинских противопоказаний (для получателей услуг);

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 28 сентября 2011 г. N 407 статья 12 настоящего Положения дополнена пунктом 5

5) если уполномоченными органами установлено, что пожар произошёл вследствие умышленного поджога заявителем или членами семьи заявителя, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги.