Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие системы общего и дополнительного образования города Тамбова на 2012 - 2014 годы"

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Развитие системы общего и дополнительного образования города Тамбова на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 8 ноября 2011 г. N 8101)

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 15 июня, 18 июля, 14 сентября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 14 сентября 2012 г. N 7386 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие системы общего и дополнительного образования города Тамбова на 2012 - 2014 годы"

Наименование разработчика программы	Комитет образования администрации города Тамбова
Наименование программы	"Развитие системы общего и дополнительного образования города Тамбова на 2012 - 2014 годы" (далее - программа)
Разработчик и координатор программы	Комитет образования администрации города Тамбова
Заказчики программы	Комитет образования администрации города Тамбова
Основание для разработки программы	Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; - Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Тамбовской области от 29.12.1999 N 96-З "Об образовании в Тамбовской области"; - решение Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 485 "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов".
Цель и задачи программы	Цель: создание условий для стабильного функционирования и устойчивого развития системы общего и дополнительного образования; Задачи: создание условий, обеспечивающих предоставление доступного и качественного образования в городе Тамбове; создание условий и инновационных механизмов развития системы общего и дополнительного образования в городе Тамбове; совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий образования в городе Тамбове.
Целевые индикаторы и показатели программы	удельный вес лицензированных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%); удельный вес аккредитованных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%); удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, получивших среднее общее (полное) образование по программам профильного обучения от числа учащихся (%); удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%); удельный вес выпускников 9-х классов, получивших аттестат об основном общем образовании от общего числа выпускников (%); доля учащихся, победивших (дипломы I, II, III степени) в различного уровня образовательных конкурсах, олимпиадах, конференциях на региональном и федеральном уровнях (%).
Сроки реализации программы	2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 706 447,7 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 234 371,1 тыс. рублей; 2013 год - 228 248,0 тыс. рублей; 2014 год - 243 828,6 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет городского округа - город Тамбов.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	обеспечение доступного и качественного образование на любом уровне образовательного процесса; обеспечение высокого уровня качества общего и дополнительного образования обучающихся в образовательных учреждениях города Тамбова; повышение профессиональной компетенции работников муниципальных учреждений общего и дополнительного образования.

1. Характеристика проблемы

В современных условиях система образования становится одним из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества. Уровень образования населения является обязательным условием прогресса общества и экономики. Стратегической целью в сфере образования как Тамбовской области, так и города Тамбова является обеспечение доступа жителей к качественному образованию, отвечающему требованиям современной экономики, запросам личности и общества. Она полностью соответствует логике национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Первоочередной мерой является создание современных условий организации образовательного процесса.

В 2011 году в системе общего образования города Тамбова функционирует 22 общеобразовательные школы, в которых обучается 23 788 детей.

В городе действуют 12 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, в которых занимаются более 15 тыс. детей и подростков.

Сохранено видовое разнообразие учреждений дополнительного образования - центры, школы, клубы.

Наблюдается положительная динамика охвата детей дополнительным образованием на фоне снижения числа соответствующих учреждений и уменьшения численности детей школьного возраста. Охват детей за последние три года в муниципальных учреждениях дополнительного образования по отрасли составляет в 2009 г. - 69,9%, в 2010 г. - 67,7%, в 2011 г. - 67,6%.

Ведущими направлениями деятельности учреждений дополнительного образования детей по отрасли являются:

- художественно-эстетическое (свыше 2 тыс. детей - 13,5%);

- социально-педагогическое (около 1 тыс. детей - 5,6%);

- физкультурно-спортивное (свыше 8 тыс. детей, 51,2%);

- эколого-биологическое (свыше 2 тыс. детей - 13,5%);

- культурологическое (свыше 1,5 тыс. детей, 7,6%).

При поддержке администрации города ежегодно проводится более 100 фестивалей, соревнований, конкурсов и смотров, стимулирующих мастерство и профессионализм педагогов дополнительного образования, реализацию творческих возможностей детей. Система дополнительного образования наряду с учреждениями, реализующими дополнительные образовательные программы, включает сеть творческих объединений, кружков, студий, созданных в образовательных учреждениях. На базе общеобразовательных школ создано около 400 объединений различного профиля с общим охватом около 8 тысяч человек.

В последние годы в городе достигнуты значительные позитивные результаты в развитии системы общего и дополнительного образования детей. Вместе с тем остается ряд проблем, требующий решения программными методами:

- сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования детей с образовательными учреждениями всех типов и видов;

- разработка образовательных программ нового поколения, стимулирующих развитие инновационной деятельности, информационных технологий;

- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований.

Происходит сокращение спектра образовательных программ дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы, вымывание наиболее ресурсоемких программ в области технического, туристского, научно-исследовательского творчества учащихся. Недостаточно программ дополнительного образования для детей старшего возраста.

Имеющаяся материально-техническая база системы как общего, так и дополнительного образования нуждается в серьезном обновлении.

Подавляющее большинство учреждений дополнительного образования осуществляют свою деятельность на базе общеобразовательных учреждений. Необходимо дополнительное оснащение учреждений общего и дополнительного образования компьютерным оборудованием, оснащение соответствующим оборудованием и мебелью.

2. Основные цель и задачи программы

Основной целью программы является создание условий для стабильного функционирования и устойчивого развития системы общего и дополнительного образования.

Достижение цели основывается на решении следующих задач:

- создание условий, обеспечивающих предоставление доступного и качественного образования в городе Тамбове;

- создание условий и инновационных механизмов развития системы образования в городе Тамбове;

- совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий образования в городе Тамбове.

3. Ожидаемые результаты реализации программы

Выполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить реализацию права обучающихся образовательных учреждений города Тамбова на получение качественного образования в соответствии с реализуемыми образовательными программами, с соблюдением их прав и законных интересов.

4. Перечень целевых индикаторов программы

Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:

Целевые индикаторы программы	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
удельный вес лицензированных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%)	%	99	100	100	100
удельный вес аккредитованных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%)	%	100	100	100	100
удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, получивших среднее общее (полное) образование по программам профильного обучения от числа учащихся (%)	%	8	9	9	10
удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%)	%	99,6	99,7	99,7	99,7
удельный вес выпускников 9-х классов, получивших аттестат об основном общем образовании от общего числа выпускников (%)	%	99,5	100	100	100
доля учащихся, победивших (дипломы I, II, III степени) в различного уровня образовательных конкурсах, олимпиадах, конференциях на региональном и федеральном уровне (%)	%	21	22	23	24

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 14 сентября 2012 г. N 7386 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

Перечень мероприятий программы:

N	Наименование мероприятия	Описание мероприятия	Код бюджетной классификации	Сумма, тыс. рублей	Срок исполнения
1	2	3	4	5	6
1.	Содержание и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных и автономных общеобразовательных учреждений	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по общему образованию детей (финансирование расходов по оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, работ (услуг) по содержанию имущества, прочих работ и услуг, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, уплате налогов)	0702 4215506 611	2012 год - 92 890,8 2013 год - 70 424,4 2014 год - 84 545,8	2012 - 2014 годы
			0702 4215506 621	2012 год - 28 838,4 2013 год - 32 903,4 2014 год - 34 249,3
			Итого	2012 год - 121 729,2 2013 год - 103 327,8 2014 год - 118 795,1
2.	Содержание и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по дополнительному образованию детей (финансирование расходов по оплате труда с начислениями, оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, работ (услуг) по содержанию имущества, прочих работ и услуг, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, уплате налогов)	0702 4235506 611	2012 год - 107 636,6 2013 год - 119 452,8 2014 год - 119 452,8	2012 - 2014 годы
3.	Содержание и обеспечение деятельности муниципального образовательного учреждения межшкольного учебного комбината	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных образовательных услуг (выполнение работ) (финансирование расходов по оплате труда с начислениями, оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, работ (услуг) по содержанию имущества, прочих работ и услуг, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, уплате налогов)	0709 4525506 611	2012 год - 5 005,3 2013 год - 5 467,4 2014 год - 5 580,7	2012 - 2014 годы

6. Срок реализации программы

Реализацию мероприятий программы планируется осуществить в течение трех лет: с 2012 по 2014 год.

7. Последствия реализации программы

Социально-экономическим последствием реализации программы является развитие общего и дополнительного образования как сферы, предоставляющей возможности выбора культурно-образовательных, развивающих программ, обеспечивающих полезную занятость и саморазвитие детей.

Выполнение программных мероприятий обеспечит позитивные изменения, направленные на более полную реализацию прав детей и подростков, улучшение их положения в обществе, повышение эффективности работы по профилактике асоциальных проявлений среди школьников. Также произойдет увеличение количества детей, обучающихся по программам дополнительного образования. Будет выявлено больше одаренных детей в различных областях знаний и творческой деятельности.

8. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Эффект от реализации программных мероприятий заключается в организации предварительного и текущего контроля за целевым и равномерным расходованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

Реализация программы позволит осуществлять управление по результатам в сфере создания условий для развития деятельности муниципальных учреждений общего и дополнительного образования детей, обеспечить достижение заявленных в программе целей при минимально возможных затратах на управление системой.

9. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности программы будет осуществляться по следующим целевым индикаторам и показателям:

- удельный вес лицензированных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%);

- удельный вес аккредитованных образовательных учреждений от общего числа образовательных учреждений (%);

- удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, получивших среднее общее (полное) образование по программам профильного обучения от числа учащихся (%);

- удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%);

- удельный вес выпускников 9-х классов, получивших аттестат об основном общем образовании от общего числа выпускников;

- доля учащихся, победивших (дипломы I, II, III степени) в различного уровня образовательных конкурсах, олимпиадах, конференциях на региональном и федеральном уровне (%).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 14 сентября 2012 г. N 7386 в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Общий объем средств городского бюджета на выполнение программных мероприятий в 2012 - 2014 годах составит 706 447,7 тыс. рублей.

В 2012 году объем средств на реализацию программы определен в сумме 234 371,1 тыс. рублей, в 2013 году - 228 248,0 тыс. рублей, в 2014 году - 243 828,6 тыс. рублей.

11. Система управления реализацией программы

Механизм реализации программы включает использование комплекса организационных, управленческих и экономических мер.

Комитет образования администрации города Тамбова осуществляет:

- контроль за исполнением программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

- работу по корректировке программы на основании результатов работы за год;

- подготовку и предоставление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на ассигнование мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период;

- подведение итогов реализации программы на заседаниях коллегии комитета образования администрации города Тамбова.

Размещение заказов на приобретение товаров, выполнение работ и услуг по мероприятиям программы проводится исполнителями программы в соответствии с Федеральным законом от 21.06.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 94-ФЗ вместо "21.06.2005" следует читать "21.07.2005"

Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляются председателем комитета образования администрации города Тамбова.

Отчеты о реализации программы предоставляются комитетом образования администрации города Тамбова в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова по итогам полугодия не позднее 25 июля текущего года, по итогам года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.