Рассмотрев представленный исполняющим обязанности главы Администрации города Тамбова отчёт об исполнении решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы" за 2011 год, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учётом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по социально-экономическому развитию и бюджету,
Тамбовская городская Дума решила:
Глава города Тамбова |
А.В. Кондратьев |
Отчёт
об исполнении решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы" за 2011 год
(утв. решением Тамбовской городской Думы
от 31 октября 2012 г. N 729)
Комплексная программа социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы (далее - Комплексная программа) включала положения, реализация которых была направлена на достижение основной цели Комплексной программы - повышения качества жизни населения города на основе динамичного развития экономики и социальной сферы, решались следующие задачи:
формирование в городе благоприятных условий для динамичного развития производственного сектора экономики;
создание условий для повышения качества жизни горожан на основе развития социальной сферы.
Для этого в программе на 2011 год было предусмотрено выделение финансовых средств в размере 3 735,872 млн. руб. Фактически за истекший год освоено 3 769,207 млн. руб., это 100,89% к запланированному годовому уровню.
При этом расходы федерального бюджета на реализацию программных мероприятий составили в сумме 430,140 млн. руб. или 113,82% от запланированных на 2011 год, средства областного бюджета составили 87,492 млн. руб. (79,28%), средства городского бюджета - 200,195 млн. руб. (68,71%).
Внебюджетные средства составили значительную часть - 3 051,380 млн. руб. или 80,96% всех расходов и 103,22% от предусмотренных на 2011 год. Из них 1 334,070 млн. руб. или 43,72% в истекшем году были направлены на развитие экономического потенциала города посредством реализации инвестиционных проектов коммерческого характера.
|
Объём финансирования мероприятий Программы за весь период её реализации (2007 - 2011 гг.) |
||||
план, млн. руб. |
% |
факт, млн. руб. |
% |
Отклонение (+/-), % |
|
Общий объём финансирования Программы финансирования, в том числе за счёт: |
22 279,429 |
100 |
24 420,257 |
100 |
109,61 |
средств федерального бюджета |
3 127,327 |
14 |
2 747,620 |
11,4 |
87,86 |
средств бюджета Тамбовской области |
817,496 |
3,7 |
1 367,192 |
2,3 |
167,24 |
средств бюджета городского округа - город Тамбов |
1 293,007 |
5,8 |
1 004,665 |
5,3 |
77,70 |
внебюджетных средств |
17 041,599 |
76,5 |
19 300,780 |
81,0 |
113,26 |
В результате реализации Программы к 2012 году достигнуты следующие значения показателей:
|
план |
факт |
Отклонение (+/-), % |
рост объёма отгруженных товаров собственного производства к уровню 2006 года |
в 2,2 раза |
в 3,1 раз |
+40,9 |
увеличение объёма розничного товарооборота |
в 2,6 раза |
в 2,9 раз |
+11,5 |
создание новых рабочих мест |
9552 мест |
9152 мест |
-4,2 |
рост средней заработной платы работающих на крупных и средних предприятиях города по сравнению с 2006 годом |
в 2,1 раза |
в 2,9 раз |
+38,1 |
Комплексная программа была рассчитана на пять лет. Отчёты за каждый год реализации Комплексной программы ежегодно утверждались решениями Тамбовской городской Думы1. В связи с чем в представленном отчёте отражено исполнение наиболее значительных мероприятий, предусмотренных Комплексной программой за период с 2007 по 2011 год, а также достижение показателей за 2011 год, учитывая нарастающий итог с 2007 года.
Городские целевые программы
Составной частью Комплексной программы являются городские целевые программы (в соответствии с таблицей "Система программных мероприятий").
Многие программы уже реализованы, однако разработаны и реализуются аналогичные программы.
Таким образом, в рамках Комплексной программы реализованы мероприятия следующих городских целевых программ в разрезе её целей и задач:
_________________________________
1 За 2007 год - Решение Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2008 г. N 611 "Об отчёте об исполнении в 2007 году Комплексной программы социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2010 годы, утверждённой решением Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы";
за 2008 год - Решение Тамбовской городской Думы от 15 мая 2009 г. N 997 "Об отчёте главы Администрации города Тамбова по итогам работы за 2008 год и отчёте об исполнении решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2010 годы" за 2008 год";
за 2009 год - Решение Тамбовской городской Думы от 27 мая 2010 года N 1424 "Об отчёте Администрации города Тамбова об исполнении Решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы" за 2009 год";
за 2010 год - Решение Тамбовской городской Думы от 30 ноября 2011 г. N 469 "Об отчёте Администрации города Тамбова об исполнении Решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы" за 2010 год".
Информация
о реализации мероприятий городских целевых программ, включённых в Комплексную программу
N строки в соответствии с таблицей "Система программных мероприятий" |
Запланировано Комплексной программой |
Информация об исполнении |
|||
21 - 22, 55, 57 - 58 |
Городская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Тамбове на 2009 - 2011 годы, утверждённая постановлением Администрации города Тамбова от 04.08.2009 N 5887, которая является продолжением городской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Тамбове на 2008 - 2010 годы, утверждённой решением Тамбовской городской Думы от 25.04.2008 N 613. |
||||
Строительство и ввод в эксплуатацию магазинов, предприятий общественного питания и сферы услуг, реконструкция действующих объектов; уточнение размещения предприятий сферы торговли общественного питания и бытового обслуживания, организация контроля и внесение предложений по размещению новых предприятий с учётом потребностей горожан не только в центре города, но и на окраинах. Развитие системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Дополнительные меры поддержки отдельных категорий граждан. |
Развитие малого предпринимательства в городе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое состояние городской экономики, в связи с чем поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики муниципального образования. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10000 человек городского населения по данным инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тамбову составило 470 единиц. При этом, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 26,7%. Поскольку темп роста среднесписочной численности занятого населения в целом на территории муниципального образования на период 2012 - 2014 годов планируется в размере 102,5%, показатель доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в планируемом периоде возрастёт до уровня 27,9%. Развитие малого и среднего предпринимательства в 2011 году осуществлялось в соответствии с городской целевой программой развития малого и среднего предпринимательства в городе Тамбове на 2009 - 2011 годы. В соответствии с программой в истекшем году Администрация города осуществляла информационную и консультационную поддержку малого и среднего предпринимательства, способствовала созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции. Общий объём расходов городского бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2011 году составил 183,0 тыс. рублей, что соответствует росту по сравнению с 2010 годом на 14 рублей в пересчёте на одно малое и среднее предприятие города. Комплексной программой было запланировано 390,0 тыс. руб. В 2011 году проводилась работа по обеспечению размещения заказов для нужд городского округа - город Тамбов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В результате чего в 2011 году увеличился объём заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется путём проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, и его доля в общем годовом объёме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг составила 15,4% (в 2010 году - 12,7%). В 2011 году продолжилась работа по оказанию имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе пролонгация заключённых ранее договоров аренды в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и предоставление преимущественного права выкупа арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с Перечнем муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 27.05.2009 N 1014 (в ред. от 26.10.2011), за субъектами малого и среднего предпринимательства в 2011 году сохранено право аренды муниципального имущества на общую площадь 3,9 тыс.кв. метров. С учётом указанного показателя доля муниципального имущества, включённого в выше указанный перечень и остающегося свободным от прав третьих лиц, за 2011 год сократилась с 2,6% до 0,4%, что свидетельствует о положительных результатах и достаточно высокой степени реализации мер поддержки малого и среднего бизнеса. Площадь зарегистрированных на территории города Тамбова бизнес-инкубаторов в расчёте на 100 малых и средних компаний возросла и составила 64 кв.м в 2011 году против 56 кв.м в 2010 году. В целях информированности субъектов малого и среднего предпринимательства на web-страницах официального сайта Администрации города размещаются сообщения о продаже и предоставлении в аренду объектов муниципального имущества, объявления о наличии свободных земельных участков для целей, не связанных со строительством, информация о планируемых муниципальных закупках в виде сводного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Тамбова, обеспечиваемых за счёт средств бюджета городского округа - город Тамбов, о планируемом размещении муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства. На сайте размещены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в городе Тамбове. В настоящее время разработана программа развития малого и среднего предпринимательства на 2012 - 2014 годы, основными направлениями которой является имущественная, информационная и консультационная поддержка, расширение рынка местной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Запланирован ежегодный объём финансирования программы в размере 390 тыс. рублей. В рамках развития и совершенствования материально-технической базы розничных рынков будет осуществляться координация работы по выполнению управляющими компаниями требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в части использования с 01.01.2013 для организации розничных рынков только капитальных зданий, строений, сооружений. Кроме того, планируется продолжить работу по поиску земельного участка для размещения стационарного здания муниципального рынка, а также содействовать реализации инвестиционных проектов строительства сельскохозяйственного рынка по ул. Мичуринской, 191 и зоорынка по ул. Бастионной, 71. В течение всего периода реализации Комплексной программы выполнялись следующие программные мероприятия: организованы ежегодные городские конкурсы "Лучший предприниматель года", "круглые столы", брифинги, встречи в сфере развития потребительского рынка, оказана информационная поддержка через средства массовой информации; предоставлены организационно-консультационные услуги безработным гражданам и незанятому населению по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости. проведены элективные курсы по теме "Основы предпринимательства", акции "День карьеры", "День предпринимателя в российской школе"; организованы выставки и ярмарки для ремесленников города, ярмарки в выходные, предпраздничные дни для продвижения продукции, выпускаемой производителями города и сельхозтоваропроизводителями области; проведены мониторинги эффективности применения системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности и разработка соответствующих правовых актов, и т.д. |
||||
23 |
Городская целевая программа "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2014 годы", утверждённая постановлением Администрации города Тамбова от 31.12.2010 N 11617 |
||||
Снижение негативных воздействий на человека в зонах его проживания. Обеспечение рационального использования и сохранности природных ресурсов, поддержание экологической безопасности Мероприятия по охране окружающей среды на территории города Тамбова. Строительство ливневой канализации по Моршанскому шоссе. Рекультивация полигона захоронения илового осадка в микрорайоне "Северный". |
В 2011 году выполнялись следующие мероприятия: проведены проектные и изыскательские работы по ремонту системы водоотведения по ул. Пирогова от ул. Карла Маркса до ул. Советской; оплачены выполненные в 2010 году работы в рамках Программы по контрактам, заключённым с оплатой в 2011 году; построено 200 м ливневой канализации по Моршанскому шоссе; разработана ПСД на проведение работ по обслуживанию (прочистке) системы водоотведения и прочистке ливневой канализации протяжённостью 203 м; рекультивирован полигон захоронений илового осадка в микрорайоне "Северный" общей площадью 5 га; заключены договоры на расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду на сумму 8000,00 тыс. руб.; осуществлены мероприятия по водоотводу от остановки "Заводская" по Моршанскому шоссе протяжённостью 15 м, в том числе устройство колодца; отремонтированы контейнерные площадки; закуплены заглублённые и металлические контейнеры для установки в последующие годы реализации Программы в части благоустройства мест сбора твёрдых бытовых отходов; проведены два месячника по благоустройству территории города, по итогам которых проведены общегородские субботники с участием сотрудников Администрации города Тамбова; произведена очистка прибордюрных лотков и подходов к ним; выполнена очистка водоотводных канав и водопроводных труб; произведён монтаж рыбозащитного устройства береговой насосной станции реки Цна и измерение физико-химических анализов воды; закуплены и посажены на территории города смеси семян газонных трав, горшечных растений (тис, гортензия, ель коника), туи, рулонного газона, лип крупнолистовых; произведены измерения и анализ почвы, проведена инвентаризация источников негативного воздействия на окружающую среду, проведены измерения и анализ отходов. Общий объём финансирования программы составил 12 248,5 тыс. руб. при запланированном объеме в Комплексной программе 12 372,0 тыс. руб. (99,0%). |
||||
25 - 36, 59 |
Городская целевая программа "Модернизация муниципальной системы образования в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы", утверждённая постановлением Администрации города Тамбова от 06.11.2009 N 8455, которая продолжает реализацию целей и задач, поставленных городской целевой программой "Модернизация муниципальной системы образования в городе Тамбове на 2007 - 2010 годы", утверждённой решением Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 299 (в т.ч. Подпрограмма "Социальная защита детей, требующих особой заботы на 2007 - 2010 годы") |
||||
Обеспечение устойчивого развития городской системы общего образования. Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений города Тамбова. Оптимизация системы управления образованием и повышение эффективности управленческой деятельности. Дополнительные меры социальной поддержки. Обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности. Создание единой образовательной информационной среды, Развитие системы дошкольного образования и др. |
Развитию образования в городе Тамбове способствовала реализация мероприятий городских целевых программ "Модернизация муниципальной системы образования в городе Тамбове на 2007 - 2010 годы" и "Модернизация муниципальной системы образования в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы". В рамках программ были выполнены мероприятия по обеспечению доступа муниципальных образовательных учреждений к высокоскоростному Интернету, техническому обслуживанию систем автоматического оповещения о пожаре, проведению городских слётов, фестивалей, конкурсов, акций, марафонов, соревнований, турниров, спартакиад, эстафет, праздников и т.д. Комплексной программой было запланировано в 2011 году финансирование городской целевой программы "Модернизация муниципальной системы образования в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы" в размере 14 356,0 тыс. руб. Общий объём финансирования составил 6 320,30 тыс. руб. или 44,0%. Муниципальная система общего образования городского округа представлена разными типами и видами образовательных учреждений, учитывающими весь спектр образовательных потребностей детей. В городе созданы условия для обучения разных категорий и групп детей. Функционирующая сеть общеобразовательных учреждений позволяет учитывать индивидуальные особенности учащихся и предоставлять им возможность получения образования в соответствующих условиях. В муниципальной системе общего образования на 31.12.2011 функционирует 24 учреждения, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования: 1 основная общеобразовательная школа; 21 среднее общеобразовательное учреждение (в том числе 2 гимназии, 5 лицеев, 2 школы с углубленным изучением отдельных предметов); 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; 1 межшкольный учебный комбинат. Одним из показателей эффективности деятельности общеобразовательных учреждений является достижение качественных результатов образования, характеризуемых показателем об удельном весе лиц, сдавших единый государственный экзамен из числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене. Данный показатель в 2011 году составил 99,7%. За последние три года уровень обучаемости стабилен, диапазон колебаний данного показателя составляет _0,1%. Средний тестовый балл составил 61,5 и превысил показатель 2010 года (58,8) на 2,7 балла. По итогам освоения программ среднего (полного) общего образования 42 выпускника награждены медалями (8,0% выпуска), из них 18 золотой и 24 серебряной медалью. В 2011 году не получили аттестат о среднем (полном) образовании 4 выпускника муниципальных общеобразовательных учреждений. В муниципальных общеобразовательных учреждениях всех видов в 2010 - 2011 учебном году обучалось 22819 человек. Количество обучающихся по сравнению с периодом прошлого года увеличилось на 460 человек. Соответственно количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях города увеличилось по сравнению с 2009 - 2010 учебным годом на 16 единиц и составило 886. С целью модернизации системы педагогического образования комитет образования Администрации города Тамбова ежегодно проводит мониторинг кадрового обеспечения. В 2010 - 2011 учебном году численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений города составила 1382 человека. По сравнению с 2009 - 2010 учебным годом данный показатель снизился на 5,5%. При этом количество учителей начальных классов с увеличением набора обучающихся в 1 класс по сравнению с 2009 годом возросло на 1,3%. Их процентное соотношение за последние шесть лет от общего числа педагогов увеличилось с 17,7% до 25,1%. Педагогический стаж работников по сравнению с прошлым годом практически не изменился. По-прежнему половину работников (51%) составляют педагогические работники со стажем свыше 20 лет. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений города увеличилась на 4,6% в 2011 г. и составила 14,6%. В последние годы Администрацией города Тамбова осуществляются мероприятия по созданию надлежащих условий обучения и соблюдению санитарно-эпидемиологического режима в образовательных учреждениях. Во всех общеобразовательных учреждениях разработаны и реализуются программы "Здоровье". Значительно улучшилась ситуация по выполнению санитарно-гигиенических требований к образовательному процессу, приобретено оборудование для медицинских кабинетов. Большинство общеобразовательных учреждений имеют медицинскую лицензию. Во всех общеобразовательных учреждениях установлен комплекс "Здоровый ребёнок", который используется для проведения мониторинга физического развития обучающихся. В настоящее время все обучающиеся обследованы с помощью данного оборудования. Информация о данных каждого ребёнка вносятся в Паспорт здоровья класса и школы. Уроки физической культуры лишь в малой степени - на 10 - 18% - компенсируют дефицит движений, что явно недостаточно для профилактики отклонений в состоянии здоровья. Для этого введён третий час физической культуры в 1 - 11 классах в образовательных учреждениях. Всего в городе 58% детей занимаются физической культурой в основной группе, 35,8% - в подготовительной и 4% - в специальной группе. Перечисленные мероприятия способствовали увеличению доли первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города с 79,1% до 79,8% в 2011 году. В целях развития личности ребёнка, создания условий для её совершенствования, формирования человека и гражданина, интегрированного в современное общество, в муниципальных образовательных учреждениях проводится целенаправленная работа по предоставлению для обучающихся услуг по дополнительному образованию. В рамках сетевого взаимодействия на базе общеобразовательных учреждений работают педагоги дополнительного образования детских музыкальных и художественных школ, областного центра развития творчества детей и юношества, областной детско-юношеской спортивной школы. Налажено тесное сотрудничество с учреждениями культуры (библиотеками города, областным краеведческим музеем, картинной галереей, театрами, учреждениями физкультуры и спорта, спортивными Федерациями, Автоградом) и здравоохранения (Центры медицинской профилактики, планирования семьи и здоровья). С целью совершенствования и создания условий для развития способностей обучающихся в 26 общеобразовательных учреждениях города Тамбова продолжают работать Центры дополнительного образования (ЦДО). В настоящее время в ЦДО реализуется 364 программы по 11 направлениям. Количество детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой форм, составило в 2011 году 22834 человека (в 2010 году - 19467 человек). На территории города Тамбова сохранена и ведёт активную работу клубная система по месту жительства, которая объединяет в себе сеть из 28 подростковых клубов по месту жительства, расположенных в разных частях города. Объединяет эти клубы муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы", который выполняет не только аккумулирующую, контролирующую и обучающую функции, но выступает инициатором новых проектов и программ, методических инноваций. Все клубы объединены едиными целями и задачами, что положительно влияет на воспитательную среду детей и подростков, помогает решить непростые задачи по сплочению неформальных молодёжных микрогрупп. Необходимо отметить, что аналогичных Центров в системе дополнительного образования нет ни в одном соседнем регионе. Ежедневная средняя посещаемость одного клуба составляет 20 человек, общий годовой охват подростков составляет более 3 тыс. человек. В 2011 году состоялось торжественное открытие Дома молодёжи, который стал молодёжной площадкой (ресурсным центром) для реализации муниципального заказа по направлениям и проектам государственной молодёжной политики в городе Тамбове. Дом молодёжи - это единый молодёжный комплекс, работающий по единой программе, целью которой является повышение социального статуса молодёжи и её стартовых возможностей, поддержка молодёжных инициатив, а также наполнение новым содержанием форм проведения свободного времени подростков и молодёжи. Муниципальная сеть дошкольного образования на конец года представлена 46 образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе 1 начальная школа - детский сад, 1 прогимназия. В связи с оптимизацией сети дошкольных образовательных учреждений города и максимальным использованием имеющихся ресурсов дошкольных образовательных учреждений (материально-технических и кадровых) малокомплектные дошкольные учреждения присоединены к более крупным дошкольным образовательным учреждениям города. В систему дошкольного образования возвращены три учреждения: МБДОУ детский сад N 52 "Маячок" на 320 мест, МОУ начальная школа - детский сад N 61 "Вишенка" на 155 мест, МБДОУ детский сад N 1 "Семицветик" на 80 мест. В действующих учреждениях дополнительно за счёт реорганизации структуры групп и увеличения их наполняемости введено дополнительно 485 мест. Осуществление указанных мероприятий позволило сократить долю детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения, с 9,1% в 2010 году до 5,0% в 2011 году. Вместе с тем, достигнутые показатели состояния муниципальной системы дошкольного образования города не снимают задачи введения дополнительных мест. В планируемом периоде этому будет способствовать дальнейшее возвращение зданий детских садов, переданных ранее другим организациям, а также завершение строительства нового детского сада на 450 мест в микрорайоне "Московский". Обеспечение дошкольным образованием в городе осуществляется как за счёт функционирования традиционных детских садов, так и за счёт развития вариативных форм дошкольного образования. В 2011 году охвачено вариативными формами дошкольного образования более 900 детей дошкольного возраста, которые посещали дошкольные мини-центры, консультативные пункты, центры игровой поддержки ребёнка, группы кратковременного пребывания, центры раннего развития, семейные группы. Для детей с ограниченными возможностями здоровья в трёх учреждениях (детские сады N 2, N 51, N 71) были открыты лекотеки. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 г. составила 62,9% (в 2010 году - 59,4%). Данный фактор свидетельствует о высоком профессиональном потенциале кадрового состава. Квалификационную категорию имеют 65% работников, в том числе: 8% - высшую, 32% - первую, 25% - вторую. Объём расходов бюджета городского округа - город Тамбов на дошкольное образование в 2011 году увеличился по сравнению с прошлым годом на 46,2% и составил 821320 тыс. рублей в связи с: индексацией заработной платы работников учреждений бюджетной сферы с 01.03.2011 и с 01.10.2011 (заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений в 2011 году увеличилась по сравнению с 2010 годом на 14,1% и составила 7922 рубля); открытием нового муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада N 52 "Маячок"; открытием дополнительных групп в дошкольных образовательных учреждениях; увеличением безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов; переходом начальной школы - детского сада N 28 "Золотой петушок" в детский сад; изменением денежных норм на питание детей дошкольного возраста. В целях повышения эффективности кадрового обеспечения сотрудников муниципальной системы образования проведены курсы по повышению квалификации учителей; постоянно проводятся на городском и областном уровне конкурсы "Учитель года". Направления развития муниципальной системы дошкольного образования определяются ведомственной целевой программой "Обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы" и городской целевой программой "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городе Тамбове на 2011 - 2015 годы". |
||||
37 - 47 |
Городская целевая программа "Охрана здоровья населения в городе Тамбове на 2007 - 2010 годы", утверждённая решением Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 298, в продолжение - городская целевая программа "Охрана здоровья населения в городе Тамбове на 2009 - 2011 годы", утверждённая постановлением Администрации города Тамбова от 07.10.2009 N 7651. |
||||
Улучшение качества оказания специализированной квалифицированной, амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, предусмотренной государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи, для увеличения средней продолжительности жизни населения, формирования здорового образа жизни. Поддержание на низком уровне заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики. Стабилизация заболеваемости и уменьшение распространения туберкулёза, ВИЧ-инфекции, и др. |
Развитие здравоохранения в городе Тамбове связано с реализацией мероприятий программы "Охрана здоровья населения в городе Тамбове на 2007 - 2010 годы". Цели и задачи завершившейся программы продолжили реализовываться программой "Охрана здоровья населения в городе Тамбове на 2009 - 2011 годы". На территории города Тамбова реализовывались мероприятия городской целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009 - 2011 годы", в которую вошли 3 подпрограммы: "Развитие муниципального здравоохранения"; "Профилактика социально значимых заболеваний"; "Развитие профилактической медицины". Финансирование по данной программе не предусмотрено. Реализованы следующие мероприятия: предоставлена служебная квартира участковому врачу-терапевту МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3"; предоставлены 2 служебные квартиры участковым врачам-терапевтам МЛПБУ "Городская больница N 4"; проведены 58 семинаров и конференций для медицинских работников; организована вакцинация населения согласно Национальному календарю профилактических прививок; проведено профилактическое обследование населения всеми методами; обеспечено своевременное направление беременных на обследование на наличие ВИЧ-инфекции; проведены 2 заседания городской межведомственной комиссии по профилактике и предупреждению социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; подготовлены 16 телерепортажей и 9 радиовыступлений, опубликовано 8 статей по вопросам профилактики социально значимых заболеваний; проведена информационно-разъяснительная работа среди молодёжи города в различных формах; разработаны и распространены 325 памяток и листовок, 8 методических рекомендаций для отделений профилактики МЛПУ города Тамбова; проведены 24 телерепортажа, 26 радиовыступлений и опубликованы 18 статей по формированию навыков здорового образа жизни; проведён семинар по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и токсикомании для педагогических, социальных и медицинских работников. В 2011 году на реализацию данных мероприятий Комплексной программой было запланировано 22 410 тыс. руб. из средств городского бюджета. Общий объем финансирования составил 7 094,0 тыс. руб. |
||||
48 - 49 |
Городская целевая программа "Культура города Тамбова (2008 - 2010) годы", утверждённая решением Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 483, в продолжение - городская целевая программа "Культура города Тамбова (2010 - 2012 годы)", утверждённая постановлением Администрации города Тамбова от 17.08.2009 N 6264. Городская целевая программа "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы" (утверждённая постановлением Администрации города Тамбова от 12.08.2009 N 6130), реализуемая в продолжение городской целевой программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2008 - 2010 годы", утверждённой решением Тамбовской городской Думы от 30.05.2007 N 377 |
||||
Обеспечение конституционных прав жителей города на доступ к культурным ценностям и использованию учреждений культуры. Достижение качественно нового состояния культуры и искусства в городе, обеспечивающего реальные возможности для духовно-нравственного развития населения. Развитие городской библиотечной сети. Укрепление материально-технической базы библиотек. Внедрение новых информационных технологий. Автоматизация библиотечных процессов. Совершенствование кадровой политики. |
Развитие культуры в городе Тамбове осуществлялось посредством реализации мероприятий программы "Культура города Тамбова на 2008 - 2010 годы" и получило продолжение программой "Культура города Тамбова 2010 - 2012 годы". Финансирование городской целевой программы "Культура города Тамбова 2010 - 2012" в 2011 году составило 70 185,50 тыс. руб., из них: 80,0 тыс. руб. - внебюджетные средства, 70 105,50 тыс. руб. - средства городского бюджета. При этом было запланировано 3 540,0 тыс. руб., из них: 80,0 тыс. руб. - внебюджетные средства, 3460,0 тыс. руб. - средства городского бюджета. Реализация программы в 2011 году позволила сохранить и обеспечить функционирование учреждений культуры. В рамках программы реализовывались следующие мероприятия: участие творческих коллективов в конкурсах, фестивалях всероссийского уровня; проведён конкурс среди работников муниципальных учреждений культурно-досугового типа на звание "Лучший работник культуры"; приобретены кресла в муниципальное учреждение "Культурно-досуговый центр "Мир"; участие учащихся и творческих коллективов учебных заведений во всероссийских, международных конкурсах, фестивалях; организован конкурс "Лучший преподаватель года" в сфере дополнительного образования; проведён капитальный ремонт в учреждениях дополнительного образования по результатам конкурса на лучшее муниципальное учреждение в сфере дополнительного образования. Продолжением городской целевой программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2008 - 2010 годы" является программа "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы". Финансирование городской целевой программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы" в 2011 году составило 20 224,20 тыс. руб., из них: 206,10 тыс. руб. внебюджетные средства, 19 983,60 тыс. руб. - средства городского бюджета, 34,50 тыс. руб. - средства областного бюджета. При этом было запланировано 10 004,00 тыс. руб., из них: 2 180,00 тыс. руб. - внебюджетные средства, 7 774,00 тыс. руб. - средства городского бюджета, 50,00 тыс. руб. - средства областного бюджета. В 2011 году в рамках программы проведены мероприятия по развитию городской библиотечной сети, созданию комфортных условий для пользователей, приобретению программного обеспечения, созданию собственных электронных продуктов, организации работы библиотечных центров правовой информации и т.п. Реализация программы в 2011 году позволила сохранить и обеспечить функционирование МБУ "Центральная библиотечная система" города Тамбова. |
||||
50 |
Городская целевая программа "Молодёжи - доступное жильё на 2007 - 2010 годы" |
||||
Предоставление молодым семьям, постоянно проживающим в городе Тамбове и признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы |
Для поддержки молодёжи города в предоставлении доступного жилья разработаны программы "Молодёжи - доступное жильё на 2007 - 2010 годы", цели и задачи которой продолжили выполняться программой "Молодёжи - доступное жильё на 2011 - 2015 годы". В 2011 году на реализацию мероприятий программы было направлено 22793,4 тыс. руб. В 2011 году в рамках программы выполнены мероприятия: признаны в установленном порядке участниками Программы 413 молодых семей; сформирован список молодых семей - участников Программы из 1375 семей (по состоянию на 01.01.2012); выданы свидетельства на получение социальной выплаты 54 молодым семьям (из них: 1 - по списку 2010 года); сформирован и направлен в управление инвестиций Тамбовской области список из 150 молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году); производился расчёт размера социальной выплаты (в 2011 году расчётная стоимость одного квадратного метра жилья установлена в размере 23,45 тыс. руб.), оформление и выдача свидетельств молодым семьям - участникам Программы; улучшили жилищные условия с помощью социальной выплаты в рамках реализации Программы 42 молодые семьи, из них по списку 2010 года - 24 семьи). |
||||
61 - 62 |
Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбова на 2007 - 2017 годы, утверждённая решением Тамбовской городской Думы от 30.05.2007 N 389 Городская адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова на 2009 - 2011 годы, утверждённая постановлением Администрации города Тамбова от 09.07.2009 N 5135. |
||||
Снижение площади ветхих и аварийных строений в городе. Снос и реконструкция многоквартирных домов в центральной части города. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова. |
Программой по развитию жилищного строительства является Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбова на 2007 - 2017 годы. В 2011 году Комплексной программой предусмотрено финансирование мероприятий программы в размере 5000,0 тыс. руб. В связи с тем, что финансирование составило 29, 7 тыс. рублей реализация мероприятий программы временно приостановлена. В 2011 году в программу включено 20 домов, общая площадь расселяемых жилых помещений 5377 кв.м. В результате реализации программы будет расселено 161 жилое помещение, 466 человек улучшат свои жилищные условия. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда планируется продолжить в последующие годы. Для содействия жилищному строительству и капитальному ремонту жилищного фонда был разработан целый ряд программ. Одной из них является городская адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова на 2009 - 2011 годы. На реализацию мероприятий программы в 2011 году Комплексной программой было предусмотрено выделение средств в сумме 41 600,0 тыс. руб. Общий объём финансирования составил 150 360,2 тыс. руб. Реализация мероприятий программы позволила провести капитальный ремонт крыш, систем тепло- и водоснабжения, установить приборы учёта тепло-, свето- и водоснабжения. Полный объём работ приведен в таблице:
|
||||
|
|
Виды ремонта |
Количество домов |
|
|
|
Запланировано |
Выполнено |
|||
1. Всего домов |
75 |
75 |
|||
2. Ремонт крыши |
39 |
39 |
|||
3. Ремонт системы теплоснабжения |
43 |
43 |
|||
4. Ремонт системы водоотведения |
28 |
28 |
|||
5. Ремонт системы холодного водоснабжения |
47 |
47 |
|||
6. Ремонт системы горячего водоснабжения |
26 |
26 |
|||
7. Ремонт системы электроснабжения |
18 |
18 |
|||
8. Ремонт и утепление фасада |
16 |
16 |
|||
9. Установка приборов учёта, в т.ч.: тепловой энергии электрической энергии холодного водопотребления горячего водопотребления |
51 6 47 33 |
51 6 47 33 |
|||
60, 72 - 74 |
Городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове на 2009 - 2012 годы", утверждённая постановлением Администрации города Тамбова от 21.12.2009 N 9754, переутверждённая постановлением Администрации города Тамбова от 28.04.2010 N 3602 "Об утверждении городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы". В настоящее время мероприятия в сфере безопасности дорожного движения осуществляются в рамках городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тамбова от 25.01.2011 N 425 |
||||
Строительство подземного пешеходного перехода через проезжую часть ул. Советской и ул. Октябрьской. Устройство ограничивающих пешеходных перильных ограждений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289 - 2004. Разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию дорог города Тамбова. Нанесение горизонтальной дорожной разметки. Установка системы видеонаблюдения. Введение светофорного регулирования на перекрёстках города. Устройство резинокордовых настилов на железнодорожных переездах. Развитие городского электрического транспорта. |
В 2009 г. реализован проект по строительству подземного пешеходного перехода в районе пересечения улиц Советской и Октябрьской. Общая стоимость проекта составила 54 миллиона рублей из федерального бюджета по федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах". Объём расходов городского бюджета на транспорт в 2011 году снизился на сумму 11 163 тыс. рублей или на 9,1% по сравнению с 2010 годом, что связано с прекращением действия Закона Тамбовской области от 03.12.2009 N 592-З "О наделении Администрации города Тамбова отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и социальному обслуживанию населения" и, соответственно, с отсутствием поступлений межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что обуславливает снижение доли расходов на транспорт в общем объёме расходов бюджета городского округа - город Тамбов с 2,4% (в 2010 году) до 2,2% в 2011 году. При этом доля расходов на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объёме расходов бюджета города Тамбова на транспорт выросла с 2,9% (в 2010 году) до 7,1% в 2011 году, а доля расходов бюджета на дорожное хозяйство в общем объёме расходов города Тамбова достигла 0,3% в 2011 году при отсутствии финансирования на указанные цели в 2010 году. Для достижения указанных результатов уполномоченные органы Администрации города Тамбова осуществляли контроль за качеством и своевременностью ремонта муниципальных дорог (комитет городского хозяйства) и продолжали работы по оптимизации маршрутной сети общественного транспорта (комитет городского хозяйства, муниципальное бюджетное предприятие "Пассажирские перевозки"). Так в 2011 году на территории города организованы 3 новых маршрута и подготовлены их паспорта, парк автобусов большой вместимости, троллейбусов и автобусов малой вместимости (типа "Газель") оснащён навигационным оборудованием на 100% (с учётом 15% резерва - 436 единиц), на территории города было установлено 12 новых остановочных павильонов. Инвестиционным партнёром для достижения доступности предоставления информационных услуг населению и для обеспечения проекта безналичной системы оплаты проезда на остановочных пунктах в рамках реализации программы "Умная остановка" стал ОАО "Сбербанк". Также в 2011 году произведена замена 63 автобусов большой вместимости и 8 автобусов малой вместимости. Городской троллейбусный парк обновлён пятью низкопольными троллейбусами, позволяющими перевозить категорию граждан с ограниченными способностями к передвижению. В настоящее время утверждена городская целевая Программа "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы, предусматривающая финансирование за счёт бюджетных и внебюджетных источников (утв. постановлением Администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007). Для обеспечения общественной безопасности в городе была принята городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове на 2009 - 2012 годы". В дальнейшем действие программы было продлено на 2 года. В соответствии с Комплексной программой в 2011 году было предусмотрено финансирование в размере 15000,0 тыс. руб. Общий объём составил 13711,5 тыс. руб. В целях реализации Программы в городе Тамбове в 2011 году были выполнены следующие мероприятия: а) комитетом образования администрации города Тамбова проведены акции "Внимание, дети!" и проверки деятельности образовательных учреждений по вопросу организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. На постоянной основе членами отрядов юных инспекторов движения проводится профилактическая работа в школах города Тамбова. Финансирование данных мероприятий в Программе не предусматривалось; б) Выполнены работы по установке пешеходных перильных ограждений общей протяжённостью 3497 п. м. Фактическое финансирование работ по установке пешеходных перильных ограждений за счёт средств городского бюджета составило 544,42034 тыс. руб.; в) выполнены работы по введению светофорного регулирования и установке дополнительного оборудования на светофорные объекты в городе Тамбове (включая проектно-сметные работы, электроснабжение и установку): электроснабжение двух светофорных объектов, расположенных на пересечении улиц Советской - Комсомольской и Мичуринской - Чичерина; установка светофорных объектов, расположенных на пересечении улиц Мичуринской - Чичерина и Советской - Комсомольской; реконструкция светофорного объекта на пересечении улицы Карла Маркса и бульвара Энтузиастов; установка пешеходных звуковых устройств "Триоль" в количестве 8 штук на светофорных объектах, расположенных на пересечении улиц: Интернациональной - Базарной, Карла Маркса - Октябрьской, Мичуринской - Пушкарской, Киквидзе - 40 лет Октября; составление локальных смет для установки светофорного объекта на пересечении улиц Чичерина и Ореховой; установка светофорного объекта на пересечении улиц Чичерина и Ореховой. Фактическое финансирование работ по введению светофорного регулирования за счёт средств городского бюджета составило 1596,76 тыс. руб.; г) строительство подземных (надземных) пешеходных переходов, в том числе разработка проектно-сметной документации: выполнение проектно-сметной документации на строительство надземного пешеходного перехода в районе дома N 221-А по улице Мичуринской; разработка проектно-сметной документации на строительство подземного пешеходного перехода через улицу Советскую в районе стадиона "Спартак". Фактическое финансирование работ по строительству подземных (надземных) пешеходных переходов составило 2242,726 тыс. руб., в том числе за счёт средств городского бюджета - 63,626 тыс. руб., за счёт средств областного бюджета - 2179,1 тыс. руб.; д) выполнены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки на улично-дорожной сети областного центра на сумму 599,524 тыс. руб.; е) выполнены работы по приобретению и установке дорожных знаков на территории городского округа - город Тамбов на общую сумму 534,7656 тыс. руб.; ж) разработаны схемы организации дорожного движения на установку дорожных знаков на улично-дорожной сети городского округа - город Тамбов. Фактическое финансирование работ по введению светофорного регулирования за счёт средств городского бюджета составило 136,765 тыс. руб. Выполнение вышеизложенных мероприятий, предусмотренных Программой, позволило повысить эффективность и результативность в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Тамбова. |
В соответствии с постановлением Администрации города Тамбова от 15.04.2009 N 2718 ежегодно проводится оценка эффективности реализации городских целевых программ по 4 критериям и балльной системе:
1 - соответствие программы системе приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Тамбовской области, городского округа - город Тамбов;
2 - объём и соотношение источников финансирования программы;
3 - организация управления и контроля за ходом исполнения программы;
4 - степень выполнения мероприятий и целевых показателей эффективности программы.
Итоговая оценка в баллах сопоставляется со следующей шкалой:
Численное значение итогового показателя эффективности (F) в баллах |
Качественная характеристика городских целевых программ |
F>6 |
эффективность реализации программы "высокая" |
6<F>=2,5 |
эффективность реализации программы "умеренная" |
2,5<F>=2 |
эффективность реализации программы "низкая" |
F< 2 |
"неэффективная" реализация программы |
По результатам оценки за 2011 год набранные баллы по программам распределились следующим образом:
Наименование программы |
Итоговая оценка (F), баллы |
Городская адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова на 2009 - 2011 годы |
5,98 |
Городская целевая программа "Культура города Тамбова (2010 - 2012 годы)" |
5,90 |
Городская целевая программа "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы" |
5,78 |
5,39 |
|
Городская целевая программа "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы" |
5,25 |
Городская целевая программа "Модернизация муниципальной системы образования города Тамбова на 2010 - 2012 годы" |
5,24 |
Городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы" |
5,10 |
Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009 - 2011 годы" |
5,00 |
Городская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Тамбове на 2009 - 2011 годы |
4,33 |
Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбова на 2007 - 2017 годы |
1,88 |
Исходя из итоговой оценки городских целевых программ сделан вывод об их реализации с "умеренной эффективностью", близкой к "высокой". Внесено предложение о целесообразности дальнейшей реализации всех городских целевых программ.
Однако программа "Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбова на 2007 - 2017 годы" реализуется неэффективно вследствие ограниченного финансирования.
В 2011 году городские целевые программы, решающие цели и задачи, обозначенные Комплексной программой, профинансированы за счёт всех источников в сумме 280 354,80 тыс. руб., в том числе за счёт средств федерального бюджета - на 66 510,30 тыс. руб., областного бюджета - 20 652,80 тыс. руб., городского бюджета - 132 004,40 тыс. руб., внебюджетных средств - 61 187,30 тыс. руб.
Промышленность2
Результатом произведённых предприятиями города инвестиционных вложений явилось завершение ряда инвестиционных проектов.
Так на ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова успешно реализован проект по реконструкции и модернизации производственных мощностей и увеличению объёмов производства оборудования из нержавеющей стали. Благодаря данному мероприятию наблюдается значительный рост объёмов производства (с 5,402 млн. руб. в 2007 до 370,268 млн. руб. в 2010). На реализацию мероприятия было направлено 163,555 млн. руб. Результатом стало создание 77 рабочих мест.
В рамках Комплексной Программы запланирована реализация инвестиционного проекта по строительству административно-производственного комплекса по адресу: г. Тамбов, Пограничный проезд, 5А (в период 2009 - 2011 гг.), проведены работы по проектированию газопроводов среднего и низкого давления, реконструкции рельсового пути. Из-за недостаточного финансирования дальнейшая реализация проекта перенесена на 2013 год. Сметная стоимость проекта составляет 320 млн. рублей.
На ОАО "Пигмент" успешно реализованы два проекта:
по модернизации и расширению производства антидетонационных добавок к бензинам;
по расширению ассортимента и мощности производства пигментов.
На реализацию проекта по модернизации и расширению производства было направлено 58,109 млн. руб. Объём производства увеличился с 767,9 млн. руб. в 2007 году до 1627,6 млн. руб. в 2011 году. Благодаря проекту создано 9 рабочих мест, внедрены энергосберегающие технологии, снижена себестоимость, повышена конкурентоспособность продукции.
Завершён также проект по расширению ассортимента и мощности производства пигментов. Затраты на реализацию проекта составили 7,791 млн. руб. Результатом реализации проекта стало создание 15 рабочих мест, увеличение объёма производства (с 324,4 млн. руб. в 2007 году до 387,9 млн. руб. в 2011 году), получение дополнительной прибыли.
В 2009 году завершён инвестиционный проект по организации производства по переработке методом глубокой заморозки овощных, плодовых и ягодных культур на ООО "Айстек". Результатом программы стало создание 113 рабочих мест, увеличение объёма производства с 77,5 тонн в 2008 году до 4144,2 тонн в 2011 году. Затраты на реализацию проекта составили 184,7 млн. руб.
В рамках инвестиционного проекта "Реконструкция и модернизация производства с целью увеличения выпуска продукции и расширения ассортимента на ОАО "Завод подшипников скольжения" фактическое финансирование составляет 75,0 млн. руб. (100% от плана).
Реализация инвестиционных проектов на ОАО "ТАКФ" была направлена на приобретение линии по производству новых видов вафель, а также на приобретение и монтаж линии по производству комбинированных конфет и оборудования для обжарки ореха. Общая стоимость реализации проектов составила 180,4 млн. руб. и 300,0 млн. руб. соответственно.
При этом объём производства по проекту приобретения линии по производству новых видов вафель в 2011 году составил 3,8 тыс.тонн в 2011 (в 2007 году - 1,12 тыс.тонн), создано 36 рабочих мест.
По проекту приобретения и монтажа линии по производству комбинированных конфет и оборудования для обжарки ореха, завершившегося в 2011 году, объём производства составил 648,2 тонны, создано 60 рабочих мест.
Затраты на реализацию инвестиционной программы по реконструкции и техническому перевооружению ОАО "Тамбовский завод "Октябрь" составили 116,005 млн. руб. Результатом стало увеличение объёмов производства.
На ОАО "Тамбовский завод "Революционный труд" в рамках развития оборонно-промышленного комплекса выполнялись мероприятия по техническому перевооружению и реконструкции предприятия. Затраты на реализацию инвестиционных проектов составили 306869,082 тыс. руб. Результатом выполнения инвестиционного проекта стало сохранение объёмов производства, улучшение условий труда.
ОАО "Тамбовский завод "Электроприбор" успешно завершён инвестиционный проект по производству бесплатформенных инерциальных навигационных систем управления на базе лазерных гироскопов. Результатом стало освоение производства приборов с лазерными гироскопами собственного производства МТ401М-90 и МТ401М-ЭА, что позволило увеличить выпуск продукции в 2011 году на 47,3 млн. руб. Общая стоимость проекта составила 467,3 млн. руб., в том числе в 2011 году - 81,3 млн. руб.
Завершён проект по организации производства лицевых частей противогазов, внедрённый на ОАО "Тамбовмаш", общая стоимость которого составила 32 млн. руб., в том числе в 2011 году - 20 млн. руб. Результатом стало создание 55 рабочих мест, рост производства лицевых частей противогазов (в 2011 году объём производства составил 680,4 млн. руб.).
Реализация инвестиционного проекта по реконструкции объектов производства средств регенерации и очистки воздуха для систем коллективной защиты на основе современных технологий на ОАО "Корпорация "Росхимзащита" составила 58,99 млн. руб. Проект в данный момент выполняется, окончание запланировано на 2013 год. Денежные средства освоены на 41%.
Кроме того, в рамках Федеральной целевой программы "Разработка, восстановление и организация производства стратегических, дефицитных и импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения военной и специальной техники на 2009 - 2011 годы и на период до 2015 года" проводились мероприятия по техническому перевооружению производственного участка по выпуску регенеративных продуктов. Фактическое финансирование программы составляет 55,0 млн. руб. (40% от общей стоимости проекта).
В рамках осуществляемого инвестиционного проекта ЗАО "Агротехмаш-Т" осуществляло реализацию программы внедрения в производство колёсного сельскохозяйственного трактора классической компоновки с мощностью двигателя от 350 до 400 л.с. и автоматической трансмиссией (условное наименование - АТМ7000). Изготовлена опытно-промышленная партия тракторов в количестве 9 единиц. Стоимость выполненных работ в рамках проекта составила 99,6 млн. руб.
Всего в 2011 году предприятием выпущено 105 тракторов и 13 зерноуборочных комбайнов. Общий объём реализации продукции составил 545400,0 тыс. руб. (включая работы по внедрению АТМ7000).
В рамках реализации инвестиционного проекта по техническому перевооружению и реконструкции ФГУП "Тамбоваппарат" в 2011 году проводились мероприятия по оснащению предприятия современным оборудованием, улучшению условий труда и экономической обстановки на предприятии. На реализацию мероприятий данного проекта было направлено 318,83 млн. руб., в том числе в 2011 году - 165,382 млн. руб.
Инвестиционный проект ОАО "Тамбовский завод "Вагонреммаш" по программе переноса объектов производственного назначения по модернизации и строительству вагонов с территории Московского завода им. Войтовича на территорию Тамбовского вагоноремонтного завода ОАО "Вагонреммаш" временно не реализуется вследствие отсутствия источников финансирования.
На реализацию проекта по техническому перевооружению и реконструкции Тамбовского вагоноремонтного завода ОАО "Вагонреммаш" было направлено 211,444 млн. руб., в том числе в 2011 году - 82,137 млн. руб. Комплексной Программой проект был запланирован к реализации в 2009 году, фактически проект реализован в период 2007 - 11 гг. Объём производства вырос с 2608 млн. руб. в 2007 году до 3705 млн. руб. в 2011 году.
В 2007 году досрочно завершён проект ООО "Юлис" по модернизации типографии. И уже с использованием обновлённых основных производственных фондов начато производство книжной продукции с более высоким качеством. От реализации этой продукции получена выручка в сумме 44,8 млн. руб.
По итогам 2011 года оборот крупных и средних организаций города по "хозяйственным" видам экономической деятельности, включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, стоимость проданных товаров несобственного производства, в 2011 году увеличился на 11,4% по сравнению с предыдущим годом и составил 110,4 млрд. рублей, в том числе оборот обрабатывающих производств - на 24,5% и составил 26 млрд. рублей.
Однако следует отметить, что в последнее время основная доля в структуре оборота крупных и средних организаций города (в 2011 году - 46,4%) приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, на долю же промышленного производства - лишь 53,6% оборота.
Промышленное производство в свою очередь представлено в структуре оборота крупных и средних организаций организациями обрабатывающих производств (23,5%), организациями, занятыми в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, (16,8%), предприятиями транспорта и связи (6,4%), прочих производств (6,9%).
По видам обрабатывающих производств, обуславливающих в значительной степени уровень промышленного производства, из 12 важнейших и реализуемых на территории города, прирост в 2011 году обеспечен в 5 видах - производстве резиновых и пластмассовых изделий (117,6%), машин и оборудования (147,4%), химического (111,1%), прочих неметаллических минеральных продуктов (112,0%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (121,5%).
Рост объёма производства продукции обеспечили такие предприятия, как ОАО Тамбовский завод "Ревтруд" (рост 184,2%), ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.C. Артемова (рост 169,1%), ОАО "Тамбовмаш" (118,4%), ОАО "Пигмент" (117%) и др. В целом же индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям за год составил 113,8%, что впервые выше докризисного уровня 2008 г. (95,9%) и 2009 г. (108%).
Объём отгруженной продукции собственного производства крупных и средних предприятий за год составил 72,5 млрд. рублей с ростом к предыдущему году 171,4%.
Большинством предприятий обрабатывающих производств от результатов хозяйственной деятельности получена прибыль.
Сальдированный финансовый результат составил 300,3 млн. руб., что выше предыдущего года на 69,2 млн. руб.
Удельный вес убыточных предприятий снизился с 27,8% в 2010 г. до 25% в 2011 году.
Высокие темпы роста объёмов производства в промышленном комплексе Тамбова обусловлены активизацией инвестиционной деятельности в целом и реализацией приоритетов оборонно-промышленного комплекса (ОПК) в государственной промышленной политике, участием предприятий города в федеральных целевых программах развития оборонно-промышленного комплекса РФ до 2020 года. Всего объём инвестиций в основной капитал по итогам за 2011 год составил 18,4 млрд. рублей, что ниже чем в 2010 году на 7,8% (в сопоставимых ценах).
При этом из общего объёма инвестиций в 2011 году крупными и средними организациями на развитие экономики и социальной сферы города использовано за счёт всех источников финансирования 7,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал с темпом роста 103,1%.
Поступление иностранных инвестиций в экономику города составило 6,1 млн. долларов США. Это на 12,5% выше, чем в 2010 году.
В результате реализации инвестиционных проектов, открытия новых производств и освоения новых видов продукции на предприятиях города создано 359 новых рабочих мест (Тамбовский завод "Комсомолец" - 189, Тамбовский завод "Октябрь" - 110, Тамбовский завод "Ревтруд" - 27, Тамбовский завод "Электроприбор" - 26).
Наибольший уровень заработной платы отмечен на предприятиях: ТВРЗ ОАО "ВРМ" (22,7), ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" (21,6), ОАО "Октябрь" (20,2), ОАО "Пигмент" (15,8), ОАО "АРТИ - завод" (15,8) и других.
В среднем за год заработная плата одного работающего по кругу отчитывающихся крупных и средних организаций увеличилась на 12,2% и составила 17 319,6 рублей (в среднем по области - 15 163,2 руб., рост - 114,5%).
Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника крупных и средних организаций города превысил фактически сложившуюся величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе в 3,4 раза.
Реальная заработная плата выросла на 4,4% против 3,5% в 2010 г., рост отмечен у работников всех видов экономической деятельности, кроме строительства.
_________________________________
2 ОАО "Завод подшипников скольжения" информацию не предоставил.
Основные социально-экономические показатели
Таблица 1.1. Развитие малого бизнеса
Показатели/годы |
2011, план |
2011, факт |
отклонение, %, (+/-) |
Количество зарегистрированных малых предприятий, единиц |
4 119 |
4 359 |
+5,8 |
Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, единиц |
9 300 |
8 618 |
-7,3 |
Объём продукции малых предприятий, всего, млн. руб. |
х3 |
х4 |
- |
Оборот малых предприятий, млн. руб. |
66 730 |
27 093,8 |
-59,4 |
Численность занятых на малых предприятиях, всего чел. |
43 867 |
30 868 |
-29,6 |
_________________________________
3 Данные Комплексной программой не предусмотрены
4 Статистика по данному показателю не ведётся с 2006 года
Расширяется розничная торговая сеть, чему также способствует развитие малого бизнеса. В связи с ростом количества магазинов основную часть оборота розничной торговли города обеспечивают торгующие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка).
Сфера услуг в настоящее время является одной из самых перспективных и быстро развивающихся. Её активный рост обусловлен рядом факторов, прежде всего высокой степенью зрелости экономики и ростом уровня жизни населения.
В современных условиях сфера услуг значительно расширилась. Появились услуги, присущие рыночной экономике: аудиторские, рекламные, консалтинговые, лизинговые, информационно-компьютерные и другие услуги, потребителями которых выступают, главным образом, предпринимательские структуры. Рынок услуг для населения дополнился риэлтерскими и оценочными услугами.
На сегодняшний день этот сектор экономики призван повысить степень комфортности проживания населения, увеличить долю свободного времени и, следовательно, создать возможности для всестороннего гармоничного развития личности.
Преобладающая часть организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Тамбовской области, находится в областном центре, где больше источников трудовых и сырьевых ресурсов, шире потребительский рынок. Так в 2011 году в г. Тамбове сосредоточено 9070 организаций или 47,6% от общего количества организаций.
Основная часть организаций города в 2011 году зарегистрирована по таким видам экономической деятельности, как оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 33,6%; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 21,9%; строительство - 10,4%; обрабатывающие производства - 8,2%; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 8,1%.
Таблица 1.2. Объём инвестиций в экономику города, в млн. руб.
Показатели/годы |
2011, план |
2011, факт |
отклонение, %, (+/-) |
Объём инвестиций - всего по городу |
27 352,1 |
18 368,5 |
-32,8 |
По источникам: |
|
|
|
- средства предприятий |
х5 |
-6 |
- |
бюджетные средства: |
х5 |
-6 |
- |
- федеральный бюджет |
х5 |
-6 |
- |
- областной и местный бюджеты |
х5 |
-6 |
- |
_________________________________
5 Данные Комплексной программой не предусмотрены
6 Данные носят прогнозный характер, будут рассчитаны органами государственной статистики в декабре 2012 года.
В 2009 - 2011 гг. отмечался спад инвестиционной активности предприятий, что обусловлено влиянием мирового финансового кризиса. На развитие экономики и социальной сферы города направлено меньше инвестиций в основной капитал по сравнению с предыдущим годом соответственно на 5,1%, 6,4% и 7,8%.
За последние годы структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в организациях города (без субъектов малого предпринимательства) существенно изменилась.
Значительно возросла доля привлечённых средств за счёт сокращения доли собственных средств.
Из общего объёма привлечённых средств почти половина - бюджетные средства, которые используются преимущественно на строительство объектов по федеральным и региональным инвестиционным программам, а также на важнейшие стройки города.
Мировой финансовый кризис оказал негативное влияние на приток иностранных инвестиций и в 2008 г. их объём сократился в 2 раза, а в 2009 году против 2008 г. - в 44 раза. Но уже в 2010 году поступление иностранного капитала в экономику города увеличилось более чем в 25 раз и составило 5443,9 тысяч долларов США. Основная часть поступивших инвестиций направлена на развитие предприятий.
С целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (аренда на льготных условиях) сформирован перечень муниципального имущества7, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - перечень муниципального имущества).
_________________________________
7 Решение Тамбовской городской Думы от 25.03.2009 N 930 "О порядке формирования и ведения перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства". Решением Тамбовской городской Думы от 25.11.2009 N 1233 внесены изменения в решение Тамбовской городской Думы от 25.03.2009 N 930 "О порядке формирования и ведения перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства". Решение Тамбовской городской Думы от 27.05.2009 N 1014 "О перечне муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства". Изменения в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, внесены решениями Тамбовской городской Думы от 27.01.2010 N 1295, от 30.03.2011 N 227, от 27.07.2011 N 360.
Количество объектов, включённых в перечень муниципального имущества, - 25. Общая площадь объектов - 3 805,3 кв.м. Минимальный срок аренды - 5 лет (установлен приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67). Максимальный срок аренды - 20 лет (согласно Положению "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов", утверждённому решением Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 641).
Основной сдерживающий фактор развития бизнеса - это излишние административные барьеры. Так, например, громоздкая процедура прохождения по инстанциям с целью согласования вопросов предоставления земельного участка и разрешения на строительство затягивает реализацию инвестиционных проектов на длительное время.
В этой связи Администрацией города Тамбова разрабатывается проект "Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", т.е. закладывается система муниципального сопровождения инвестиционных проектов на всех этапах - от подписания протоколов о намерениях до сдачи объектов в эксплуатацию, которая даст возможность организациям - инвесторам в процессе взаимодействия структур территориальных и федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, предпринимателей и инвесторов по выявлению и исключению излишнего бюрократического администрирования.
Очевидно, что скорость, глубина и последовательность экономических преобразований напрямую зависят от финансовых возможностей любого предприятия, населения как конечного потребителя товаров и услуг, так и городского бюджета.
Таблица 1.3. Оборот розничной торговли
Показатели/годы |
2011, план |
2011, факт |
отклонение, %, (+/-) |
Оборот розничной торговли, в млн. руб. |
62 200,0 |
68 584,5 |
+10,3 |
Оборот розничной торговли на душу населения, в тыс. руб. |
226,6 |
244,4 |
+07,9 |
Индексы физического объёма оборота розничной торговли, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году |
104,0 |
109,1 |
+04,9 |
В качестве индикатора потребительских предпочтений следует отметить изменение товарной структуры оборота розничной торговли: соотношение пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, и непродовольственных товаров. Последствия экономического кризиса, начавшегося в конце 2008 г., отразились на темпах продажи непродовольственных товаров. Наблюдается снижение доли непродовольственных товаров до 51%. В 2010 г. ситуация стабилизировалась и по сравнению с предыдущим годом наблюдался рост оборота розничной торговли непродовольственных товаров на 6,7%.
Насыщенность потребительного рынка товарами в последние годы носит устойчивый характер. Ассортимент основных продуктов питания и непродовольственных товаров ежегодно расширяется.
В настоящее время оптовая торговля является довольно обширной областью предпринимательской деятельности. Её значение определяется тем, что осуществляется постоянно возобновляемый процесс купли-продажи товаров, удовлетворяется покупательский спрос, реализуется главная цель бизнеса - формируется прибыль торговых предприятий и организаций.
Оборот оптовой торговли всех хозяйствующих субъектов города, не относящихся к малому предпринимательству, вырос в 2 раза в сопоставимых ценах, в том числе оптовых организаций. За этот период индекс физического объёма оборота оптовой торговли опускался ниже стопроцентного уровня только дважды (в 2007, 2009 годах).
На ситуацию, сложившуюся в 2009 г., когда оборот оптовой торговли предприятий и организаций всех видов экономической деятельности сократился на 13,3%, а по оптовым организациям - на 11,3%, существенное влияние оказали последствия экономического кризиса, начавшегося в стране в конце 2008 г.
Однако уже в начале 2010 г. в оптовой торговле вновь стала намечаться тенденция роста, в результате чего оборот оптовой торговли всех организаций города, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по сравнению с предыдущим годом возрос на 38,0% (в сопоставимых ценах) и достиг 38,8 млрд. рублей, по оптовикам - на 41,7%, составив при этом 35,0 млрд. рублей.
Таблица 1.4. Занятость и безработица на территории города
Показатели/годы |
2011, план |
20118, факт |
отклонение, %, (+/-) |
Численность экономически активного населения, тыс. человек |
х9 |
178,8 |
- |
Из них: |
|
|
|
Безработные, тыс. человек |
3,0 |
4,8 |
+60,0 |
Занято на предприятиях и организациях, всего, тыс. человек |
140,0 |
133,8 |
-4,4 |
Количество занятых в бюджетной сфере, человек |
х9 |
96,3 |
- |
Количество индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, человек |
9300 |
8618 |
-7,3 |
Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. человек |
2,9 |
1,6 |
-44,8 |
Уровень официально зарегистрированной безработицы, % |
1,8 |
0,96 |
- 46,7 |
_________________________________
8 Данные носят прогнозный характер, будут уточнены органами государственной статистики в конце 2012 года.
9 Данные Комплексной программой не предусмотрены.
Оживление производственной деятельности на ряде предприятий и значительное улучшение ситуации в большинстве отраслей экономики за период реализации Комплексной программы способствовало снижению численности безработных.
Наблюдалось ежегодное сокращение численности безработных, самый низкий уровень отмечен в 2008 г. - 1,6 тыс. человек.
В 2009 году в связи с финансово-экономическим кризисом, произошло увеличение количества высвобождаемых работников и численность официально зарегистрированных безработных возросла по сравнению с 2008 году в 1,8 раза и составила 2,7 тыс. человек. За 2010 г. экономическая ситуация несколько стабилизировалась и на конец года численность граждан, не занятых трудовой деятельностью, зарегистрированных в государственном учреждении службы занятости населения г. Тамбова, составила 2222 человека, столько же имели официальный статус безработного, что составляет 27,5% от их общего количества в области. Пособие по безработице получал 1891 гражданин или 85,1% от числа безработных. В 2011 г. численность граждан, не занятых трудовой деятельностью, зарегистрированных в государственном учреждении службы занятости населения г. Тамбова, составила 1600 человек.
Среди официально зарегистрированных безработных города значительная доля слабозащищённых в социальном плане людей, в частности женщин, каждый пятый безработный - молодой человек до 30 лет.
Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости г. Тамбова потребность в работниках рабочих профессий.
Городской центр занятости постоянно ведёт работу по оказанию помощи незанятому населению и высвобождённым работникам в получении профессии или изменении квалификации с учётом складывающегося спроса на рынке труда.
В целом по городу за период реализации Комплексной программы наблюдалось сокращение среднесписочной численности работников предприятий, организаций (без субъектов малого предпринимательства).
В структуре занятости населения произошло перераспределение рабочей силы по видам экономической деятельности. Так сократилась доля занятых (на предприятиях и организациях без субъектов малого предпринимательства) в обрабатывающих производствах, операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, строительстве. Увеличение доли занятых наблюдалось в таких видах экономической деятельности, как государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; финансовая деятельность и предоставление социальных услуг.
Таблица 1.5. Уровень жизни населения
Показатели/годы |
2011, план |
2011, факт |
отклонение, %, (+/-) |
Среднемесячная заработная плата (руб./мес.), всего |
16900 |
17319,6 |
+2,5 |
Средняя обеспеченность населения жильём в расчёте на одного жителя (кв.м/чел.) |
22,8 |
22,9 |
+0,4 |
Число зарегистрированных преступлений |
5400 |
4550 |
-15,7 |
Основным источником роста денежных доходов работающего населения является заработная плата.
Начиная с 2007 г., по сведениям организаций, просроченная задолженность по заработной плате наблюдаемых видов экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) отсутствовала.
Наблюдался практически ежегодный рост уровня реальной (с учётом роста потребительских цен) заработной платы. Только в 2009 г. отмечалось снижение уровня реальной заработной платы на 2,8%, которое было обусловлено финансово-экономическим кризисом и, как следствие, появлением на предприятиях и организациях неполной занятости.
Увеличение заработной платы в 2011 году характерно для всех организаций, в том числе и для организаций муниципальной формы собственности. По состоянию на 1 января 2012 года отношение среднемесячной номинальной начисленной заработанной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработанной плате крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города составило 58,6% против 54,7% на 1 января 2011 года.
В настоящее время все учреждения здравоохранения и образования в городе переведены на новые системы оплаты труда, что повлияло на рост заработной платы работников. Заработанная плата врачей и учителей муниципальных учреждений, сложившаяся за 2011 год, выше уровня заработанной платы за предыдущий год (врачи - на 13,5%, учителя - на 28,4%).
Заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений в 2011 году увеличилась по сравнению с 2010 годом на 14,1% и составила 7922 рубля. Заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения за 2011 год сложилась в размере 9995 рублей с ростом к периоду прошлого года 111,3%.
По-прежнему дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности остаётся достаточно высокой. Наиболее высокая заработная плата отмечалась у работников финансовой деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования и по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Наиболее низкой остаётся заработная плата работников гостиниц и ресторанов, по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.
В 2011 г. в г. Тамбове зарегистрировано 4550 преступлений, что на 1,8% ниже уровня 2010 г. Зарегистрировано 1690 краж, что на 20,6% больше, чем в январе-декабре 2010 г. Кражи составляют 37,1% от общего числа зарегистрированных преступлений.
Из общего числа преступлений 891 отнесено к тяжким и особо тяжким, что на 13,9% меньше, чем в январе - декабре прошлого года. На долю подобных преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений приходилось 19,6% (в январе - декабре 2010 г. - 22,3%).
Таблица 1.6. Демография
Показатели/годы |
2011, план |
2011, факт |
отклонение, %, (+/-) |
Численность постоянного населения, тыс.чел.: - всего по Тамбову (среднегодовая) на 01.01.2012 |
274,5 |
280,8 |
+2,4 |
- в том числе в трудоспособном возрасте |
х10 |
178,811 |
- |
- в том числе пенсионеров |
х10 |
-12 |
- |
- в том числе мужчин |
х10 |
-12 |
- |
- в том числе женщин |
х10 |
-12 |
- |
Естественный прирост (+), убыль (-), чел. |
-1 565 |
-1 167 |
-25,4 |
Количество родившихся (+), чел. |
2 470 |
2 725 |
+10,3 |
Количество умерших, чел. |
4 035 |
3 892 |
-3,5 |
Коэффициент младенческой смертности на 1000 родившихся |
х10 |
х13 |
- |
Коэффициент естественного прироста (убыли), человек на 1 тыс. населения |
-5,7 |
-4,2 |
-26,3 |
Миграционный прирост, убыль (+; -), чел. |
+412 |
+1 889 |
+358,5 |
Коэффициент миграционного прироста, чел. на 1 тыс. населения |
+15,0 |
+6,7 |
-55,3 |
_________________________________
10 Данные Комплексной программой не предусмотрены.
11 Данные носят прогнозный характер, будут уточнены органами государственной статистики в конце 2012 года.
12 Данные будут рассчитаны органами государственной статистики в конце 2012 года.
13 Статистика по данному показателю не ведётся с 2008 года
В 2011 году в демографическом развитии города отмечено повышение показателя рождаемости до 9,74% (в 2010 году - 9,6%).
Организация оказания медицинской помощи при родах, наблюдение детей до года, реализация мероприятий плана по снижению уровня младенческой и перинатальной смертности направлены на снижение младенческой смертности в городе, показатель младенческой смертности по данным Росстата за 2011 год сократился и составил 2,98% (в 2010 году - 5,1%).
В значительной степени на поддержание здоровья населения своё влияние оказывает достижение оснащённости амбулаторных учреждений медицинским оборудованием, соответствующим табелю оснащения. Но в городе нет ни одного амбулаторного учреждения, полностью оснащённого всем необходимым оборудованием. Фактически учреждения обеспечены таким оборудованием на уровне 70 - 80%.
Показатель смертности населения в возрасте до 65 лет в 2011 году составил 549,9 случаев на 100 тыс. человек населения. На первом месте среди причин смертности сердечно-сосудистые заболевания; на 2 месте - онкологические заболевания; на 3 месте - травмы.
Объём расходов на здравоохранение за 2011 год увеличен на 208,8 млн. рублей или 68,9% по отношению к 2010 году, в связи с реализацией мероприятий Программы модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений и внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи.
В соответствии с реализацией Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочия по оказанию медицинской помощи переданы субъекту. С 01.01.2012 лечебно-профилактические учреждения, подведомственные комитету по охране здоровья населения Администрации города Тамбова, являются областными государственными учреждениями.
Таблица 1.7. Объём доходов и расходов консолидированного муниципального бюджета, млн. руб.
Показатели/годы |
2011, план |
2011, факт |
отклонение, %, (+/-) |
Доходы, всего |
4 203,2 |
4 676,7 |
+11,3 |
Налоговые |
1 942,4 |
1 837,3 |
-5,4 |
Неналоговые |
790,8 |
949,4 |
+20,1 |
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений |
1 445,1 |
1 840,0 |
+27,3 |
Прочие безвозмездные поступления |
24,9 |
50 |
+100,8 |
Расходы, всего |
4 445,2 |
5011,4 |
+12,7 |
Средняя бюджетная обеспеченность в расчёте на одного жителя, в руб. |
15 312,2 |
17 865,9 |
+16,7 |
Налоговые поступления в местный бюджет от реализации программы |
22,56 |
26,62 |
+18,0 |
К сожалению, городской бюджет остаётся дефицитным, несмотря на рост доходов, что снижает уровень возможностей органов местного самоуправления в разработке и реализации программ развития города.
Таблица 1.8. Основные экономические и социальные показатели развития города
Показатели/годы |
2011, план |
2011, факт |
отклонение, %, (+/-) |
Экономические индикаторы | |||
Оборот крупных и средних организаций по видам экономической деятельности (в действующих ценах), млн. руб. |
102 000,0 |
110 381,7 |
+8,2 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) по крупным и средним организациям по хозяйственным видам деятельности (в действующих ценах), млн. руб., |
52 300,0 |
72 520,6 |
+38,7 |
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям, |
110,0 |
113,8 |
+3,5 |
Объём работ и услуг, выполненный собственными силами предприятий и организаций по "чистому" виду деятельности "Строительство" по полному кругу предприятий в фактических ценах (без НДС), млн. руб. |
12 060 |
х14 |
- |
Ввод в действие общей площади жилых домов за счёт всех источников финансирования предприятиями всех форм собственности, включая средства населения, тыс.кв.м |
305,0 |
303,3 |
-0,6 |
Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования (с учётом досчётов на малые предприятия, неформальный сектор, индивидуальных застройщиков), млн. руб. |
27 352 |
18 368,5 |
-32,8 |
из них по крупным и средним предприятиям |
9 777,2 |
7 767,1 |
-20,6 |
Объём розничного товарооборота, всего, млн. руб. |
62 200,0 |
68 584,5 |
+10,3 |
Оборот общественного питания, млн. руб. |
1 970,0 |
х14 |
- |
Объём платных услуг населению, млн. руб. |
15 550,0 |
15 380,0 |
-1,1 |
из него: по крупным и средним предприятиям |
х14 |
12 703,8 |
- |
в т.ч. объём бытовых услуг, млн. руб. |
2 480,0 |
2 240,0 |
-9,7 |
из него: по крупным и средним предприятиям |
х15 |
209,0 |
- |
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) по крупным и средним предприятиям, млн. руб. (с учётом организаций сельского хозяйства) |
х15 |
2 099,0 |
- |
Социальные индикаторы | |||
Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям, рублей |
16 900,0 |
17 319,6 |
+2,5 |
Просроченная задолженность по заработной плате, млн. руб. (на конец отчётного периода) |
0,0 |
0,0 |
нет |
Индекс потребительских цен на все товары и платные услуги, % |
108,7 |
105,5 |
-2,9 |
Прожиточный минимум, руб. |
4 893,0 |
4 593,0 |
-6,1 |
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, руб. (на конец года) |
х15 |
2 020,93 |
- |
Численность безработных, состоящих на учёте в службе занятости, тыс. чел. (на конец отчётного периода) |
2,9 |
1,6 |
-44,8 |
Уровень официально зарегистрированной безработицы, % |
1,8 |
0,96 |
-46,7 |
_________________________________
14 Данные будут рассчитаны органами государственной статистики в конце 2012 года.
15 Данные Комплексной программой не предусмотрены.
Система программных мероприятий
N п/п |
Цели, задачи / Раздел программы / Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Затраты на реализацию, млн. руб. |
Критерии оценки |
||
план |
факт |
Ожидаемые результаты |
Достигнутые результаты |
|||
1. Развитие экономического потенциала города | ||||||
1.1. Промышленность и инновации | ||||||
1. |
Реконструкция и модернизация производственных мощностей, увеличение объёмов производства оборудования из нержавеющей и углеродистой стали / Технологическое развитие ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова |
2007 - 2009 |
156,700 |
163,557 |
Создание 58 новых рабочих мест; средняя зарплата - 18000 руб. Выпуск конкурентоспособной продукции |
Создано 77 рабочих мест. Средняя заработная плата рабочих на вновь созданных местах составила 18,880 тысяч руб. |
2. |
Расширение технологических возможностей предприятия, разгрузка производственных мощностей на основной площадке, создание условий для диверсификации бизнеса / Строительство административно-производственного комплекса по адресу: г. Тамбов, Пограничный проезд, 5А, ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С. Артемова" |
2009 - 2011 |
230,633 |
78,100 |
Организация производства разных машин специального назначения и их составных частей |
Произведены проектирование газопроводов среднего и низкого давления, реконструкция рельсового пути. Сметная стоимость проекта на 2012 год - 300 млн. рублей, на 2013 - 20 млн. рублей. Завершение проекта перенесено на 2014 год |
3. |
Модернизация и расширение производства антидетонационных добавок к бензинам / Расширение мощности производства добавок к бензинам на ОАО "Пигмент" |
2007 - 2008 |
56,556 |
58,109 |
Создание 9 рабочих мест. Внедрение энергосберегающих технологий, снижение себестоимости, повышение конкурентоспособности продукции |
Создано 9 рабочих мест. Внедрены энергосберегающие технологии, снижена себестоимость продукции, достигнут срок окупаемости в октябре 2008 г. |
4. |
Расширение ассортимента и мощности производства пигментов / Расширение ассортимента и мощностей по производству пигментов на ОАО "Пигмент" |
2007 - 2009 |
9,350 |
7,791 |
Создание 15 рабочих мест. Увеличение объёмов производства и продаж, получение дополнительной прибыли |
Создано 15 рабочих мест, увеличены объёмы производства и продаж, получена дополнительная прибыль. |
5. |
Создание условий для развития перерабатывающей и обрабатывающей промышленности на базе собственных природных ресурсов. Развитие производства импортозамещающей продукции, повышение конкурентоспособности региональной экономики / Организация производства по переработке методом глубокой заморозки овощных, плодовых и ягодных культур на ООО "Айстек" |
2007 - 2009 |
184,700 |
184,700 |
Ввод в 2009 году. Обеспечение населения области плодово-ягодной и овощной продукцией в зимне-весенний период. Создание 26 новых рабочих мест |
Тамбовский завод быстрозамороженных овощей открылся в июле 2009 года. В новом здании завода установлена технологическая полнокомплектная линия датской компании Cabinplant, мирового лидера в производстве данного оборудования, по переработке овощей и их замораживанию по системе IQF - "шоковая заморозка", что позволяет замораживать продукты в течении нескольких часов после того, как они были собраны. Вся продукция завода сертифицирована. Сертификат позволяет использовать нашу продукцию для всех возрастных категорий, включая детей с 3-х лет. По оценке специалистов компании Cabinplant овощеперерабатывающее предприятие ООО "Айстек" в Тамбове является одним из самых современных производств в индустрии заморозки продуктов не только в России, но и во всем мире. Предприятие отвечает всем новым международным стандартам для получения экспортной лицензии в страны Европейского Сообщества. Привлечено средств кредитных организаций и осуществлены собственные инвестиционные вложения. В 2010 году были получены новые сертификаты на нашу продукцию, позволяющие использовать её при приготовлении блюд для питания всех возрастных категорий, включая детей от 3-x лет. Это даст возможность нам и нашим клиентам войти в новый сегмент рынка - продукция для школьного и дошкольного питания. Создано 113 новых рабочих мест, получена дополнительная прибыль. |
6. |
Создание условий для развития перерабатывающей промышленности / Производство новых видов вафель на ОАО "Кондитерская фирма "ТАКФ" |
2007 - 2009 |
180,400 |
180,400 |
Создание 36 рабочих мест, пополнение бюджетов всех уровней за счёт налоговых отчислений. Произвёденная по проекту продукция в основном будет реализована за пределами Тамбовской области |
Создано 36 рабочих мест, введены новые производственные мощности (3340 тонн/год). ОАО "Кондитерская фирма "ТАКФ" успешно выстраивает дистрибутивные направления реализации своей продукции, создаются команды эксклюзивных торговых представителей. В настоящее время "ТАКФ" имеет фирменную торговую сеть: 8 оптово-розничных предприятий в области, 7 оптово-розничных торговых точек в Тамбове. Приоритетным направлением является не только насыщение местного рынка кондитерскими изделиями, но и поставки в другие регионы России. Осуществлён вывод на рынок конкурентоспособной продукции "ТАКФ". Так пользуется спросом в Центральном Федеральном округе, Москве и Московской области, а так же в удаленных регионах России. ОАО "Кондитерская фирма "ТАКФ" вошла в крупнейшие федеральные сети, такие как "Ашан" и "Линия", "Пятерочка" и "Перекресток". |
7. |
Приобретение и монтаж линии по производству комбинированных конфет методом отливки корпусов в крахмал / Приобретение линии по производству комбинированных конфет ОАО "Кондитерская фирма "ТАКФ" |
2010 - 2011 |
350,000 |
300,000 |
Вывод на рынок конкурентоспособных продуктов |
Проект завершён в 2011 году. Создано 60 новых рабочих мест, введены новые производственные мощности (3000 тонн/год). Вышли в 2011 году на показатели: объём производства - 19382 тонн; производительность труда на 1 работника - 21,1 тонн/чел; 1557,5 тыс. руб./чел. Доля контролируемых продаж на конец 2011 года составила 75% от общего объёма продаж. ТАКФ работает на следующих территориях: Тамбовской, Воронежской, Курской, Белгородской, Липецкой, Орловской, Брянской, Смоленской, Нижегородской, Владимирской, Ростовской, Самарской, Калужской, Саратовской, Ульяновской, Рязанской, Ленинградской, Ярославской, Тверской, Костромской областей, Республик Татарстан, Ставропольского края. В 2011 были открыты дистрибуторы в Пензенской, Челябинской, Иркутской области, Республике Чувашии, Республике Башкортостан, КБР. |
8. |
Развитие полиграфии на территории города Тамбова / Модернизация типографии ООО "Юлис" |
2007 - 2008 |
21,000 |
21,000 |
Возможность представления читателям высококачественной книжной продукции и исключение необходимости обращения авторов в издательства и типографии других городов, пополнение бюджетов всех уровней |
В 2007 году обеспечено досрочное окончание инвестиционного проекта по модернизации типографии (по проекту предусматривалось в 2009 году). И уже с использованием обновленных основных производственных фондов начато производство книжной продукции с более высоким качеством. От реализации этой продукции уже получена выручка в сумме 44,8 млн. руб. Производственный парк пополнился новейшей техникой. Для более оперативного взаимодействия всех отделов внедрена система автоматизированного управления предприятием. В систему включены более 40 компьютеров, предусмотрены индивидуальные виртуальные кабинеты для персонала. Производится учёт заказов от приёма до выдачи клиенту, выводятся любые статистические и аналитические данные. В июне 2012 года типография "ЮлиС" прошла цикл технологической стандартизации. |
9. |
Организация в городе Тамбове производства по выпуску железобетонных изделий с применением современных технологий / Восстановление и модернизация Тамбовского домостроительного комбината |
2007 - 2008 |
36,400 |
36,400 |
Создание 36 рабочих мест. Обеспечение ежегодного устойчивого роста объёмов производства и удешевление строительных материалов и изделий |
Плановые показатели достигнуты. Создано 36 рабочих мест. Уставный капитал компании по состоянию на 1 июля 2012 года - 5010000 руб. Ведётся деятельность по производству изделий из бетона для использования в строительстве, осуществляется подготовка строительного участка; а также строительство зданий и сооружений. |
10. |
Развитие оборонно-промышленного комплекса / Техническое перевооружение и реконструкция ФГУП "Опытный завод "Тамбоваппарат" |
2009 - 2011 |
175,875 |
318,83 |
Оснащённость предприятия, улучшение условий труда и экономической обстановки на предприятии |
Предприятие успешно вышло из процедуры банкротства. Межведомственная комиссия при правительстве РФ одобрила включение в оборонный концерн "Созвездие". Руководство завода ожидает от вхождения в структуру концерна увеличения объёмов производства. На заводе реализуется проект технического перевооружения и реконструкции в рамках Федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года". Открытие нового цеха по производству электронных модулей 5 - 6 поколений - один из пунктов данной программы. Новое производственное подразделение оснащено современным оборудованием. В цехе начали собирать сложнейшие электронные модули, - наливные антистатические полы. Кроме того, на предприятии ведутся разработки перспективных образцов цифровой техники. Завод получил лицензии на право выпуска, ремонта, разработки специальной техники. Качество выпускаемой заводом техники подтверждено сертификатом соответствия N ВР05/1/2795-2009 от 14.12.2009 международным стандартом СР ПП ВТ. Достигнуты показатели: объём заводского портфеля заказов в 2011 году по сравнению с прошлым годом увеличился в полтора раза; среднесписочная численность - 650 человек (ожидается новый набор специалистов); объём производства - 7,8 млн. руб.; среднемесячная заработная плата - 13,457 тыс. руб. |
11. |
Развитие оборонно-промышленного комплекса / Реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия ОАО "Тамбовский завод "Октябрь" |
2009 - 2011 |
126,0 |
116,005 |
Оснащенность предприятия, улучшение условий труда и экономической обстановки на предприятии |
Включён в оборонный концерн "Созвездие". Проект реализован. Приобретено и внедрено оборудование на общую сумму более 30 млн. рублей. В конце 2010 года общий объём затрат на мероприятия по реконструкции и перевооружению составил более 50 млн. рублей, из них 38 млн. рублей в рамках Федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года". Закуплено более десятка видов оборудования для ликвидации узких мест в производстве. Достигнуты показатели: уровень выработки на 1 работника - 1688,6 тыс. руб.; среднемесячная зарплата - 22,2 тыс. руб.; среднесписочная численность - 1438 чел. |
12. |
Развитие оборонно-промышленного комплекса / Техническое перевооружение и реконструкция ОАО "Тамбовский завод "Ревтруд" |
2009 - 2010 |
91,400 |
306,869 |
Оснащённость предприятия, улучшение условий труда и экономической обстановки на предприятии |
Включён в оборонный концерн "Созвездие". Проект реализован в рамках Федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года". Улучшены условия труда и экономической обстановки на предприятии Достигнуты показатели: объём инвестиций - 179,71 млн. рублей; среднесписочная численность - 1639 чел. |
13. |
Совершенствование технологического процесса производства продукции / Производство бесплатформенных инерциальных навигационных систем управления на базе лазерных гироскопов для гражданской, боевой авиации и ракетостроения, а также для наземных объектов ОАО "Тамбовский завод "Электроприбор" |
2009 - 2010 |
150,000 |
467,300 |
Создание производства перспективной продукции |
Общество входит в состав вертикально-интегрированной структуры - ОАО "Корпорация "Аэрокосмическое оборудование". Достигнуты определённые успехи в дальнейшей отработке технологических процессов, используемых в процессе изготовления приборов лазерной гироскопии, включая процессы напыления оптических зеркал. Приобретены образцы нового современного оборудования взамен изношенного и морально устаревшего. Освоено производство приборов с лазерными гироскопами собственного производства Достигнуты показатели: среднесписочная численность работников - 2546 чел.; средняя заработная плата работников - 17,649 тыс. руб. |
14. |
Поддержание мощностей предприятия за счёт применения нового оборудования, освоение новых позиций ремонта / Техническое перевооружение и реконструкция Тамбовского вагоноремонтного завода ОАО "Вагонреммаш" |
2009 |
43,187 |
211,444 |
Снижение трудоёмкости, улучшение условий труда |
В настоящее время завод является филиалом ОАО "Вагонреммаш". Это многопрофильное предприятие, осуществляющее ремонт 25 типов пассажирских и грузовых вагонов. Кроме того, ТВРЗ выпускает широкий ассортимент запасных частей для железных дорог, в том числе и остродефицитных. Специалистами предприятия разработана новая программа ремонта жестко-открытого пассажирского вагона, которая включает в себя капитально-восстановительный и капитальный ремонт второго объёма с модернизацией. Оказывает услуги: Капитальный ремонт пассажирского подвижного состава Капитально-восстановительный ремонт и модернизация пассажирского подвижного состава Ремонт вагонов специального назначения Деповской и капитальный ремонт грузовых вагонов Ремонт колесных пар В 2011 году объем инвестиций составил 82,137 млн. руб. |
15. |
Организация производства на площадях вновь строящегося вагоноремонтного корпуса, увеличение объёма производства / Программа переноса объектов производственного назначения по модернизации и строительству вагонов с территории Московского завода им. Войтовича на территорию Тамбовского вагоноремонтного завода ОАО "Вагонреммаш" |
2010 - 2012 |
Программой не определено |
Финансирование не определено |
Капремонт пассажирских вагонов 510 единиц в год, ремонт тележек ГП-200 - 200 шт. в год, изготовление новых колёсных пар |
В июле 2008 года начата хозяйственная деятельность дочернего открытого акционерного общества "Вагонреммаш" (ОАО "ВРМ"), созданного на базе имущества трёх вагоноремонтных заводов - Воронежского, Новороссийского и Тамбовского. ОАО "ВРМ" на сегодняшний день является лидером вагоноремонтной отрасли с выстроенной вертикалью управления и развитой научно-производственной базой. Выпускаемая продукция ОАО "ВРМ" сертифицирована Регистром сертификации на федеральном железнодорожном транспорте и соответствует действующим нормативным регламентам. Заводы предприятия работают в отлаженном ритме, что позволяет сократить сроки между заказом и поставкой, качественно выполнить работы, гарантируя потребителю высокие эксплуатационные качества продукции. Получен сертификат соответствия N ССФЖТ RU.ЦВ02.Б.07448 на вагоны пассажирские для перевозки легковых автомобилей, прошедшие капитально-восстановительный ремонт (КВР) с продлением срока службы, на базе вагона 47Д. Данный сертификат действителен до 28 сентября 2013 года; Получен сертификат соответствия N ССФЖТ RU.ЦВ02.Б.07403 на вагоны-рестораны повышенной комфортности по проекту Л1.0081.00.00.000, прошедшие капитально-восстановительный ремонт (КВР) с продлением срока службы на базе вагона - ресторана постройки Германии серийное производство по ТУ 32 ЦЛ 0080 - 99. Данный сертификат действителен до 7 сентября 2013 года Выпускает продукцию: Новое формирование колёсных пар Изготовление запасных частей Сборка двухосных тележек грузовых вагонов Изготовление тормозного оборудования |
16. |
Организация производства лицевых частей противогазов / Организация производства лицевых частей противогазов на ОАО "Тамбовмаш" |
2009 - 2011 |
35,000 |
32,000 |
Создание 55 новых рабочих мест. |
Впервые за всю свою историю ОАО "Тамбовмаш" произведено товарной продукции более чем на 1 миллиард рублей, то есть за 5 лет - рост в два раза. Этих результатов позволили достичь постоянный рост объёмов производства, новые направления бизнеса, новые виды продукции из новых материалов, в том числе увеличились поставки на экспорт. Приобретено новейшее оборудование с высоким уровнем компьютеризации более чем на 50 миллионов рублей - многофункциональный пятиосевой центр по металлообработке, термопласты, литьевые машины. Предприятие поставляет средства защиты: противогазы, респираторы, фильтровентиляционные установки для Минобороны РФ, МЧС, МВД, ФСБ. С 1 августа 2009 года предприятие полностью перешло на выпуск современных промышленных фильтрующих противогазов, респираторов и фильтров для их комплектации, сертифицированных по новым ГОСТам. Новые изделия производства ОАО "Тамбовмаш" полностью отвечают общеевропейским требованиям по обеспечению безопасных условий труда. Каждая партия изделий проходит все виды контроля, предусмотренные действующими государственными стандартами и техническими условиями. Вся продукция военного назначения проходит приёмку ОТК и Военного представителя МО РФ. На ОАО "Тамбовмаш" внедрена и сертифицирована система менеджмента качества соответствующая требованиям ГОСТ Р ИСО 9001 - 2001, что обеспечивает качество при проектировании, разработке, производстве, отгрузке, монтаже, обслуживании и утилизации. Создано 45 новых рабочих мест. В 2012 г. планируется создание еще 20 новых рабочих мест. |
17. |
Внедрение новых технологий производства, освоение и новых видов продукции и материалов / Реконструкция и модернизация производства с целью увеличения выпуска продукции и расширения ассортимента на ОАО "Завод подшипников скольжения" |
2009 - 2011 |
75,000 |
75,000 |
Сохранение рабочих мест |
Предприятие осуществляет экспорт в страны дальнего и ближнего зарубежья. Одними из главных потребителей являются Украина и Белоруссия, также продолжается работа с Казахстаном и Азербайджаном. Экспортной продукции в 2011 году отгружено на 131,2 млн. руб. Работа предприятия направлена на обеспечение наших потребителей необходимой продукцией. Предприятие наряду с подшипниками скольжения выпускает товары народного потребления, такие как плуги, косилки, металлоконструкции и другие. В 2011 году товаров народного потребления выпущено на сумму 10,0 млн. рублей. Объём производства продукции (в действующих ценах) составил 332747 тыс. руб.; Стоимость основных фондов выросла на 960 тыс. руб.; Поставка продукции собственного изготовления на экспорт составила 38,4% от общего объёма продаж 2011 года; На инвестиции в основной капитал направленно 23061,7 тыс. руб.; Своевременно и в полном объёме уплачены налоговые платежи в федеральный, областной, местный бюджеты и во внебюджетные фонды. Сумма платежей составила 69329 тыс. руб.; Среднемесячная заработная плата в расчёте на одного работника составила 11500 руб.; Объём средств, направленных на благотворительность 717,9 тыс. руб.; Объём средств, направленных на решение социальных вопросов и содержание объектов соцкультбыта и жилищного хозяйства составил 9789,8 тыс. руб. В 2011 году начали проводить работы по реконструкции котельной в целях экономического потребления газа. |
18. |
Создание современного и высокоэффективного отечественного производства нового поколения средств химической защиты. Создание и развитие сквозной системы НИОКР / Реконструкция объектов производства средств регенерации и очистки воздуха для систем коллективной защиты на основе современных технологий на ОАО "Корпорация "Росхимзащита" |
2009 - 2013 |
59,000 |
58,990 |
Увеличение объёма производства и реализации специальных систем до 10 - 12 тыс. условных единиц в год, специальных продуктов до 50 тонн в год |
В 2011 году выполнено научно-исследовательских работ, продукции опытного производства, оказано услуг на сумму 432,617 млн. рублей. Объём реализованных научно-исследовательских работ, продукции опытного производства, услуг в 2011 году составил 408,477 млн. рублей, что на 7,3% больше, чем в 2010 году. По состоянию на конец 2011 года средства на реконструкцию освоены на 41%, завершение проекта запланировано на 2013 год. |
19. |
Внедрение конкурентоспособной энергосберегающей технологии. Завершение создания замкнутого цикла производства изделий / Техническое перевооружение производственного участка по выпуску регенеративных продуктов на ОАО "Корпорация "Росхимзащита" |
2009 - 2015 |
137,500 |
55,000 |
Увеличение объёма производства и реализации специальных продуктов до 100 тонн в год |
Реконструкция продолжается, средства освоены на 40% |
20. |
Развитие промышленного комплекса города Тамбова / Организация серийного производства колесных сельскохозяйственных тракторов ЗАО "Агротехмаш-Т" |
2009 - 2011 |
1588,770 |
816,000 |
Создание 145 новых рабочих мест. Производство перспективных моделей колесных сельскохозяйственных тракторов в диапазоне мощности до 400 л.с., не имеющ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Тамбовской городской Думы от 31 октября 2012 г. N 729 (пятый созыв тридцать восьмое заседание) "Об отчёте Администрации города Тамбова об исполнении решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы" за 2011 год"
Настоящее решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования
Текст решения размещен на сайте Тамбовской городской Думы в Intеrnеt (http://tambovduma.ru) 7 ноября 2012 г., опубликован в газете "Наш город Тамбов" от 9 ноября 2012 г. N 85 (791)