Приложение N 1. Порядок обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключения лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид", техническими средствами реабилитации, услугами

Приложение N 1

Порядок
обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключения лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид", техническими средствами реабилитации, услугами
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 22 июня 2011 г. N 693)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2011 г., 27 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р (далее - Федеральный перечень), проживающих на территории Тамбовской области лиц, признанных инвалидами (за исключения лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды).

1.2. Инвалидам в безвозмездное пользование предоставляются технические средства реабилитации и услуги, включенные в Федеральный перечень.

1.3. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включенными в Федеральный перечень, (далее - технические средства реабилитации) осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и Порядком.

1.4. Услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленных, в том числе государственным учреждением - Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, технических средств реабилитации предоставляются инвалидам бесплатно на основании заключения медико-технической экспертизы, устанавливающей необходимость ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, и в соответствии с Порядком.

Медико-техническая экспертиза проводится комиссией, созданной в управлении труда и социального развития области.

Замена технических средств реабилитации осуществляется:

по истечении сроков пользования, установленных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при наличии заключений об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, выдаваемых врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь инвалиду;

при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждается заключениями медико-технической экспертизы;

при внесении в индивидуальные программы реабилитации рекомендаций об обеспечении техническими средствами реабилитации с другими техническими характеристиками.

1.5. Услуги по сурдопереводу инвалидам предоставляются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и Порядком.

1.6. Предоставление инвалидам бесплатно в безвозмездное пользование собак-проводников с комплектом снаряжения (далее - собаки-проводники).

1.7. Закупка технических средств реабилитации, услуг по ремонту, а также по замене ранее предоставленных технических средств реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников осуществляется управлением труда и социального развития области (далее - управление) или учреждением социального обслуживания на основании приказа управления путем их приобретения на сумму, не превышающую 100,0 тыс. рублей в квартал, или путем размещения заказа на поставку товара, выполнение работ и оказание услуг (конкурса, аукциона, запроса котировок) в пределах средств, предоставленных в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, услуг по ремонту, а также по замене ранее предоставленных технических средств реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников.

2. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, предоставления услуг по ремонту, а также по замене ранее предоставленных технических средств реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников

2.1. Инвалид (лицо, представляющее его интересы) для получения технических средств реабилитации, услуг по ремонту, а также по замене ранее предоставленных технических средств реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников представляет в областное государственное нестационарное учреждение социального обслуживания населения по месту жительства (далее - учреждение социального обслуживания) следующие документы:

письменное заявление о предоставлении технического средства реабилитации (услуг по ремонту, замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников) с согласием на обработку и использование персональных данных и указанием страхового номера индивидуального лицевого счета, форма которого утверждается управлением труда и социального развития области (исполнению подлежат заявления, подаваемые с 01 января 2011 г., либо переданные государственным учреждением - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации до 01 января 2011 г.);

документ, удостоверяющий личность инвалида или лица, представляющего его интересы;

индивидуальную программу реабилитации инвалида;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида.

2.2. Вопросы по обеспечению инвалида, находящегося на стационарном или надомном социальном обслуживании, техническим средством реабилитации (услугой по ремонту, по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников) решаются учреждением социального обслуживания в соответствии с Порядком.

2.3. Предоставление инвалидам технического средства реабилитации, услуг по ремонту, а также по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников осуществляется в порядке очередности поступления заявлений (по видам технических средств реабилитации, услуг) с полным пакетом документов, перечень которых определен в Порядке, в учреждение социального обслуживания с 01 января 2011 г. и в государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации до 01 января 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 27 февраля 2012 г. N 200 в пункт 2.4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Заявление инвалида (лица, представляющего его интересы) о предоставлении технического средства реабилитации (услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников) с полным пакетом документов, перечень которых определен в Порядке, в течение пятнадцати дней от даты его поступления рассматривается учреждением социального обслуживания.

По итогам рассмотрения принимается решение о постановке (об отказе в постановке) инвалида на очередь на получение соответствующего технического средства реабилитации, услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников. Решение сообщается инвалиду в письменной форме.

Выдача технического средства реабилитации, предоставление услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников осуществляется в течение шести месяцев после принятия решения о предоставлении соответствующего технического средства

реабилитации, соответствующей услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и

ветеринарному обслуживанию собак-проводников и в пределах средств, предоставленных в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Тамбовской области в календарном году на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, услуг по ремонту, а также по замене ранее предоставленных технических средств реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников.

2.5. Основанием для отказа гражданину в постановке на очередь на получение соответствующего технического средства реабилитации, услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников является одно или несколько из перечисленных оснований:

гражданин не отвечает требованиям, указанным в пункте 1.1 Порядка;

непредставление документов, перечисленных в пункте 2.1 Порядка;

окончание срока действия индивидуальной программы реабилитации инвалида;

наличие заключения медико-технической экспертизы, не устанавливающего необходимость ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации.

2.6. Основанием для исключения инвалида из очереди на получение соответствующего технического средства реабилитации, услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников является одно или несколько из перечисленных оснований:

предоставление инвалиду технического средства реабилитации (услуги по ремонту, по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников);

выплата инвалиду компенсации за приобретенное им за счет собственных средств техническое средство реабилитации (услуги по ремонту, по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, по содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников);

гражданин перестал соответствовать требованиям, установленным в пункте 1.1 Порядка;

окончание срока действия индивидуальной программы реабилитации инвалида;

отказ инвалида от получения технического средства реабилитации (услуги по ремонту, по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников);

смерть инвалида.

2.7. Информация об обеспечении инвалида техническим средством реабилитации (о предоставлении услуги по ремонту, по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников) заносится учреждением социального обслуживания в индивидуальную программу реабилитации инвалида.

2.8. Выданные инвалидам технические средства реабилитации сдаче и отчуждению не подлежат.

2.9. Услуги по сурдопереводу предоставляются инвалиду в количестве до 40 часов сурдоперевода в 12-месячном периоде, исчисляемом начиная с даты подачи всех документов, указанных в пункте 2.1 Порядка. Неиспользованные часы сурдоперевода денежной выплатой не компенсируются.

Отказ инвалида от услуг по сурдопереводу, рекомендуемых индивидуальной программой реабилитации, не дает ему право на получение денежной компенсации.

Учреждение социального обслуживания не позднее трех рабочих дней с даты подачи всех документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, рассматривает документы, ставит инвалида на учет по предоставлению услуг по сурдопереводу и выдает (по желанию инвалида высылает) ему направление в организацию, предоставляющую услуги по сурдопереводу, отобранную управлением труда и социального развития области (учреждением социального обслуживания) в установленном порядке на получение указанных услуг.

2.10. Предоставление инвалидам услуг по обеспечению собаками-проводниками осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации, услуг по содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников путем выплаты ежегодной денежной компенсации.

Выплата ежегодной денежной компенсации осуществляется учреждением социального обслуживания в размере и порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 N 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников".

Отказ инвалида от обеспечения его собакой-проводником денежной выплатой не компенсируется.

2.11. Повторное обращение инвалида на получение соответствующего технического средства реабилитации, услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников после предоставления ему технического средства реабилитации (услуги по ремонту, по замене ранее предоставленного технического средства реабилитации, услуг по сурдопереводу, обеспечению собаками-проводниками, содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников) и истечения срока пользования техническими средствами (изделиями) до их замены (при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены) осуществляется согласно Порядку.

3. Предоставление бесплатного проезда инвалидам, сопровождающим их лицам

3.1. Инвалиду (при необходимости и сопровождающему лицу, если необходимость сопровождения установлена индивидуальной программой реабилитации) предоставляется бесплатный проезд к месту нахождения отобранных управлением труда и социального развития области (учреждением социального обслуживания) в установленном федеральным законодательством порядке организаций, обеспечивающих инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - организация).

Бесплатный проезд предоставляется инвалидам (при необходимости и сопровождающему лицу, если необходимость сопровождения установлена индивидуальной программой реабилитации) не более чем на 4 поездки к месту нахождения организации и на 4 поездки в обратном направлении.

3.2. Инвалиду и сопровождающему его лицу предоставляется бесплатный проезд к месту нахождения отобранных управлением труда и социального развития области (учреждением социального обслуживания) в установленном порядке организаций, обеспечивающих инвалидов собаками-проводниками (далее - организация, обеспечивающая собаками-проводниками) и обратно, в том числе собаки-проводника.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 5 сентября 2011 г. N 1173 пункт 3.3. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. При проезде инвалида (сопровождающего лица) за счет собственных средств к организации, а также к организации, обеспечивающей собаками-проводниками, и обратно инвалиду (сопровождающему лицу) производится возмещение расходов, понесенных за счет собственных средств на приобретение проездных документов (далее - компенсация).

3.4. Выплата компенсации осуществляется на основании приказа учреждения социального обслуживания, принятого согласно письменному заявлению, форма которого утверждается управлением труда и социального развития области, проездного документа (проездных документов) в размере стоимости приобретенных билетов к организации, а также к организации, обеспечивающей собаками-проводниками, и обратно.

3.5. Компенсация выплачивается учреждением социального обслуживания в порядке очередности поступления в учреждение документов, перечисленных в пункте 3.4 Порядка, путем перечисления денежных средств на лицевой счет инвалида, открытый в кредитной организации, или путем почтового перевода (по желанию инвалида).

Перечисление денежных средств осуществляется в течение 10 банковских дней после принятия приказа учреждения социального обслуживания о выплате компенсации.

3.6. Сумма компенсации, назначенная инвалиду и не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется на общих основаниях, установленных федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 5 сентября 2011 г. N 1173 в пункт 3.7. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Бесплатный проезд к организации, а также к организации, обеспечивающей собаками-проводниками, и обратно предоставляется инвалидам на следующих видах междугородного транспорта:

железнодорожном транспорте (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к организации и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности). В случае проезда в фирменном поезде, вагоне повышенной комфортности возмещение расходов на приобретение за собственный счет проездных документов на междугородный транспорт к организации и обратно осуществляется по фактической стоимости проездных документов, но не более стоимости проездных документов к организации и обратно соответственно на скорый поезд и купейный вагон;

авиационном транспорте (экономический класс) на расстояние свыше 1500 км или при отсутствии пассажирского железнодорожного транспорта;

водном транспорте (третьей категории);

автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 5 сентября 2011 г. N 1173 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.

3.8. Бесплатный проезд в поезде дальнего следования предоставляется инвалидам путем обеспечения специальными талонами на право получения бесплатных проездных документов (далее - специальные талоны) или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее - именное направление). При следовании к организации, а также к организации, обеспечивающей собаками-проводниками, и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 5 сентября 2011 г. N 1173 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.9.

3.9. Специальный талон на право бесплатного проезда железнодорожным транспортом дальнего следования состоит из двух частей - талона и корешка талона. Талон включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета) на проезд в поезде дальнего следования, и подлежит строгому учету.

Именное направление на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте включает данные, необходимые для оформления безденежного проездного документа на проезд авиационным, автомобильным и водным транспортом.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 5 сентября 2011 г. N 1173 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.10.

3.10. Заполненные специальные талоны, именные направления выдаются гражданину в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении). Заполненные корешки талонов остаются в делах управления труда и социального развития области.

4. Оплата расходов на проживание инвалидов, сопровождающих их лиц

4.1. Инвалиду (при необходимости и сопровождающему лицу, если необходимость сопровождения установлена индивидуальной программой реабилитации) в соответствии с порядком, установленным в настоящем пункте, производится оплата расходов на проживание, понесенных инвалидом и сопровождающим лицом за счет собственных средств, в случае изготовления технического средства реабилитации в амбулаторных условиях.

Оплата расходов производится учреждением социального обслуживания на основании приказа учреждения, принятого согласно письменному заявлению, форма которого утверждается приказом управления труда и социального развития области, документов, подтверждающих расходы инвалида за фактическое количество дней проживания, но не более чем за 7 суток в одну поездку, в размере, предусмотренном для оплаты командировочных расходов лицам, направляемым в служебные командировки в пределах Российской Федерации.

По решению учреждения социального обслуживания при проживании инвалида (при необходимости и сопровождающего лица, если необходимость сопровождения установлена индивидуальной программой реабилитации) на территории, отдаленной от организации, оплата расходов производится за фактическое количество дней проживания, но не более чем за 14 суток, при условии изготовления технического средства реабилитации в течение одной поездки.

Оплата расходов производится учреждением социального обслуживания в порядке очередности поступления в учреждение документов, перечисленных в настоящем пункте, путем перечисления денежных средств на лицевой счет инвалида, открытый в кредитной организации, или путем почтового перевода (по желанию инвалида).

Перечисление денежных средств осуществляется в течение 10 банковских дней после принятия приказа учреждения социального обслуживания об оплате расходов.

4.2. За инвалида и сопровождающее его лицо в соответствии с порядком, установленным в настоящем пункте, производится оплата расходов на проживание в организации, обеспечивающей собаками-проводниками, с целью обучения инвалидов обращению с собаками-проводниками.

Оплата указанных расходов производится организацией, обеспечивающей собаками-проводниками, в размерах, установленных для возмещения расходов работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации. Расходы организации, обеспечивающей собаками-проводниками, возмещаются учреждением социального обслуживания в течение 10 банковских дней после поступления в учреждение социального обслуживания договора об оказанных услугах, счета и акта оказания услуг.

5. Выплата компенсации инвалидам за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и (или) оказанную услугу

5.1. В случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга (услуга по ремонту, а также по замене ранее предоставленных технических средств реабилитации, услуга по сурдопереводу) приобретено (оплачено) инвалидом самостоятельно за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи).

5.2. Компенсация, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи), выплачивается инвалиду учреждением социального обслуживания путем перечисления денежных средств на лицевой счет инвалида, открытый в кредитной организации, или путем почтового перевода (по желанию инвалида).

5.3. Выплата компенсации за самостоятельно приобретенное за счет собственных средств техническое средство реабилитации и (или)

оплаченную услугу по ремонту, а также по замене ранее предоставленных технических средств реабилитации осуществляется в размере и порядке, определенном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услуг, включая порядок определения её размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации", на основании приказа учреждения социального обслуживания, принятого согласно письменному заявлению, форма которого утверждается управлением труда и социального развития области.

5.4. Выплата компенсации за самостоятельно оплаченную инвалидом (за счет собственных средств) услугу по сурдопереводу осуществляется в размере фактически понесенных расходов, но не более стоимости данной услуги, предоставляемой организацией, отобранной управлением труда и социального развития области (учреждением социального обслуживания) в установленном порядке, исходя из количества часов сурдоперевода и периода их предоставления, указанных в пункте 2.9 Порядка.

Решение о выплате компенсации принимается учреждением социального обслуживания на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении инвалиду понесенных расходов, связанных с услугами по сурдопереводу, при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы (договор о предоставлении услуг по сурдопереводу, заключенный в установленном порядке).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется учреждением социального обслуживания на основании приказа учреждения социального обслуживания путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации, или почтового перевода (по желанию инвалида).

Перечисление денежных средств осуществляется в течение 10 банковских дней после принятия приказа учреждения социального обслуживания о выплате компенсации.

5.5. Сумма компенсации, назначенная инвалиду и не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется на общих основаниях, установленных федеральным законодательством.