Приложение N 1. Положение о межведомственном совете по инвестиционной политике

Приложение N 1

Положение
о межведомственном совете по инвестиционной политике
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 17 апреля 2009 г. N 437)

1. Общие положения

1.1. Межведомственный совет по инвестиционной политике (далее - Совет) является постоянно действующим, совещательным органом по вопросам стимулирования инвестиционной и предпринимательской активности на территории Тамбовской области, государственной поддержки инвестиционной деятельности и повышения конкурентоспособности экономики по приоритетным направлениям развития, определённым стратегией социально-экономического развития и (или) программой социально-экономического развития Тамбовской области.

1.2. В этих целях Совет взаимодействует с органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, а также настоящим Положением о межведомственном совете по инвестиционной политике (далее - Положение).

1.4. Совет прекращает свою деятельность на основании постановления администрации области.

2. Задачи и функции Совета

2.1. Основные задачи Совета:

организация взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам реализации единой политики в области инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области;

проведение конкурсных отборов инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории области на соответствие приоритетным направлениям социально-экономического развития Тамбовской области, а также на предмет возможности предоставления государственной поддержки администрации области;

проведение на конкурсной основе отборов инвестиционных проектов при передаче (или продаже) объектов недвижимости, находящихся в собственности Тамбовской области, требующих завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе путем заключения концессионных соглашений;

рассмотрение вопросов, связанных с принятием решения о признании перспективным направлением экономического развития области формирование инвестиционных площадок Тамбовской области;

разработка предложений по повышению эффективности инвестиционной деятельности и улучшению инвестиционного климата на территории Тамбовской области.

2.2. Функции Совета:

организация аналитической работы по совершенствованию правовой и нормативной базы инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области и выработка рекомендаций и предложений в этой сфере;

анализ и оценка соответствия инвестиционных процессов приоритетам социально-экономического развития области, а также нормативным правовым актам Российской Федерации и Тамбовской области;

подготовка предложений по включению в областной бюджет мероприятий, направленных на реализацию инвестиционной политики;

рассмотрение на заседаниях Совета инвестиционных проектов, планируемых к осуществлению на территории области и претендующих на государственную поддержку в формах, предусмотренных статьей 11 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 N 303-З "О государственной инвестиционной политике Тамбовской области и государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области";

подготовка предложений, с учётом мнения органов исполнительной власти области в соответствии с отраслевой компетенцией, о форме предоставления государственной поддержки инвестиционных проектов;

подготовка предложений по определению уполномоченных организаций и финансовых институтов, осуществляющих сопровождение проектов и контроль за целевым использованием и возвратом средств, предоставленных в виде государственной поддержки;

рассмотрение материалов о деятельности субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты на территории области, с последующим вынесением рекомендаций о целесообразности продолжения их реализации;

рассмотрение предложений о прекращении предоставления государственной поддержки в рамках реализации инвестиционных проектов;

рассмотрение претензий субъектов инвестиционной деятельности, получающих государственную поддержку в рамках реализации инвестиционных проектов;

рассмотрение на заседаниях Совета заявок на создание инвестиционных площадок Тамбовской области, а также определение уполномоченного органа, наделенного в соответствии с Положением об инвестиционных площадках Тамбовской области, утверждённым постановлением администрации Тамбовской области от 18.06.2008 N 748 "Об утверждении Положения об инвестиционных площадках Тамбовской области", полномочиями по организации и координации деятельности инвестиционной площадки и осуществлению контроля за деятельностью управляющей компании;

рассмотрение вопросов, связанных с ведением реестра инвестиционных площадок Тамбовской области.

3. Права Совета

3.1. Для выполнения возложенных задач и функций Совет имеет право:

давать поручения членам Совета готовить для обсуждения на заседаниях Совета доклады, справки, пояснительные записки, касающиеся инвестиционной деятельности на территории области;

запрашивать от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовой формы необходимую информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;

приглашать на заседания Совета представителей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых предполагается размещение объектов инвестирования, организаций, потенциальных инвесторов и т.д.;

привлекать при необходимости в установленном порядке экспертов и консультантов для проработки отдельных проектов;

самостоятельно разрабатывать и утверждать регламент своей работы, формировать постоянные и временные рабочие группы.

3.2. Совет вправе поручить рабочим группам выполнять следующие функции:

готовить материалы для рассмотрения на заседаниях Совета в пределах задач и функций Совета;

проводить консультации и экспертизы инвестиционных проектов с привлечением по мере необходимости специалистов различных отраслей знаний;

проводить выездные проверки инвестиционных проектов, реализуемых с оказанием государственной поддержки, в целях осуществления контроля за их реализацией.

3.3. Права членов Совета.

Члены совета имеют право:

принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

получать информацию от председателя и секретаря Совета по вопросам, отнесенным к его ведению;

представлять своё мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если они не могут участвовать в заседании Совета, или же в случае проведения заседания опросным путём.

4. Состав Совета

4.1. Состав Совета утверждается постановлением администрации области.

4.2. В состав Совета входят: председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь и постоянные члены Совета.

4.3. Совет возглавляет председатель Совета. В отсутствие председателя Совета его функции исполняет заместитель председателя Совета.

4.4. Совет формируется из представителей исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, представителей бизнеса, научных и общественных организаций Тамбовской области.

5. Организация работы Совета

5.1. Заседания Совета являются основной организационно-правовой формой его деятельности, обеспечивающей коллегиальное обсуждение вносимых на рассмотрение вопросов.

5.2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

5.3. Председатель Совета:

организует работу Совета;

определяет дату проведения заседаний Совета;

принимает решение о проведении заседания опросным путём (заочное рассмотрение и голосование по вопросам повестки дня заседания Совета);

созывает заседания Совета или организует проведение заочного рассмотрения и голосования по вопросам повестки дня заседания Совета;

определяет порядок и сроки представления членам Совета материалов по вопросам повестки дня заседания;

дает поручения о подготовке материалов для рассмотрения вопросов повестки дня заседания;

председательствует на заседаниях.

5.4. Секретарь Совета:

составляет проект повестки дня заседания Совета;

организует подготовку материалов к заседанию Совета;

информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

в случае проведения заседания опросным путём направляет членам Совета все необходимые для заочного рассмотрения и голосования документы, в том числе бюллетени для голосования по форме согласно приложению к настоящему Положению;

ведёт протокол заседания Совета;

уведомляет все заинтересованные стороны о решениях Совета, в том числе в случае принятия Советом решений об отказе в предоставлении субъектам инвестиционной деятельности конкретных форм государственной поддержки, направляет субъектам инвестиционной деятельности и юридическим лицам мотивированный отказ.

5.5. Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений.

5.6. Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины членов Совета.

5.7. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае невозможности присутствовать на заседании член Совета может выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое учитывается при определении кворума и результатов голосования и в дальнейшем прикладывается к протоколу заседания Совета.

5.8. В случае проведения заседания опросным путём члены Совета обязаны в срок, не превышающий 3 (трех) календарных дней после получения документов, в письменном виде изложить свое мнение по поставленным вопросам повестки дня и передать его секретарю Совета.

5.9. Все решения на заседаниях Совета принимаются путём обсуждения простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствовавших на заседании членов Совета или принявших участие в голосовании опросным путём. Председатель Совета вправе также устанавливать иной порядок принятия решений по вопросам, имеющим особое государственное значение.

В случае равенства голосов при голосовании голос председательствующего является решающим. При наличии принципиальных разногласий среди членов Совета председатель Совета имеет право отложить вопрос для его дополнительной проработки и повторного рассмотрения.

5.10. В случае несогласия кого-либо из членов Совета с принятым решением он может выразить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания Совета.

5.11. Решения Совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Совета. При отсутствии председателя Совета протоколы и решения подписываются уполномоченным заместителем председателя.

5.12. Протоколы и другая информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета и направляются заинтересованным исполнительным органам государственной власти области.

5.13. Принятые на заседаниях Совета решения являются основанием для оформления проектов постановлений (распоряжений) администрации области и внесения их в установленном порядке на рассмотрение главе администрации области.

5.14. В случае рассмотрения на заседаниях Совета вопросов, требующих последующего рассмотрения областной Думой, решение Совета в установленном порядке направляется главе администрации области для представления в областную Думу.

5.15. Деятельность Совета освещается на информационной странице управления экономической политики администрации области официального сайта администрации Тамбовской области.