Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Приложение N 2

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
(утв. постановлением Администрации города Тамбова
от 25 января 2013 г. N 555)

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2013 г., 4 августа 2014 г., 15 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 4 августа 2014 г. N 6401 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия) является органом, осуществляющим оценку соответствия помещений муниципального жилищного фонда и частных жилых помещений, находящихся на территории городского округа - город Тамбов, установленным законодательством Российской Федерации требованиям к жилым помещениям. Комиссия признает помещение жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативно-правовыми актами Тамбовской области, решениями Тамбовской городской Думы, постановлениями администрации города Тамбова, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия образуется и ликвидируется постановлением администрации города Тамбова.

2. Задачи Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 15 февраля 2017 г. N 862 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Задачами Комиссии являются:

- оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47;

- признание по результатам оценки указанных жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, а также многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

3. Функции Комиссии

3.1. В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия выполняет следующие функции:

- оценку степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого помещения;

- рассмотрение вопросов о признании жилого помещения (жилого дома) пригодным (непригодным) для проживания, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4. Порядок работы Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 15 февраля 2017 г. N 862 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Тамбова. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии.

Председателем Комиссии является председатель жилищного комитета администрации города Тамбова. В период отсутствия председателя Комиссии либо по его поручению ведение заседаний осуществляет заместитель председателя Комиссии.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном администрацией города Тамбова, создавшей Комиссию.

В случае, если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

4.2. Вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. По результатам проведения заседания Комиссии секретарь оформляет протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

4.3. Секретарь Комиссии проводит работу по приему документов, уведомляет членов Комиссии о дате, времени, и месте проведения заседания не менее чем за 1 рабочий день до даты его проведения, оформляет протокол заседания, акт и заключение Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 15 февраля 2017 г. N 862 пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Комиссия рассматривает вопрос о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным при предоставлении заявителем следующих документов:

- заявления о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- проекта реконструкции нежилого помещения (в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением);

- заключения специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

- заявлений, писем, жалоб граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

В случае, если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного надзора (контроля), в Комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).

В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, администрация города Тамбова не позднее чем за 20 дней до дня начала работы Комиссии обязана в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы Комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе Комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает либо следующее решение в виде заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.

В случае непредставления заявителем документов и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия Комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного для рассмотрения заявления.

4.5. Заседание Комиссии и принятые на нем решения считаются правомочными, если в работе Комиссии приняли участие не менее двух третей её членов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению. В заключении делается отметка о наличии особого мнения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 15 февраля 2017 г. N 862 пункт 4.7 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. По окончании работы Комиссии секретарем оформляется в трех экземплярах заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по форме согласно приложению N 4 к постановлению, которое подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя, секретарем, членами Комиссии и направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для принятия решения и утверждения решения постановлением с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

4.8. В случае обследования помещения Комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования жилого помещения по форме согласно приложению N 3.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 15 февраля 2017 г. N 862 в пункт 4.9 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Комиссия в 5 - дневный срок со дня принятия решения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру постановления и заключения Комиссии заявителю, а также, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, - в управление государственного жилищного надзора Тамбовской области (муниципального жилищного контроля). Третий экземпляр остается в деле, сформированном секретарем Комиссии, и хранится в жилищном комитете администрации города Тамбова.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, решение Комиссии направляется в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, администрацию города Тамбова, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение Комиссии направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Права и обязанности Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 15 февраля 2017 г. N 862 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комиссия в установленном порядке и в пределах своих полномочий имеет право:

- определять состав привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- определять перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

- проводить оценку соответствия помещения требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47.

5.2. Комиссия обязана:

руководствоваться в своей работе требованиями законодательства Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47, настоящим Положением.

6. Ответственность Комиссии

6.1. За несоблюдение или нарушение настоящего Положения председатель, заместитель председателя, Комиссия несут ответственность за проведение оценки технического состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и частных жилых помещений, находящихся на территории городского округа - город Тамбов, в соответствии с требованиями к жилым помещениям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

6.2. Решения Комиссии могут быть обжалованы в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством.