Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие системы общего и дополнительного образования города Тамбова на 2012 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 15 октября 2012 г. N 8168 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Развитие системы общего и дополнительного образования города Тамбова на 2012 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 8 ноября 2011 г. N 8101)

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 15 июня, 18 июля, 14 сентября, 15 октября 2012 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие системы общего и дополнительного образования города Тамбова на 2012 - 2015 годы"

Наименование разработчика программы	Комитет образования администрации города Тамбова
Наименование программы	"Развитие системы общего и дополнительного образования города Тамбова на 2012 - 2015 годы" (далее - программа)
Разработчик и координатор программы	Комитет образования администрации города Тамбова
Заказчики программы	Комитет образования администрации города Тамбова
Основание для разработки программы	Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; - Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Тамбовской области от 29.12.1999 N 96-З "Об образовании в Тамбовской области"; - решение Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 485 "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов".
Цель и задачи программы	Цель: создание условий для стабильного функционирования и устойчивого развития системы общего и дополнительного образования; Задачи: создание условий, обеспечивающих предоставление доступного и качественного образования в городе Тамбове; создание условий и инновационных механизмов развития системы общего и дополнительного образования в городе Тамбове; совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий образования в городе Тамбове.
Целевые индикаторы и показатели программы	удельный вес лицензированных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%); удельный вес аккредитованных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%); удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, получивших среднее общее (полное) образование по программам профильного обучения от числа учащихся (%); удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%); удельный вес выпускников 9-х классов, получивших аттестат об основном общем образовании от общего числа выпускников (%); доля учащихся, победивших (дипломы I, II, III степени) в различного уровня образовательных конкурсах, олимпиадах, конференциях на региональном и федеральном уровнях (%).
Сроки реализации программы	2012 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 931 592,5 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 234 371,1 тыс. рублей; 2013 год - 245 504,2 тыс. рублей; 2014 год - 229 914,3 тыс. рублей; 2015 год - 221 802,9 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет городского округа - город Тамбов.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	обеспечение доступного и качественного образование на любом уровне образовательного процесса; обеспечение высокого уровня качества общего и дополнительного образования обучающихся в образовательных учреждениях города Тамбова; повышение профессиональной компетенции работников муниципальных учреждений общего и дополнительного образования.

1. Характеристика проблемы

В современных условиях система образования становится одним из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества. Уровень образования населения является обязательным условием прогресса общества и экономики. Стратегической целью в сфере образования как Тамбовской области, так и города Тамбова является обеспечение доступа жителей к качественному образованию, отвечающему требованиям современной экономики, запросам личности и общества. Она полностью соответствует логике национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Первоочередной мерой является создание современных условий организации образовательного процесса.

В 2011 году в системе общего образования города Тамбова функционирует 22 общеобразовательные школы, в которых обучается 23 788 детей.

В городе действуют 12 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, в которых занимаются более 15 тыс. детей и подростков.

Сохранено видовое разнообразие учреждений дополнительного образования - центры, школы, клубы.

Наблюдается положительная динамика охвата детей дополнительным образованием на фоне снижения числа соответствующих учреждений и уменьшения численности детей школьного возраста. Охват детей за последние три года в муниципальных учреждениях дополнительного образования по отрасли составляет в 2009 г. - 69,9%, в 2010 г. - 67,7%, в 2011 г. - 67,6%.

Ведущими направлениями деятельности учреждений дополнительного образования детей по отрасли являются:

- художественно-эстетическое (свыше 2 тыс. детей - 13,5%);

- социально-педагогическое (около 1 тыс. детей - 5,6%);

- физкультурно-спортивное (свыше 8 тыс. детей, 51,2%);

- эколого-биологическое (свыше 2 тыс. детей - 13,5%);

- культурологическое (свыше 1,5 тыс. детей, 7,6%).

При поддержке администрации города ежегодно проводится более 100 фестивалей, соревнований, конкурсов и смотров, стимулирующих мастерство и профессионализм педагогов дополнительного образования, реализацию творческих возможностей детей. Система дополнительного образования наряду с учреждениями, реализующими дополнительные образовательные программы, включает сеть творческих объединений, кружков, студий, созданных в образовательных учреждениях. На базе общеобразовательных школ создано около 400 объединений различного профиля с общим охватом около 8 тысяч человек.

В последние годы в городе достигнуты значительные позитивные результаты в развитии системы общего и дополнительного образования детей. Вместе с тем остается ряд проблем, требующий решения программными методами:

- сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования детей с образовательными учреждениями всех типов и видов;

- разработка образовательных программ нового поколения, стимулирующих развитие инновационной деятельности, информационных технологий;

- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований.

Происходит сокращение спектра образовательных программ дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы, вымывание наиболее ресурсоемких программ в области технического, туристского, научно-исследовательского творчества учащихся. Недостаточно программ дополнительного образования для детей старшего возраста.

Имеющаяся материально-техническая база системы как общего, так и дополнительного образования нуждается в серьезном обновлении.

Подавляющее большинство учреждений дополнительного образования осуществляют свою деятельность на базе общеобразовательных учреждений. Необходимо дополнительное оснащение учреждений общего и дополнительного образования компьютерным оборудованием, оснащение соответствующим оборудованием и мебелью.

2. Основные цель и задачи программы

Основной целью программы является создание условий для стабильного функционирования и устойчивого развития системы общего и дополнительного образования.

Достижение цели основывается на решении следующих задач:

- создание условий, обеспечивающих предоставление доступного и качественного образования в городе Тамбове;

- создание условий и инновационных механизмов развития системы образования в городе Тамбове;

- совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий образования в городе Тамбове.

3. Ожидаемые результаты реализации программы

Выполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить реализацию права обучающихся образовательных учреждений города Тамбова на получение качественного образования в соответствии с реализуемыми образовательными программами, с соблюдением их прав и законных интересов.

4. Перечень целевых индикаторов программы

Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:

Целевые индикаторы программы	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
удельный вес лицензированных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%)	%	99	100	100	100	100
удельный вес аккредитованных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%)	%	100	100	100	100	100
удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, получивших среднее общее (полное) образование по программам профильного обучения от числа учащихся (%)	%	8	9	9	10	11
удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%)	%	99,6	99,7	99,7	99,7	99,8
удельный вес выпускников 9-х классов, получивших аттестат об основном общем образовании от общего числа выпускников (%)	%	99,5	100	100	100	100
доля учащихся, победивших (дипломы I, II, III степени) в различного уровня образовательных конкурсах, олимпиадах, конференциях на региональном и федеральном уровне (%)	%	21	22	23	24	25

5. Перечень программных мероприятий

Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

Перечень мероприятий программы

N	Наименование мероприятия	Описание мероприятия	Сумма, тыс. рублей	Срок исполнения
1	2	3	5	6
1.	Содержание и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных и автономных общеобразовательных учреждений	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг	2012 год - 121 729,2 2013 год - 121 843,8 2014 год - 124 831,7 2015 год - 117 700,2	2012 - 2015 годы
		Предоставление иных субсидий	2013 год - 32475,2
		Итого	2012 год - 121 729,2 2013 год - 154 319,0 2014 год - 124 831,7 2015 год - 117 700,2
2.	Содержание и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг	2012 год - 107 636,6 2013 год - 82 940,8 2014 год - 99 263,2 2015 год - 98 438,7	2012 - 2015 годы
		Предоставление иных субсидий	2013 год - 3 116,2
		Итого	2012 год - 107 636,6 2013 год - 86 057,0 2014 год - 99 263,2 2015 год - 98 438,7
3.	Содержание и обеспечение деятельности муниципального образовательного учреждения межшкольного учебного комбината	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг	2012 год - 5 005,3 2013 год - 5 028,2 2014 год - 5 819,4 2015 год - 5 664,0	2012 - 2015 годы
		Предоставление иных субсидий	2013 год - 100,0
		Итого	2012 год - 5 005,3 2013 год - 5 128,2 2014 год - 5 819,4 2015 год - 5 664,0

6. Срок реализации программы

Реализацию мероприятий программы планируется осуществить в течение трех лет: с 2012 по 2014 год.

7. Последствия реализации программы

Социально-экономическим последствием реализации программы является развитие общего и дополнительного образования как сферы, предоставляющей возможности выбора культурно-образовательных, развивающих программ, обеспечивающих полезную занятость и саморазвитие детей.

Выполнение программных мероприятий обеспечит позитивные изменения, направленные на более полную реализацию прав детей и подростков, улучшение их положения в обществе, повышение эффективности работы по профилактике асоциальных проявлений среди школьников. Также произойдет увеличение количества детей, обучающихся по программам дополнительного образования. Будет выявлено больше одаренных детей в различных областях знаний и творческой деятельности.

8. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Эффект от реализации программных мероприятий заключается в организации предварительного и текущего контроля за целевым и равномерным расходованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

Реализация программы позволит осуществлять управление по результатам в сфере создания условий для развития деятельности муниципальных учреждений общего и дополнительного образования детей, обеспечить достижение заявленных в программе целей при минимально возможных затратах на управление системой.

9. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности программы будет осуществляться по следующим целевым индикаторам и показателям:

- удельный вес лицензированных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%);

- удельный вес аккредитованных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%);

- удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, получивших среднее общее (полное) образование по программам профильного обучения от числа учащихся (%);

- удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%);

- удельный вес выпускников 9-х классов, получивших аттестат об основном общем образовании от общего числа выпускников;

- доля учащихся, победивших (дипломы I, II, III степени) в различного уровня образовательных конкурсах, олимпиадах, конференциях на региональном и федеральном уровне (%).

10. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Общий объем средств городского бюджета на выполнение программных мероприятий в 2012 - 2015 годах составит 931 592,5 тыс. рублей.

В 2012 году объем средств на реализацию программы определен в сумме 234 371,1 тыс. рублей, в 2013 году - 245 504,2 тыс. рублей, в 2014 году - 229 914,3 тыс. рублей, в 2015 году - 221 802,9 тыс. рублей.

11. Система управления реализацией программы

Механизм реализации программы включает использование комплекса организационных, управленческих и экономических мер.

Комитет образования администрации города Тамбова осуществляет:

- контроль за исполнением программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

- работу по корректировке программы на основании результатов работы за год;

- подготовку и предоставление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на ассигнование мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период;

- подведение итогов реализации программы на заседаниях коллегии комитета образования администрации города Тамбова.

Размещение заказов на приобретение товаров, выполнение работ и услуг по мероприятиям программы проводится исполнителями программы в соответствии с Федеральным законом от 21.06.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 94-ФЗ вместо "21.06.2005" следует читать "21.07.2005"

Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляются председателем комитета образования администрации города Тамбова.

Отчеты о реализации программы предоставляются комитетом образования администрации города Тамбова в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова по итогам полугодия не позднее 25 июля текущего года, по итогам года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.