22 января, 13 марта, 23 апреля, 17, 29 мая 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:
1. Утвердить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы согласно приложению, обеспечив реализацию мероприятий областных целевых программ, действующих на 31.12.2012 и длящихся в 2013 и последующих годах.
2. Признать с 01.01.2013 утратившими силу постановления администрации области:
от 12.12.2011 N 1730 "Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года";
от 16.05.2012 N 569 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года";
от 13.06.2012 N 710 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года";
от 31.10.2012 N 1346 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года";
от 19.01.2012 N 30 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 19.11.2012 N 1409 "О внесении изменений в областную целевую программу "Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 09.12.2011 N 1723 "Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Развитие садоводства и питомниководства в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы с продолжением мероприятий до 2020 года";
от 07.03.2012 N 253 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие садоводства и питомниководства в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы с продолжением мероприятий до 2020 года";
от 24.05.2012 N 601 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие садоводства и питомниководства в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы с продолжением мероприятий до 2020 года";
от 09.12.2011 N 1724 "Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Развитие картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 07.03.2012 N 254 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 12.12.2011 N 1728 "О Программе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 30.01.2012 N 83 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 01.03.2012 N 233 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 18.05.2012 N 576 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 02.07.2012 N 789 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 12.07.2012 N 859 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 23.05.2011 N 542 "О Программе развития мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2015 года";
от 13.12.2011 N 1738 "О внесении изменений в Программу развития мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2015 года";
от 28.12.2011 N 1897 "О внесении изменений в Программу развития мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2015 года";
от 23.12.2011 N 1854 "О целевой программе развития первичной обработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 13.03.2012 N 269 "О внесении изменений в целевую программу развития первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 16.03.2012 N 290 "О внесении изменений в целевую программу развития первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 13.12.2011 N 1752 "О целевой Программе развития сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 14.05.2012 N 555 "О внесении изменений в постановление администрации области от 13.12.201 N 1752 "О целевой Программе развития сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 12.12.2011 N 1731 "О целевой Программе предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 24.05.2012 N 597 "О внесении изменений в целевую Программу предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 07.08.2012 N 967 "О внесении изменений в целевую Программу предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 20.02.2012 N 177 "Об утверждении областной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области"на 2012 - 2014 годы";
от 18.04.2012 N 450 "О внесении изменений в областную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области"на 2012 - 2014 годы, утвержденную постановлением администрации области от 20.02.2012 N 177";
от 02.05.2012 N 518 "О внесении изменений в областную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 24.05.2012 N 589 "О внесении изменений в областную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 20.02.2012 N 178 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области"на 2012 - 2014 годы";
от 18.04.2012 N 451 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области"на 2012 - 2014 годы, утвержденную постановлением администрации области от 20.02.2012 N 178";
от 02.05.2012 N 517 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области"на 2012 - 2014 годы";
от 24.05.2012 N 588 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств в Тамбовской области"на 2012 - 2014 годы";
от 24.02.2009 N 174 "О Программе развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2014 годы";
от 08.06.2009 N 665 "О внесении изменений в программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 04.08.2009 N 912 "О внесении изменений в программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 20012 годы";
от 08.02.2010 N 109 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 23.07.2010 N 881 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 29.11.2010 N 1392 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 09.03.2011 N 210 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных и потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 16.06.2011 N 652 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 22.08.2011 N 1085 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 11.10.2011 N 1381 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 12.12.2011 N 1727 "О внесении изменений в постановление администрации области от 24.02.2009 N 174 "О Программе создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 29.12.2011 N 1934 "О внесении изменений в Программу развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2014 годы";
от 24.05.2012 N 602 "О внесении изменений в Программу развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2014 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я. Дубовика.
Глава администрации области |
О.И. Бетин |
Постановлением администрации Тамбовской области от 17 мая 2013 г. N 480 в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 21 ноября 2012 г. N 1443)
22 января, 13 марта, 23 апреля, 17, 29 мая 2013 г.
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Управление сельского хозяйства области |
Соисполнители Государственной программы |
Управление по развитию перерабатывающей промышленности области; управление ветеринарии области |
Подпрограммы Государственной программы |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (приложение N 5); "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года" (приложение N 6); "Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы" (приложение N 7); "Развитие картофелеводства и овощеводства открытого грунта в Тамбовской области на период до 2020 года"; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (приложение N 9); "Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года" (приложение N 10); "Развитие птицеводства яичного направления в Тамбовской области на период до 2015 года"; "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" (приложение N 12); "Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года" (приложение N 13); "Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" (приложение N 14); "Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" (приложение N 15); "Поддержка малых форм хозяйствования" (приложение N 16); "Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" (приложение N 17); "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (приложение N 18); Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы (приложение N 19); "Развитие овощеводства защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года (приложение N 20)"; |
Программно-целевые инструменты Государственной программы |
Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением администрации Тамбовской области от 22.03.2010 N 306 (приложение N 22); ведомственная целевая программа Тамбовской области "Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом управления ветеринарии области от 24.11.2011 N 59 |
Цели Государственной программы |
Целями Государственной программы являются: обеспечение населения области пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства |
Задачи Государственной программы |
Основными задачами Государственной программы являются: достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения области; стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологии; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы, их значения на последний год реализации |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 110,6 (в процентах к предыдущему году); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 107,1; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 113,7; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) - 115,0; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 112,0; рентабельность сельскохозяйственных организаций - 15%; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 36400 рублей |
Сроки реализации Государственной программы |
2013 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит - 92858,8596 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 26714,4446 млн. рублей: 2013 год - 2596,9196 млн. рублей; 2014 год - 2934,2660 млн. рублей; 2015 год - 3468,0430 млн. рублей; 2016 год - 3262,7870 млн. рублей; 2017 год - 3815,6820 млн. рублей; 2018 год - 3263,5600 млн. рублей; 2019 год - 3257,2350 млн. рублей; 2020 год - 4115,9520 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 24831,7221 млн. рублей: 2013 год - 3370,6161 млн. рублей; 2014 год - 4001,2170 млн. рублей; 2015 год - 3341,0260 млн. рублей; 2016 год - 2379,0250 млн. рублей; 2017 год - 3026,0000 млн. рублей; 2018 год - 2508,4550 млн. рублей; 2019 год - 2573,0870 млн. рублей; 2020 год - 3632,2960 млн. рублей; за счет средств местного бюджета - 18,9167 млн. рублей: 2013 год - 2,8217 млн. рублей; 2014 год - 1,4600 млн. рублей; 2015 год - 1,8790 млн. рублей; 2016 год - 1,7650 млн. рублей; 2017 год - 2,7030 млн. рублей; 2018 год - 2,1360 млн. рублей; 2019 год - 2,3510 млн. рублей; 2020 год - 3,8010 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 41293,7762 млн. рублей: 2013 год - 10127,0392 млн. рублей; 2014 год - 16380,8050 млн. рублей; 2015 год - 6214,8830 млн. рублей; 2016 год - 1368,4340 млн. рублей; 2017 год - 1565,6780 млн. рублей; 2018 год - 1740,3780 млн. рублей; 2019 год - 1951,8590 млн. рублей; 2020 год - 1944,7000 млн. рублей; общий объем финансирования - 92858,8596 млн. рублей, в том числе: 2013 год - 16097,3966 млн. рублей; 2014 год - 23317,7480 млн. рублей; 2015 год - 13025,8310 млн. рублей; 2016 год - 7012,0110 млн. рублей; 2017 год - 8410,0630 млн. рублей; 2018 год - 7514,5290 млн. рублей; 2019 год - 7784,5320 млн. рублей; 2020 год - 9696,7490 млн. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года" и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009 - 2012 годы был обеспечен рост производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В 2006 - 2011 годы стоимость валовой продукции сельского хозяйства (в фактических ценах) возросла с 21314,5 до 51961,7 млн. рублей, или в 2,4 раза, производство зерна увеличилось с 1695,5 до 1919,8 тыс. тонн, или на 13,2 %, подсолнечника на зерно - с 178,1 до 638,5 тыс. тонн, или в 3,6 раза, сахарной свеклы - с 2748,6 до 5033,5 тыс. тонн, или на 85,3%, скота и птицы на убой (в живом весе) - с 87,1 до 107,7 тыс. тонн, или на 23,7%.
За указанный период улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных животноводческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
В тоже время последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года негативно отразились на развитии агропромышленного комплекса Тамбовской области.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
спад производства продукции скотоводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;
невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Решение указанных проблем возможно за счет:
увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
преодоления стагнации в подотрасли скотоводства, создания условий для наращивания производства молока и развития мясного скотоводства;
ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К основным рискам относятся:
макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом.
В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, набранной за 6 лет реализации национального проекта и программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением администрации области от 23.03.2009 N 303, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2007 - 2011 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.
Предварительные расчеты показывают наличие следующих рисков в условиях присоединения к ВТО:
снижение инвестиционной привлекательности и рентабельности предприятий;
банкротство малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности;
сокращение рабочих мест, снижение доходов и уровня жизни на селе.
Для решения задачи повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса до окончания переходного периода и вступления в силу всех обязательств в рамках ВТО необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу повышения ее эффективности, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования Государственной программы.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
К первому уровню приоритетов относятся:
в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции.
Реализация Государственной программы позволит полностью обеспечить население Тамбовской области продуктами питания за счет собственного производства, а также значительную часть произведенной продукции (мяса, сахара, подсолнечного масла и др.) поставлять на внутренний и внешний рынки.
Целями Государственной программы являются:
обеспечение населения области пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Основными задачами Государственной программы являются:
достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения области;
стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологии;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
Сроки реализации Государственной программы: 2013 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Индикаторы реализации Государственной программы:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Индикаторы реализации программы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства":
производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерна и зернобобовых культур;
сахарной свеклы;
картофеля;
подсолнечника;
овощей;
плодов и ягод;
площадь закладки многолетних насаждений;
производство:
муки;
крупы;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
масла подсолнечного;
сахара свекловичного;
плодоовощных консервов;
спирта этилового;
доля области в общероссийском производстве:
зерна;
сахарной свеклы;
картофеля;
муки;
крупы;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
масла подсолнечного;
сахара свекловичного;
плодоовощных консервов;
обеспеченность населения области продуктами питания за счет собственного производства:
хлебобулочными изделиями диетическими и обогащенными микронутриентами;
картофелем;
овощами;
фруктами и ягодами;
маслом растительным;
сахаром.
Индикаторы реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства":
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство яиц;
производство мяса скота и птицы;
производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко);
производство сыров и сырных продуктов;
производство масла сливочного;
доля области в общероссийском производстве:
скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
молока;
сыров и сырных продуктов;
масла сливочного;
обеспеченность населения области продуктами питания за счет собственного производства:
мясом скота и птицы;
молоком;
яйцом;
выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Тамбовской области (процент положительных проб от общего количества исследований);
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикаторы реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования":
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Индикаторы реализации подпрограммы "Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2014 годы":
увеличение удельного веса работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов от числа зарегистрированных;
увеличение выручки от реализации продукции (работ, услуг, включая проценты к получению по кредитным кооперативам) в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
увеличение численности среднегодовых работников в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
увеличение охвата кооперативными отношениями сельского населения (соотношение числа членов кооперативов к числу сельского населения в регионе).
Индикаторы реализации подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие":
объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
количество реализованных инновационных проектов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
Индикаторы реализации программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села;
количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки;
количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
производство валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) увеличится с 61680,1 до 163262,1 млн. рублей, или в 2,7 раза;
производство продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) повысится с 40874,0 до 75282,6 млн. рублей, или на 84,2 процента;
производство продукции животноводства (в сопоставимых ценах) возрастет с 20806,1 до 87979,5 млн. рублей, или в 4,2 раза;
рентабельность сельскохозяйственных организаций повысится с 10 до 15%;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится с 15200 до 36400 рублей, или в 2,4 раза;
прирост численности занятых в производстве составит 6200 человек.
Перечень показателей (индикаторов) реализации Государственной программы приведен в приложении N 1.
4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограмм Государственной программы
Основные мероприятия Государственной программы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования и устойчивого развития сельских территорий.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства;
развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
поддержка плодородия почвы;
борьба с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение;
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
управление рисками в подотрасли растениеводства;
поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;
поддержка региональных экономически значимых программ в области растениеводства:
развитие мелиорации земель;
развитие свеклосахарного производства;
развитие картофелеводства и овощеводства открытого грунта;
развитие овощеводства защищенного грунта.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие племенного животноводства;
развитие молочного скотоводства;
предупреждение распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Тамбовской области;
обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Тамбовской области;
государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
управление рисками в подотраслях животноводства;
субсидирование крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на приобретение домашней птицы и кроликов, приобретение пчелопакетов;
поддержка рыбоводных хозяйств;
приобретение на торгах имущества должника - организации агропромышленного комплекса, к которой применено внешнее управление или конкурсное производство, с целью организации животноводческого производства;
поддержка региональных экономически значимых программ области по животноводству:
стабилизация и увеличение объемов производства молока;
развитие птицеводства яичного направления;
развитие мясного скотоводства;
развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки);
развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов;
предупреждение распространения и ликвидации африканской чумы свиней;
ускоренное развитие свиноводства.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" включает следующие мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
государственная поддержка кредитования;
оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Подпрограмма "Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" включает следующие мероприятия:
субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по закупке сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по закупке высокопродуктивного молодняка крупного рогатого скота с последующей реализацией поголовья гражданам, ведущим подсобное хозяйство;
субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение модульных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, автоматизированных комплексов для продажи молока и молочных продуктов;
субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных или сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, в соответствии с проектно-сметной документацией (сводной сметой на строительство объекта) в размере 20% стоимости объекта, но не более 7 млн. рублей на один сельскохозяйственный или сельскохозяйственный кооперативный рынок, а при реконструкции в размере 10% стоимости реконструкции объекта, но не более 3,5 млн. рублей на один сельскохозяйственный или сельскохозяйственный кооперативный рынок.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие мероприятия:
реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
развитие биотехнологий;
развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК;
формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом области.
В рамках реализации программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (Приложение N 21) предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
грантовая поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности;
поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития;
научно-методическое обеспечение реализации мероприятий.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации Государственной программы, приведен в приложении N 2.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации Государственной программы
В рамках реализации программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Основными целями деятельности Тамбовского областного бюджетного учреждения "Региональный информационный консультационный центр АПК" (далее - "РИКЦ АПК") является:
повышение эффективности аграрного производства путем формирования системы консультационной, информационной и образовательной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, совершенствование способов и методов хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в агропромышленном комплексе области;
принятие сельскохозяйственными товаропроизводителями юридически и экономически обоснованных решений;
устойчивое развитие сельских территорий и улучшение социальных условий сельского населения области.
Предметом деятельности "РИКЦ АПК" является оказание консультационной, организационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам развития сельскохозяйственного производства.
Для достижения целей "РИКЦ АПК" осуществляет следующие основные виды деятельности (предмет деятельности):
консультирование по вопросам развития сельскохозяйственного производства в рамках областных целевых программ, нормативно-техническим и технологическим вопросам, по проблемам инновационного развития сельскохозяйственного производства и жизнеобеспечения сельского населения;
сбор и обобщение данных в сфере развития сельскохозяйственного производства, земель сельскохозяйственного назначения, достижений научно-технического прогресса, передового опыта работы по внедрению в сельскохозяйственное производство современных технологий;
внедрение информационных систем в сельскохозяйственное производство;
подготовка и проведение обучающих мероприятий (семинаров, "круглых столов", стажировок, конференций), всероссийских и областных мероприятий сельскохозяйственного значения и иных мероприятий;
издание информационной и методической литературы в сфере развития сельскохозяйственного производства.
Прогноз показателей государственного задания по этапам реализации областной программы приведен в приложении N 4.
6. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
При определении объемов финансирования Государственной программы учитывались условия и тенденции развития сельского хозяйства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства;
себестоимость продукции и ее структура;
цена реализации;
уровень рентабельности;
необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
Объем бюджетных и внебюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит - 92858,8596 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 26714,4446 млн. рублей:
2013 год - 2596,9196 млн. рублей;
2014 год - 2934,2660 млн. рублей;
2015 год - 3468,0430 млн. рублей;
2016 год - 3262,7870 млн. рублей;
2017 год - 3815,6820 млн. рублей;
2018 год - 3263,5600 млн. рублей;
2019 год - 3257,2350 млн. рублей;
2020 год - 4115,9520 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 24831,7221 млн. рублей:
2013 год - 3370,6161 млн. рублей;
2014 год - 4001,2170 млн. рублей;
2015 год - 3341,0260 млн. рублей;
2016 год - 2379,0250 млн. рублей;
2017 год - 3026,0000 млн. рублей;
2018 год - 2508,4550 млн. рублей;
2019 год - 2573,0870 млн. рублей;
2020 год - 3632,2960 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 18,9167 млн. рублей:
2013 год - 2,8217 млн. рублей;
2014 год - 1,4600 млн. рублей;
2015 год - 1,8790 млн. рублей;
2016 год - 1,7650 млн. рублей;
2017 год - 2,7030 млн. рублей;
2018 год - 2,1360 млн. рублей;
2019 год - 2,3510 млн. рублей;
2020 год - 3,8010 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 41293,7762 млн. рублей:
2013 год - 10127,0392 млн. рублей;
2014 год - 16380,8050 млн. рублей;
2015 год - 6214,8830 млн. рублей;
2016 год - 1368,4340 млн. рублей;
2017 год - 1565,6780 млн. рублей;
2018 год - 1740,3780 млн. рублей;
2019 год - 1951,8590 млн. рублей;
2020 год - 1944,7000 млн. рублей
общий объем финансирования - 92858,8596 млн. рублей, в том числе:
2013 год - 16097,3966 млн. рублей;
2014 год - 23317,7480 млн. рублей;
2015 год - 13025,8310 млн. рублей;
2016 год - 7012,0110 млн. рублей;
2017 год - 8410,0630 млн. рублей;
2018 год - 7514,5290 млн. рублей;
2019 год - 7784,5320 млн. рублей;
2020 год - 9696,7490 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение мероприятий Государственной программы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.
7. Механизм реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется управлением сельского хозяйства области, управлением ветеринарии области, управлением по развитию перерабатывающей промышленности области.
Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется на основе заключенного ежегодного Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, в которых должны быть предусмотрены следующие обязательства Тамбовской области:
представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации нормативных правовых актов области, определяющих порядок и условия предоставления средств государственной поддержки получателям;
еженедельное представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информации о доведении средств государственной поддержки до получателей;
подготовка и утверждение решением высшего исполнительного органа государственной власти области графика доведения средств государственной поддержки до получателей и согласование его с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до подписания соглашения о предоставлении субсидий.
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
На следующем этапе реализация мероприятий Государственной программы осуществляется на основе заключенных Соглашений между администрацией Тамбовской области и администрациями районов Тамбовской области о реализации Государственной программы, в которых должны быть предусмотрены следующие обязательства:
обеспечение достижения целевых индикаторов реализации Государственной программы и показателей развития сельского хозяйства;
представление в Управление отчетности в порядке, по формам и в сроки, установленные Управлением, на бумажных и электронных носителях;
разработка и актуализация с учетом соответствующих рекомендаций Управления муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
Приложение N 1
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
13 марта 2013 г.
|
Наименование показателей (индикаторов) |
Единицы измерения |
Значение показателей |
|||||||||
2011 год - отчетный |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
Процент к предыдущему году |
163,9 |
102,5 |
115,0 |
116,8 |
118,9 |
109,6 |
109,1 |
111,2 |
114,8 |
110,5 |
2. |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
Процент к предыдущему году |
201,3 |
90,3 |
106,6 |
108,8 |
106,0 |
110,3 |
108,9 |
107,5 |
107,8 |
106,7 |
3. |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
Процент к предыдущему году |
103,4 |
141,0 |
131,8 |
129,9 |
136,4 |
108,9 |
109,3 |
115,1 |
121,7 |
113,9 |
4. |
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) |
Процент к предыдущему году |
116,1 |
120,0 |
111,0 |
122,0 |
124,0 |
110,0 |
112,0 |
110,0 |
114,0 |
115,0 |
5. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
Процент к предыдущему году |
192,0 |
110,1 |
110,6 |
113,1 |
114,0 |
114,1 |
115,0 |
115,0 |
110,0 |
112,0 |
6. |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
Процент |
8 |
10 |
10 |
11 |
12 |
13 |
13 |
14 |
15 |
15 |
7. |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
Рублей |
13080 |
15200 |
16300 |
17200 |
18500 |
20400 |
22300 |
24200 |
25000 |
26100 |
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||||
8. |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
Тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зерновых и зернобобовых |
|
1919,8 |
2018,6 |
2226,4 |
2406,0 |
2591,6 |
3073,7 |
3442,8 |
3717,5 |
4200,0 |
4500,0 |
|
сахарной свеклы |
|
5093,5 |
3997,7 |
4245,3 |
4997,7 |
5249,3 |
5943,9 |
6688,0 |
7432,1 |
8183,2 |
9004,0 |
|
картофеля |
|
527,2 |
538,3 |
550,9 |
567,7 |
583,1 |
595,1 |
608,8 |
621,3 |
634,1 |
650,7 |
|
подсолнечника |
|
638,5 |
473,1 |
501,6 |
531,9 |
563,7 |
597,6 |
634,0 |
672,2 |
685,9 |
702,5 |
|
овощей |
|
149,0 |
141,5 |
156,6 |
168,3 |
190,1 |
212,1 |
234,4 |
257,1 |
280,3 |
305,9 |
|
плодов и ягод |
|
38,1 |
39,0 |
44,1 |
49,3 |
54,6 |
59,9 |
65,2 |
70,8 |
76,3 |
83,3 |
9. |
Площадь закладки многолетних насаждений |
Га |
668,0 |
524,0 |
542,0 |
556,0 |
576,0 |
589,0 |
609,0 |
619,0 |
633,0 |
650,0 |
10. |
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них |
Тыс. Тонн |
270 |
300 |
350 |
500 |
520 |
530 |
545 |
560 |
580 |
600 |
11. |
Производство крупы |
Тыс. тонн |
4,6 |
4,8 |
5,1 |
5,3 |
5,6 |
5,9 |
6,2 |
6,5 |
6,8 |
7,1 |
12. |
Производство хлебобулочных изделий - диетических и обогащенных микронутриентами |
Тонн |
260 |
264 |
303 |
337 |
370 |
388 |
407 |
427 |
448 |
470 |
13. |
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций |
Тыс. тонн |
62 |
63 |
64 |
65 |
90 |
120 |
136 |
156 |
160 |
165 |
14. |
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии |
Тыс. тонн |
394 |
480 |
540 |
640 |
680 |
790 |
910 |
980 |
1110 |
1400 |
15. |
Производство плодоовощных консервов |
Млн. условных банок |
4,1 |
31,0 |
40,0 |
50,0 |
51,0 |
52,0 |
52,0 |
53,0 |
55,0 |
60,0 |
16. |
Производство спирта этилового |
Тыс. дкл. |
2555 |
2700 |
3600 |
3800 |
4050 |
9000 |
9600 |
10100 |
10700 |
11300 |
17. |
Доля области в общероссийском производстве: |
Процент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зерна |
|
2,0 |
2,4 |
2,5 |
2,5 |
2,6 |
2,8 |
3,0 |
3,2 |
3,7 |
3,9 |
|
сахарной свеклы |
|
10,7 |
11,5 |
11,9 |
13,8 |
14,2 |
15,7 |
17,4 |
18,9 |
20,4 |
22,0 |
|
картофеля |
|
1,6 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
2,0 |
2,0 |
|
муки |
|
2,7 |
3,0 |
4,8 |
5,0 |
5,2 |
5,2 |
5,4 |
5,5 |
5,7 |
5,8 |
|
крупы |
|
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
хлебобулочных изделий - диетических и обогащенных микронутриентами |
|
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
масла подсолнечного |
|
2,5 |
2,3 |
2,1 |
2,5 |
2,8 |
3,7 |
4,3 |
4,9 |
4,9 |
5,0 |
|
сахара свекловичного |
|
8,3 |
11,1 |
12,3 |
14,2 |
14,8 |
16,8 |
19,0 |
18,8 |
20,9 |
25,9 |
|
плодоовощных консервов |
|
0,1 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
18. |
Обеспечение населения области продуктами питания за счет собственного производства: |
Процент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
хлебобулочными изделиями -диетическими и обогащенными микронутриентами |
|
0,8 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,4 |
|
картофелем |
|
484 |
489 |
501 |
516 |
530 |
541 |
553 |
565 |
576 |
592 |
|
овощами |
|
98 |
92 |
102 |
109 |
123 |
138 |
152 |
167 |
182 |
199 |
|
фруктами и ягодами |
|
39 |
39 |
45 |
50 |
55 |
61 |
66 |
72 |
77 |
84 |
|
маслом растительным |
|
474 |
477 |
485 |
568 |
652 |
879 |
1030 |
1182 |
1212 |
1250 |
|
сахаром |
|
1291 |
1558 |
1753 |
2078 |
2208 |
2565 |
2955 |
3182 |
3604 |
4545 |
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||||
19. |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
Тыс. тонн |
107,7 |
180,0 |
257,7 |
348,0 |
500,0 |
550,0 |
600,0 |
700,0 |
870,0 |
1000,0 |
20. |
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке |
Тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
80 |
30 |
- |
50 |
- |
100 |
21. |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
Тыс. тонн |
220,9 |
221,0 |
225,6 |
228,3 |
233,6 |
238,7 |
273,8 |
292,0 |
310,0 |
330,0 |
22. |
Производство яиц |
Млн. шт. |
221,4 |
227,0 |
258,9 |
485,0 |
576,1 |
598,3 |
619,5 |
630,6 |
631,8 |
635,0 |
23. |
Производство мяса скота и птицы |
Тыс. тонн |
8,8 |
81,0 |
93,4 |
193,6 |
296,0 |
323,7 |
355,9 |
413,7 |
511,7 |
586,0 |
24. |
Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) |
Тыс. тонн |
11,5 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
13,2 |
13,6 |
14,0 |
14,4 |
14,9 |
15,5 |
25. |
Производство сыров и сырных продуктов |
Тыс. тонн |
9,8 |
11,3 |
12,0 |
12,1 |
12,5 |
12,6 |
12,8 |
12,9 |
13,0 |
13,2 |
26. |
Производство масла сливочного |
Тонн |
620,0 |
704,0 |
761,0 |
761,0 |
761,0 |
775,7 |
775,7 |
784,3 |
792,3 |
804,4 |
27. |
Доля области в общероссийском производстве: |
Процент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
|
1,0 |
1,6 |
2,2 |
2,9 |
4,0 |
4,2 |
4,5 |
5,2 |
6,3 |
7,1 |
|
молока |
|
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,9 |
|
сыров и сырных продуктов |
|
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
|
масла сливочного |
|
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
28. |
Обеспечение населения области продуктами питания за счет собственного производства: |
Процент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мясом скота и птицы |
|
11 |
98 |
113 |
235 |
359 |
392 |
431 |
501 |
620 |
710 |
|
молоком |
|
63 |
63 |
64 |
66 |
70 |
76 |
78 |
83 |
88 |
94 |
|
яйцом |
|
78 |
80 |
91 |
170 |
201 |
209 |
217 |
220 |
221 |
222 |
29. |
Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории области |
Процент положительных проб от общего количества исследований |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||||
30. |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
Тыс. голов |
|
1,5 |
2,6 |
3,0 |
4,0 |
5,9 |
7,5 |
11,8 |
13,5 |
15,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||||
31. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
Единиц |
- |
32 |
34 |
35 |
36 |
38 |
40 |
42 |
44 |
46 |
32. |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
Единиц |
- |
4 |
4 |
5 |
5 |
6 |
6 |
7 |
7 |
8 |
33. |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам |
Тыс. га |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | ||||||||||||
34. |
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: |
Штук |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
|
450 |
252 |
258 |
261 |
264 |
268 |
271 |
275 |
280 |
286 |
|
зерноуборочные комбайны |
|
107 |
75 |
80 |
86 |
90 |
95 |
99 |
104 |
107 |
110 |
|
кормоуборочные комбайны |
|
14 |
3 |
5 |
8 |
11 |
21 |
24 |
25 |
26 |
30 |
35. |
Количество реализованных инновационных проектов |
Штук |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
36. |
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве |
Процент к 2010 году |
- |
- |
- |
- |
27,8 |
28,1 |
28,6 |
29,7 |
31,1 |
33,2 |
37. |
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии |
Процент |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
10,5 |
10,7 |
10,9 |
11,2 |
11,5 |
38. |
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России |
Процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года" | ||||||||||||
39. |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
Тыс. кв. м |
16,2 |
36,0 |
34,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
Тыс. кв. м |
8,4 |
20,2 |
20,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
40. |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
Тыс. мест |
0,6 |
- |
0,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
41. |
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов |
Единиц |
- |
- |
6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
42. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
Тыс. километров |
0,13 |
0,1077 |
0,0786 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
43. |
Уровень газификации домов (квартир) |
Процент |
58 |
65 |
66 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
44. |
Ввод в действие локальных водопроводов |
Тыс. километров |
0,0791 |
0,0689 |
0,0468 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
45. |
Обеспеченность сельского населения питьевой водой |
Процент |
58 |
66 |
67 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
46. |
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки |
Единиц |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||||
47. |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
Тыс. кв. м |
- |
- |
- |
16,3 |
16,3 |
16,4 |
16,5 |
16,8 |
17,1 |
17,4 |
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
Тыс. кв. м |
- |
- |
- |
8,4 |
8,4 |
8,5 |
8,6 |
8,9 |
9,2 |
9,5 |
48. |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
Тыс. мест |
- |
- |
- |
- |
0,4 |
- |
0,5 |
- |
- |
0,6 |
49. |
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
Единиц |
- |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
50. |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
Тыс.кв. м |
- |
- |
- |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
51. |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
Тыс. мест |
- |
- |
- |
- |
- |
0,1 |
0,1 |
- |
- |
0,2 |
52. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
Тыс. километров |
- |
- |
- |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
53. |
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
Процент |
- |
- |
- |
67 |
68 |
69 |
70 |
71 |
72 |
73 |
54. |
Ввод в действие локальных водопроводов |
Тыс. километров |
- |
- |
- |
0,05 |
0,04 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
55. |
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой |
Процент |
- |
- |
- |
68 |
69 |
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
56. |
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки |
Единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
2 |
57. |
Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку |
Единиц |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
Областная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" | ||||||||||||
58. |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий |
Млн. га |
0,011 |
0,012 |
0,012 |
|
|
|
|
|
|
|
59. |
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий |
Тыс. га |
80 |
30 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
60. |
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель |
Тыс. га |
0,17 |
0,17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
61. |
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления |
Тыс. га |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
|
|
|
|
|
|
62. |
Внесение минеральных удобрений |
Тыс. тонн действующего вещества |
71,7 |
72,3 |
77,0 |
|
|
|
|
|
|
|
63. |
Уменьшение степени кислотности почв путем проведения: |
Тыс. га |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
известкования |
|
4,1 |
4,0 |
5,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
фосфоритования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гипсования солонцов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мелиоративной обработки солонцов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
64. |
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест |
Чел./мест |
350 |
50 |
450 |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года" | ||||||||||||
65. |
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель |
Тыс. га |
|
|
1,0 |
1,0 |
1,5 |
1,0 |
1,5 |
1,0 |
1,5 |
1,0 |
66. |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации |
Тыс. га |
|
|
|
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,4 |
0,4 |
67. |
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления |
Тыс. га |
|
|
|
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
68. |
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест |
Тыс. мест |
|
|
20 |
20 |
50 |
60 |
70 |
70 |
80 |
80 |
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Перечень
мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
22 января, 13 марта, 23 апреля, 17, 29 мая 2013 г.
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, млн. руб. |
||||||||||
наименование |
единица измерения |
значение (по годам реализации мероприятий) |
по годам, всего |
в том числе: |
|||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | |||||||||||||
1. |
Развитие элитного семеноводства |
Управление сельского хозяйства области |
Обеспеченность собственными семенами |
Процент |
2013 - 62,0 |
2013 |
14,8753 |
12,3933 |
2,482 |
0 |
0 |
||
2014 - 64,0 |
2014 |
95,706 |
47,221 |
48,485 |
0 |
0 |
|||||||
2015.- 66,0 |
2015 |
113,917 |
47,421 |
66,496 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 68,0 |
2016 |
114,430 |
47,908 |
66,522 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 70,0 |
2017 |
115,952 |
48,404 |
67,548 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 71,0 |
2018 |
126,151 |
48,593 |
77,558 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 73,0 |
2019 |
127,724 |
50,088 |
77,636 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 75,0 |
2020 |
120,084 |
50,43 |
69,654 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
828,8393 |
352,4583 |
476,381 |
0 |
0 |
|||||||
1.1. |
Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян |
Управление сельского хозяйства области |
Удельный вес площадей, засеваемых элитными семена, в общей площади посевов |
Процент |
2013 - 3,0 |
2013 |
14,8753 |
12,3933 |
2,482 |
0 |
0 |
||
2014 - 3,5 |
2014 |
49,706 |
47,221 |
2,485 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 4,0 |
2015 |
49,917 |
47,421 |
2,496 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 4,5 |
2016 |
50,43 |
47,908 |
2,522 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 5,0 |
2017 |
50,952 |
48,404 |
2,548 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 6,0 |
2018 |
51,151 |
48,593 |
2,558 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 7,0 |
2019 |
52,724 |
50,088 |
2,636 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 8,0 |
2020 |
53,084 |
50,43 |
2,654 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
372,8393 |
352,4583 |
20,381 |
0 |
0 |
|||||||
1.2. |
Субсидирование приобретения машин и оборудования для сортировки, сушки и доработки семенного материала |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение зерноочистительной техники и оборудования |
Штук |
2013 - 0 |
2013 |
0,000 |
0 |
0,000 |
0 |
0 |
||
2014 - 8 |
2014 |
34,000 |
0 |
34,000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 7 |
2015 |
50,000 |
0 |
50,000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 7 |
2016 |
50,000 |
0 |
50,000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 3 |
2017 |
51,000 |
0 |
51,000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 4 |
2018 |
61,000 |
0 |
61,000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 3 |
2019 |
61,000 |
0 |
61,000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 3 |
2020 |
53,000 |
0 |
53,000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 35 |
Итого |
360,000 |
0 |
360,000 |
0 |
0 |
|||||||
1.3. |
Субсидирование строительства, модернизации и реконструкции складских помещений для хранения семян |
Управление сельского хозяйства области |
Строительство складских помещений для хранения семян |
Штук |
2013 - 0 |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2014 - 2 |
2014 |
12,000 |
0 |
12,000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
14,000 |
0 |
14,000 |
0 |
0 |
|||||||
2016. - 2 |
2016 |
14,000 |
0 |
14,000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
14,000 |
0 |
14,000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 2 |
2018 |
14,000 |
0 |
14,000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
14,000 |
0 |
14,000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 2 |
2020 |
14,000 |
0 |
14,000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 8 |
Итого |
96,000 |
0 |
96,000 |
0 |
0 |
|||||||
2. |
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками |
Управление сельского хозяйства области |
Валовой сбор плодово-ягодной продукции |
Тыс. тонн |
2013 - 44,09 |
2013 |
55,6752 |
31,9977 |
23,6775 |
0 |
0 |
||
2014 - 49,28 |
2014 |
128,8960 |
80,583 |
48,3130 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 54,57 |
2015 |
133,0940 |
82,120 |
50,9740 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 59,86 |
2016 |
132,1920 |
83,281 |
48,9110 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 65,16 |
2017 |
137,5560 |
81,716 |
55,8400 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 70,76 |
2018 |
127,1370 |
78,793 |
48,3440 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 76,34 |
2019 |
131,7090 |
78,588 |
53,1210 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 83,32 |
2020 |
131,4520 |
77,572 |
53,8800 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 503,38 |
Итого |
977,7112 |
574,6507 |
383,0605 |
0 |
0 |
|||||||
2.1. |
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей |
Управление сельского хозяйства области |
Площадь раскорчевки многолетних насаждений |
Га |
2013 - 642,6 |
2013 |
10,5368 |
2,7368 |
7,8000 |
0 |
0 |
||
2014 - 525,5 |
2014 |
30,0000 |
22,200 |
7,8000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 461,9 |
2015 |
22,3080 |
16,508 |
5,8000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 416,1 |
2016 |
20,0000 |
14,800 |
5,2000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 379,7 |
2017 |
18,4620 |
13,662 |
4,8000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 312,7 |
2018 |
15,3850 |
11,385 |
4,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 312,8 |
2019 |
15,3850 |
11,385 |
4,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 301,6 |
2020 |
14,6150 |
10,815 |
3,8000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 2936,8 |
Итого |
146,6918 |
103,4918 |
43,2000 |
|
|
|||||||
2.2. |
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
Управление сельского хозяйства области |
Площадь закладки многолетних насаждений |
Га |
2013 - 542 |
2013 |
31,3609 |
29,2609 |
2,1000 |
0 |
0 |
||
2014 - 556 |
2014 |
78,8960 |
58,383 |
20,5130 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 576 |
2015 |
88,6650 |
65,612 |
23,0530 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 589 |
2016 |
92,5420 |
68,481 |
24,0610 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 609 |
2017 |
91,9650 |
68,054 |
23,9110 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 619 |
2018 |
91,0920 |
67,408 |
23,6840 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 633,5 |
2019 |
90,8150 |
67,203 |
23,6120 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 650 |
2020 |
90,2120 |
66,757 |
23,4550 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 4774,5 |
Итого |
655,5479 |
491,1589 |
164,3890 |
|
|
|||||||
2.3. |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на закладку многолетних насаждений |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидированных кредитов |
Млн. руб. |
2013 - 106,7 |
2013 |
3,500 |
0 |
3,500 |
0 |
0 |
||
2014 - 120,0 |
2014 |
4,500 |
0 |
4,500 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 133,3 |
2015 |
5,000 |
0 |
5,000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 146,7 |
2016 |
5,500 |
0 |
5,500 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 160,0 |
2017 |
6,000 |
0 |
6,000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 173,3 |
2018 |
6,500 |
0 |
6,500 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 186,7 |
2019 |
7,000 |
0 |
7,000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 200,0 |
2020 |
7,500 |
0 |
7,500 |
0 |
0 |
|||||||
Итого -1226,7 |
Итого |
45,500 |
0 |
45,500 |
0 |
0 |
|||||||
2.4. |
Субсидирование части затрат на приобретение сельхозтоваропроизводителями новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники, произведенной на единой территории Таможенного союза, либо на территориях других стран, если аналоги не производятся на единой таможенной территории Таможенного союза |
Управление сельского хозяйства области |
Количество специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники |
Единиц |
2013 - 7 |
2013 |
0,2775 |
0 |
0,2775 |
0 |
0 |
||
2014 - 7 |
2014 |
3,100 |
0 |
3,100 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 2 |
2015 |
0,121 |
0 |
0,121 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 2 |
2016 |
0,150 |
0 |
0,150 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 2 |
2017 |
0,129 |
0 |
0,129 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 4 |
2018 |
0,560 |
0 |
0,560 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 2 |
2019 |
0,109 |
0 |
0,109 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 2 |
2020 |
0,125 |
0 |
0,125 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 26 |
Итого |
4,572 |
0 |
4,572 |
0 |
0 |
|||||||
2.5. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение нового оборудования для фруктохранилищ, в т.ч. оборудования для сортировки, калибровки и упаковки |
Управление сельского хозяйства области |
Количество оборудования |
Единиц |
2013 - 2 |
2013 |
10,0000 |
0,0000 |
10,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 2 |
2014 |
12,4000 |
0,0000 |
12,4000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 2 |
2015 |
17,0000 |
0,0000 |
17,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 2 |
2016 |
14,0000 |
0,0000 |
14,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 3 |
2017 |
21,0000 |
0,0000 |
21,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 2 |
2018 |
13,6000 |
0,0000 |
13,6000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 3 |
2019 |
18,4000 |
0,0000 |
18,4000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 3 |
2020 |
19,0000 |
0,0000 |
19,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 19 |
Итого |
125,4000 |
0,0000 |
125,4000 |
0 |
0 |
|||||||
3. |
Поддержание плодородия почв |
Управление сельского хозяйства области |
Обследуемая площадь |
Тыс. га |
2013 - 90,0 |
2013 |
2,2870 |
0,0000 |
2,2870 |
0 |
0 |
||
2014 - 80,0 |
2014 |
2,0200 |
0,0000 |
2,0200 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 80,0 |
2015 |
2,0300 |
0,0000 |
2,0300 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 80,0 |
2016 |
2,0400 |
0,0000 |
2,0400 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 80,0 |
2017 |
2,0510 |
0,0000 |
2,0510 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 80,0 |
2018 |
2,0610 |
0,0000 |
2,0610 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 80,0 |
2019 |
2,0710 |
0,0000 |
2,0710 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 80,0 |
2020 |
2,0810 |
0,0000 |
2,0810 |
0 |
0 |
|||||||
Итого -650,0 |
Итого |
16,6410 |
0,0000 |
16,6410 |
0 |
0 |
|||||||
3.1. |
Компенсация части затрат сельхозтоваропроизводителям на проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований земель сельскохозяйственного назначения |
Управление сельского хозяйства области |
Обследуемая площадь |
Тыс. га |
2013 - 90,0 |
2013 |
2,2870 |
0,0000 |
2,2870 |
0 |
0 |
||
2014 - 80,0 |
2014 |
2,0200 |
0,0000 |
2,0200 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 80,0 |
2015 |
2,0300 |
0,0000 |
2,0300 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 80,0 |
2016 |
2,0400 |
0,0000 |
2,0400 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 80,0 |
2017 |
2,0510 |
0,0000 |
2,0510 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 80,0 |
2018 |
2,0610 |
0,0000 |
2,0610 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 80,0 |
2019 |
2,0710 |
0,0000 |
2,0710 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 80,0 |
2020 |
2,0810 |
0,0000 |
2,0810 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 650,0 |
Итого |
16,6410 |
0,0000 |
16,6410 |
0 |
0 |
|||||||
4. |
Субсидирование на компенсацию части затрат за выполненные мероприятия по борьбе с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение |
Управление сельского хозяйства области |
Обрабатываемая площадь |
Тыс. га |
2013 - 8,0 |
2013 |
0,5000 |
0,0000 |
0,5000 |
0 |
0 |
||
2014 - 16,0 |
2014 |
1,0000 |
0,0000 |
1,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 16,0 |
2015 |
1,0000 |
0,0000 |
1,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 16,0 |
2016 |
1,0000 |
0,0000 |
1,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 16,0 |
2017 |
1,0000 |
0,0000 |
1,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 16,0 |
2018 |
1,0000 |
0,0000 |
1,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 16,0 |
2019 |
1,0000 |
0,0000 |
1,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 16,0 |
2020 |
1,0000 |
0,0000 |
1,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 120,0 |
Итого |
7,5000 |
0,0000 |
7,5000 |
0 |
0 |
|||||||
5. |
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
Управление сельского хозяйства области |
Объем кредитования |
Млн. руб. |
2013 - 3211,0 |
2013 |
830,4782 |
525,8782 |
304,600 |
0 |
0 |
||
2014 - 4449,0 |
2014 |
1258,000 |
838,480 |
419,520 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 5241,0 |
2015 |
1330,000 |
886,828 |
443,172 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 6152,0 |
2016 |
1412,400 |
942,111 |
470,289 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 7913,0 |
2017 |
1565,640 |
1042,622 |
523,018 |
0 |
0 |
|||||||
2018 8262,0 |
2018 |
1603,204 |
1068,684 |
534,520 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 9458,0 |
2019 |
1711,624 |
1140,652 |
570,972 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 20783,0 |
2020 |
1831,487 |
1221,918 |
609,569 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 35469,0 |
Итого |
11542,8332 |
7667,1732 |
3875,660 |
0 |
0 |
|||||||
5.1. |
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года) |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидированных краткосрочных кредитов (займов) |
Млн. руб. |
2013 - 4121,0 |
2013 |
273,0104 |
168,4104 |
104,600 |
0 |
0 |
||
2014 - 4534,0 |
2014 |
440,000 |
293,48 |
146,52 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 4987,0 |
2015 |
484,000 |
322,828 |
161,172 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 5486,0 |
2016 |
532,400 |
355,111 |
177,289 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 6035,0 |
2017 |
585,640 |
390,622 |
195,018 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 6638,0 |
2018 |
644,204 |
429,684 |
214,52 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 7301,0 |
2019 |
708,624 |
472,652 |
235,972 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 8032,0 |
2020 |
779,487 |
519,918 |
259,569 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 47134,0 |
Итого |
4447,3654 |
2952,7054 |
1494,660 |
0 |
0 |
|||||||
5.2. |
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов) |
Млн. руб. |
2013 - 9090,0 |
2013 |
557,4678 |
357,4678 |
200,000 |
0 |
0 |
||
2014 - 9915,0 |
2014 |
818,000 |
545,000 |
273,000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 10254,0 |
2015 |
846,000 |
564,000 |
282,000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 10666,0 |
2016 |
880,000 |
587,000 |
293,000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 11878,0 |
2017 |
980,000 |
652,000 |
328,000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 11624,0 |
2018 |
959,000 |
639,000 |
320,000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 12157,0 |
2019 |
1003,000 |
668,000 |
335,000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 12751,0 |
2020 |
1052,000 |
702,000 |
350,000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 88335,0 |
Итого |
7095,4678 |
4714,4678 |
2381,000 |
0 |
0 |
|||||||
6. |
Управление рисками в подотраслях растениеводства |
Управление сельского хозяйства области |
Доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади |
Процент |
2013 - 9,9 |
2013 |
101,7930 |
91,7930 |
10,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 10,3 |
2014 |
101,4550 |
96,3820 |
5,0730 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 10,8 |
2015 |
106,5280 |
101,2020 |
5,3260 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 11,3 |
2016 |
111,8550 |
106,2620 |
5,5930 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 11,8 |
2017 |
117,4470 |
111,5750 |
5,8720 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 12,4 |
2018 |
123,3200 |
117,1540 |
6,1660 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 13,0 |
2019 |
129,4860 |
123,0110 |
6,4750 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 13,6 |
2020 |
135,9600 |
129,1620 |
6,7980 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
927,8440 |
876,5410 |
51,3030 |
0 |
0 |
|||||||
6.1. |
Субсидирование на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии |
Управление сельского хозяйства области |
Доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади |
Процент |
2013 - 9,9 |
2013 |
194,2130 |
184,2130 |
10,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 10,3 |
2014 |
101,4550 |
96,3820 |
5,0730 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 10,8 |
2015 |
106,5280 |
101,2020 |
5,3260 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 11,3 |
2016 |
111,8550 |
106,2620 |
5,5930 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 11,8 |
2017 |
117,4470 |
111,5750 |
5,8720 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 12,4 |
2018 |
123,3200 |
117,1540 |
6,1660 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 13,0 |
2019 |
129,4860 |
123,0110 |
6,4750 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 13,6 |
2020 |
135,9600 |
129,1620 |
6,7980 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
1020,2640 |
968,9610 |
51,3030 |
0 |
0 |
|||||||
7. |
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства |
Управление сельского хозяйства области |
Посевная площадь |
Тыс. га |
2013 - 1522,7 |
2013 |
392,2957 |
335,8051 |
56,4906 |
0 |
0 |
||
2014 - 1573,9 |
2014 |
135,0000 |
79,0000 |
56,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 1631,9 |
2015 |
140,0000 |
82,0000 |
58,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 1715,0 |
2016 |
173,0000 |
107,0000 |
66,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 1817,1 |
2017 |
202,0000 |
129,0000 |
73,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 1851,1 |
2018 |
168,0000 |
103,0000 |
65,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 1948,5 |
2019 |
188,0000 |
118,0000 |
70,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 1954,6 |
2020 |
195,0000 |
123,0000 |
72,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
1593,2957 |
1076,8051 |
516,4906 |
0 |
0 |
|||||||
7.1. |
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства |
Управление сельского хозяйства области |
Посевная площадь |
Тыс. га |
2013 - 1522,7 |
2013 |
392,2957 |
335,8051 |
56,4906 |
0 |
0 |
||
2014 - 1573,9 |
2014 |
135,0000 |
79,0000 |
56,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 1631,9 |
2015 |
140,0000 |
82,0000 |
58,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 1715,0 |
2016 |
173,0000 |
107,0000 |
66,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 1817,1 |
2017 |
202,0000 |
129,0000 |
73,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 1851,1 |
2018 |
168,0000 |
103,0000 |
65,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 1948,5 |
2019 |
188,0000 |
118,0000 |
70,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 1954,6 |
2020 |
195,0000 |
123,0000 |
72,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
1593,2957 |
1076,8051 |
516,4906 |
0 |
0 |
|||||||
8. |
Мероприятия по сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения |
Управление сельского хозяйства области |
Сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений |
Тыс. га |
2013 - 0,15 |
2013 |
8,0000 |
0,0000 |
8,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2014 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2015 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 0,15 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
Итого |
8,0000 |
0,0000 |
8,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
|
Всего по подпрограмме |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
1405,9044 |
997,8673 |
408,0371 |
0,0000 |
0,0000 |
||
2014 |
1722,0770 |
1141,6660 |
580,4110 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2015 |
1826,5690 |
1199,5710 |
626,9980 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2016 |
1946,9170 |
1286,5620 |
660,3550 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2017 |
2141,6460 |
1413,3170 |
728,3290 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2018 |
2150,8730 |
1416,2240 |
734,6490 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2019 |
2291,6140 |
1510,3390 |
781,2750 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2020 |
2417,0640 |
1602,0820 |
814,9820 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
Итого |
15902,6644 |
10567,6283 |
5335,0361 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года" | |||||||||||||
1. |
Мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель |
Управление сельского хозяйства области |
|
Тыс. га |
2013 - 2,6 |
2013 |
204,1200 |
0,0000 |
63,0000 |
0 |
141,120 |
||
2014 - 3,6 |
2014 |
115,0000 |
0,0000 |
38,7500 |
0 |
76,250 |
|||||||
2015 - 5,1 |
2015 |
171,2500 |
0,0000 |
57,5000 |
0 |
113,750 |
|||||||
2016 - 6,1 |
2016 |
115,0000 |
0,0000 |
38,7500 |
0 |
76,250 |
|||||||
2017 - 7,6 |
2017 |
175,2500 |
0,0000 |
59,5000 |
0 |
115,750 |
|||||||
|
Площадь мелиорируемых земель |
|
2018 - 8,6 |
2018 |
119,0000 |
0,0000 |
40,7500 |
0 |
78,250 |
||||
2019 - 10,1 |
2019 |
191,7500 |
0,0000 |
67,7500 |
0 |
124,000 |
|||||||
2020 - 11,1 |
2020 |
135,5000 |
0,0000 |
49,0000 |
0 |
86,500 |
|||||||
|
Итого |
1226,8700 |
0,0000 |
415,0000 |
0 |
811,870 |
|||||||
1.1. |
Субсидии на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение (модернизация) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданным им в пользование в установленном порядке |
Управление сельского хозяйства области |
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель |
Тыс. га |
2013 - 1,0 |
2013 |
204,1200 |
0,0000 |
63,0000 |
0 |
141,120 |
||
2014 - 1,0 |
2014 |
112,5000 |
0,0000 |
37,5000 |
0 |
75,000 |
|||||||
2015 - 1,5 |
2015 |
168,7500 |
0,0000 |
56,2500 |
0 |
112,500 |
|||||||
2016 - 1,0 |
2016 |
112,5000 |
0,0000 |
37,5000 |
0 |
75,000 |
|||||||
2017 - 1,5 |
2017 |
168,7500 |
0,0000 |
56,2500 |
0 |
112,500 |
|||||||
2018 - 1,0 |
2018 |
112,5000 |
0,0000 |
37,5000 |
0 |
75,000 |
|||||||
2019 - 1,5 |
2019 |
168,7500 |
0,0000 |
56,2500 |
0 |
112,500 |
|||||||
2020 - 1,0 |
2020 |
112,5000 |
0,0000 |
37,5000 |
0 |
75,000 |
|||||||
Итого - 9,5 |
Итого |
1160,3700 |
0,0000 |
381,7500 |
0 |
778,620 |
|||||||
1.2. |
Проведение культур технической мелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, камней и иных предметов, землевание территории |
Управление сельского хозяйства области |
Проведение культуртехнической мелиорации |
Тыс. га |
2013 - 0,1 |
2013 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
||
2014 - 0,1 |
2014 |
2,500 |
0 |
1,250 |
0 |
1,250 |
|||||||
2015 - 0,1 |
2015 |
2,500 |
0 |
1,250 |
0 |
1,250 |
|||||||
2016 - 0,1 |
2016 |
2,500 |
0 |
1,250 |
0 |
1,250 |
|||||||
2017 - 0,1 |
2017 |
2,500 |
0 |
1,250 |
0 |
1,250 |
|||||||
2018 - 0,1 |
2018 |
2,500 |
0 |
1,250 |
0 |
1,250 |
|||||||
2019 - 0,2 |
2019 |
5,000 |
0 |
2,500 |
0 |
2,500 |
|||||||
2020 - 0,2 |
2020 |
5,000 |
0 |
2,500 |
0 |
2,500 |
|||||||
Итого - 1,0 |
Итого |
22,500 |
0 |
11,250 |
0 |
11,250 |
|||||||
1.3. |
Проведение противоэрозионной агролесомелиорации земель - защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и водоёмов |
Управление сельского хозяйства области |
Проведение агролесомелиорации противоэрозивной |
Тыс. га |
2013 - 0 |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2014 - 0 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 0,1 |
2019 |
3,000 |
0 |
1,500 |
0 |
1,500 |
|||||||
2020 - 0,1 |
2020 |
3,000 |
0 |
1,500 |
0 |
1,500 |
|||||||
Итого - 0,2 |
Итого |
6,000 |
0 |
3,000 |
0 |
3,000 |
|||||||
1.4. |
Проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель - защита земель от воздейтвия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения |
Управление сельского хозяйства области |
Проведение агролесомелиорации полезащитной и пастбищезащитной |
Тыс. га |
2013 - 0 |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2014 - 0 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 0,1 |
2019 |
3,000 |
0 |
1,500 |
0 |
1,500 |
|||||||
2020 - 0,1 |
2020 |
3,000 |
0 |
1,500 |
0 |
1,500 |
|||||||
Итого - 0,2 |
Итого |
6,000 |
0 |
3,000 |
0 |
3,000 |
|||||||
1.5. |
Внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) по повышению плодородия мелиорируемых сельскохозяйственных угодий, гарантирующих обеспечение населения овощами, продукцией плодовых и ягодных культур |
Управление сельского хозяйства области |
Разработка проектов |
Штук |
2013 - 0 |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2014 - 0 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 2 |
2019 |
4,000 |
0 |
2,000 |
0 |
2,000 |
|||||||
2020 - 2 |
2020 |
4,000 |
0 |
2,000 |
0 |
2,000 |
|||||||
Итого - 4 |
Итого |
8,000 |
0 |
4,000 |
0 |
4,000 |
|||||||
1.6. |
Внедрение НИОКР по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях |
Управление сельского хозяйства области |
Разработка проектов |
Штук |
2013 - 0 |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2014 - 0 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
4,000 |
0 |
2,000 |
0 |
2,000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
4,000 |
0 |
2,000 |
0 |
2,000 |
|||||||
2019 - 4 |
2019 |
4,000 |
0 |
2,000 |
0 |
2,000 |
|||||||
2020 - 4 |
2020 |
4,000 |
0 |
2,000 |
0 |
2,000 |
|||||||
Итого - 8 |
Итого |
16,000 |
0 |
8,000 |
0 |
8,000 |
|||||||
1.7. |
Внедрение НИОКР по очистке дренажных и сточных вод, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды |
Управление сельского хозяйства области |
Разработка проектов |
Штук |
2013 - 0 |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2014 - 0 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 2 |
2019 |
4,000 |
0 |
2,000 |
0 |
2,000 |
|||||||
2020 - 2 |
2020 |
4,000 |
0 |
2,000 |
0 |
2,000 |
|||||||
Итого - 4 |
Итого |
8,000 |
0 |
4,000 |
0 |
4,000 |
|||||||
Подпрограмма "Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы" | |||||||||||||
1. |
Создание условий для развития свеклосахарного производства |
Управление сельского хозяйства области |
Объем производства сахара |
Тыс. тонн |
2013 - 540,0 |
2013 |
20,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
20,000 |
||
2014 - 640,0 |
2014 |
525,0000 |
0,0000 |
105,0000 |
0 |
420,000 |
|||||||
2015 - 680,0 |
2015 |
626,4000 |
0,0000 |
125,2800 |
0 |
501,120 |
|||||||
2016 - 790,0 |
2016 |
658,3400 |
0,0000 |
131,6680 |
0 |
526,672 |
|||||||
2017 - 910,0 |
2017 |
676,2300 |
0,0000 |
135,2460 |
0 |
540,984 |
|||||||
2018 - 980,0 |
2018 |
745,0400 |
0,0000 |
149,0080 |
0 |
596,032 |
|||||||
2019 - 1110,0 |
2019 |
714,7900 |
0,0000 |
142,9580 |
0 |
571,832 |
|||||||
2020 - 1400,0 |
2020 |
635,5300 |
0,0000 |
127,1060 |
0 |
508,424 |
|||||||
Итого - 7050,0 |
Итого |
4601,3300 |
0,0000 |
916,2660 |
0 |
3685,064 |
|||||||
1.1. |
Приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, машин и механизмов для выращивания сахарной свеклы |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение свеклоуборочных комбайнов, сеялок, опрыскивателей |
Единиц |
2013 - 0 |
2013 |
20,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
20,000 |
||
2014 - 12 |
2014 |
325,0000 |
0,0000 |
65,0000 |
0 |
260,000 |
|||||||
2015 - 15 |
2015 |
326,4000 |
0,0000 |
65,2800 |
0 |
261,120 |
|||||||
2016 - 18 |
2016 |
358,3400 |
0,0000 |
71,6680 |
0 |
286,672 |
|||||||
2017 - 21 |
2017 |
376,2300 |
0,0000 |
75,2460 |
0 |
300,984 |
|||||||
2017 - 24 |
2018 |
395,0400 |
0,0000 |
79,0080 |
0 |
316,032 |
|||||||
2018 - 27 |
2019 |
414,7900 |
0,0000 |
82,9580 |
0 |
331,832 |
|||||||
2020 - 30 |
2020 |
435,5300 |
0,0000 |
87,1060 |
0 |
348,424 |
|||||||
Итого - 147 |
Итого |
2651,3300 |
0,0000 |
526,2660 |
0 |
2125,064 |
|||||||
1.2. |
Строительство, реконструкция и модернизация предприятий по производству сахара |
Управление сельского хозяйства области |
Суточная производственная мощность сахарных заводов |
Тыс. тонн |
2013 - 37,5 |
2013 |
0,000 |
0 |
0,000 |
0 |
0,000 |
||
2014 - 39,5 |
2014 |
200,000 |
0 |
40,000 |
0 |
160,000 |
|||||||
2015 - 50,7 |
2015 |
300,000 |
0 |
60,000 |
0 |
240,000 |
|||||||
2016 - 59,7 |
2016 |
300,000 |
0 |
60,000 |
0 |
240,000 |
|||||||
2017 - 62,7 |
2017 |
300,000 |
0 |
60,000 |
0 |
240,000 |
|||||||
2018 - 71,7 |
2018 |
350,000 |
0 |
70,000 |
0 |
280,000 |
|||||||
2019 - 74,7 |
2019 |
300,000 |
0 |
60,000 |
0 |
240,000 |
|||||||
2020 - 86,7 |
2020 |
200,000 |
0 |
40,000 |
0 |
160,000 |
|||||||
|
Итого |
1950,000 |
0 |
390,000 |
0 |
1560,000 |
|||||||
Подпрограмма "Развитие картофелеводства и овощеводства открытого грунта в Тамбовской области на период до 2020 года" | |||||||||||||
1. |
Создание условий для развития картофелеводства и овощеводства открытого грунта |
Управление сельского хозяйства области |
Валовой сбор овощной продукции и картофеля |
Тыс. тонн |
2013 - 98,2 |
2013 |
55,3587 |
0 |
11,0717 |
0 |
44,287 |
||
2014 - 113,75 |
2014 |
100,0 |
0 |
20,0 |
0 |
80,0 |
|||||||
2015 - 131,5 |
2015 |
110,0 |
0 |
22,0 |
0 |
88,0 |
|||||||
2016 - 149,1 |
2016 |
120,0 |
0 |
24,0 |
0 |
96,0 |
|||||||
2017 - 172,1 |
2017 |
130,0 |
0 |
26,0 |
0 |
104,0 |
|||||||
2018 - 196,3 |
2018 |
140,0 |
0 |
28,0 |
0 |
112,0 |
|||||||
2019 - 222,1 |
2019 |
150,0 |
0 |
30,0 |
0 |
120,0 |
|||||||
2020 - 255,9 |
2020 |
160,0 |
0 |
32,0 |
0 |
128,0 |
|||||||
Итого - 1338,95 |
Итого |
965,3587 |
0 |
193,0717 |
0 |
772,287 |
|||||||
1.1. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники для производства картофеля и овощей открытого грунта |
Управление сельского хозяйства области |
Количество специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники |
единиц |
2013 - 2 |
2013 |
7,0612 |
0 |
1,4122 |
0 |
5,649 |
||
2014 - 5 |
2014 |
50,0 |
0 |
10,0 |
0 |
40,0 |
|||||||
2015 - 6 |
2015 |
55,0 |
0 |
11,0 |
0 |
44,0 |
|||||||
2016 - 8 |
2016 |
60,0 |
0 |
12,0 |
0 |
48,0 |
|||||||
2017 - 9 |
2017 |
65,0 |
0 |
13,0 |
0 |
52,0 |
|||||||
2018 - 9 |
2018 |
70,0 |
0 |
14,0 |
0 |
56,0 |
|||||||
2019 - 10 |
2019 |
75,0 |
0 |
15,0 |
0 |
60,0 |
|||||||
2020 - 11 |
2020 |
80,0 |
0 |
16,0 |
0 |
64,0 |
|||||||
Итого - 61 |
Итого |
462,0612 |
0 |
92,4122 |
0 |
369,649 |
|||||||
1.2. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение нового оборудования для хранения, переработки, подработки, фасовки овощей картофеля |
Управление сельского хозяйства области |
Количество оборудования |
единиц |
2013 - 2 |
2013 |
48,2975 |
0 |
9,6595 |
0 |
38,638 |
||
2014 - 6 |
2014 |
50,0 |
0 |
10,0 |
0 |
40,0 |
|||||||
2015 - 6 |
2015 |
55,0 |
0 |
11,0 |
0 |
44,0 |
|||||||
2016 - 8 |
2016 |
60,0 |
0 |
12,0 |
0 |
48,0 |
|||||||
2017 - 7 |
2017 |
65,0 |
0 |
13,0 |
0 |
52,0 |
|||||||
2018 - 7 |
2018 |
70,0 |
0 |
14,0 |
0 |
56,0 |
|||||||
2019 - 9 |
2019 |
75,0 |
0 |
15,0 |
0 |
60,0 |
|||||||
2020 - 10 |
2020 |
80,0 |
0 |
16,0 |
0 |
64,0 |
|||||||
Итого - 55 |
Итого |
503,2975 |
0 |
100,6595 |
0 |
402,638 |
|||||||
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | |||||||||||||
1. |
Развитие племенного животноводства |
Управление сельского хозяйства области |
Формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции |
2013 |
114,6822 |
13,3492 |
101,3330 |
0 |
0 |
||||
2014 |
189,4000 |
8,9000 |
180,5000 |
0 |
0 |
||||||||
2015 |
102,0000 |
9,5000 |
92,5000 |
0 |
0 |
||||||||
2016 |
55,0000 |
9,5000 |
45,5000 |
0 |
0 |
||||||||
2017 |
62,0000 |
11,4000 |
50,6000 |
0 |
0 |
||||||||
2018 |
65,0000 |
14,3000 |
50,7000 |
0 |
0 |
||||||||
2019 |
55,0000 |
14,2000 |
40,8000 |
0 |
0 |
||||||||
2020 |
65,0000 |
17,1000 |
47,9000 |
0 |
0 |
||||||||
Итого |
708,0822 |
98,2492 |
609,8330 |
0 |
0 |
||||||||
1.1. |
Субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных |
Управление сельского хозяйства области |
Доля племенного поголовья коров в сельскохозяйственных организациях |
Процент |
2013 - 12,0 |
2013 |
14,0522 |
13,3492 |
0,7030 |
0 |
0 |
||
2014 - 12,5 |
2014 |
9,4000 |
8,9000 |
0,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 13,0 |
2015 |
10,0000 |
9,5000 |
0,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 13,5 |
2016 |
10,0000 |
9,5000 |
0,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 14,0 |
2017 |
12,0000 |
11,4000 |
0,6000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 15,0 |
2018 |
15,0000 |
14,3000 |
0,7000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 15,0 |
2019 |
15,0000 |
14,2000 |
0,8000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 15,0 |
2020 |
18,0000 |
17,1000 |
0,9000 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
103,4522 |
98,2492 |
5,2030 |
0 |
0 |
|||||||
1.2. |
Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота |
Голов |
2013 - 3750 |
2013 |
94,0000 |
0,0000 |
94,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 5700 |
2014 |
180,0000 |
0,0000 |
180,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 2600 |
2015 |
92,0000 |
0,0000 |
92,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 1300 |
2016 |
45,0000 |
0,0000 |
45,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 1450 |
2017 |
50,0000 |
0,0000 |
50,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 1450 |
2018 |
50,0000 |
0,0000 |
50,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 1140 |
2019 |
40,0000 |
0,0000 |
40,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 1340 |
2020 |
47,0000 |
0,0000 |
47,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 18730 |
Итого |
598,0000 |
0,0000 |
598,0000 |
0 |
0 |
|||||||
1.3. |
Субсидии на приобретение племенного молодняка овец |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение племенного молодняка овец |
Голов |
2013 - 300 |
2013 |
1,630 |
0 |
1,630 |
0 |
0 |
||
2014 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2015 |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2016 |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2017 |
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2018 |
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2019 |
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2020 |
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 300 |
Итого |
1,630 |
0 |
1,630 |
0 |
0 |
|||||||
1.4. |
Субсидии на развитие коневодства (на содержание поголовья племенных лошадей, включая молодняк) организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, имеющим не менее 100 голов лошадей |
|
|
|
|
2013 |
5,000 |
0 |
5,000 |
0 |
0 |
||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
Итого |
5,000 |
0 |
5,000 |
0 |
0 |
||||||||
2. |
Развитие молочного скотоводства |
Управление сельского хозяйства области |
Объем производства молока |
Тыс. тонн |
2013 - 224,3 |
2013 |
138,5753 |
51,0753 |
87,5000 |
0 |
0 |
||
2014 232,2 |
2014 |
246,0000 |
123,0000 |
123,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 246,8 |
2015 |
288,0000 |
144,0000 |
144,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 267,8 |
2016 |
340,0000 |
170,0000 |
170,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 273,8 |
2017 |
352,0000 |
176,0000 |
176,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 292,0 |
2018 |
396,0000 |
198,0000 |
198,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 310,0 |
2019 |
438,0000 |
219,0000 |
219,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 330,0 |
2020 |
480,0000 |
240,0000 |
240,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 2176,9 |
Итого |
2678,5753 |
1321,0753 |
1357,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2.1. |
Субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного молока |
Управление сельского хозяйства области |
Объем производства молока |
Тыс. тонн |
2013 - 224,3 |
2013 |
138,5753 |
51,0753 |
87,5000 |
0 |
0 |
||
2014 232,2 |
2014 |
246,0000 |
123,0000 |
123,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 246,8 |
2015 |
288,0000 |
144,0000 |
144,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 267,8 |
2016 |
340,0000 |
170,0000 |
170,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 273,8 |
2017 |
352,0000 |
176,0000 |
176,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 292,0 |
2018 |
396,0000 |
198,0000 |
198,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 310,0 |
2019 |
438,0000 |
219,0000 |
219,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 330,0 |
2020 |
480,0000 |
240,0000 |
240,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 2176,9 |
Итого |
2678,5753 |
1321,0753 |
1357,5000 |
0 |
0 |
|||||||
3. |
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидированных кредитов |
Млн. руб. |
2013 - 20782,0 |
2013 |
1014,8574 |
613,2952 |
401,5622 |
0 |
0 |
||
2014 - 23299,0 |
2014 |
1949,230 |
1307,290 |
641,940 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 25151,0 |
2015 |
2106,490 |
1412,690 |
693,800 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 24614,0 |
2016 |
2054,890 |
1377,990 |
676,900 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 22827,0 |
2017 |
1919,250 |
1286,900 |
632,350 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 20044,0 |
2018 |
1691,920 |
1134,280 |
557,640 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 17430,0 |
2019 |
1478,470 |
990,970 |
487,500 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 15585,0 |
2020 |
1315,620 |
881,620 |
434,000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 169732 |
Итого |
13530,7274 |
9005,0352 |
4525,6922 |
0 |
0 |
|||||||
3.1. |
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидированных краткосрочных кредитов (займов) |
|
2013 - 1546,0 |
2013 |
67,4643 |
33,9643 |
33,500 |
0 |
0 |
||
2014 - 1854,0 |
2014 |
180,000 |
120,000 |
60,000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 2164,0 |
2015 |
210,000 |
140,000 |
70,000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 2434,0 |
2016 |
225,000 |
150,000 |
75,000 |
0 |
0 |
|||||||
Млн. руб. |
2017 - 2473,0 |
2017 |
240,000 |
160,000 |
80,000 |
0 |
0 |
||||||
2018 - 2627,0 |
2018 |
255,000 |
170,000 |
85,000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 2782,0 |
2019 |
270,000 |
180,000 |
90,000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 3093,0 |
2020 |
285,000 |
190,000 |
95,000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 18973,0 |
Итого |
1732,4643 |
1143,9643 |
588,500 |
0 |
0 |
|||||||
3.2. |
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов) |
Млн. руб. |
2013 - 19236,0 |
2013 |
937,3931 |
579,3309 |
358,0622 |
0 |
0 |
||
2014 - 21445,0 |
2014 |
1769,230 |
1187,290 |
581,940 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 22987,0 |
2015 |
1896,490 |
1272,690 |
623,800 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 22180,0 |
2016 |
1829,890 |
1227,990 |
601,900 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 20354,0 |
2017 |
1679,250 |
1126,900 |
552,350 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 17417,0 |
2018 |
1436,920 |
964,280 |
472,640 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 14648,0 |
2019 |
1208,470 |
810,970 |
397,500 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 12492,0 |
2020 |
1030,620 |
691,620 |
339,000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 150759 |
Итого |
11788,2631 |
7861,0709 |
3927,1922 |
0 |
0 |
|||||||
3.3. |
Субсидии на возмещение части затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займам), заключенным с 01 января 2013 года сельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство животноводческих (молочных) комплексов (ферм) (включая приобретение оборудования и племенного молодняка сельскохозяйственных животных для данных комплексов (ферм)) в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов) |
Млн. руб. |
2013 - 10 |
2013 |
10 |
0 |
10 |
0 |
0 |
||
2014 - |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - |
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - |
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - |
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - |
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 10 |
Итого |
10 |
0 |
10 |
0 |
0 |
|||||||
4. |
Управление рисками в подотраслях животноводства |
Управление сельского хозяйства области |
Удельный вес застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье |
Процент |
2013 - 2,0 |
2013 |
10,8753 |
10,3313 |
0,5440 |
0 |
0 |
||
2014 - 4,0 |
2014 |
80,0000 |
76,0000 |
4,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 6,0 |
2015 |
120,0000 |
114,0000 |
6,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 6,5 |
2016 |
108,4000 |
103,0000 |
5,4000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 7,0 |
2017 |
113,8000 |
108,1500 |
5,6500 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 8,0 |
2018 |
119,5000 |
113,5500 |
5,9500 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 8,5 |
2019 |
124,2500 |
118,1000 |
6,1500 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 9,0 |
2020 |
129,1900 |
122,8000 |
6,3900 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
806,0153 |
765,9313 |
40,0840 |
0 |
|
|||||||
4.1. |
Компенсация части затрат по страховым платежам |
Управление сельского хозяйства области |
Удельный вес застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье |
Процент |
2013 - 2,0 |
2013 |
10,8753 |
10,3313 |
0,5440 |
0 |
0 |
||
2014 - 4,0 |
2014 |
80,0000 |
76,0000 |
4,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 6,0 |
2015 |
120,0000 |
114,0000 |
6,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 6,5 |
2016 |
108,4000 |
103,0000 |
5,4000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 7,0 |
2017 |
113,8000 |
108,1500 |
5,6500 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 8,0 |
2018 |
119,5000 |
113,5500 |
5,9500 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 8,5 |
2019 |
124,2500 |
118,1000 |
6,1500 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 9,0 |
2020 |
129,1900 |
122,8000 |
6,3900 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
806,0153 |
765,9313 |
40,0840 |
0 |
0 |
|||||||
5. |
Субсидии крестьянским фермерским хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение оборудования для выращивания домашней птицы и кроликов, приобретение пчелопакетов |
Управление сельского хозяйства области |
Стоимость приобретенного оборудования |
Млн. руб. |
2013 - 0,0 |
2013 |
0,000 |
0 |
0,000 |
0 |
0 |
||
2014 - 10,0 |
2014 |
2,500 |
0 |
2,500 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 10,0 |
2015 |
2,500 |
0 |
2,500 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 8,0 |
2016 |
2,000 |
0 |
2,000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 6,0 |
2017 |
1,500 |
0 |
1,500 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 6,0 |
2018 |
1,500 |
0 |
1,500 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 4,0 |
2019 |
1,000 |
0 |
1,000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 4,0 |
2020 |
1,000 |
0 |
1,000 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
12,000 |
0 |
12,000 |
0 |
0 |
|||||||
6. |
Субсидии на поддержку рыбоводных хозяйств области |
Управление сельского хозяйства области |
Объем реализации товарной рыбы в области |
Тонн |
2013 - 610,0 |
2013 |
2,5000 |
0,0000 |
2,5000 |
0 |
0 |
||
2014 - 700,0 |
2014 |
2,6000 |
0,0000 |
2,6000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 800,0 |
2015 |
2,7000 |
0,0000 |
2,7000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 900,0 |
2016 |
2,9000 |
0,0000 |
2,9000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 1000,0 |
2017 |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 1100,0 |
2018 |
3,2000 |
0,0000 |
3,2000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 1200,0 |
2019 |
3,3000 |
0,0000 |
3,3000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 1300,0 |
2020 |
3,5000 |
0,0000 |
3,5000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 7610,0 |
Итого |
23,7000 |
0,0000 |
23,7000 |
0 |
0 |
|||||||
6.1. |
Возмещение части затрат на приобретение кормов для выращивания рыбы |
Управление сельского хозяйства области |
Объем реализации товарной рыбы в области |
Тонн |
2013 - 610,0 |
2013 |
2,5000 |
0,0000 |
2,5000 |
0 |
0 |
||
2014 - 700,0 |
2014 |
2,6000 |
0,0000 |
2,6000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 800,0 |
2015 |
2,7000 |
0,0000 |
2,7000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 900,0 |
2016 |
2,9000 |
0,0000 |
2,9000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 1000,0 |
2017 |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 1100,0 |
2018 |
3,2000 |
0,0000 |
3,2000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 1200,0 |
2019 |
3,3000 |
0,0000 |
3,3000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 1300,0 |
2020 |
3,5000 |
0,0000 |
3,5000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 7610,0 |
Итого |
23,7000 |
0,0000 |
23,7000 |
0 |
0 |
|||||||
7. |
Субсидирование приобретения на торгах имущества организации должника агропромышленного комплекса (далее - АПК), к которой применено внешнее управление или конкурсное производство, с целью организации животноводческого производства |
Управление сельского хозяйства области |
Количество организаций-должников |
Единиц |
2013 - 2 |
2013 |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 1 |
2014 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 1 |
2015 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 1 |
2016 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 1 |
2017 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 1 |
2018 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 1 |
2019 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 1 |
2020 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
86,0000 |
0,0000 |
86,0000 |
0 |
0 |
|||||||
7.1. |
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
Управление сельского хозяйства области |
Освоение кредитных средств на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм |
Млн. руб. |
|
2013 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
||
|
2014 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2015 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2016 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2017 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2018 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2019 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2020 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
84,0000 |
0,0000 |
84,0000 |
0 |
0 |
|||||||
7.2. |
Возмещение части затрат на приобретение на торгах имущества организации-должника АПК, к которой применено внешнее управление или конкурсное производство, с целью организации животноводческого производства |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0 |
0 |
||
2014 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
||||||||
2015 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
||||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
||||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
||||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
||||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
||||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
||||||||
Итого |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0 |
0 |
||||||||
8. |
Строительство предприятия по производству мяса птицы с внесением бюджетных ассигнований в уставной фонд ТОГУП "Учебно-производственный центр "Комбинат школьного питания" для целей, связанных с внесением средств в уставной капитал ОАО "Токаревская птицефабрика" |
Управление сельского хозяйства области |
Увеличение производства мяса птицы |
Тыс. тонн. |
2013 - 0 |
2013 |
3891,000 |
0,0 |
891,000 |
0,0 |
3000,000 |
||
2014 - 10 |
2014 |
5019,000 |
0,0 |
891,000 |
0,0 |
4128,000 |
|||||||
2015 - 100 |
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2016 - 100 |
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2017 - 100 |
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2018 - 100 |
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2019 - 100 |
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
2020 - 100 |
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
Итого |
8910,000 |
0,0 |
1782,000 |
0,0 |
7128,000 |
|||||||
9. |
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с удорожанием кормов: |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
2013 - 215,0966 |
|
215,0966 |
204,3416 |
10,7550 |
|
|
||
2014 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2015 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2016 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2017 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2018 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2019 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2020 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
Итого - 215,0966 |
|
215,0966 |
204,3416 |
10,7550 |
|
|
|||||||
9.1. |
на производство яйца |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с удорожанием кормов в 4 квартале 2012 года |
Млн. руб. |
2013 - 6,9485 |
|
6,9485 |
6,6010 |
0,3475 |
|
|
||
2014 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2015 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2016 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2017 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2018 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2019 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2020 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
Итого - 6,9485 |
|
6,9485 |
6,6010 |
0,3475 |
|
|
|||||||
9.2. |
на производство свиней на убой в живом весе |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с удорожанием кормов в 4 квартале 2012 года |
Млн. руб. |
2013 - 114,3995 |
|
114,3995 |
108,6795 |
5,7200 |
|
|
||
2014 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2015 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2016 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2017 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2018 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2019 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2020 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
Итого - 114,3995 |
|
114,3995 |
108,6795 |
5,7200 |
|
|
|||||||
9.3. |
на производство птицы на убой в живом весе |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с удорожанием кормов в 4 квартале 2012 года |
Млн. руб. |
2013 - 93,7486 |
|
93,7486 |
89,0611 |
4,6875 |
|
|
||
2014 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2015 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2016 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2017 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2018 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2019 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2020 - 0 |
|
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
Итого - 93,7486 |
|
93,7486 |
89,0611 |
4,6875 |
|
|
|||||||
|
Всего по подпрограмме |
Управление сельского хозяйства области |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
2013 |
5389,5868 |
892,3926 |
1497,1942 |
0 |
3000,0000 |
||
2014 |
7500,7300 |
1515,1900 |
1857,5400 |
0 |
4128,0000 |
||||||||
2015 |
2633,6900 |
1680,1900 |
953,5000 |
0 |
0 |
||||||||
2016 |
2575,1900 |
1660,4900 |
914,7000 |
0 |
0 |
||||||||
2017 |
2463,5500 |
1582,4500 |
881,1000 |
0 |
0 |
||||||||
2018 |
2289,1200 |
1460,1300 |
828,9900 |
0 |
0 |
||||||||
2019 |
2112,0200 |
1342,2700 |
769,7500 |
0 |
0 |
||||||||
2020 |
2006,3100 |
1261,5200 |
744,7900 |
0 |
0 |
||||||||
Итого |
26970,1968 |
11394,6326 |
8447,5642 |
0 |
7128,0000 |
||||||||
Подпрограмма "Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года" | |||||||||||||
1. |
Мероприятия по стабилизации и увеличению производства молока |
Управление сельского хозяйства области |
Увеличение объемов производства молока за счет совершенствования кормовой базы и укрепления племенной базы молочного скотоводства, строительства новых молочных комплексов и повышения технической оснащенности существующих молочных ферм, поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и регулирования рынка молока и молочных продуктов |
2013 |
110,9995 |
0,0000 |
110,9995 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
2014 |
150,7000 |
0,0000 |
150,7000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2015 |
156,3000 |
0,0000 |
156,3000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2016 |
156,6000 |
0,0000 |
156,6000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2017 |
165,0000 |
0,0000 |
165,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2018 |
174,0000 |
0,0000 |
174,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2019 |
184,0000 |
0,0000 |
184,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2020 |
215,5000 |
0,0000 |
215,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
Итого |
1313,0995 |
0,0000 |
1313,0995 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
1.1. |
Субсидии на приобретение семени племенных быков - производителей |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение доз семени быков производителей |
Тыс. доз |
2013 - 25,0 |
2013 |
2,9096 |
0,0000 |
2,9096 |
0 |
0 |
||
2014 - 31,35 |
2014 |
2,5000 |
0,0000 |
2,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 37,5 |
2015 |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 43,75 |
2016 |
3,5000 |
0,0000 |
3,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 50,0 |
2017 |
4,0000 |
0,0000 |
4,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 56,25 |
2018 |
4,5000 |
0,0000 |
4,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 62,5 |
2019 |
5,0000 |
0,0000 |
5,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 68,0 |
2020 |
5,5000 |
0,0000 |
5,5000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 374,35 |
Итого |
30,9096 |
0,0000 |
30,9096 |
0 |
0 |
|||||||
1.2. |
Субсидии на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад |
Управление сельского хозяйства области |
Покупка телок и нетелей для замены низкопродуктивного скота в товарных стадах |
Голов |
2013 - 700 |
2013 |
15,0000 |
0,0000 |
15,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 370 |
2014 |
8,4000 |
0,0000 |
8,4000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 400 |
2015 |
9,1000 |
0,0000 |
9,1000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 430 |
2016 |
9,6000 |
0,0000 |
9,6000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2017 - 480 |
2017 |
10,8000 |
0,0000 |
10,8000 |
0 |
0 |
||||||
2018 - 510 |
2018 |
11,5000 |
0,0000 |
11,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 530 |
2019 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 580 |
2020 |
13,0000 |
0,0000 |
13,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 3470 |
Итого |
89,4000 |
0,0000 |
89,4000 |
0 |
0 |
|||||||
1.3. |
Субсидирование приобретения оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства |
Управление сельского хозяйства области |
Стоимость приобретенного оборудования |
Млн. руб. |
2013 - 100,0 |
2013 |
20,0000 |
0,0000 |
20,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 18,3 |
2014 |
5,5000 |
0,0000 |
5,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 20,0 |
2015 |
6,0000 |
0,0000 |
6,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 21,6 |
2016 |
6,5000 |
0,0000 |
6,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 23,3 |
2017 |
7,0000 |
0,0000 |
7,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 25,0 |
2018 |
7,5000 |
0,0000 |
7,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 26,7 |
2019 |
8,0000 |
0,0000 |
8,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 26,7 |
2020 |
8,0000 |
0,0000 |
8,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 261,6 |
Итого |
68,5000 |
0,0000 |
68,5000 |
0 |
0 |
|||||||
1.4. |
Субсидирование строительства, реконструкции и модернизации комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений |
Управление сельского хозяйства области |
Ввод в эксплуатацию комплексов и ферм с современными технологиями |
Единиц |
2013 - 0 |
2013 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
||
2014. - 2 |
2014 |
32,0000 |
0,0000 |
32,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 2 |
2015 |
32,0000 |
0,0000 |
32,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 2 |
2016 |
32,0000 |
0,0000 |
32,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 2 |
2017 |
32,0000 |
0,0000 |
32,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 2 |
2018 |
32,0000 |
0,0000 |
32,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 2 |
2019 |
32,0000 |
0,0000 |
32,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 2 |
2020 |
32,0000 |
0,0000 |
32,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 14 |
Итого |
224,0000 |
0,0000 |
224,0000 |
0 |
0 |
|||||||
1.5. |
Субсидии на возмещение части затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займам), заключенным с 01 января 2013 года сельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство животноводческих (молочных комплексов (ферм), включая приобретение оборудования и племенного молодняка сельскохозяйственных животных для данных комплексов (ферм) в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более коров у организаций АПК |
Единиц |
2013 - 4 |
2013 |
8,000 |
0 |
8,000 |
0 |
0 |
||
2014 - 3 |
2014 |
7,000 |
0 |
7,000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 2 |
2015 |
6,000 |
0 |
6,000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
21,000 |
0 |
21,000 |
0 |
0 |
|||||||
1.6. |
Субсидии организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2012 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита и за обслуживание кредитной линии в размере фактических затрат |
Управление сельского хозяйства области |
Обслуживание кредитной линии |
Млн. руб. |
|
2013 |
0,200 |
0 |
0,200 |
0 |
0 |
||
|
2014 |
0,200 |
0 |
0,200 |
0 |
0 |
|||||||
|
2015 |
0,200 |
0 |
0,200 |
0 |
0 |
|||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
0,600 |
0 |
0,600 |
0 |
0 |
|||||||
1.7. |
Субсидии организациям АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2012 г., и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
2,000 |
0 |
2,000 |
0 |
0 |
||
|
2014 |
1,600 |
0 |
1,600 |
0 |
0 |
|||||||
|
2015 |
1,300 |
0 |
1,300 |
0 |
0 |
|||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
4,900 |
0 |
4,900 |
0 |
0 |
|||||||
1.8. |
Субсидии КФХ и организациям АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в размере разницы между коммерческой ставкой банковского кредита и суммой ставки рефинансирования на дату заключения кредитного договора (договора займа), дополнительного соглашения по изменению процентной ставки по кредитному договору (договору займа) |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
1,8899 |
0 |
1,8899 |
0 |
0 |
||
|
2014 |
0,700 |
0 |
0,700 |
0 |
0 |
|||||||
|
2015 |
0,600 |
0 |
0,600 |
0 |
0 |
|||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
3,1899 |
0 |
3,1899 |
0 |
0 |
|||||||
1.9. |
Субсидии молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей области |
Управление сельского хозяйства области |
Доплата к закупочной цене на реализованное молоко в весенне-летний период |
Млн. руб. |
2013 - 20,5 |
2013 |
41,0000 |
0,0000 |
41,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 46,4 |
2014 |
92,8000 |
0,0000 |
92,8000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 49,0 |
2015 |
98,1000 |
0,0000 |
98,1000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 52,5 |
2016 |
105,0000 |
0,0000 |
105,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 55,6 |
2017 |
111,2000 |
0,0000 |
111,2000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 59,2 |
2018 |
118,5000 |
0,0000 |
118,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 63,5 |
2019 |
127,0000 |
0,0000 |
127,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 67,6 |
2020 |
157,0000 |
0,0000 |
157,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 414,3 |
Итого |
850,6000 |
0,0000 |
850,6000 |
0 |
0 |
|||||||
1.10 |
Субсидии КФХ на возмещение части затрат на приобретение коров |
Управление сельского хозяйства области |
Покупка коров для замены низкопродуктивного скота в товарных стадах |
голов |
2013 - 265 |
2013 |
20,0000 |
0,0000 |
20,0000 |
0 |
0 |
||
|
2014 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2015 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
|
Итого |
20,0000 |
0,0000 |
20,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Подпрограмма "Развитие птицеводства яичного направления в Тамбовской области на период до 2015 года" | |||||||||||||
1. |
Создание условий для развития птицеводства |
Управление сельского хозяйства области |
Увеличение производства яиц за счет укрепления кормовой базы птицефабрик, создания современной племенной базы, строительства новых современных мощностей по производству яиц с глубокой их переработкой, проведения реконструкции цехов, инкубаторов и убойного производства действующих птицефабрик |
2013 |
31,0000 |
0,0000 |
7,0000 |
0,0000 |
24,0000 |
||||
2014 |
1290,3000 |
0,0000 |
136,2000 |
0,0000 |
1154,1000 |
||||||||
2015 |
595,2000 |
0,0000 |
166,2000 |
0,0000 |
429,0000 |
||||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
Итого |
1916,5000 |
0,0000 |
309,4000 |
0,0000 |
1607,1000 |
||||||||
1.1. |
Субсидирование сельхозтоваропроизводителей на возмещение части затрат на приобретение кормовых добавок, премиксов и т.д. для производства яиц с заданными пищевыми свойствами |
Управление сельского хозяйства области |
Производство яиц |
Млн. штук |
2013 - 228,0 |
2013 |
1,0000 |
0,0000 |
1,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
2014 - 250,0 |
2014 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2015 - 576,1 |
2015 |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 1054,1 |
Итого |
4,5000 |
0,0000 |
4,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
1.2. |
Субсидирование по возмещению части затрат на покупку племенного и гибридного молодняка птицы яичного направления |
Управление сельского хозяйства области |
Покупка племенного и гибридного молодняка птицы |
Тыс. голов |
2013 - 400 |
2013 |
6,0000 |
0,0000 |
6,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
2014 - 1000 |
2014 |
20,0000 |
0,0000 |
20,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2015 - 1010 |
2015 |
20,2000 |
0,0000 |
20,2000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 2410 |
Итого |
46,2000 |
0,0000 |
46,2000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
1.3. |
Субсидии на строительство, реконструкцию и модернизацию птицеводческих комплексов яичного направления |
Управление сельского хозяйства области |
Объем строительства, реконструкции и модернизации птицеводческих комплексов яичного направления |
Млн. руб. |
2013 - 24,0 |
2013 |
24,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
24,0000 |
||
2014 - 1168,8 |
2014 |
1168,8000 |
0,0000 |
14,7000 |
0,0000 |
1154,1000 |
|||||||
2015 - 447,0 |
2015 |
447,0000 |
0,0000 |
18,0000 |
0,0000 |
429,0000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 1639,8 |
Итого |
1639,8000 |
0,0000 |
32,7000 |
0,0000 |
1607,1000 |
|||||||
1.4. |
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей на возмещение части затрат на приобретение комбикормов |
Управление сельского хозяйства области |
Объем приобретения комбикормов |
Тыс. тонн |
2013 - 0 |
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2014 - 610 |
2014 |
100,000 |
0 |
100,000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 790 |
2015 |
126,000 |
0 |
126,000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 1400 |
Итого |
226,000 |
0,0000 |
226,000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Подпрограмма "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Тамбовской области" | |||||||||||||
1. |
Мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней |
Управление ветеринарии области; управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Локализация и предупреждение возникновения и распространения вируса африканской чумы свиней на территории области |
2013 |
9,600 |
0 |
9,600 |
0 |
0 |
||||
2014 |
10,100 |
0 |
10,100 |
0 |
0 |
||||||||
2015 |
10,700 |
0 |
10,700 |
0 |
0 |
||||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||
Итого |
30,400 |
0 |
30,400 |
0 |
0 |
||||||||
1.1. |
Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений ветеринарии средствами предупреждения и ликвидации африканской чумы свиней (далее - АЧС) |
Управление ветеринарии области |
Уровень материально-технической оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии средствами предупреждения и ликвидации АЧС |
Процент |
2013 - 70,0 |
2013 |
1,200 |
0 |
1,200 |
0 |
0 |
||
2014 - 90,0 |
2014 |
1,300 |
0 |
1,300 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 100,0 |
2015 |
1,300 |
0 |
1,300 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
3,800 |
0 |
3,800 |
0 |
0 |
|||||||
1.2. |
Проведение специальных ветеринарных, профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий |
Управление ветеринарии области |
Уровень лабораторного эпизоотического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС |
Процент от общего поголовья |
2013 - 6,0 |
2013 |
0,200 |
0 |
0,200 |
0 |
0 |
||
2014 - 7,0 |
2014 |
0,200 |
0 |
0,200 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 8,0 |
2015 |
0,200 |
0 |
0,200 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
Итого - 21,0 |
Итого |
0,600 |
0 |
0,600 |
0 |
0 |
|||||||
1.3. |
Выявление мест концентрации и путей сезонных миграций диких кабанов на территории области в случае появления инфицированных животных, выявление очагов заболеваемости АЧС среди диких кабанов, создание и обновление электронной базы данных с картографическими материалами по обнаруженным местам концентрации диких кабанов на территории области |
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
|
|
|
2013 |
2,000 |
0 |
2,000 |
0 |
0 |
||
|
2014 |
2,000 |
0 |
2,000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2015 |
2,000 |
0 |
2,000 |
0 |
0 |
|||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
6,000 |
0 |
6,000 |
0 |
0 |
|||||||
1.4. |
Организация специально оборудованных постов по государственному ветеринарному надзору за поступающими в область животными, продукцией животного происхождения, кормами и кормовыми добавками |
Управление ветеринарии области |
Удельный вес ввозимых на территорию области грузов, подконтрольных Госветнадзору, не инфицированных возбудителями АЧС |
Процент |
2013 - 100,0 |
2013 |
3,000 |
0 |
3,000 |
0 |
0 |
||
2014 - 100,0 |
2014 |
3,400 |
0 |
3,400 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 100,0 |
2015 |
3,400 |
0 |
3,400 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0. |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
9,800 |
0 |
9,800 |
0 |
0 |
|||||||
1.5. |
Установка печей для сжигания животноводческой продукции в тамбовских областных государственных учреждениях ветеринарии и на территориях муниципальных образований |
Управление ветеринарии области |
Уровень оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии крематорами |
Процент |
2013 - 50,0 |
2013 |
3,200 |
0 |
3,200 |
0 |
0 |
||
2014 - 70,0 |
2014 |
3,200 |
0 |
3,200 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 10,0 |
2015 |
3,800 |
0 |
3,800 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
10,200 |
0 |
10,200 |
0 |
0 |
|||||||
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года" | |||||||||||||
1. |
Создание условий для развития мясного скотоводства |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
57,4235 |
0,4235 |
57,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2014 |
102,8000 |
0,0000 |
102,8000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2015 |
106,3000 |
0,0000 |
106,3000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2016 |
126,9000 |
0,0000 |
126,9000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2017 |
145,9000 |
0,0000 |
145,9000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2018 |
168,1000 |
0,0000 |
168,1000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2019 |
171,8000 |
0,0000 |
171,8000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2020 |
191,5000 |
0,0000 |
191,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
Итого |
1070,7235 |
0,4235 |
1070,3000 |
0,0000 |
0 |
|||||||
1.1. |
Субсидирование развития племенной базы мясного скотоводства |
Управление сельского хозяйства области |
Чистопородное разведение специализированных мясных пород крупного рогатого скота, получение помесного поголовья молодняка на основе межпородного (промышленного) скрещивания симментальской породы со специализированным мясным скотом |
2013 |
6,4235 |
0,4235 |
6,0000 |
0 |
0 |
||||
2014 |
50,2000 |
0,0000 |
50,2000 |
0 |
0 |
||||||||
2015 |
50,4000 |
0,0000 |
50,4000 |
0 |
0 |
||||||||
2016 |
70,6000 |
0,0000 |
70,6000 |
0 |
0 |
||||||||
2017 |
70,7000 |
0,0000 |
70,7000 |
0 |
0 |
||||||||
2018 |
66,1000 |
0,0000 |
66,1000 |
0 |
0 |
||||||||
2019 |
61,3000 |
0,0000 |
61,3000 |
0 |
0 |
||||||||
2020 |
41,5000 |
0,0000 |
41,5000 |
0 |
0 |
||||||||
Итого |
417,2235 |
0,4235 |
416,8000 |
0 |
0 |
||||||||
1.1.1. |
Субсидии на приобретение семени племенных быков производителей |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение семени быков- производителей |
Тыс. доз |
2013. - 0,0 |
2013 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 2,5 |
2014 |
0,2000 |
0,0000 |
0,2000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 5,0 |
2015 |
0,4000 |
0,0000 |
0,4000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 7,5 |
2016 |
0,6000 |
0,0000 |
0,6000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 8,75 |
2017 |
0,7000 |
0,0000 |
0,7000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 13,75 |
2018 |
1,1000 |
0,0000 |
1,1000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 16,25 |
2019 |
1,3000 |
0,0000 |
1,3000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 18,25 |
2020 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 74,5 |
Итого |
5,8000 |
0,0000 |
5,8000 |
0 |
0 |
|||||||
1.1.2. |
Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород |
Управление сельского хозяйства области |
Поголовье приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород |
Голов |
2013 - 150 |
2013 |
6,4235 |
0,4235 |
6,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 1560 |
2014 |
50,0000 |
0,0000 |
50,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 1560 |
2015 |
50,0000 |
0,0000 |
50,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 2100 |
2016 |
70,0000 |
0,0000 |
70,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 2100 |
2017 |
70,0000 |
0,0000 |
70,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 2000 |
2018 |
65,0000 |
0,0000 |
65,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 1850 |
2019 |
60,0000 |
0,0000 |
60,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 1250 |
2020 |
40,0000 |
0,0000 |
40,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 12795 |
Итого |
411,4235 |
0,4235 |
411,0000 |
0 |
0 |
|||||||
1.2. |
Субсидирование приобретения помесного и товарного скота |
Управление сельского хозяйства области |
Поголовье приобретенного помесного и товарного скота |
Голов |
2013 - 1000 |
2013 |
45,0000 |
0,0000 |
45,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 1400 |
2014 |
46,0000 |
0,0000 |
46,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 1400 |
2015 |
46,0000 |
0,0000 |
46,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 1300 |
2016 |
42,0000 |
0,0000 |
42,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 1800 |
2017 |
58,0000 |
0,0000 |
58,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 2460 |
2018 |
79,0000 |
0,0000 |
79,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 2600 |
2019 |
84,0000 |
0,0000 |
84,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 3750 |
2020 |
120,0000 |
0,0000 |
120,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 15535 |
Итого |
520,0000 |
0,0000 |
520,0000 |
0 |
0 |
|||||||
1.3. |
Субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных по системе "корова-теленок" |
Управление сельского хозяйства области |
Поголовье маточного стада сельскохозяйственных животных |
Голов |
2013 - 500 |
2013 |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 800 |
2014 |
3,2000 |
0,0000 |
3,2000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 1500 |
2015 |
6,0000 |
0,0000 |
6,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 2500 |
2016 |
10,0000 |
0,0000 |
10,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 3000 |
2017 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 4500 |
2018 |
18,0000 |
0,0000 |
18,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 5250 |
2019 |
21,0000 |
0,0000 |
21,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 6000 |
2020 |
24,0000 |
0,0000 |
24,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 24050 |
Итого |
97,2000 |
0,0000 |
97,2000 |
0 |
0 |
|||||||
1.4. |
Субсидирование коренного улучшения естественных пастбищ |
Управление сельского хозяйства области |
Создание и улучшение культурных пастбищ |
Га |
2013 - 0 |
2013 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 300 |
2014 |
1,0000 |
0,0000 |
1,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 500 |
2015 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 500 |
2016 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 650 |
2017 |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 650 |
2018 |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 830 |
2019 |
2,5000 |
0,0000 |
2,5000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 1000 |
2020 |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 4430 |
Итого |
13,5000 |
0,0000 |
13,5000 |
0 |
0 |
|||||||
1.5. |
Субсидирование создания и технологической модернизации откормочных предприятий |
Управление сельского хозяйства области |
Увеличение объема производства "мраморного" мяса |
Тыс. тонн |
2013 - 0,0 |
2013 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 0,2 |
2014 |
2,4000 |
0,0000 |
2,4000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 1,0 |
2015 |
2,4000 |
0,0000 |
2,4000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 1,5 |
2016 |
2,8000 |
0,0000 |
2,8000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 2,0 |
2017 |
3,2000 |
0,0000 |
3,2000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 3,0 |
2018 |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 3,5 |
2019 |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 4,0 |
2020 |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 15,3 |
Итого |
19,8000 |
0,0000 |
19,8000 |
0 |
0 |
|||||||
1.6. |
Субсидии на возмещение части затрат за приобретение техники для заготовки кормов, а также технологического оборудования |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение техники для заготовки кормов, а также технологического оборудования |
ед. |
2013 - 2 |
2013 |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
||
2014 - 0 |
2014 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 2 |
Итого |
3,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
0 |
0 |
|||||||
Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" | |||||||||||||
1. |
Создание условий для развития сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
2034,8000 |
0,0000 |
21,0000 |
0,0000 |
2013,8000 |
||
|
2014 |
5889,1000 |
0,0000 |
185,8000 |
0,0000 |
5703,3000 |
|||||||
|
2015 |
408,0000 |
0,0000 |
62,3000 |
0,0000 |
345,7000 |
|||||||
|
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
|
Итого |
8331,9000 |
0,0000 |
269,1000 |
0,0000 |
8062,800 |
|||||||
1.1. |
Субсидирование приобретения племенного и гибридного инкубационного яйца |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение племенного и гибридного яйца |
Тыс. штук |
2013 - 0 |
2013 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
2014 - 60,0 |
2014 |
25,8000 |
0,0000 |
25,8000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2015 - 80,0 |
2015 |
50,3000 |
0,0000 |
50,3000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 140,0 |
Итого |
76,1000 |
0,0000 |
76,1000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
1.2. |
Субсидирование приобретения кормовых добавок |
Управление сельского хозяйства области |
Производство комбикормов |
Тыс. тонн |
2013 - 0 |
2013 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
2014 - 260 |
2014 |
10,0000 |
0,0000 |
10,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2015 - 320 |
2015 |
12,0000 |
0,0000 |
12,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 580 |
Итого |
22,0000 |
0,0000 |
22,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
1.3. |
Субсидирование возмещения части затрат на строительство комплекса и инфраструктуры внутри комплекса |
Управление сельского хозяйства области |
Сметная стоимость строительства комплекса и инфраструктуры внутри него |
Млн. руб. |
2013 - 2034,80 |
2013 |
2034,8000 |
0,0000 |
21,0000 |
0,0000 |
2013,8000 |
||
2014 - 5853,3 |
2014 |
5853,3000 |
0,0000 |
150,0000 |
0,0000 |
5703,3000 |
|||||||
2015 - 345,7 |
2015 |
345,7000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
345,7000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 8233,8 |
Итого |
8233,8000 |
0,0000 |
171,0000 |
0,0000 |
8062,8000 |
|||||||
Подпрограмма "Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" | |||||||||||||
1. |
Создание условий для развития первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов |
Управление сельского хозяйства области |
Строительство убойного производства |
Единиц |
2013 - 0 |
2013 |
2786,000 |
0 |
300,000 |
0 |
2486,000 |
||
2014 - 0 |
2014 |
1080,000 |
0 |
120,000 |
0 |
960,000 |
|||||||
2015 - 1 |
2015 |
930,000 |
0 |
100,000 |
0 |
830,000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
Итого - 1 |
Итого |
4796,000 |
0 |
520,000 |
0 |
4276,000 |
|||||||
1.1. |
Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на строительство комплексов по убою свиней и производству субпродуктов, хранению мяса и субпродуктов, включая приобретение оборудования |
Управление сельского хозяйства области |
Строительство убойного производства |
Единиц |
2013 - 0 |
2013 |
2786,000 |
0 |
300,000 |
0 |
2486,000 |
||
2014 - 0 |
2014 |
1080,000 |
0 |
120,000 |
0 |
960,000 |
|||||||
2015 - 1 |
2015 |
930,000 |
0 |
100,000 |
0 |
830,000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
Итого - 1 |
Итого |
4796,000 |
0 |
520,000 |
0 |
4276,000 |
|||||||
Ведомственная целевая программа "Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на 2013 - 2014 годы" | |||||||||||||
|
Всего по программе |
Управление ветеринарии области |
Выполнение плана противоэпизоотических мероприятий |
Процент |
2013 - 100,0 |
2013 |
129,4829 |
15,000 |
114,4829 |
0 |
0 |
||
2014 - 100,0 |
2014 |
130,900 |
16,000 |
114,900 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 100,0 |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
260,3829 |
31,000 |
229,3829 |
0 |
0 |
|||||||
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" | |||||||||||||
1. |
Поддержка начинающих фермеров |
Управление сельского хозяйства области |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
Единиц |
2013 - 34 |
2013 |
52,0890 |
32,5940 |
13,734 |
0 |
5,761 |
||
2014 - 35 |
2014 |
58,939 |
38,119 |
14,926 |
0 |
5,894 |
|||||||
2015 - 36 |
2015 |
60,161 |
38,119 |
16,026 |
0 |
6,016 |
|||||||
2016 - 38 |
2016 |
63,344 |
39,987 |
17,023 |
0 |
6,334 |
|||||||
2017 - 40 |
2017 |
67,069 |
41,399 |
18,963 |
0 |
6,707 |
|||||||
2018 - 42 |
2018 |
70,011 |
43,345 |
19,665 |
0 |
7,001 |
|||||||
2019 - 44 |
2019 |
73,447 |
45,252 |
20,850 |
0 |
7,345 |
|||||||
2020 - 46 |
2020 |
76,669 |
47,152 |
21,850 |
0 |
7,667 |
|||||||
Итого - 315 |
Итого |
521,7290 |
325,9670 |
143,037 |
0 |
52,725 |
|||||||
1.1. |
Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров |
Управление сельского хозяйства области |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
Единиц |
2013 - 34 |
2013 |
52,0890 |
32,5940 |
13,734 |
0 |
5,761 |
||
2014 - 35 |
2014 |
58,939 |
38,119 |
14,926 |
0 |
5,894 |
|||||||
2015 - 36 |
2015 |
60,161 |
38,119 |
16,026 |
0 |
6,016 |
|||||||
2016 - 38 |
2016 |
63,344 |
39,987 |
17,023 |
0 |
6,334 |
|||||||
2017 - 40 |
2017 |
67,069 |
41,399 |
18,963 |
0 |
6,707 |
|||||||
2018 - 42 |
2018 |
70,011 |
43,345 |
19,665 |
0 |
7,001 |
|||||||
2019 - 44 |
2019 |
73,447 |
45,252 |
20,850 |
0 |
7,345 |
|||||||
2020 - 46 |
2020 |
76,669 |
47,152 |
21,850 |
0 |
7,667 |
|||||||
Итого - 315 |
Итого |
521,7290 |
325,9670 |
143,037 |
0 |
52,725 |
|||||||
2. |
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
Управление сельского хозяйства области |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
Единиц |
2013 - 4 |
2013 |
89,4910 |
37,1360 |
18,375 |
0 |
33,9800 |
||
2014 - 5 |
2014 |
81,763 |
27,008 |
22,050 |
0 |
32,705 |
|||||||
2015 - 5 |
2015 |
81,763 |
27,008 |
22,050 |
0 |
32,705 |
|||||||
2016 - 6 |
2016 |
100,466 |
33,980 |
26,300 |
0 |
40,186 |
|||||||
2017 - 6 |
2017 |
100,466 |
33,980 |
26,300 |
0 |
40,186 |
|||||||
2018 - 7 |
2018 |
116,831 |
40,100 |
29,999 |
0 |
46,732 |
|||||||
2019 - 7 |
2019 |
116,831 |
40,100 |
29,999 |
0 |
46,732 |
|||||||
2020 - 8 |
2020 |
133,933 |
46,950 |
33,410 |
0 |
53,573 |
|||||||
Итого - 48 |
Итого |
821,5440 |
286,2620 |
208,483 |
0 |
326,7990 |
|||||||
2.1. |
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
Управление сельского хозяйства области |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
Единиц |
2013 - 4 |
2013 |
89,4910 |
37,1360 |
18,375 |
0 |
33,9800 |
||
2014 - 5 |
2014 |
81,763 |
27,008 |
22,050 |
0 |
32,705 |
|||||||
2015 - 5 |
2015 |
81,763 |
27,008 |
22,050 |
0 |
32,705 |
|||||||
2016 - 6 |
2016 |
100,466 |
33,980 |
26,300 |
0 |
40,186 |
|||||||
2017 - 6 |
2017 |
100,466 |
33,980 |
26,300 |
0 |
40,186 |
|||||||
2018 - 7 |
2018 |
116,831 |
40,100 |
29,999 |
0 |
46,732 |
|||||||
2019 - 7 |
2019 |
116,831 |
40,100 |
29,999 |
0 |
46,732 |
|||||||
2020 - 8 |
2020 |
133,933 |
46,950 |
33,410 |
0 |
53,573 |
|||||||
Итого - 48 |
Итого |
821,5440 |
286,2620 |
208,483 |
0 |
326,7990 |
|||||||
3. |
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидируемых кредитов, взятых малыми формами хозяйствования |
Млн. руб. |
2013 - 606,0 |
2013 |
32,6192 |
28,7192 |
3,900 |
0 |
0 |
||
2014 - 606,0 |
2014 |
50,000 |
33,333 |
16,667 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 636,0 |
2015 |
52,500 |
35,000 |
17,500 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 668,0 |
2016 |
55,125 |
36,750 |
18,375 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 701,0 |
2017 |
57,884 |
38,590 |
19,294 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 737,0 |
2018 |
60,777 |
40,518 |
20,259 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 773,0 |
2019 |
63,816 |
42,544 |
21,272 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 812,0 |
2020 |
67,005 |
44,670 |
22,335 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 5539,0 |
Итого |
439,7262 |
300,1242 |
139,602 |
0 |
0 |
|||||||
3.1. |
Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
Управление сельского хозяйства области |
Объем субсидируемых кредитов, взятых малыми формами хозяйствования |
Млн. руб. |
2013 - 206,0 |
2013 |
32,6192 |
28,7192 |
3,900 |
0 |
0 |
||
2014 - 606,0 |
2014 |
50,000 |
33,333 |
16,667 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 636,0 |
2015 |
52,500 |
35,000 |
17,500 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 668,0 |
2016 |
55,125 |
36,750 |
18,375 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 701,0 |
2017 |
57,884 |
38,590 |
19,294 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 737,0 |
2018 |
60,777 |
40,518 |
20,259 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 773,0 |
2019 |
63,816 |
42,544 |
21,272 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 812,0 |
2020 |
67,005 |
44,670 |
22,335 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 5139,0 |
Итого |
439,7262 |
300,1242 |
139,602 |
0 |
0 |
|||||||
4. |
Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам |
Управление сельского хозяйства области |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам |
Тыс. га |
2013 - 0,6 |
2013 |
0,9521 |
0,6521 |
0,3000 |
0 |
0 |
||
2014 - 0,6 |
2014 |
0,6000 |
0,3000 |
0,3000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 0,6 |
2015 |
0,6000 |
0,3000 |
0,3000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0,6 |
2016 |
0,6000 |
0,3000 |
0,3000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
Итого - 2,4 |
Итого |
2,7521 |
1,5521 |
1,2000 |
0 |
0 |
|||||||
4.1. |
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
Управление сельского хозяйства области |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам |
Тыс. га |
2013 - 0,6 |
2013 |
0,9521 |
0,6521 |
0,3000 |
0 |
0 |
||
2014 - 0,6 |
2014 |
0,6000 |
0,3000 |
0,3000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 0,6 |
2015 |
0,6000 |
0,3000 |
0,3000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 0,6 |
2016 |
0,6000 |
0,3000 |
0,3000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
|||||||
Итого - 2,4 |
Итого |
2,7521 |
1,5521 |
1,2000 |
0 |
0 |
|||||||
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
2013 |
175,1513 |
99,1013 |
36,3090 |
0 |
39,7410 |
||
2014 |
191,3020 |
98,7600 |
53,9430 |
0 |
38,599 |
||||||||
2015 |
195,0240 |
100,4270 |
55,8760 |
0 |
38,721 |
||||||||
2016 |
219,5350 |
111,0170 |
61,9980 |
0 |
46,520 |
||||||||
2017 |
225,4190 |
113,9690 |
64,5570 |
0 |
46,893 |
||||||||
2018 |
247,6190 |
123,9630 |
69,9230 |
0 |
53,733 |
||||||||
2019 |
254,0940 |
127,8960 |
72,1210 |
0 |
54,077 |
||||||||
2020 |
277,6070 |
138,7720 |
77,5950 |
0 |
61,240 |
||||||||
Итого |
1785,7513 |
913,9053 |
492,3220 |
0 |
379,5240 |
||||||||
Подпрограмма "Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" | |||||||||||||
1. |
Мероприятия по развитию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
212,5000 |
0,0000 |
67,5000 |
0,0000 |
145,0000 |
||
2014 |
220,9360 |
0,0000 |
71,5000 |
0,0000 |
149,4360 |
||||||||
2015 |
236,2000 |
0,0000 |
76,3000 |
0,0000 |
159,9000 |
||||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||||
Итого |
669,6360 |
0,0000 |
215,3000 |
0,0000 |
454,3360 |
||||||||
1.1. |
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на возмещение части затрат по закупке сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств |
Управление сельского хозяйства области |
Объем закупок сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство |
Тонн |
2013 - 7000,0 |
2013 |
115,5000 |
0,0000 |
31,5000 |
0,0000 |
84,0000 |
||
2014 - 7778,0 |
2014 |
128,3360 |
0,0000 |
35,0000 |
0,0000 |
93,3360 |
|||||||
2015 - 8400,0 |
2015 |
138,6000 |
0,0000 |
37,8000 |
0,0000 |
100,8000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 23178,0 |
Итого |
382,4360 |
0,0000 |
104,3000 |
0,0000 |
278,1360 |
|||||||
1.2. |
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на возмещение части затрат по закупке высокопродуктивного молодняка крупного рогатого скота с последующей реализацией поголовья гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство |
|
|
Голов |
2013 - 185 |
2013 |
13,5000 |
0,0000 |
5,0000 |
0,0000 |
8,5000 |
||
2014 - 185 |
2014 |
13,5000 |
0,0000 |
5,0000 |
0,0000 |
8,5000 |
|||||||
2015 - 185 |
2015 |
13,5000 |
0,0000 |
5,0000 |
0,0000 |
8,5000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 555 |
Итого |
40,5000 |
0,0000 |
15,0000 |
0,0000 |
25,5000 |
|||||||
1.3. |
Субсидии сельскохозяйственным потребительским коперативам#, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ " О сельскохозяйственной кооперации", на возмещение части затрат: на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для заготовки кормов, модульных молокоприемных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных, производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения, фасовки, упаковки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, оборудования для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота, автоматизированных комплексов для продажи сельскохозяйственной продукции, оборудования для разъездной торговли, а также на приобретение оборудования по переработке молока для модульных молочных цехов производительностью до 20 тонн в сутки, модулей для последующего размещения в них перерабатывающего оборудования |
Управление сельского хозяйства области |
Количество кооперативов, осуществивших приобретение оборудования по переработке, охлаждению, очистке, хранению и транспортировке молока |
Единиц |
2013 - 7 |
2013 |
50,0000 |
0,0000 |
20,0000 |
0,0000 |
30,0000 |
||
2014 - 10 |
2014 |
60,0000 |
0,0000 |
24,0000 |
0,0000 |
36,0000 |
|||||||
2015 - 13 |
2015 |
65,0000 |
0,0000 |
26,0000 |
0,0000 |
39,0000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 30 |
Итого |
175,0000 |
0,0000 |
70,0000 |
0,0000 |
105,0000 |
|||||||
1.4. |
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, в соответствии с проектно-сметной документацией (сводной сметой на строительство объекта) |
Управление сельского хозяйства области |
Количество построенных и реконструированных сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции |
Единиц |
2013 - 1 |
2013 |
33,5000 |
0,0000 |
11,0000 |
0,0000 |
22,5000 |
||
2014 - 0 |
2014 |
19,1000 |
0,0000 |
7,5000 |
0,0000 |
11,6000 |
|||||||
2015 - 1 |
2015 |
19,1000 |
0,0000 |
7,5000 |
0,0000 |
11,6000 |
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого - 2 |
Итого |
71,7000 |
0,0000 |
26,0000 |
0,0000 |
45,7000 |
|||||||
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | |||||||||||||
1. |
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе |
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
Количество осуществленных инновационных проектов |
Единиц |
2013 - 0 |
2013 |
|
|
|
|
|
||
2014 - 0 |
2014 |
|
|
|
|
|
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
40,000 |
7,200 |
16,400 |
0 |
16,400 |
|||||||
2017 - 1 |
2017 |
40,000 |
7,200 |
16,400 |
0 |
16,400 |
|||||||
2018 - 0 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
40,000 |
7,200 |
16,400 |
0 |
16,400 |
|||||||
2020 - 1 |
2020 |
40,000 |
7,200 |
16,400 |
0 |
16,400 |
|||||||
Итого - 2 |
Итого |
160,000 |
28,800 |
65,600 |
0 |
65,600 |
|||||||
2. |
Развитие биотехнологий |
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
Количество созданных предприятий по переработке органических отходов на основе биогазовой технологии |
Единиц |
2013 - 0 |
2013 |
|
|
|
|
|
||
2014 - 0 |
2014 |
|
|
|
|
|
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
30,000 |
19,500 |
10,500 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 1 |
2018 |
32,000 |
20,800 |
11,200 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
Итого - 1 |
Итого |
62,000 |
40,300 |
21,700 |
0 |
0 |
|||||||
2.1. |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции |
Управление сельского хозяйства области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
Количество созданных предприятий по переработке органических отходов на основе биогазовой технологии |
Единиц |
2013 - 0 |
2013 |
|
|
|
|
|
||
2014 - 0 |
2014 |
|
|
|
|
|
|||||||
2015 - 0 |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||
2016 - 0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
2017 - 0 |
2017 |
30,000 |
19,500 |
10,500 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 1 |
2018 |
32,000 |
20,800 |
11,200 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 0 |
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
2020 - 0 |
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
Итого - 1 |
Итого |
62,000 |
40,300 |
21,700 |
0 |
0 |
|||||||
3. |
Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям |
Управление сельского хозяйства области; Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" |
Ожидаемые результаты в соответствии с прогнозом государственных заданий |
|
|
2013 |
33,034 |
0 |
33,034 |
0 |
0 |
||
|
2014 |
22,692 |
0 |
22,692 |
0 |
0 |
|||||||
|
2015 |
23,194 |
0 |
23,194 |
0 |
0 |
|||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
78,920 |
0 |
78,920 |
0 |
0 |
|||||||
3.1. |
Оказание консультационной, организационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам развития сельскохозяйственного производства Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" |
Управление сельского хозяйства области; Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" |
Ожидаемые результаты в соответствии с прогнозом государственных заданий |
|
|
2013 |
33,034 |
0 |
33,034 |
0 |
0 |
||
|
2014 |
22,692 |
0 |
22,692 |
0 |
0 |
|||||||
|
2015 |
23,194 |
0 |
23,194 |
0 |
0 |
|||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
78,920 |
0 |
78,920 |
0 |
0 |
|||||||
4. |
Проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК (выставки, совещания, форумы, конкурсы, а также международные выставки сельскохозяйственной продукции, дни: урожая, поля, садовода, работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, изготовление презентационных материалов), оплата работ, услуг для обеспечения разработки и реализации мероприятий программы, реализация меморандумов о сотрудничестве |
Управление сельского хозяйства области |
Количество мероприятий |
Единиц |
2013 - 5 |
2013 |
13,1898 |
0,0000 |
13,1898 |
0 |
0 |
||
2014 - 5 |
2014 |
8,2000 |
0,0000 |
8,2000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 5 |
2015 |
8,4000 |
0,0000 |
8,4000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 5 |
2016 |
8,6000 |
0,0000 |
8,6000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 5 |
2017 |
8,8000 |
0,0000 |
8,8000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 5 |
2018 |
9,0000 |
0,0000 |
9,0000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 5 |
2019 |
9,2000 |
0,0000 |
9,2000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 5 |
2020 |
9,4000 |
0,0000 |
9,4000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 40 |
Итого |
74,7898 |
0,0000 |
74,7898 |
0 |
0 |
|||||||
5. |
Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом области: приобретение оборудования, программных средств, техническая адаптация элементов системы государственного информационного обмена в сфере АПК |
Управление сельского хозяйства области |
Доля муниципаль-ных органов управления агропромыш-ленного комплекса, использую-щих государствен-ные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольст-венной безопасности и управления агропромыш-ленным комплексом России |
Процент |
2013 - 100 |
2013 |
0,7451 |
0 |
0,7451 |
0 |
0 |
||
2014 - 100 |
2014 |
1,000 |
0 |
1,000 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 100 |
2015 |
1,000 |
0 |
1,000 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 100 |
2016 |
1,000 |
0 |
1,000 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 100 |
2017 |
1,000 |
0 |
1,000 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 100 |
2018 |
1,000 |
0 |
1,000 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 100 |
2019 |
1,000 |
0 |
1,000 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 100 |
2020 |
1,000 |
0 |
1,000 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 100 |
Итого |
7,7451 |
0 |
7,7451 |
0 |
0 |
|||||||
6. |
Внедрение диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра |
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области |
Количество проведённых государственных технических осмотров |
Единиц |
2013 - 14000 |
2013 |
2,500 |
0 |
2,500 |
0 |
0 |
||
2014 - 14500 |
2014 |
2,500 |
0 |
2,500 |
0 |
0 |
|||||||
2015 - 15000 |
2015 |
1,500 |
0 |
1,500 |
0 |
0 |
|||||||
2016 - 15500 |
2016 |
1,500 |
0 |
1,500 |
0 |
0 |
|||||||
2017 - 15700 |
2017 |
1,500 |
0 |
1,500 |
0 |
0 |
|||||||
2018 - 15900 |
2018 |
1,500 |
0 |
1,500 |
0 |
0 |
|||||||
2019 - 16100 |
2019 |
1,500 |
0 |
1,500 |
0 |
0 |
|||||||
2020 - 16500 |
2020 |
1,500 |
0 |
1,500 |
0 |
0 |
|||||||
Итого - 123200 |
Итого |
14,000 |
0 |
14,000 |
0 |
0 |
|||||||
7. |
Выполнение функций, осуществляемых администрацией области и Тамбовским областным государственным унитарнвм предприятием (далее - ТОГУП) "Тамбовская управляющая компания" |
Управление сельского хозяйства области |
Ожидаемые результаты в соответствии с выполнением функций ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" |
|
|
2013 |
81,0000 |
|
81,0000 |
|
|
||
2014 | |||||||||||||
2015 | |||||||||||||
2016 | |||||||||||||
2017 | |||||||||||||
2018 | |||||||||||||
2019 | |||||||||||||
2020 | |||||||||||||
7.1. |
Бюджетные ассигнования в уставной фонд ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" в целях приобретения имущества организации должника агропромышленного комплекса, к кторой применено внешнее управление или конкурсное производство |
Управление сельского хозяйства области |
Ожидаемые результаты в соответствии с выполнением функций ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" |
|
|
Итого |
81,0000 |
|
81,0000 |
|
|
||
2013 | |||||||||||||
2014 | |||||||||||||
2015 | |||||||||||||
2016 | |||||||||||||
2017 | |||||||||||||
2018 | |||||||||||||
2019 | |||||||||||||
2020 | |||||||||||||
Итого |
81,0000 |
|
81,0000 |
|
|
||||||||
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
2013 |
130,4689 |
0,0000 |
130,4689 |
0 |
0 |
||
2014 |
34,3920 |
0,0000 |
34,3920 |
0 |
0 |
||||||||
2015 |
34,0940 |
0,0000 |
34,0940 |
0 |
0 |
||||||||
2016 |
51,1000 |
7,2000 |
27,5000 |
0 |
16,400 |
||||||||
2017 |
81,3000 |
26,7000 |
38,2000 |
0 |
16,400 |
||||||||
2018 |
43,5000 |
20,8000 |
22,7000 |
0 |
0,000 |
||||||||
2019 |
51,7000 |
7,2000 |
28,1000 |
0 |
16,400 |
||||||||
2020 |
51,9000 |
7,2000 |
28,3000 |
0 |
16,400 |
||||||||
Итого |
464,4549 |
69,1000 |
329,7549 |
0 |
65,600 |
||||||||
Подпрограмма "Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" | |||||||||||||
1. |
Мероприятий по развитию свиноводства |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
2013 г.- |
2013 г. |
1752,2000 |
0,0000 |
45,0000 |
0,0000 |
1707,2000 |
||
2014 г.- |
2014 г. |
3492,1000 |
0,0000 |
230,0000 |
0,0000 |
3262,1000 |
|||||||
2015 г.- |
2015 г. |
3458,5000 |
0,0000 |
221,0000 |
0,0000 |
3237,5000 |
|||||||
2016 г.- |
2016 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 г.- |
2017 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 г.- |
2018 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 г.- |
2019 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 г.- |
2020 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого |
Итого |
8702,8000 |
0,0000 |
496,0000 |
0,0000 |
8206,8000 |
|||||||
1.1. |
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям:на приобретение белково-витаминных добавок для свиноводства(400 рублей за 1 тонну) |
Управление сельского хозяйства области |
Приобретение белково-витаминных добавок |
Тыс. тонн. |
2013 г.- 53,5 |
2013 г. |
45,0000 |
0,0000 |
45,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
2014 г.- 109,3 |
2014 г. |
90,0000 |
0,0000 |
90,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2015 г.-163,3 |
2015 г. |
135,0000 |
0,0000 |
135,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2016 г.- |
2016 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 г.- |
2017 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 г.- |
2018 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 г.- |
2019 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 г.- |
2020 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого-326,1 |
Итого |
270,0000 |
0,0000 |
270,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
1.2. |
Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям: на строительство селекционно- гибридных центров, включая приобретение технологического оборудования (12,5 %) |
Управление сельского хозяйства области |
Ввод новых мощностей по производству мяса свинины |
Тыс. тонн |
2013 г.- 70,0 |
2013 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
2014 г.- 64,6 |
2014 г. |
45,0000 |
0,0000 |
45,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2015 г.-50,1 |
2015 г. |
33,0000 |
0,0000 |
33,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2016 г.- |
2016 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 г.- |
2017 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 г.- |
2018 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 г.- |
2019 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 г.- |
2020 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого-184,7 |
Итого |
78,0000 |
0,0000 |
78,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
1.3. |
Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям: на строительство комбикормовых предприятий цехов, включая приобретение технологического оборудования (12,5%) |
Управление сельского хозяйства области |
Валовое производство свинины в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах мяса свинины |
тыс. тонн. |
2013 г.-90,0 |
2013 г. |
1707,2000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
1707,2000 |
||
2014 г.- 175,0 |
2014 г. |
3357,1000 |
0,0000 |
95,0000 |
0,0000 |
3262,1000 |
|||||||
2015 г.- 275,0 |
2015 г. |
3290,5000 |
0,0000 |
53,0000 |
0,0000 |
3237,5000 |
|||||||
2016 г.- 300,0 |
2016 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2017 г.- |
2017 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2018 г.- |
2018 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2019 г.- |
2019 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
2020 г.- |
2020 г. |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
Итого- 840,0 |
Итого |
8354,8000 |
0,0000 |
148,0000 |
0,0000 |
8206,8000 |
|||||||
Подпрограмма "Развитие овощеводства защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года" | |||||||||||||
1. |
Создание условий для развития овощеводства защищенного грунта |
Управление сельского хозяйства области |
Валовой сбор овощной продукции |
Тыс. тонн |
2013 - 5,65 |
2013 г. |
58,8000 |
0,0000 |
10,0000 |
0,0000 |
48,8000 |
||
2014 - 6,0 |
2014 г. |
170,6000 |
0,0000 |
16,3000 |
0,0000 |
154,3000 |
|||||||
2015 - 6,55 |
2015 г. |
214,5000 |
0,0000 |
23,5000 |
0,0000 |
191,0000 |
|||||||
2016 - 11,2 |
2016 г. |
324,6000 |
0,0000 |
27,0000 |
0,0000 |
297,6000 |
|||||||
2017 - 16,15 |
2017 г. |
432,4000 |
0,0000 |
31,5000 |
0,0000 |
400,9000 |
|||||||
2018 - 21,32 |
2018 г. |
559,7000 |
0,0000 |
37,0000 |
0,0000 |
522,7000 |
|||||||
2019 - 26,3 |
2019 г. |
690,0000 |
0,0000 |
43,0000 |
0,0000 |
647,0000 |
|||||||
2020 - 27,0 |
2020 г. |
725,8000 |
0,0000 |
45,5000 |
0,0000 |
680,3000 |
|||||||
Итого - 120,17 |
Итого |
3176,4000 |
0,0000 |
233,8000 |
0,0000 |
2942,6000 |
|||||||
1.1. |
Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте |
Управление сельского хозяйства области |
Площадь защищенного грунта |
га |
2013 - 14,4 |
2013 |
58,8000 |
0 |
10 |
0 |
48,8 |
||
2014 - 15 |
2014 |
47,5000 |
0 |
9,5 |
0 |
38 |
|||||||
2015 - 16 |
2015 |
72,5000 |
0 |
14,5 |
0 |
58 |
|||||||
2016 - 27 |
2016 |
80,0000 |
0 |
16 |
0 |
64 |
|||||||
2017 - 38 |
2017 |
87,5000 |
0 |
17,5 |
0 |
70 |
|||||||
2018 - 49 |
2018 |
100,0000 |
0 |
20 |
0 |
80 |
|||||||
2019 - 59 |
2019 |
110,0000 |
0 |
22 |
0 |
88 |
|||||||
2020 - 60 |
2020 |
112,5000 |
0 |
22,5 |
0 |
90 |
|||||||
Итого - |
Итого |
58,8000 |
0 |
10 |
0 |
48,8 |
|||||||
1.2. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение новой тракторной и сельскохозяйственной техники для теплиц и тепличных комплексов |
Управление сельского хозяйства области |
Количество тракторной и сельскохозяйственной техники |
единиц |
2013 - 0 |
2013 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
||
2014 - 3 |
2014 |
4,0 |
0 |
0,8 |
0 |
3,2 |
|||||||
2015 - 5 |
2015 |
7,5 |
0 |
1,5 |
0 |
6,0 |
|||||||
2016 - 6 |
2016 |
10,0 |
0 |
2,0 |
0 |
8,0 |
|||||||
2017 - 6 |
2017 |
12,5 |
0 |
2,5 |
0 |
10,0 |
|||||||
2018 - 8 |
2018 |
15,0 |
0 |
3,0 |
0 |
12,0 |
|||||||
2019 - 9 |
2019 |
17,5 |
0 |
3,5 |
0 |
14,0 |
|||||||
2020 - 9 |
2020 |
20,0 |
0 |
4,0 |
0 |
16,0 |
|||||||
Итого - 46 |
Итого |
86,5 |
0 |
17,3 |
0 |
69,2
|
|||||||
1.3. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение нового оборудования для теплиц и тепличных комплексов |
Управление сельского хозяйства области |
Количество оборудования |
единиц |
2013 - 0 |
2013 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
||
2014 - 2 |
2014 |
5,0 |
0 |
1,0 |
0 |
4,0 |
|||||||
2015 - 2 |
2015 |
7,5 |
0 |
1,5 |
0 |
6,0 |
|||||||
2016 - 2 |
2016 |
10,0 |
0 |
2,0 |
0 |
8,0 |
|||||||
2017 - 3 |
2017 |
12,5 |
0 |
2,5 |
0 |
10,0 |
|||||||
2018 - 3 |
2018 |
15,0 |
0 |
3,0 |
0 |
12,0 |
|||||||
2019 - 4 |
2019 |
17,5 |
0 |
3,5 |
0 |
14,0 |
|||||||
2020 - 5 |
2020 |
20,0 |
0 |
4,0 |
0 |
16,0 |
|||||||
Итого - 21 |
Итого |
87,5 |
0 |
17,5 |
0 |
70,0 |
|||||||
1.4. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей: |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
||
2014 |
114,1 |
0 |
5,0 |
0 |
109,1 |
||||||||
2015 |
127,0 |
0 |
6,0 |
0 |
121,0 |
||||||||
2016 |
224,6 |
0 |
7,0 |
0 |
217,6 |
||||||||
2017 |
319,9 |
0 |
9,0 |
0 |
310,9 |
||||||||
2018 |
429,7 |
0 |
11,0 |
0 |
418,7 |
||||||||
2019 |
545,0 |
0 |
14,0 |
0 |
531,0 |
||||||||
2020 |
573,3 |
0 |
15,0 |
0 |
558,3 |
||||||||
Итого |
2333,6 |
0 |
67,0 |
0 |
2266,6 |
||||||||
1.4.1. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение природного газа |
Управление сельского хозяйства области |
приобретение природного газа |
Млн. м3 |
2013 - 17,8 |
2013 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
||
2014 - 19,1 |
2014 |
87,9 |
0 |
4,0 |
0 |
83,9 |
|||||||
2015 - 20,5 |
2015 |
98,4 |
0 |
5,0 |
0 |
93,4 |
|||||||
2016 - 34,8 |
2016 |
174,0 |
0 |
6,0 |
0 |
168,0 |
|||||||
2017 - 49,1 |
2017 |
245,5 |
0 |
7,0 |
0 |
238,5 |
|||||||
2018 - 63,4 |
2018 |
329,7 |
0 |
9,0 |
0 |
320,7 |
|||||||
2019 - 76,4 |
2019 |
420,2 |
0 |
10,0 |
0 |
410,2 |
|||||||
2020 - 77,8 |
2020 |
443,5 |
0 |
11,0 |
0 |
432,5 |
|||||||
Итого - 358,9 |
Итого |
1799,2 |
0 |
52,0 |
0 |
1747,2 |
|||||||
1.4.2. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение электрической энергии |
Управление сельского хозяйства области |
приобретение электрической энергии |
Тыс. КВт-час |
2013 - 5700 |
2013 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
||
2014 - 6100 |
2014 |
26,2 |
0 |
1,0 |
0 |
25,2 |
|||||||
2015 - 6500 |
2015 |
28,6 |
0 |
1,0 |
0 |
27,6 |
|||||||
2016 - 11000 |
2016 |
50,6 |
0 |
1,0 |
0 |
49,6 |
|||||||
2017 - 15500 |
2017 |
74,4 |
0 |
2,0 |
0 |
72,4 |
|||||||
2018 - 20000 |
2018 |
100,0 |
0 |
2,0 |
0 |
98,0 |
|||||||
2019 - 24000 |
2019 |
124,8 |
0 |
4,0 |
0 |
120,8 |
|||||||
2020 - 24500 |
2020 |
129,8 |
0 |
4,0 |
0 |
125,8 |
|||||||
Итого - 113300 |
Итого |
534,4 |
0 |
15,0 |
0 |
519,4 |
|||||||
Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года" | |||||||||||||
|
Всего по программе |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
1535,3506 |
592,1349 |
481,9528 |
4,1717 |
457,0912 |
||
|
2014 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого |
1535,3506 |
592,1349 |
481,9528 |
4,1717 |
457,0912 |
|||||||
Программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" | |||||||||||||
|
Всего по по программе |
Управление сельского хозяйства области |
|
|
|
2013 |
|
|
|
|
|
||
|
2014 |
591,711 |
162,650 |
172,881 |
1,460 |
254,720 |
|||||||
|
2015 |
1313,104 |
487,855 |
543,178 |
1,879 |
280,192 |
|||||||
|
2016 |
717,829 |
197,518 |
209,554 |
1,765 |
308,992 |
|||||||
|
2017 |
1773,368 |
679,246 |
750,668 |
2,703 |
340,751 |
|||||||
|
2018 |
877,577 |
242,443 |
255,335 |
2,136 |
377,663 |
|||||||
|
2019 |
972,764 |
269,530 |
282,333 |
2,351 |
418,550 |
|||||||
|
2020 |
2880,038 |
1106,378 |
1306,023 |
3,801 |
463,836 |
|||||||
|
Итого |
9126,391 |
3145,620 |
3519,972 |
16,095 |
2444,704 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Всего по Государственной программе |
Управление сельского хозяйства области; управление ветеринарии области |
|
|
|
2013 |
16097,3966 |
2596,9196 |
3370,6161 |
2,8217 |
10127,0392 |
||
|
2014 |
23317,7480 |
2934,2660 |
4001,2170 |
1,4600 |
16380,8050 |
|||||||
|
2015 |
13025,8310 |
3468,0430 |
3341,0260 |
1,8790 |
6214,8830 |
|||||||
|
2016 |
7012,0110 |
3262,7870 |
2379,0250 |
1,7650 |
1368,4340 |
|||||||
|
2017 |
8410,0630 |
3815,6820 |
3026,0000 |
2,7030 |
1565,6780 |
|||||||
|
2018 |
7514,5290 |
3263,5600 |
2508,4550 |
2,1360 |
1740,3780 |
|||||||
|
2019 |
7784,5320 |
3257,2350 |
2573,0870 |
2,3510 |
1951,8590 |
|||||||
|
2020 |
9696,7490 |
4115,9520 |
3632,2960 |
3,8010 |
1944,7000 |
|||||||
|
Итого |
92858,8596 |
26714,4446 |
24831,7221 |
18,9167 |
41293,7762 |
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы
22 января, 13 марта, 23 апреля, 17, 29 мая 2013 г.
Статус |
Наименование Государственной программы области, подпрограммы Государственной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объемы финансирования, млн. руб. |
||||||||
по годам, всего |
в том числе: |
||||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные фонды |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
1405,9044 |
997,8673 |
408,0371 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
2014 |
1722,0770 |
1141,6660 |
580,4110 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2015 |
1826,5690 |
1199,5710 |
626,9980 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
1946,9170 |
1286,5620 |
660,3550 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
2141,6460 |
1413,3170 |
728,3290 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
2150,8730 |
1416,2240 |
734,6490 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
2291,6140 |
1510,3390 |
781,2750 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
2417,0640 |
1602,0820 |
814,9820 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
15902,6644 |
10567,6283 |
5335,0361 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
204,1200 |
0,0000 |
63,0000 |
0 |
141,120 |
|||
2014 |
115,0000 |
0,0000 |
38,7500 |
0 |
76,250 |
||||||
2015 |
171,2500 |
0,0000 |
57,5000 |
0 |
113,750 |
||||||
2016 |
115,0000 |
0,0000 |
38,7500 |
0 |
76,250 |
||||||
2017 |
175,2500 |
0,0000 |
59,5000 |
0 |
115,750 |
||||||
2018 |
119,0000 |
0,0000 |
40,7500 |
0 |
78,250 |
||||||
2019 |
191,7500 |
0,0000 |
67,7500 |
0 |
124,000 |
||||||
2020 |
135,5000 |
0,0000 |
49,0000 |
0 |
86,500 |
||||||
Итого |
1226,8700 |
0,0000 |
415,0000 |
0 |
811,870 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
20,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0 |
20,000 |
|||
2014 |
525,0000 |
0,0000 |
105,0000 |
0 |
420,000 |
||||||
2015 |
626,4000 |
0,0000 |
125,2800 |
0 |
501,120 |
||||||
2016 |
658,3400 |
0,0000 |
131,6680 |
0 |
526,672 |
||||||
2017 |
676,2300 |
0,0000 |
135,2460 |
0 |
540,984 |
||||||
2018 |
745,0400 |
0,0000 |
149,0080 |
0 |
596,032 |
||||||
2019 |
714,7900 |
0,0000 |
142,9580 |
0 |
571,832 |
||||||
2020 |
635,5300 |
0,0000 |
127,1060 |
0 |
508,424 |
||||||
Итого |
4601,3300 |
0,0000 |
916,2660 |
0 |
3685,064 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
55,3587 |
0 |
11,0717 |
0 |
44,287 |
||||
2014 |
100,0 |
0 |
20,0 |
0 |
80,0 |
||||||
2015 |
110,0 |
0 |
22,0 |
0 |
88,0 |
||||||
2016 |
120,0 |
0 |
24,0 |
0 |
96,0 |
||||||
2017 |
130,0 |
0 |
26,0 |
0 |
104,0 |
||||||
2018 |
140,0 |
0 |
28,0 |
0 |
112,0 |
||||||
2019 |
150,0 |
0 |
30,0 |
0 |
120,0 |
||||||
2020 |
160,0 |
0 |
32,0 |
0 |
128,0 |
||||||
Итого |
965,3587 |
0 |
193,0717 |
0 |
772,287 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
5260,104 |
877,393 |
1382,711 |
0,000 |
3000,000 |
|||
2014 |
7369,830 |
1499,190 |
1742,640 |
0,000 |
4128,000 |
||||||
2015 |
2633,690 |
1680,190 |
953,500 |
0,000 |
0,000 |
||||||
2016 |
2575,190 |
1660,490 |
914,700 |
0,000 |
0,000 |
||||||
2017 |
2463,550 |
1582,450 |
881,100 |
0,000 |
0,000 |
||||||
2018 |
2289,120 |
1460,130 |
828,990 |
0,000 |
0,000 |
||||||
2019 |
2112,020 |
1342,270 |
769,750 |
0,000 |
0,000 |
||||||
2020 |
2006,310 |
1261,520 |
744,790 |
0,000 |
0,000 |
||||||
Итого |
26709,814 |
11363,633 |
8218,181 |
0,000 |
7128,000 |
||||||
|
|
Управление ветеринарии области |
2013 |
129,4829 |
15,0000 |
114,4829 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
2014 |
130,9000 |
16,0000 |
114,9000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2015 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
260,3829 |
31,0000 |
229,3829 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Всего по подпрограмме |
2013 |
5389,5868 |
892,3926 |
1497,1942 |
0,0000 |
3000,0000 |
|||||
2014 |
7500,7300 |
1515,1900 |
1857,5400 |
0,0000 |
4128,0000 |
||||||
2015 |
2633,6900 |
1680,1900 |
953,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
2575,1900 |
1660,4900 |
914,7000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
2463,5500 |
1582,4500 |
881,1000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
2289,1200 |
1460,1300 |
828,9900 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
2112,0200 |
1342,2700 |
769,7500 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
2006,3100 |
1261,5200 |
744,7900 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
26970,1968 |
11394,6326 |
8447,5642 |
0,0000 |
7128,0000 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
110,9995 |
0,0000 |
110,9995 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
2014 |
150,7000 |
0,0000 |
150,7000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2015 |
156,3000 |
0,0000 |
156,3000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
156,6000 |
0,0000 |
156,6000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
165,0000 |
0,0000 |
165,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
174,0000 |
0,0000 |
174,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
184,0000 |
0,0000 |
184,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
215,5000 |
0,0000 |
215,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
1313,0995 |
0,0000 |
1313,0995 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Развитие птицеводства яичного направления в Тамбовской области на период до 2015 года |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
31,0000 |
0,0000 |
7,0000 |
0,0000 |
24,0000 |
|||
2014 |
1290,3000 |
0,0000 |
136,2000 |
0,0000 |
1154,1000 |
||||||
2015 |
595,2000 |
0,0000 |
166,2000 |
0,0000 |
429,0000 |
||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
1916,5000 |
0,0000 |
309,4000 |
0,0000 |
1607,1000 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Тамбовской области |
Управление ветеринарии области |
2013 |
7,6000 |
0 |
7,6000 |
0 |
0 |
|||
2014 |
8,1000 |
0 |
8,1000 |
0 |
0 |
||||||
2015 |
8,7000 |
0 |
8,7000 |
0 |
0 |
||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
Итого |
24,4000 |
0 |
24,4000 |
0 |
0 |
||||||
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
2013 |
2,0000 |
0 |
2,0000 |
0 |
0 |
|||||
2014 |
2,0000 |
0 |
2,0000 |
0 |
0 |
||||||
2015 |
2,0000 |
0 |
2,0000 |
0 |
0 |
||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
Итого |
6,0000 |
0 |
6,0000 |
0 |
0 |
||||||
Всего по подпрограмме |
2013 |
9,6000 |
0 |
9,6000 |
0 |
0 |
|||||
2014 |
10,1000 |
0 |
10,1000 |
0 |
0 |
||||||
2015 |
10,7000 |
0 |
10,7000 |
0 |
0 |
||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
Итого |
30,4000 |
0 |
30,4000 |
0 |
0 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
57,4235 |
0,4235 |
57,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
2014 |
102,8000 |
0,0000 |
102,8000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2015 |
106,3000 |
0,0000 |
106,3000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
126,9000 |
0,0000 |
126,9000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
145,9000 |
0,0000 |
145,9000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
168,1000 |
0,0000 |
168,1000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
171,8000 |
0,0000 |
171,8000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
191,5000 |
0,0000 |
191,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
1070,7235 |
0,4235 |
1070,3000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
2034,8000 |
0,0000 |
21,0 |
0,0000 |
2013,8000 |
||||
2014 |
5889,1000 |
0,0000 |
185,8000 |
0,0000 |
5703,3000 |
||||||
2015 |
408,0000 |
0,0000 |
62,3000 |
0,0000 |
345,7000 |
||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
8331,9000 |
0,0000 |
269,1000 |
0,0000 |
8062,8000 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
2786,0000 |
0 |
300,0000 |
0 |
2486,0000 |
||||
2014 |
1080,0000 |
0 |
120,0000 |
0 |
960,0000 |
||||||
2015 |
930,0000 |
0 |
100,0000 |
0 |
830,0000 |
||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
Итого |
4796,0000 |
0 |
520,0000 |
0 |
4276,0000 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
175,1513 |
99,1013 |
36,3090 |
0,0000 |
39,7410 |
||||
2014 |
191,3020 |
98,7600 |
53,9430 |
0,0000 |
38,5990 |
||||||
2015 |
195,0240 |
100,4270 |
55,8760 |
0,0000 |
38,7210 |
||||||
2016 |
219,5350 |
111,0170 |
61,9980 |
0,0000 |
46,5200 |
||||||
2017 |
225,4190 |
113,9690 |
64,5570 |
0,0000 |
46,8930 |
||||||
2018 |
247,6190 |
123,9630 |
69,9230 |
0,0000 |
53,7330 |
||||||
2019 |
254,0940 |
127,8960 |
72,1210 |
0,0000 |
54,0770 |
||||||
2020 |
277,6070 |
138,7720 |
77,5950 |
0,0000 |
61,2400 |
||||||
Итого |
1785,7513 |
913,9053 |
492,3220 |
0,0000 |
379,5240 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
212,5000 |
0,0000 |
67,5000 |
0,0000 |
145,0000 |
||||
2014 |
220,9360 |
0,0000 |
71,5000 |
0,0000 |
149,4360 |
||||||
2015 |
236,2000 |
0,0000 |
76,3000 |
0,0000 |
159,9000 |
||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
669,6360 |
0,0000 |
215,3000 |
0,0000 |
454,3360 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
130,4689 |
0,000 |
130,4689 |
0,000 |
0,000 |
|||
2014 |
31,892 |
0,000 |
31,892 |
0,000 |
0,000 |
||||||
2015 |
32,594 |
0,000 |
32,594 |
0,000 |
0,000 |
||||||
2016 |
49,600 |
7,200 |
26,000 |
0,000 |
16,400 |
||||||
2017 |
79,800 |
26,700 |
36,700 |
0,000 |
16,400 |
||||||
2018 |
42,000 |
20,800 |
21,200 |
0,000 |
0,000 |
||||||
2019 |
50,200 |
7,200 |
26,600 |
0,000 |
16,400 |
||||||
2020 |
50,400 |
7,200 |
26,800 |
0,000 |
16,400 |
||||||
Итого |
464,4549 |
69,100 |
329,7549 |
0,000 |
65,600 |
||||||
|
|
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области |
2013 |
2,5000 |
0,0000 |
2,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
2014 |
2,5000 |
0,0000 |
2,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2015 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
1,5000 |
0,0000 |
1,500 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
14,000 |
0,0000 |
14,000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2016 годы |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
1752,2000 |
0,0000 |
45,0000 |
0,0000 |
1707,2000 |
|||
2014 |
3492,1000 |
0,0000 |
230,0000 |
0,0000 |
3262,1000 |
||||||
2015 |
3458,5000 |
0,0000 |
221,0000 |
0,0000 |
3237,5000 |
||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
8702,8000 |
0,0000 |
496,0000 |
0,0000 |
8206,8000 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Развитие овощеводства защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
58,800 |
0,000 |
10,000 |
0,000 |
48,800 |
|||
2014 |
170,600 |
0,000 |
16,300 |
0,000 |
154,300 |
||||||
2015 |
214,500 |
0,000 |
23,500 |
0,000 |
191,000 |
||||||
2016 |
324,600 |
0,000 |
27,000 |
0,000 |
297,600 |
||||||
2017 |
432,400 |
0,000 |
31,500 |
0,000 |
400,900 |
||||||
2018 |
559,700 |
0,000 |
37,000 |
0,000 |
522,700 |
||||||
2019 |
690,000 |
0,000 |
43,000 |
0,000 |
647,000 |
||||||
2020 |
725,800 |
0,000 |
45,500 |
0,000 |
680,300 |
||||||
Итого |
3176,400 |
0,000 |
233,800 |
0,000 |
2942,600 |
||||||
Долгосрочная целевая программа |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
1534,0006 |
592,1349 |
481,9528 |
2,8217 |
457,0912 |
||||
2014 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2015 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
1534,0006 |
592,1349 |
481,9528 |
2,8217 |
457,0912 |
||||||
Подпрограмма Государственной программы области |
Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2014 |
591,711 |
162,650 |
172,881 |
1,460 |
254,720 |
||||||
2015 |
1313,104 |
487,855 |
543,178 |
1,879 |
280,192 |
||||||
2016 |
717,829 |
197,518 |
209,554 |
1,765 |
308,992 |
||||||
2017 |
1773,368 |
679,246 |
750,668 |
2,703 |
340,751 |
||||||
2018 |
877,577 |
242,443 |
255,335 |
2,136 |
377,663 |
||||||
2019 |
972,764 |
269,530 |
282,333 |
2,351 |
418,550 |
||||||
2020 |
2880,038 |
1106,378 |
1306,023 |
3,801 |
463,836 |
||||||
Итого |
9126,391 |
3145,620 |
3519,972 |
16,095 |
2444,704 |
||||||
Государственная программа области |
Управление сельского хозяйства области |
2013 |
15955,8136 |
2581,9196 |
3244,0331 |
2,8217 |
10127,0392 |
||||
2014 |
23174,2480 |
2918,2660 |
3873,7170 |
1,4600 |
16380,8050 |
||||||
2015 |
13013,6310 |
3468,0430 |
3328,8260 |
1,8790 |
6214,8830 |
||||||
2016 |
7010,5110 |
3262,7870 |
2377,5250 |
1,7650 |
1368,4340 |
||||||
2017 |
8408,5630 |
3815,6820 |
3024,5000 |
2,7030 |
1565,6780 |
||||||
2018 |
7513,0290 |
3263,5600 |
2506,9550 |
2,1360 |
1740,3780 |
||||||
2019 |
7783,0320 |
3257,2350 |
2571,5870 |
2,3510 |
1951,8590 |
||||||
2020 |
9695,2490 |
4115,9520 |
3630,7960 |
3,8010 |
1944,7000 |
||||||
Итого |
92554,0766 |
26683,4446 |
24557,9391 |
18,9167 |
41293,7762 |
||||||
|
|
Управление ветеринарии области |
2013 |
137,0830 |
15,0000 |
122,0830 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
2014 |
139,0000 |
16,0000 |
123,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2015 |
8,7000 |
0,0000 |
8,7000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
284,7830 |
31,0000 |
253,7830 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
|
|
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
2013 |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
2014 |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2015 |
2,0000 |
0,0000 |
2,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
6,0000 |
0,0000 |
6,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
|
|
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области |
2013 |
2,5000 |
0,0000 |
2,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
2014 |
2,5000 |
0,0000 |
2,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2015 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2016 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2017 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2018 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2019 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
2020 |
1,5000 |
0,0000 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
Итого |
14,0000 |
0,0000 |
14,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||||
|
|
Всего по Государственной программе области |
2013 |
16097,3966 |
2596,9196 |
3370,6161 |
2,8217 |
10127,0392 |
|||
2014 |
23317,7480 |
2934,2660 |
4001,2170 |
1,4600 |
16380,8050 |
||||||
2015 |
13025,8310 |
3468,0430 |
3341,0260 |
1,8790 |
6214,8830 |
||||||
2016 |
7012,0110 |
3262,7870 |
2379,0250 |
1,7650 |
1368,4340 |
||||||
2017 |
8410,0630 |
3815,6820 |
3026,0000 |
2,7030 |
1565,6780 |
||||||
2018 |
7514,5290 |
3263,5600 |
2508,4550 |
2,1360 |
1740,3780 |
||||||
2019 |
7784,5320 |
3257,2350 |
2573,0870 |
2,3510 |
1951,8590 |
||||||
2020 |
9696,7490 |
4115,9520 |
3632,2960 |
3,8010 |
1944,7000 |
||||||
Итого |
92858,8596 |
26714,4446 |
24831,7221 |
18,9167 |
41293,7762 |
Приложение N 4
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тамбовской области по Государственной программе
22 января 2013 г.
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия, услуги (работы)
|
Значение показателя |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
|||||
наименование ед.изм. |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Основное мероприятие 1.1. | |||||||
Государственные услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. Групповые консультации |
штук |
12 |
12 |
12 |
504,0 |
525,0 |
530,0 |
1.1.2. Индивидуальные консультации |
штук |
410 |
410 |
410 |
1151,0 |
1198,0 |
1210,0 |
Основное мероприятие 1.2. | |||||||
Государственные работы: |
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. Сбор и обобщение данных в сфере развития сельскохозяйственного производства, достижений научно-технического прогресса, передового опыта работы по внедрению в сельскохозяйственное производство современных технологий, информационно - аналитических материалов в сфере развития сельскохозяйственного производства |
единиц |
300 |
300 |
300 |
1758,0 |
1829,0 |
1848,0 |
1.2.2. Сбор и обобщение данных в сфере земель сельскохозяйственного назначения |
тыс. гектаров |
0 |
1000 |
1170 |
0,0 |
8128,0 |
9309,5 |
1.2.3. Внедрение информационных систем в сельскохозяйственное производство |
единиц /рабочих мест |
0 |
2/40 |
0/13 |
0,0 |
1434,0 |
470,0 |
1.2.4. Издание информационной и методической литературы в сфере развития сельскохозяйственного производства |
штук |
6000 |
6000 |
6000 |
1942,0 |
2022,0 |
2042,0 |
1.2.5. Подготовка и проведение обучающих мероприятий (семинаров, "круглых столов", стажировок, конференций) |
единиц |
35 |
35 |
35 |
3358,0 |
3494,0 |
3528,0 |
1.2.6. Подготовка и проведение всероссийских и областных мероприятий сельскохозяйственного значения и иных мероприятий |
единиц |
12 |
12 |
12 |
240,9 |
251,0 |
254,0 |
Всего на выполнение услуг (работ) |
|
|
|
|
8953,9 |
18881,0 |
19191,5 |
Субсидии на иные цели |
|
|
|
|
853,9 |
14153,0 |
3500,0 |
Всего по мероприятию |
|
|
|
|
9807,8 |
33034,0 |
22691,5 |
Приложение N 5
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
22 января, 23 апреля, 17 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Значительный экономический рост наблюдают в развитии растениеводства Тамбовской области. В 2006 - 2011 годы стоимость валовой продукции растениеводства (в фактических ценах) возросла с 13566,2 до 36730,3 млн. рублей, или в 2,7 раза, производство зерна увеличилось с 1695,5 до 1919,8 тыс. тонн, или на 13,2 %, подсолнечника на зерно - с 178,1 до 638,5 тыс. тонн, или в 3,6 раза, сахарной свеклы - с 2778,6 до 5033,45 тыс. тонн, или на 85,3 %, плодов и ягод - с 7,9 до 38,1 тыс. тонн, или в 4,8 раза. Однако, за указанный период производство картофеля и овощей практически не изменилось.
Прирост объема производства продукции растениеводства за указанный период достигнут в результате интенсификации отрасли и увеличения посевной площади сельскохозяйственных культур. За 2006 - 2011 годы в хозяйствах всех категорий она возросла с 1342,5 до 1500,8 тыс. га, или 11,8%. Резко возросла площадь посевов подсолнечника на зерно - с 225,3 до 366,6 тыс. га, или на 62,7%, сахарной свеклы - с 90,0 до 128,6 тыс. га, или на 42,9%.
В тоже время посевная площадь картофеля сократилась с 42,0 до 38,9 тыс. га, или на 8,1%, овощей - с 9,0 до 7,7 тыс. га, или на 14,4%.
Интенсификация производства продукции растениеводства позволила повысить урожайность сельскохозяйственных культур. Урожайность зерновых культур возросла с 20,5 до 22,5 центнера с 1 гектара, или на 9,8%, подсолнечника на зерно - с 9,8 до 18,4 центнера с 1 гектара, или на 87,8%, сахарной свеклы - с 338,7 до 436,6 центнера с 1 гектара, или на 28,9%, картофеля - с 125,2 до 136,5 центнера с 1 гектара, или на 9%, овощей - с 170,6 до 194,1 центнера с 1 гектара, или на 13,8%.
Достигнутый уровень развития растениеводческого подкомплекса не позволяет полностью удовлетворить потребности населения области в некоторых продуктах питания (овощах, плодах и ягодах). Перерабатывающая промышленность области сдерживает развитие некоторых отраслей растениеводства (свекловодство, производство подсолнечника).
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность органическими и минеральными удобрениями, средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень подкомплекса сдерживает переход на инновационную модель развития.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке продукции растениеводства, сырья и продовольствия;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению отечественной продукции на внешние рынки;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
Реализация подпрограммы позволит полностью обеспечить население области растениеводческой продукцией и продуктами ее переработки, значительную часть произведенной продукции (зерна, овощей, картофеля, сахара свекловичного, подсолнечного масла, этилового спирта) поставлять на внутренний и внешний рынки.
Целями подпрограммы растениеводства являются:
обеспечение населения области растениеводческой продукцией и продуктами ее переработки;
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках;
воспроизводство и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а также экологизация производства.
Основными задачами подпрограммы являются:
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
модернизация материально-технической базы растениеводства;
повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции растениеводства;
рост обеспеченности населения области продуктами питания за счет собственного производства;
повышение доли области в общероссийском производстве основных видов продукции растениеводства;
повышение уровня рентабельности в растениеводстве для обеспечения его устойчивого развития;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годах.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:
производство зерна и зернобобовых культур;
производство сахарной свеклы;
производство картофеля;
производство подсолнечника;
производство овощей;
производство плодов и ягод;
площадь закладки многолетних насаждений;
производство муки;
производство крупы;
производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
производство масла подсолнечного;
производство сахара свекловичного;
производство плодоовощных консервов;
производство спирта этилового;
доля области в общероссийском производстве:
доля зерна;
доля сахарной свеклы;
доля картофеля;
доля муки;
доля крупы;
доля хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
доля масла подсолнечного;
доля сахара свекловичного;
доля плодоовощных консервов;
обеспеченность населения области хлебобулочными изделиями диетическими и обогащенными микронутриентами за счет собственного производства;
обеспеченность населения области картофелем за счет собственного производства;
обеспеченность населения области овощами за счет собственного производства;
обеспеченность населения области фруктами и ягодами за счет собственного производства;
обеспеченность населения области маслом растительным за счет собственного производства;
обеспеченность населения области сахаром за счет собственного производства.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
производство продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) повысится на 84,1 процентных пункта;
производство зерновых и зернобобовых культур возрастет в 2,2 раза;
производство сахарной свеклы увеличится в 2,3 раза;
производство картофеля увеличится на 28,9 процента;
производство подсолнечника возрастет на 48,5 процента;
производство овощей увеличится в 2,2 раза;
производство плодов и ягод увеличится в 2,1 раза;
производство муки возрастет на 24 процента;
производство масла подсолнечного возрастет в 2,7 раза;
производство сахара свекловичного увеличится в 3 раза;
рентабельность растениеводства возрастет с 26,7 до 30 процентов;
прирост численности занятых в производстве составит 950 человек.
доля области в общероссийском производстве возрастет:
зерна - с 2,4 до 3,9%;
сахарной свеклы - с 11,5 до 22%;
картофеля - с 1,8 до 2,0%;
муки - с 3 до 5%;
крупы - с 0,4 до 0,5%;
масла подсолнечного - с 2,3 до 5%;
сахара свекловичного - с 11,1 до 25,9%;
плодоовощных консервов - с 0,4 до 0,5%;
обеспеченность населения области продуктами питания за счет собственного производства повысится:
хлебобулочными изделиями диетическими и обогащенными микронутриентами - с 0,8 до 1,4%;
картофелем - с 489 до 592%;
овощами - с 92 до 199%;
фруктами и ягодами - с 39 до 84%;
маслом растительным - с 477 до 1250%;
сахаром - с 1558 до 4545%.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное развитие подотраслей растениеводства на основе модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства, в том числе за счет:
субсидирования части затрат на приобретение элитных семян;
субсидирования приобретения машин и оборудования для сортировки, сушки и доработки семенного материала;
субсидирования строительства, модернизации и реконструкции складских помещений для хранения семян;
развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями, предусматривающее:
субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на закладку многолетних насаждений;
субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники, произведенной на единой территории Таможенного союза, либо на территориях других стран, если аналоги не производятся на единой таможенной территории Таможенного союза;
субсидирование части затрат на приобретение нового оборудования для фруктохранилищ, в том числе оборудования для сортировки, калибровки и упаковки;
поддержка плодородия почвы, включающая компенсацию части затрат сельхозтоваропроизводителям на проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований земель сельскохозяйственного назначения;
борьба с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение;
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, включающая в себя:
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года);
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
управление рисками в подотрасли растениеводства при помощи субсидирования на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии;
поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;
предоставление бюджетных ассигнований Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию "Тамбовская управляющая компания" (далее - ТОГУП "Тамбовская управляющая компания") для целей, связанных с приобретением прав на земельные участки и другое имущество, необходимое для привлечения инвестиций в область;
мероприятия по сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения;
поддержка региональных экономически значимых программ Тамбовской области по растениеводству:
развитие мелиорации земель;
развитие свеклосахарного производства;
развитие картофелеводства и овощеводства открытого грунта;
развитие овощеводства защищенного грунта.
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы являются средства федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит - 15899,2084 млн. рублей,
за счет средств федерального бюджета - 10567,6283 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 997,8673 млн. рублей;
2014 год - 1141,666 млн. рублей;
2015 год - 1199,571 млн. рублей;
2016 год - 1286,562 млн. рублей;
2017 год - 1413,317 млн. рублей;
2018 год - 1416,224 млн. рублей;
2019 год - 1510,339 млн. рублей;
2020 год - 1602,082 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5331,5801 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 404,5811 млн. рублей;
2014 год - 580,411 млн. рублей;
2015 год - 626,998 млн. рублей;
2016 год - 660,355 млн. рублей;
2017 год - 728,329 млн. рублей;
2018 год - 734,649 млн. рублей;
2019 год - 781,275 млн. рублей;
2020 год - 814,982 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников 747,0 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 76,25 млн. рублей;
2014 год - 76,25 млн. рублей;
2015 год - 113,75 млн. рублей;
2016 год - 76,25 млн. рублей;
2017 год - 115,75 млн. рублей;
2018 год - 78,25 млн. рублей;
2019 год - 124,0 млн. рублей;
2020 год - 86,5 млн. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется управлением сельского хозяйства и управлением по развитию перерабатывающей промышленности области.
При реализации подпрограммы используется комплекс взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области, которое является заказчиком и координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии растениеводства;
осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг реализации подпрограммы;
при необходимости разрабатывает и представляет для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму.
Приложение N 6
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года"
22 января, 13 марта, 17 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Тамбовская область занимает центральную часть Окско-Донской низменности, находится в климатической зоне рискованного земледелия. Климат данной территории - умеренно-континентальный с годовой суммой осадков в среднем - 450 - 500 мм и характеризуется засушливым летним периодом. По условиям влагообеспеченности для сельскохозяйственных культур область находится в зоне неустойчивого и недостаточного увлажнения.
Основная часть (86,8%) сельскохозяйственных угодий области находится на типичных и выщелоченных черноземных почвах, обладающих самым высоким естественным плодородием не только в России, но и в мире. Однако, располагая таким потенциалом, агроландшафты не могут обеспечить получение стабильно высоких урожаев сельскохозяйственных культур из-за сложных погодных условий, в первую очередь - дефицита влагообеспеченности культур в период вегетации.
Комплексная мелиорация земель с приоритетом гидромелиорации является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства нашего региона, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы: усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшается водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации. Таким образом, гидромелиорация позволяет существенно стабилизировать и повысить урожайность культур (в 2 - 3 раза и более). При использовании орошения урожайность картофеля в хозяйствах области составляет более 300 ц/га (по отдельным сортам 500 ц/га), овощных - 300 - 350 ц/га (до 500 ц/га), плодово-ягодных культур - 300 - 400 ц/га (до 600 ц/га).
Основным источником водоснабжения для орошения в области является зарегулированный в пруды и водоемы местный сток, средняя величина которого составляет 800 - 900 кубических метров воды с одного гектара. По территории области протекает около 1400 рек, речек и ручьев, 40 из них являются объектами федерального контроля, а также насчитывается около 300 озер с общей площадью зеркала 88,6 кв.км, 764 пруда, 137 водохранилищ, в том числе 21 рыбоводное. Общий объем воды, зарегулированный гидроузлами, составляет 97,5 млн. кубических метров, а прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод - 717 млн. кубических метров в год. Располагая такими водными ресурсами, область имеет большой потенциал для развития мелиоративного фонда.
Социально-экономические трудности переходного периода 90-х годов стали причиной кризисных явлений в мелиоративной отрасли. Децентрализация сопровождалась уменьшением государственной поддержки сельского хозяйства и мелиоративных организаций. В федеральной собственности остались только крупные гидротехнические сооружения и системы, а внутрихозяйственная сеть перешла в пользование регионов и отдельных хозяйств, которые оказались не готовы эффективно использовать ранее мелиорированные земли. Такая ситуация сложилась в Тамбовской области в настоящее время.
По данным инвентаризации, на начало 2012 года площадь орошаемых сельскохозяйственных земель в Тамбовской области составила 41,64 тыс.га, или 2% от площади всех сельскохозяйственных угодий региона. Основная часть гидромелиоративных систем (83,4%) технически изношена на 100% и подлежит списанию, реконструкции подлежат 15,2% систем на площади 6324 га, эксплуатируются, но требуют текущего ремонта - 1,0% систем на площади 407,0 га орошаемых земель. В сельхозпредприятиях области имеется в наличии 27 дождевальных и поливных машин и установок, а также 12 насосно-силовых агрегатов, обеспечивающих работу ирригационной сети. Фактически в 2011 году 12 сельскохозяйственных организаций выращивали культуры с использованием орошения. В нашей климатической зоне для создания устойчивой кормовой базы животноводства в сельхозпредприятиях необходимо, чтобы кормозаготовка проводилась на 30 - 40% от общего объема с орошаемых сельскохозяйственных угодий. В настоящее время обеспеченность кормопроизводства функционирующими мелиоративными системами практически отсутствует. Отсутствие орошения при выращивании кормовых культур снижает их продуктивность в 3 - 5 раз, а также сдерживает расширение посевов новых высокопродуктивных сортов.
Наряду со строительством гидротехнических сооружений подпрограмма предусматривает государственную поддержку проведения культуртехнической, агролесомелиоративной мелиорации земель и рыбоводческих водоемов. При этом основное внимание планируется уделять очистке водоемов от ила и жесткой растительности (тростника, камыша, осоки) и укреплению гидротехнических сооружений.
Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс комплексной мелиорации земель, особенно в вопросах технологий.
Важной проблемой, сдерживающей развитие комплексной мелиорации земель, остается нехватка квалифицированных специалистов в области проектно-изыскательских и конструкторских работ, специалистов-строителей, экологов, консультантов и обслуживающего персонала мелиоративных систем.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года" (далее - подпрограмма) являются:
увеличение площади мелиорируемых земель путем реализации мер по орошению и осушению земель сельскохозяйственного назначения;
сохранение плодородия почв за счет проведения противоэрозионной, пастбищной, полезащитной мелиорации и агролесомелиорации;
повышение плодородия почв за счет проведения культуртехнической фитомелиорации, применения инновационных технологий при орошении и удобрении сельскохозяйственных угодий.
Целями подпрограммы являются - повышение устойчивости, конкурентоспособности и рентабельности сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных изменений климата и региональных природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов, повышения продукционного потенциала земель в целях обеспечения продовольственной безопасности области и Российской Федерации.
Орошение сельскохозяйственных культур должно обязательно сочетаться с конкретными условиями хозяйств, экономически обоснованными севооборотами, внедрением оптимальной системы удобрений и рациональной системы обработки почвы, а также с использованием на посев семян высокопродуктивных сортов гибридов.
В экономических условиях развития агропромышленного комплекса региона орошаемые земли планируется использовать под наиболее ценные и отзывчивые на хорошее увлажнение культуры: картофель, овощные, плодовые, ягодные, сахарную свеклу, кукурузу на силос и зерно, многолетние травы на зеленый корм и сено. Этот фактор будет способствовать росту производства растениеводческой продукции, развитию животноводства с увеличением объемов производства мяса, молока и продуктов его переработки.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению земель сельскохозяйственных угодий;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
развитие на мелиорированных землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья КРС, гарантированное обеспечение населения области овощами, продукцией плодовых и ягодных культур;
экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса области.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Комплексная оценка выполнения мероприятий подпрограммы мелиорации будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению - организационные, технические и технологические.
Результатом реализации подпрограммы мелиорации станет выполнение к 2020 году следующих плановых показателей - индикаторов:
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель на общей площади 9,5 тыс.га;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации - 1,3 тыс.га;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 4,4 тыс.га;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 450 чел./места.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется также:
внедрение инновационных НИОКР по повышению плодородия мелиорированных сельскохозяйственных угодий, гарантирующих обеспечение населения овощами - 4 проекта;
внедрение инновационных НИОКР по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях - 8 проектов;
внедрение инновационных НИОКР по очистке дренажных и сточных вод, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды - 4 проекта.
Перечень показателей (индикаторов), используемых для оценки реализации подпрограммы мелиорации, отражающих состояние мелиоративных систем и мелиорируемых земель по годам и направлениям, представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.
4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленных подпрограммой задач предусматривается выполнение комплекса мероприятий.
Мероприятия для решения задачи восстановления и развития мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), орошения и осушения земель:
строительство, реконструкция и техническое перевооружение (модернизация) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.
При выполнении данных мероприятий необходимо соблюдение следующих требований:
строительство мелиоративных систем с использованием наукоемких инновационных технологий, обеспечивающих коэффициенты эксплуатационной надежности и полезного действия не ниже 95% и экономию водных ресурсов до 20%, в том числе использование малообъемного орошения, обеспечивающего экономию водных и энергетических ресурсов, приобретение современной мелиоративной и поливной техники, а также строительство оросительных систем, позволяющих использовать сточные воды и животноводческие стоки, предназначенные для почвенной очистки, доочистки и обезвреживания при орошении и удобрении сельскохозяйственных угодий;
реконструкция морально устаревших и физически изношенных мелиоративных систем с применением новых технологий и средств механизации, включая оснащение рыбоводных водоемов, используемых как источник водозабора, современными гидротехническими сооружениями, в том числе улавливающими и очищающими бытовые и животноводческие стоки;
модернизация - техническое перевооружение функционирующих в настоящее время мелиоративных систем, включая их оснащение средствами водоучета, автоматизации и телемеханизации.
Мероприятия для решения задачи "Экологически регламентируемое использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня":
проведение культуртехнической мелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней, мха, камней и иных предметов, а также землевание территории для защиты земель от затопления и подтопления;
проведение противоэрозионной агролесомелиорации земель - защита земель от водной и ветровой эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и водоемов;
проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель - защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения.
Мероприятия для решения задачи "Развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья крупного рогатого скота, гарантированное обеспечение населения области овощами, продукцией плодовых и ягодных культур":
внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по повышению плодородия мелиорированных сельскохозяйственных угодий, гарантирующих обеспечение населения овощами;
внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях.
Мероприятия для решения задачи "Экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов":
внедрение инновационных НИОКР по очистке дренажных и сточных вод, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды.
Информация о конкретных мероприятиях, необходимых для реализации подпрограммы, приведена в приложении N 2.
При использовании принципов государственного партнерства и привлечении внебюджетных источников выполнение подпрограммы предполагает достижение высоких социально-экономических показателей.
Реализация подпрограммных мероприятий будет способствовать: повышению конкурентоспособности перерабатывающей промышленности Тамбовской области и выпускаемой продукции, увеличению доли её присутствия на местном продовольственном рынке; увеличению ассортимента и объемов продаж продукции тамбовских производителей на продовольственных рынках других регионов Российской Федерации.
Подпрограмма позволит стимулировать строительство новых и реконструкцию существующих, но невостребованных оросительных систем, а также ремонт эксплуатируемых орошаемых площадей с увеличением эксплуатируемых мелиорируемых земель к 2020 г. на 9,5 тыс. га (в 8,3 раза), при 10 - 12% приросте орошаемых земель в год.
Мелиорируемая орошаемая площадь увеличится в первую очередь под овощными культурами и картофелем, сахарной свеклой, а в перспективе под плодовыми культурами и кукурузой на зерновые цели (таблица 1).
Таблица 1.
Увеличение эксплуатируемой орошаемой площади в сельскохозяйственных организациях и крестьянских фермерских хозяйствах при реализации подпрограммы мелиорации к 2020 году
(тыс. га) | |||||||||||
Показатели |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2020 г. к 2012 г., % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. Мелиорируемая площадь, находящаяся в эксплуатации |
0,6 |
1,3 |
2,6 |
3,6 |
5,1 |
6,1 |
7,6 |
8,6 |
10,1 |
11,1 |
8,5 раз |
2. Ежегодный прирост эксплуатируемой мелиорируемой площади - всего |
0,2 |
0,7 |
1,0 |
1,0 |
1,5 |
1,0 |
1,5 |
1,0 |
1,5 |
1,0 |
9,5 |
в том числе для возделывания: | |||||||||||
2.1. кукурузы на зерно |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Х |
2.2. картофеля |
0,0 |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
2,4 |
2.3. овощных культур |
0,0 |
0,1 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
3,6 |
2.4. плодовых культур |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
0,1 |
0,3 |
0,0 |
1,2 |
2.5. сахарная свекла |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
0,2 |
0,4 |
0,0 |
0,3 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
1,4 |
3. Темп ежегодного роста эксплуатируемой мелиорируемой площади, % |
6,6 |
350 |
143 |
100 |
150 |
66,6 |
150 |
66,6 |
150 |
66,6 |
Х |
К 2020 году только с орошаемых земель (11,1 тыс. га) сельхозтоваропроизводители области смогут ежегодно гарантированно получать более 101 тыс. тонн картофеля, 140 тыс. тонн овощей и 42,0 тыс. тонн плодов. В настоящее время сельхозтоваропроизводители области в среднем получают 383,4 тыс. тонн картофеля, 135,1 тыс. тонн овощей и 35,5 тыс. тонн плодово-ягодной продукции со всей площади их возделывания (59,7 тыс. га).
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы по годам реализации и по культурам подробно представлены в таблице 2. Анализ табличных данных показывает, что в результате реализации подпрограммы к 2020 году станет возможным получение ежегодной прибыли с орошаемых площадей в объеме 2892,7 млн. рублей при среднем уровне рентабельности выращивания продукции в 136%.
Таблица 2.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2020 г. к 2013 г. % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Общая выручка от реализации продукции с орошаемых земель, млн. рублей |
694,6 |
1135 |
1852,2 |
2440,5 |
3120,8 |
3659,6 |
4489,2 |
5027,2 |
В 7 раз |
Себестоимость выращивания продукции на орошаемых землях, млн. рублей |
336,8 |
537 |
833,4 |
1068,8 |
1370,2 |
1549,4 |
1907,7 |
2134,5 |
В 6,3 раза |
Прибыль от реализации продукции с орошаемых земель, млн. рублей |
357,8 |
598 |
1018,8 |
1371,7 |
1750,6 |
2110,2 |
2581,5 |
2892,7 |
В 8,1 раза |
Рентабельность выращивания продукции с использованием орошения, % |
106 |
111 |
122 |
128 |
128 |
136 |
135 |
136 |
128 |
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест (с нарастающим итогом), чел./мест |
20 |
40 |
90 |
150 |
220 |
290 |
370 |
450 |
В 22,5 раза |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. руб. |
0,5 |
1,2 |
2,7 |
5,0 |
7,3 |
9,9 |
12,6 |
15,8 |
В 31,6 раза |
Поступление в бюджеты всех уровней в виде налога на прибыль, млн. рублей |
64,4 |
107,6 |
183,4 |
246,9 |
315,1 |
379,9 |
464,7 |
520,7 |
В 8,1 раза |
Представленные в таблице 2 показатели показывают положительный экономический эффект от использования мелиорации земель, что неизбежно скажется на улучшении социальной обстановки сельских территорий области, а также вблизи перерабатывающих производств. Ежегодные поступления в бюджеты всех уровней к 2020 году при реализации подпрограммы в полном объеме составят 520 млн. рублей. Планируется создание новых рабочих мест в сельской и городской местности в количестве 450 единиц.
Таблица 3.
Эффективность расходования бюджетных средств по подпрограмме
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Объем выручки от реализации продукции, полученной с орошаемых земель, млн. рублей |
694,6 |
1135,0 |
1852,2 |
2440,5 |
3120,8 |
3659,6 |
4489,2 |
5027,2 |
22419,1 |
Ежегодный уровень прироста объема выручки от реализации продукции, полученной с орошаемых земель, млн. рублей |
335,7 |
440,4 |
717,2 |
588,3 |
680,3 |
538,8 |
829,6 |
538,0 |
4668,3 |
Процент ежегодного прироста объема выручки, % |
193,5 |
163,4 |
163,2 |
131,8 |
127,8 |
117,3 |
122,7 |
112,0 |
В 7,2 раза |
Финансирование подпрограммы всего, млн. рублей |
203,12 |
115,0 |
171,25 |
115,0 |
175,25 |
119,0 |
191,75 |
135,5 |
1137,75 |
Коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств (Э общая), % |
165 |
383 |
419 |
512 |
388 |
453 |
433 |
397 |
410 |
Эффективность расходования бюджетных средств (Э бюджетная), % |
533 |
1137 |
1247 |
1518 |
1143 |
1322 |
1225 |
1098 |
1195 |
Исходя из вышеуказанных плановых показателей расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (таблица 3) показывает, что ежегодный прирост выручки от реализации продукции, полученной с мелиорируемых площадей, составит от 335,7 до 829,6 млн. рублей, при ежегодном приросте 12 - 90%. Эффективность расходования средств финансирования определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по формуле:
где:
Э общая - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ПВ - ежегодный уровень прироста объема выручки от реализации продукции, полученной с орошаемых земель (млн. рублей);
Ф - финансирование подпрограммы всего (млн. рублей);
Представленный в таблице 3 коэффициент эффективности подпрограммы показывает, что эффективность использования средств, направленных на реализацию подпрограммы, очень высокая (от 165 до 512%), при этом можно прогнозировать, что на каждый рубль бюджетных средств, вложенных в подпрограмму выручка от реализации полученной продукции составит 8 - 15 рублей.
Реализация мероприятий сопряжена с определенными рисками:
макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития страны, конъюнктуры цен на растениеводческую продукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы;
операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемых технологий, недостаточным финансированием, дефицитом государственной поддержки или изменением государственной политики.
Перечисленные факторы риска способны снизить эффективность подпрограммы, но в целом можно предположить, что достижение цели настоящей подпрограммы будет происходить по инновационному сценарию, который обеспечит положительный экономический и социальный эффект.
Реализация подпрограммы позволит повысить продуктивность и устойчивость земледелия, а также создать необходимые условия для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель, что самым положительным образом скажется на социально-экономическом развитии Тамбовской области и Российской Федерации в целом.
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета, внебюджетные источники. Планируемый объем финансирования подпрограммы за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2013 - 2020 годах составит 1226,87 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета 415,00 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 63,00 млн. рублей;
2014 год - 38,75 млн. рублей;
2015 год - 57,5 млн. рублей;
2016 год - 38,75 млн. рублей;
2017 год - 59,5 млн. рублей;
2018 год - 40,75 млн. рублей;
2019 год - 67,75 млн. рублей;
2020 год - 49,0 млн. рублей;
за счет внебюджетных средств 811,87 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 141,12 млн. рублей;
2014 год - 76,25 млн. рублей;
2015 год - 113,75 млн. рублей;
2016 год - 76,25 млн. рублей;
2017 год - 115,75 млн. рублей;
2018 год - 78,25 млн. рублей;
2019 год - 124,0 млн. рублей;
2020 год - 86,5 млн. рублей.
Финансирование подпрограммных мероприятий будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых управлению сельского хозяйства области на указанные цели в бюджете области на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограммой предусматривается оказание государственной поддержки в отношении мероприятий подпрограммы, в том числе:
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение (модернизацию) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение культуртехнической мелиорации земель из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение противоэрозионной агролесомелиорации земель из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по повышению плодородия мелиорированных сельскохозяйственных угодий в овощеводстве и плодоводстве из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по применению специальных мелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовые культуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство на мелиорируемых землях, из областного бюджета;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на внедрение инновационных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (НИОКР) по очистке дренажных и сточных вод, детоксикации загрязненных почв, орошению животноводческими стоками, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранность природной среды, из областного бюджета.
Проведению строительства, реконструкции и модернизации мелиоративных систем в структуре мероприятий подпрограммы уделяется основное направление государственной поддержки как мероприятиям наиболее сложным, затратным и значимым.
Размеры затрат и удельная стоимость на 1 га мелиоративных систем корректируются ежегодно на основании утвержденной и представленной в установленном порядке проектной документации по мероприятиям подпрограммы, имеющей положительные заключения экспертизы, к которой применяются соответствующие индексы-дефляторы пересчета, доведенные Минэкономразвития России на очередной финансовый год.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области агропромышленного комплекса, продовольственной безопасности, охраны окружающей среды с учетом интересов хозяйствующих субъектов муниципальных образований области и частно-государственного партнерства.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком подпрограммы (далее - Заказчик).
Участниками подпрограммы (далее - Участники) являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированные на территории Тамбовской области и участвующие в мероприятиях подпрограммы.
Застройщиками объектов мелиорации подпрограммы являются Участники, проводящие строительство, реконструкцию и модернизацию внутрихозяйственных мелиоративных систем в рамках, предусмотренных подпрограммой (далее - Застройщики).
Заказчик осуществляет координацию деятельности Участников в ходе реализации подпрограммы, ее нормативно-правовое и методическое обеспечение. Заказчик является распорядителем средств областного бюджета, направляемых в виде субсидий для финансовой поддержки подпрограммы.
Финансовый контроль и сбор оперативной отчетности по строящимся и введенным в эксплуатацию объектам подпрограммы в год оказания Участникам государственной поддержки и последующий период реализации подпрограммы осуществляет Заказчик.
Застройщики за счет собственных средств осуществляют подготовку проектной документации, выполняют строительство, восстановление и модернизацию объектов подпрограммы. Остальные Участники за счет собственных средств осуществляют проведение прочих мероприятий подпрограммы.
Строительный контроль и технический надзор за строительством и реконструкцией мелиоративных объектов осуществляет специализированная организация на основании соглашения, заключенного с Заказчиком. Исполнители проектной документации, строительно-монтажных и прочих работ по объектам программы и ее мероприятиям определяются Участниками самостоятельно.
Ежегодно в срок до 1 ноября года, предшествующего плановому году, сельскохозяйственные товаропроизводители, решившие стать Участниками подпрограммы в плановом году, представляют Заказчику заявку по форме, утвержденной управлением сельского хозяйства области.
По истечении срока подачи заявок Заказчик формирует перечень объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения в Тамбовской области на плановый год, который утверждается приказом управления сельского хозяйства области.
При разработке проекта закона о бюджете области на очередной финансовый год Заказчик представляет в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы.
На основании сведений, представленных Участниками, Заказчик корректирует финансирование мероприятий подпрограммы в соответствии с объемом бюджетных ассигнований по направлениям господдержки подпрограммы.
Участники обязаны представлять Заказчику оперативную отчетность о реализации проектов ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме, утвержденной приказом управления сельского хозяйства области.
При осуществлении (вводе в эксплуатацию) проекта в соответствии с правилами предоставления субсидий, утвержденными постановлением администрации области, Участники представляют необходимую документацию, а Заказчик проводит выплату соответствующих субсидий и вносит корректировки в перечень Участников подпрограммы в плановом году.
Заказчик является исполнителем - координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
осуществляет общий контроль исполнения подпрограммы;
организует и координирует деятельность различных Участников подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
контролирует в пределах своих полномочий проведение мелиоративных работ в соответствии с земельным и водным законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Заказчик программы одновременно осуществляет:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проведение мониторинга реализации подпрограммы.
При завершении программы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь подпрограммный период.
Приложение N 7
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы"
22 января, 13 марта 2013 г.
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Свеклосахарный подкомплекс Тамбовской области является одним из основных производителей свекловичного сахара в Российской Федерации. В 2011 году его доля в общероссийском производстве составила 8,3%.
Интенсификация свекловодства и рост посевной площади в 2006 - 2011 годах позволили увеличить производство сахарной свеклы с 2750,0 до 5093,5 тыс. тонн, или на 85,2 процента. За указанный период урожайность данной культуры увеличилась с 339,0 до 436,6 центнера с гектара, или на 28,8 процента, посевная площадь - с 90,0 до 128,6 тыс. га, или на 42,9 процента.
Сахарная промышленность области не позволяет своевременно переработать выращенный урожай сахарной свеклы. Существующие мощности сахарных заводов позволяют переработать в течение сезона до 3,5 млн. тонн сахарной свеклы. Следовательно, рост производства сахара-песка из сахарной свеклы в области ограничивается производственными мощностями перерабатывающих предприятий.
В области имеется пять сахарных заводов общей суточной производительностью 25,0 тыс. тонн. Проводимая реконструкция и модернизация свеклосахарного производства позволит значительно увеличить суточную производительность. В 2010 году инвестиции в основной капитал действующих предприятий сахарной промышленности составили 800,0 млн. рублей, против 423 млн. рублей в 2009 году.
За 2006 - 2011 годы производство сахара-песка из сахарной свеклы возросло с 321 до 394 тыс. тонн, или на 22,7%.
Хорошие почвенно-климатические условия для возделывания сахарной свеклы и высокий спрос на сахар-песок обуславливают необходимость дальнейшего развития свеклосахарного производства в Тамбовской области.
Подпрограмма "Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) предусматривает комплексное развитие свекловодства и свеклосахарной промышленности. Приоритетами в сфере реализации программы являются:
оптимизация посевной площади сахарной свеклы с учетом зональной системы земледелия и повышение ее урожайности;
ввод в эксплуатацию Мордовского сахарного завода и строительство трех новых предприятий сахарной промышленности;
комплексная модернизация материально-технической базы свеклосахарного подкомплекса области.
Реализация подпрограммы позволит не только обеспечить население области сахаром, но и поставлять значительную его часть на внутренний и внешний рынки.
При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение возможности потери доходов при производстве сахарной свеклы.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сахарной свеклы и объемы ее производства;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой рынка;
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации.
В рамках управления рисками предусматривается осуществление следующих мероприятий:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности свекловодства и сахарной промышленности.
Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.
В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию свекловодства и продукты ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния макроэкономических рисков будет обеспечиваться за счет стимулирования потребления продуктов на внутреннем рынке, диверсификации структуры производства, расширения рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применения мер государственного регулирования рынка.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сахарной свеклы;
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции свекловодства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке сахара.
Целями подпрограммы являются:
создание условий эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса области;
строительство, реконструкция и модернизация материально-технической базы производства сахарной свеклы;
увеличение доли региона в общероссийском объеме производства свекловичного сахара.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
рост объема производства сахарной свеклы на основе применения интенсивных технологий ее возделывания и увеличение посевной площади;
рациональное использование произведенной сахарной свеклы за счет ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей по ее переработке, реконструкции и модернизации существующих сахарных заводов;
повышение рентабельности свеклосахарного производства.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Индикаторами реализации подпрограммы являются:
увеличение объема производства сахарной свеклы;
увеличение объема производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии;
доля региона в общероссийском производстве свекловичного сахара;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется достичь:
объема производства сахарной свеклы до 9004 тыс. тонн;
объема производства свекловичного сахара до 1400 тыс. тонн;
доли области в общероссийском производстве свекловичного сахара-песка до 25,9 процента;
общего объема производственных мощностей по переработке сахарной свеклы до 60 тыс. тонн в сутки;
снижения издержек свеклосахарного производства и повышения его рентабельности;
создания 2700 новых рабочих мест.
Целевые индикаторы подпрограммы и их значения по годам приведены в таблице 1 и приложении N 1 к Государственной программе.
Таблица 1
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)/ годы |
Объем производства сахарной свеклы, тыс. тонн |
Объем производства свекловичного сахара, тыс. тонн
|
Доля региона в общероссийском производстве свекловичного сахара, % |
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест, чел. |
2012 |
4033 |
480,0 |
11,1 |
50 |
2013 |
4245,3 |
540,0 |
12,3 |
100 |
2014 |
4997,7 |
640,0 |
14,2 |
700 |
2015 |
5249,3 |
680,0 |
14,9 |
150 |
2016 |
5943,9 |
790,0 |
16,8 |
600 |
2017 |
6688,0 |
910,0 |
19,0 |
100 |
2018 |
7432,1 |
980,0 |
18,8 |
500 |
2019 |
8183,2 |
1110,0 |
20,9 |
100 |
2020 |
9004,0 |
1400,0 |
25,9 |
450 |
Эффективность использования бюджетных средств на развитие свекловодства характеризуют данные таблицы 2.
Таблица 2
Расчет
эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Годы |
Выручка от реализации продукции в сопоставимых ценах (ТП) (млн. руб.) |
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции (ТП) (млн. руб.) |
Финансирование мероприятий подпрограммы всего (Ф), (млн. руб.) |
Показатель эффективности Э (%) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2012 |
5384,1 |
Х |
Х |
Х |
2013 |
6155,7 |
771,6 |
5,0 |
15432 |
2014 |
7596,5 |
1440,8 |
105,0 |
1372,2 |
2015 |
8398,9 |
802,4 |
125,28 |
640,5 |
2016 |
9985,8 |
1586,9 |
131,668 |
1205,2 |
2017 |
11770,9 |
1785,1 |
135,246 |
1319,9 |
2018 |
13749,4 |
1978,5 |
149,008 |
1327,8 |
2019 |
15875,4 |
2126,0 |
142,958 |
1487,1 |
2020 |
18368,2 |
2492,8 |
127,106 |
1961,2 |
2013 - 2020 гг. |
Х |
Х |
921,266 |
Х |
Показатель эффективности использования бюджетных средств (процентное соотношение прироста выручки от реализации продукции к бюджетным средствам) за годы реализации программы колеблется от 640,5 до 15432%. Это свидетельствует о том, что на каждый рубль вложенных средств будет получено продукции в размере от 6,4 до 154,3 рублей.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:
субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для производства сахарной свеклы;
субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по производству сахара.
В 2012 году мероприятие реализовывалось в рамках областной целевой программы "Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 19.01.2012 N 30. Реализация указанной программы позволила многим сельскохозяйственным товаропроизводителям приобрести современную технику и технологическое оборудование для производства сахарной свеклы. Однако подпрограммой предусмотрено за 2013 - 2020 годы увеличить валовой сбор сахарной свеклы в 2,2 раза, а площадь ее посевов - в 1,8 раза. Это обуславливает необходимость продолжить модернизацию производства сахарной свеклы.
Второе мероприятие предусматривает реконструкцию и модернизацию пяти действующих сахарных заводов, ввод в эксплуатацию в 2013 году Мордовского сахарного завода производственной мощностью по переработке корнеплодов 12 тыс. тонн в сутки и строительство трех новых сахарных заводов суточной производственной мощностью 36 тыс. тонн (производственная мощность каждого завода - 12 тыс. тонн в сутки).
Анализ экономической эффективности подпрограммы при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объемов производства сахарной свеклы.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Источником финансирования являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет предусмотренных источников составит 4606,33 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета, всего - 921,266 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 5,0 млн. рублей;
2014 год - 105,0 млн. рублей;
2015 год - 125,280 млн. рублей;
2016 год - 131,668 млн. рублей;
2017 год - 135,246 млн. рублей;
2018 год - 149,008 млн. рублей;
2019 год - 142,958 млн. рублей;
2020 год - 127,106 млн. рублей;
внебюджетные источники, всего - 3685,064 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 20,0 млн. рублей;
2014 год - 420,0 млн. рублей;
2015 год - 501,12 млн. рублей;
2016 год - 526,672 млн. рублей;
2017 год - 540,984 млн. рублей;
2018 год - 596,032 млн. рублей;
2019 год - 571,832 млн. рублей;
2020 год - 508,424 млн. рублей.
При расчетах учтены условия и тенденции развития свекловодства и сахарной промышленности за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства сахарной свеклы и сахара;
себестоимость продукции и ее структура;
цена реализации;
уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции свекловодства с развитием ее переработки и реализации.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер.
При реализации подпрограммы используется комплекс взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком и координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии свекловодства области;
осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг реализации подпрограммы;
подготавливает и представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;
при необходимости разрабатывает и представляет для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму.
При завершении подпрограммы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.
Участниками данной подпрограммы могут быть все сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и изъявляющие желание заниматься производством сахарной свеклы.
Приложение N 8
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие картофелеводства и овощеводства открытого грунта в Тамбовской области на период до 2020 года"
22 января, 13 марта, 17 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Цели подпрограммы |
Повышение конкурентоспособности овощной продукции и картофеля отечественного производства |
Задачи подпрограммы |
Увеличение посевной площади овощных культур и картофеля; повышение урожайности овощных культур и картофеля; увеличение валового сбора овощной продукции и картофеля; увеличение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских(фермерских) хозяйств в общем объеме производства картофеля; модернизация материально-технической базы овощеводческих и картофелеводческих хозяйств; обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования; создание новых рабочих мест, подготовка квалифицированных кадров в сельской местности |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Увеличение объема производства в сельскохозяйственных организациях и КФХ овощей до 129,3 тыс. тонн, картофеля - до 126,6 тыс. тонн; увеличение посевной площади овощей до 5,5 тыс. га, картофеля - до 7,0 тыс. га; рост урожайности овощей до 235,0 ц/га, картофеля- до 180,9 ц/га; повышение обеспеченности населения области овощами за счет собственного производства до 199%, картофелем - до 592%; сохранение существующих и создание новых рабочих мест 445 чел. |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на период с 2013 по 2020 год составит 965,3587 млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 193,0717 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 11,0717 млн. рублей; 2014 год - 20,0 млн. рублей; 2015 год - 22,0 млн. рублей; 2016 год - 24,0 млн. рублей; 2017 год - 26,0 млн. рублей; 2018 год - 28,0 млн. рублей; 2019 год - 30,0 млн. рублей; 2020 год - 32,0 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 772,287 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 44,287 млн. рублей; 2014 год - 80,0 млн. рублей; 2015 год - 88,0 млн. рублей; 2016 год - 96,0 млн. рублей; 2017 год - 104,0 млн. рублей; 2018 год - 112,0 млн. рублей; 2019 год - 120,0 млн. рублей; 2020 год - 128,0 млн. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Рекомендуемый медициной уровень рационального потребления овощной продукции составляет 120 - 140 кг на человека в год, картофеля - от 95 до 100 кг (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02 августа 2010 г. N 593н "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания")
По данным Всемирной организации здравоохранения и научно-исследовательского института питания для нормальной жизнедеятельности человеку необходимо потреблять минимум 87,6 кг овощей в год.
Уровень самообеспечения овощами в области высокий и составляет почти 98%. По таким овощным культурам как капуста, столовая свекла, морковь, лук потребность области полностью закрывается, а излишки продукции вывозятся в другие регионы. Закрывается позиция и по огурцам, а вот по помидорам где-то на 50%, а по перцам, баклажанам и того меньше. Производство картофеля и овощей в основном сосредоточено в хозяйствах населения.
Население области полностью обеспечено картофелем и реализует излишки в близлежащие регионы.
В последние годы идет расширение посевных площадей картофеля и овощей в сельскохозяйственных формированиях. Подход очень серьезный. Все шире внедряется в производство орошение, ведется строительство современных хранилищ для картофеля и овощей. Так, в обществе с ограниченной ответственностью "Зеленая долина" Мичуринского района мощность современного хранилища составляет 30,0 тыс. тонн, и идет строительство еще одного хранилища такой же мощности. Общество с ограниченной ответственностью "Сосновское картофельное хозяйство" Сосновского района построило хранилище на 20 тыс. тонн единовременного хранения. Общество с ограниченной ответственностью "Тамбовские фермы" Староюрьевского района - хозяйство, специализирующееся на производстве картофеля для производства чипсов, имеет хранилища мощностью 10,0 тыс. тонн. Общество с ограниченной ответственностью "Агроюрьево" Староюрьевского района, занимающееся производством продовольственного картофеля и овощами, имеет 3 современных хранилища, общей мощностью 9 тыс. тонн.
Комплекс современной техники для производства, хранения, сортировки, мойки картофеля приобретен и построены современные хранилища в обществе с ограниченной ответственностью "Ленина" Ржаксинского района и обществе с ограниченной ответственностью "Виктория" Мучкапского района.
Все перечисленные хозяйства возделывают картофель с применением капельного орошения. Также используют оросительные системы в крестьянском (фермерском) хозяйстве "Зеленовых" Кирсановского района и ряде других хозяйств. Эта работа будет продолжаться.
Кроме перечисленных крупных сельскохозяйственных организаций картофель возделывают и крестьянские(фермерские) хозяйства, такие как: КФХ "Электрон", КФХ "Белые соты", ИП глава КФХ Борисов Н.Н., КФХ "Телец", КФХ "Брат" и другие.
Производством овощей в последние годы стабильно занимается колхоз-племзавод "имени Ленина", общество с ограниченной ответственностью межфермерское предприятие "Нива" Тамбовского района, общество с ограниченной ответственностью "Веста" Пичаевского района, индивидуальный предприниматель глава КФХ Каширин А.В. Мичуринского района, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Сухотинский", "Золотой колос" Знаменского района, ООО СХП "Богословский" Тамбовского района и другие.
Картофеле- и овощеводческие хозяйства Тамбовской области расположены преимущественно в сельской местности, где проблемы социального развития населения на сегодняшний день являются ключевыми.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к материально-техническим, финансовым и информационным ресурсам, к получению услуг по выполнению полевых и транспортных работ, к рынкам сбыта продукции, улучшит социально-экономическую ситуацию, обеспечит рост занятости и доходов сельского населения, активизацию малого предпринимательства в сельской местности, а также станет дополнительным стимулом развития современной социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности в рамках планируемых к реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, а также долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением администрации области от 22.03.2010 N 306.
Увеличению валового сбора и урожайности овощной продукции и картофеля препятствует ряд системных проблем, на решение которых направлена Подпрограмма. Реализация подпрограммы позволит увеличить посевные площади картофеля и овощных культур открытого грунта за счет введения в хозяйственный оборот ранее не используемой пашни.
К этому следует добавить технологическую отсталость большинства пищевых и перерабатывающих предприятий, отсутствие высокопроизводительной техники для производства и мощностей по переработке картофеля. Груз не решенных в прошлом проблем сохранился и требует адекватного рыночной ситуации решения. Сегодня ясно, что проблема продовольствия имеет не только производственный, но и явно выраженный инфраструктурный аспект. Поэтому необходимо создать материальные предпосылки в виде общедоступных товаропроводящих структур, позволяющих быстро продвигать продукт от производителя к потребителю с наименьшими потерями его количества и качества.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
рост уровня конкурентоспособности картофеля и овощной продукции путем применения новейших низкозатратных технологий;
повышение обеспеченности хозяйств специальной сельскохозяйственной техникой и технологическим оборудованием для овощеводства и картофелеводства, овоще- и картофелехранилищами;
повышение роли науки в вопросах развития овощеводства и картофелеводства;
снижение на рынке доли импортной продукции;
укрепление производственной базы по переработке овощной продукции и картофеля;
модернизация мелиоративных систем;
повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) в производстве овощной продукции и картофеля.
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности овощной продукции и картофеля отечественного производства.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
довести площадь овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и КФХ к 2020 году до 5,5 тыс. га, картофеля до 7,0 тыс. га;
довести среднюю урожайность овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и КФХ к 2020 году до 235,0 ц/га, картофеля - до 180,9 ц/га;
сельскохозяйственным организациям и КФХ области обеспечить валовое производство овощной продукции к 2020 году в размере 129,3 тыс. тонн, картофеля - 126,6 тыс. тонн;
увеличить долю сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве овощей и картофеля до 50% и более;
создать условия для развития материально-технической базы овоще- и картофелехранилищ, объектов первичной переработки овощной продукции и картофеля;
совершенствовать систему сбыта овощных культур и картофеля;
обновить парк сельскохозяйственной техники и оборудования;
подготовить квалифицированные кадры в сельской местности.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы (в сельскохозяйственных организациях и КФХ):
увеличение объема производства овощей открытого грунта и картофеля;
увеличение посевной площади овощей открытого грунта и картофеля;
рост урожайности картофеля и овощей открытого грунта;
повышение обеспеченности населения области овощами и картофелем за счет собственного производства.
Эффективность подпрограммы предусмотрено оценивать по темпам роста площади овощных культур и картофеля, урожайности, валовому производству продукции.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в таблице 1.
Таблица 1.
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Годы/наименование показателя |
2012 (факт) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Посевная площадь овощей в с/х организ. и КФХ, тыс. га |
0,57 |
1,3 |
1,7 |
2,2 |
2,6 |
3,2 |
3,8 |
4,5 |
5,5 |
Валовой сбор овощей в с/х организ. и КФХ, тыс. тонн |
10,56 |
24,7 |
33,15 |
44 |
54,6 |
68,8 |
85,5 |
103,5 |
129,3 |
Урожайность овощных культур, ц/га |
185,3 |
190,0 |
195,0 |
200,0 |
210,0 |
215,0 |
225,0 |
230,0 |
235,0 |
Посевная площадь картофеля в с/х организ. и КФХ, тыс. га |
3,75 |
4,9 |
5,2 |
5,5 |
5,8 |
6,1 |
6,4 |
6,7 |
7,0 |
Валовой сбор картофеля в с/х организ. и КФХ, тыс. тонн |
73,3 |
73,5 |
80,6 |
87,5 |
94,5 |
103,3 |
110,8 |
118,6 |
126,6 |
Урожайность картофеля, ц/га |
195,5 |
150,0 |
155,0 |
159,5 |
163,0 |
169,3 |
173,1 |
177,0 |
180,9 |
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест (с нарастающим итогом), чел./мест |
15 |
35 |
55 |
75 |
100 |
180 |
265 |
355 |
445 |
Оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению, - организационные, технические и технологические.
Результатом реализации подпрограммы станет выполнение следующих плановых показателей в сельскохозяйственных организациях и КФХ:
увеличение объема производства овощей с 10,56 до 129,3 тыс. тонн, или в 12,2 раза; картофеля - с 73,3 до 126,6 тыс. тонн или в 1,7 раза;
увеличение посевных площадей под овощными культурами с 0,57 до 5,5 тыс. га или в 9,6 раза; картофеля - с 3,75 до 7,0 тыс. га или в 1,9 раза;
повышение урожайности овощных культур с 185,3 до 235,0 ц/га, или на 22,2%; картофеля - до 180,9 ц/га;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей специализированной техникой;
ввод в эксплуатацию нового технологического оборудования, приборов.
создание новых рабочих мест, что будет способствовать привлечению в отрасль молодых высококвалифицированных кадров.
Успешное развитие овощеводства и картофелеводства в Тамбовской области увеличит поступление финансовых средств от налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том числе в местные бюджеты.
Внедрение инновационного производства сельскохозяйственных культур приведет к росту производства продукции и урожайности, снижению себестоимости, повышению производительности труда, улучшению агроэкологических последствий.
Реализация всех подпрограммных мероприятий позволит сохранить и преумножить имеющийся потенциал Тамбовской области за счет государственной поддержки, применения современных технологий и перспективных научных разработок.
4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:
субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники для производства картофеля и овощей открытого грунта;
субсидирование части затрат на приобретение нового оборудования для хранения, переработки, подработки, фасовки овощей и картофеля.
Получатель субсидий должен соответствовать требованиям, предъявляемым статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Расчет социально-экономической эффективности подпрограммы по овощам открытого грунта и картофелю приведен в таблице 2 и 3.
Таблица 2
Расчет социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Годы/ наименование показателя |
2012 (факт) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Производство овощной продукции в с/х организациях и КФХ, тыс. тонн |
10,6 |
24,7 |
33,15 |
44 |
54,6 |
68,8 |
85,5 |
103,5 |
129,3 |
Цена реализации 1 тонны овощей открытого грунта, руб. |
6830 |
7100 |
7390 |
7680 |
7990 |
8310 |
8640 |
8990 |
9350 |
Себестоимость 1 тонны овощей, руб. |
5713 |
5940 |
6180 |
6430 |
6680 |
6950 |
7230 |
7520 |
7820 |
Себестоимость овощной продукции, млн. руб. |
60,6 |
146,7 |
204,9 |
282,9 |
364,7 |
478,2 |
618,2 |
778,3 |
1011,1 |
Выручка от реализации овощной продукции, млн. руб. |
72,4 |
175,4 |
245,0 |
337,9 |
436,3 |
571,7 |
738,7 |
930,5 |
1209,0 |
Чистая прибыль, млн. руб. |
11,8 |
28,7 |
40,1 |
55,0 |
71,5 |
93,6 |
120,6 |
152,1 |
197,8 |
Таблица 3
Расчет социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Годы/ наименование показателя |
2012 (факт) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Производство картофеля в с/х организаций и КФХ, тыс. тонн |
73,3 |
73,5 |
80,6 |
87,5 |
94,5 |
103,3 |
110,8 |
118,6 |
126,6 |
Цена реализации 1 тонны картофеля, руб. |
8346 |
8680 |
9030 |
9390 |
9760 |
10150 |
10560 |
10980 |
11420 |
Себестоимость 1 тонны картофеля, руб. |
6409 |
6660 |
6930 |
7200 |
7490 |
7790 |
8100 |
8430 |
8760 |
Себестоимость произведен-ного картофеля, млн. руб. |
469,8 |
489,5 |
558,6 |
630,0 |
707,8 |
804,7 |
897,5 |
999,8 |
1109,0 |
Выручка от реализации картофеля, млн. руб. |
611,8 |
638,0 |
727,8 |
821,6 |
922,3 |
1048,5 |
1170,0 |
1302,2 |
1445,8 |
Чистая прибыль от реализации продукции, млн. руб. |
142,0 |
148,5 |
169,2 |
191,6 |
214,5 |
243,8 |
272,5 |
302,4 |
336,8 |
Эффективность использования бюджетных средств на развитие овощеводства открытого грунта и картофелеводства характеризуют данные таблицы 4.
Таблица 4
Расчет эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Годы |
Выручка от реализации овощной продукции и картофеля в сопоставимых ценах (ТП)(млн. руб.) |
Ежегодный прирост выручки от реализации овощной продукции и картофеля (ДТП) (млн. руб.) |
Финансирование мероприятий подпрограммы всего (Ф), (млн. руб.) |
Показатель эффективности Эб (%) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2012 |
684,2 |
Х |
Х |
Х |
2013 |
813,4 |
129,2 |
11,0717 |
1166,9 |
2014 |
972,8 |
159,4 |
20,0 |
797,0 |
2015 |
1159,5 |
186,7 |
22,0 |
848,6 |
2016 |
1358,6 |
199,1 |
24,0 |
829,5 |
2017 |
1620,2 |
261,6 |
26,0 |
1006,1 |
2018 |
1908,7 |
288,5 |
28,0 |
1030,4 |
2019 |
2232,7 |
324,0 |
30,0 |
1080,0 |
2020 |
2654,8 |
422,1 |
32,0 |
1319,1 |
2013 - 2020 гг. |
Х |
Х |
193,0717 |
Х |
Показатель эффективности использования бюджетных средств (процентное соотношение прироста выручки от реализации продукции к бюджетным средствам) за годы реализации подпрограммы колеблется от 797,0 до 1319,1%. Это свидетельствует о том, что на каждый рубль вложенных средств будет получено продукции в размере от 8,0 до 13,2 рублей.
Одним из главных факторов, влияющих на достижение планируемых показателей по урожайности овощных культур и картофеля, валовому сбору продукции, увеличению товарности, является своевременное выполнение в полном объеме агротехнических мероприятий в соответствии с требованиями технологии выращивания, уборки урожая и транспортировки его к месту хранения. Осуществление овощеводческими и картофелеводческими хозяйствами области в полном объеме подпрограммных мероприятий за счет грамотного использования собственных материально-технических, трудовых, финансовых, административных ресурсов, привлечения внебюджетных финансовых источников при эффективной финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов позволит решить существующие проблемы и достичь поставленной цели.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источниками финансирования являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет предусмотренных источников составит 965,3587 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета, всего - 193,0717 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 11,0717 млн. рублей;
2014 год - 20,0 млн. рублей;
2015 год - 22,0 млн. рублей;
2016 год - 24,0 млн. рублей;
2017 год - 26,0 млн. рублей;
2018 год - 28,0 млн. рублей;
2019 год - 30,0 млн. рублей;
2020 год - 32,0 млн. рублей;
внебюджетные источники, всего - 772,287 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 44,287 млн. рублей;
2014 год - 80,0 млн. рублей;
2015 год - 88,0 млн. рублей;
2016 год - 96,0 млн. рублей;
2017 год - 104,0 млн. рублей;
2018 год - 112,0 млн. рублей;
2019 год - 120,0 млн. рублей;
2020 год - 128,0 млн. рублей.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных организационных, технологических, экономических и правовых мер.
При реализации подпрограммы используется комплекс взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком и координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
организует и координирует деятельность различных участников подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии овощеводства и картофелеводства области;
контролирует в пределах своей компетенции проведение работ по приобретению специализированной сельскохозяйственной техники, оборудования для хранилищ и других работ в соответствии с земельным, водным и бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Управление сельского хозяйства области также осуществляет:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг, подготавливает и представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств, выделенных на ее реализацию в текущем году;
уточняет целевые индикаторы, подпрограммные мероприятия, затраты по ним, а также при необходимости разрабатывает и представляет для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму;
при необходимости в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы или ее досрочном прекращении.
По завершении подпрограммы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.
Участниками данной подпрограммы могут быть все сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и изъявляющие желание заниматься картофелеводством и овощеводством открытого грунта.
Приложение N 9
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
22 января, 23 апреля, 17 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Соисполнитель подпрограммы |
Управление ветеринарии области |
Цели подпрограммы |
Обеспечение населения области продукцией животноводства и продуктами ее переработки; комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки; повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости |
Задачи подпрограммы |
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Тамбовской области, касающейся африканской чумы свиней; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 1000,0 тонн; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - 105 тыс. тонн; производство молока в хозяйствах всех категорий - 330,0 тыс. тонн; производство яиц - 635,0 млн. шт.; производство мяса скота и птицы (в убойном весе) - 586,0 тыс. тонн; производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) - 15,5 тыс. тонн; производство сыров и сырных продуктов - 13,2 тыс. тонн; производство масла сливочного - 824,0 тонн; доля области в общероссийском производстве: скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 7,1%; молока - 0,9%; сыров и сырных продуктов - 2,4%; масла сливочного - 0,3%; обеспеченность населения области продуктами питания за счет собственного производства: мясом скота и птицы - 7,1 раза; молоком - 94%; яйцом - 2,22 раза; охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных - 0,6%; выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Тамбовской области (процент положительных проб от общего количества исследований) - нет; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 15,8 тыс. голов |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 11394,6326 млн. рублей: в 2013 году -892,3926 млн. рублей; в 2014 году - 1515,1900 млн. рублей; в 2015 году - 1680,1900 млн. рублей; в 2016 году - 1660,4900 млн. рублей; в 2017 году - 1582,4500 млн. рублей; в 2018 году - 1460,1300 млн. рублей; в 2019 году - 1342,2700 млн. рублей; в 2020 году - 1261,5200 млн. рублей Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет областного бюджета составляет 8447,5642 млн. рублей: в 2013 году - 1497,1942 млн. рублей; в 2014 году - 1857,5400 млн. рублей; в 2015 году - 953,5000 млн. рублей; в 2016 году - 914,7000 млн. рублей; в 2017 году - 881,1000 млн. рублей; в 2018 году - 828,9900 млн. рублей; в 2019 году - 769,7500 млн. рублей; в 2020 году - 744,7900 млн. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной подпрограммы
Тамбовская область входит в Центрально-Черноземный экономический район - один из ведущих регионов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и поставкам продовольствия в промышленные центры России. На протяжении десятилетий одним из основных направлений в развитии народнохозяйственного комплекса области являлось сельскохозяйственное производство. Сегодня в продовольственном комплексе области мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и промышленной переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков, по своему значению являются одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса для снабжения мясом и молоком, а также обеспечения занятости населения. Однако в настоящее время в Тамбовской области наблюдается сокращение поголовья крупного рогатого скота. Сокращение поголовья скота происходит не только в сельскохозяйственных организациях, но и в хозяйствах населения. Это обусловлено ухудшением финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, так как частный сектор испытывает потребность в снабжении скота и птицы кормами, необходимости в ветеринарном обслуживании, сбыте продукции. Усиление диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленную продукцию, монополия перерабатывающей промышленности и ряд других объективных причин еще более усугубили сложившуюся ситуацию (таблица 1).
Особенно негативно это отразилось на молочном скотоводстве. Как видно из приведенных в таблице 1 данных, в 2011 году на долю сельскохо-зяйственных предприятий приходится 19,9% производимого в области молока, хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств, соответственно, 72,3% и 7,8%. В личных подсобных хозяйствах населения молока производится в 3,6 раза больше, чем в сельскохозяйственных предприятиях.
Таблица 1.
Анализ развития животноводства в Тамбовской области
Показатели |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий всего: в том числе: поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород поголовье молочных коров |
тыс. голов |
159,7
-
59,0 |
153,4
-
54,9 |
146,8
-
50,1 |
143,9
0,3
49,3 |
141,7
1,5
48,1 |
2. Надой молока на корову в год в хозяйствах всех категорий |
кг |
4300 |
4409 |
4436 |
4481 |
4570 |
3. Валовое производство молока в хозяйствах всех категорий всего: в том числе: сельскохозяйственные организации личные подсобные хозяйства граждан крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели |
тыс. тонн |
270,9
55,8
205,8
9,3 |
250,9
50,9
190,4
9,6 |
232,9
43,8
177,7
11,4 |
220,9
44,0
159,8
17,1 |
221,0
44, 4
155,9
20,7 |
4. Выход телят на 100 коров |
голов |
81 |
83 |
80 |
81 |
81 |
5. Удельный вес племенных коров в общей численности коров молочных пород |
процентов |
13,0 |
17,0 |
19,0 |
19,0 |
23,0 |
6. Рентабельность производства молока в сельскохозяйственных организациях |
процентов |
14,0 |
-3,0 |
9,0 |
-2,1 |
-10 |
7. Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий |
тыс. голов |
186,5 |
265,2 |
259,8 |
289,6 |
395,9 |
8. Производство мяса в живом весе в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
87,5 |
90,7 |
100,4 |
107,7 |
204,4 |
9. Рентабельность производства мяса в живом весе в сельскохозяйственных организациях |
процентов |
- 19,3 |
- 0,4 |
21,0 |
23,0 |
-42 |
10. Производство мяса в убойном весе в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
57,5 |
60,1 |
67,2 |
80,8 |
137,9 |
11. Производство яиц |
млн. штук |
212,9 |
219,6 |
223,7 |
221,4 |
227,9 |
12. Рентабельность производства яиц в сельскохозяйственных организациях |
процентов |
13,0 |
14,0 |
10,0 |
- 1,2 |
-2,6 |
Незначительная доля крестьянских (фермерских) хозяйств занимаются молочным скотоводством. Удельный вес произведенного молока в них за последние годы практически не превышал 8% общего объема производства по области. В отличие от западного фермерства многие наши крестьянские хозяйства не являются предпринимательскими. И что самое главное, они не скооперированы, не интегрированы в агропромышленный комплекс, не включены в агросервисное обслуживание. Необходимо отметить, что крестьянские (фермерские) хозяйства слабо оснащены техникой, имеют низкую производительность труда, многие из них имеют натуральный и полунатуральный характер. Большинство крестьянских хозяйств занимаются животноводством в основном для собственного потребления, лишь небольшая часть имеет товарные фермы. В среднем по Тамбовской области на одно хозяйство приходится чуть более двух голов крупного рогатого скота.
Причинами сокращения поголовья скота и птицы и уменьшения объемов производства продукции животноводства в области являются: низкие темпы структурно-технологической модернизации и обновления основных производственных фондов; недостаточное производство высококачественных и сбалансированных кормов из-за нехватки и высокого износа кормозаготовительной техники; недостаточная развитость племенной базы; низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием; низкая обеспеченность финансовыми и инвестиционными ресурсами сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также дефицит квалифицированных кадров из-за ухудшения качества жизни на селе.
В то же время область располагает всеми необходимыми ресурсами для ускоренного развития животноводства. Имеются достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства кормов, осуществляется строительство новых молочных и свиноводческих комплексов, птицефабрик, идет развитие семейных животноводческих ферм, выращиваются высокопродуктивные породы крупного рогатого скота (черно-пестрая, симментальская, голштинская). В области созданы все необходимые условия для наращивания производственных мощностей, специализирующихся на производстве мяса птицы (бройлеров), имеется практический опыт ведения данной отрасли на уровне мировых стандартов. Создание современных промышленных предприятий с использованием современных разработок, инновационных технологических решений и селекций птицы будут способны обеспечить рентабельность и конкурентоспособность продукции мясного птицеводства. Область располагает достаточным количеством трудовых ресурсов. В строящихся животноводческих комплексах предполагается использование современных технологий, направленных на повышение продуктивности скота и увеличение объемов производства продукции. Определены меры государственной поддержки строящихся животноводческих комплексов и семейных ферм.
Кроме того, осуществляется поддержка развития КФХ, что способствует постепенному увеличению производства сельскохозяйственной продукции в них, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
В связи с тем, что хозяйства населения и КФХ испытывают большие трудности со сбытом произведенной продукции, в области сформирована система сельскохозяйственных потребительских кооперативов, позволяющих производить ее закупку и поставлять на перерабатывающие предприятия по гарантированной цене.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма) являются:
укрепление кормовой базы животноводства;
использование скота и птицы с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением;
строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм на базе современных технологических решений;
комплексная модернизация материально-технической базы по переработке, хранению и сбыту продукции животноводства;
повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции животноводства, до уровня, предусмотренного медицинскими нормами питания;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка продукции животноводства, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводите-лей на внутренних рынках и содействующее продвижению отечественной продукции на внешние рынки;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения подотрасли животноводства;
создание условий по закреплению кадров в подотрасли животноводства и повышению их квалификации.
Целями подпрограммы являются:
обеспечение населения области продукцией животноводства и продуктами ее переработки;
комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки;
повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории области, касающейся африканской чумы свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство яиц;
производство мяса скота и птицы (убойном весе);
производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко);
производство сыров и сырных продуктов;
производство масла сливочного;
доля области в общероссийском производстве;
обеспеченность населения области продуктами питания за счет собственного производства;
охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных;
выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории области (процент положительных проб от общего количества исследований);
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Все мероприятия подпрограммы направлены на стабилизацию маточного поголовья скота, рост численности поголовья в сельскохозяйственных организациях, КФХ и ЛПХ, увеличение продуктивности животных, что позволит обеспечить:
увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - с 180 до 1000,0 тыс. тонн или в 5,5 раза;
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - на 105 тыс. тонн;
увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий - с 221 до 330,0 тыс. тонн или в 1,5 раза;
увеличение производство яиц - с 227,0 до 635,0 млн. шт. или в 2,8 раза;
увеличение производства мяса скота и птицы - с 81,0 до 586,0 тыс. тонн или в 7,2 раза;
увеличение производства пищевых продуктов:
цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) - с 12,0 до 15,5 тыс. тонн;
сыров и сырных продуктов - с 11,3 до 13,2 тыс. тонн;
масла сливочного - с 704 до 824,0 тонн;
долю области в общероссийском производстве:
скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 7,1%;
молока - 0,9%;
сыров и сырных продуктов - 2,4%;
масла сливочного - 0,3%;
рост обеспеченности населения области продуктами питания за счет собственного производства:
мясом скота и птицы - с 98 до 710%;
молоком - с 63 до 94%;
яйцом - с 80 до 222%;
рост поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - с 0,8 до 15,8 тыс. голов.
Анализ экономической эффективности реализации подпрограммы при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объемов производства продукции животноводства (таблица 2).
Таблица 2.
Расчет
эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Годы |
Стоимость валовой продукции животноводства в сопоставимых ценах, млн. руб. |
Ежегодный прирост стоимости валовой продукции животноводства, млн. руб. |
Финансирование мероприятий подпрограммы, млн. руб. |
Показатель эффективности, % |
2012 |
20806,06 |
- |
- |
- |
2013 |
26819,01 |
6012,95 |
2389,5868 |
251,6 |
2014 |
34596,52 |
7777,51 |
3372,7300 |
230,6 |
2015 |
47501,02 |
12904,50 |
2633,6900 |
490,0 |
2016 |
51348,60 |
3847,58 |
2575,1900 |
149,4 |
2017 |
55302,45 |
3953,85 |
2463,5500 |
160,4 |
2018 |
63321,30 |
8018,85 |
2289,1200 |
350,3 |
2019 |
77378,63 |
14057,33 |
2112,0200 |
665,5 |
2020 |
87979,50 |
10600,87 |
2006,3100 |
528,4 |
2013 - 2020 гг. (всего) |
Х |
67173,44 |
19842,1968 |
338,5 |
Эффективность расходования бюджетных средств достаточно высокая, так как соотношение конечных результатов подпрограммы (прирост стоимости валовой продукции животноводства) и затрат на ее реализацию составляет в среднем 338,5%.
Реализация мероприятий подпрограммы создаст условия и предпосылки для стабилизации и устойчивого развития подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции, снабжения населения области продуктами питания собственного производства, повышения производительности труда на фермах, занятости населения и дополнительного поступления налогов в бюджеты всех уровней.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
4. Обобщенная характеристика подпрограммы
4.1. Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы, направлены на количественные и качественные изменения технической базы производства, механизмов управления и использование новых видов оборудования, технологий, производства и сбыта продукции, а также на создание и формирование в агропромышленном комплексе области инновационной среды.
4.2. Мероприятиями, направленными на реализацию подпрограммы, являются:
4.2.1. развитие племенного животноводства
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, предоставлением субсидий:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
на приобретение семени быков производителей, которые улучшают качество потомства;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота.
Реализация мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции. В этих целях предусмотрено формирование племенной базы молочного и мясного скотоводства и увеличение племенных хозяйств области.
Кооперативы, занимающиеся закупкой молока у населения, будут закупать высокопродуктивный молочный скот для последующей реализации его населению на договорных условиях, что приведет к постепенному замещению низкопродуктивного скота. На базе кооперативов будут созданы пункты по искусственному осеменению скота, находящегося в частном секторе;
4.2.2. развитие молочного скотоводства
В рамках осуществления данного мероприятия предусмотрено субсидирование 1 литра реализованного молока.
Реализация мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на рост поголовья крупного рогатого скота и увеличение объемов производства молока. Увеличение производства молока ожидается за счет строительства современных молочных комплексов в обществе с ограниченной ответственностью "Мегаферма "Шереметьево" на 3300 коров, обществе с ограниченной ответственностью "Жупиков" на 1200 коров, обществе с ограниченной ответственностью "Суворово" на 1440 коров, обществе с ограниченной ответственностью "Симоново" на 1200 коров; в обществе с ограниченной ответственностью "Тамбовмолоко" планируется строительство 8 мини-ферм на 1200 коров, ведется строительство семейных ферм. За 2009 - 2011 годы построены и введены в эксплуатацию 10 семейных молочных ферм. В строящихся комплексах будут реализованы современные технологические решения по заготовке кормов, кормлению, содержанию, доению, увеличению производства молока и повышению продуктивности дойного стада;
4.2.3. государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации:
части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий по первичной переработке молока и реализации продукции животноводства;
части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логического обеспечения рынков продукции животноводства.
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, формирование сырьевых зон перерабатывающих предприятий, урегулирование отношений между производителями продукции животноводства и ее переработчиками на основе формирования систем заготовки молока и мяса. В настоящее время в области сформирована система сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих закупку молока у КФХ и населения и его сдачу на молокоперерабатывающие предприятия области, имеющие производственные мощности, которые позволяют переработать более 89 тыс. тонн молока в год;
4.2.4. управление рисками в подотраслях животноводства
Государственная поддержка данного мероприятия предусматривает компенсацию части затрат по страховым платежам.
Реализация мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений и стихийных бедствий;
4.2.5. субсидирование крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на приобретение оборудования для выращивания домашней птицы и кроликов, приобретение пчелопакетов;
4.2.6. субсидирование на поддержку рыбоводных хозяйств области
Государственная поддержка данного мероприятия предусматривает выделение субсидий за реализованную товарную рыбу на территории области;
4.2.7. приобретение на торгах имущества должника - предприятия агропромышленного комплекса, к которому применено внешнее управление или конкурсное производство, с целью организации животноводческого производства.
В рамках осуществления данного мероприятия предусмотрено возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских организациях;
4.2.8. строительство предприятия по производству мяса птицы с внесением бюджетных ассигнований в уставный фонд тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Учебно-производственный центр "Комбинат школьного питания" для целей, связанных с внесением средств в уставный капитал открытого акционерного общества "Токаревская птицефабрика".
Реализация мероприятия направлена на увеличение производства мяса птицы (бройлеров). Увеличение производства продукции мясного птицеводства будет осуществляться за счет строительства современной птицефабрики на базе открытого акционерного общества "Токаревская птицефабрика" мощностью -100,0 тыс. тонн мяса птицы в год;
4.2.9. возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с удорожанием кормов.
Реализация мероприятия направлена на увеличение рентабельности производства мяса птицы и свинины, производства яйца в связи с резким понижением закупочной цены на данную продукцию и удорожанием кормов в 4 квартале 2012 года.
4.2.10. поддержка экономически значимых подпрограмм в области животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых подпрограмм в области животноводства, переработки и реализации продукции животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественных отраслей животноводства, имеющих экономическое значение, и обеспечение населения области молочными и мясными продуктами на уровне рекомендуемых норм питания.
4.3. Региональными экономически значимыми подпрограммами являются:
"Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года";
"Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года";
"Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2016 годы".
4.4. В рамках реализации мероприятия по поддержке экономически значимых подпрограмм в области животноводства, переработки и реализации продукции животноводства предусмотрено:
укрепление племенной базы молочного скотоводства;
строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока;
увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан;
формирование мясных стад;
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
увеличение производства конкурентоспособных видов говядины ("мраморного" мяса);
приобретение технологического оборудования для свиноводческих комплексов;
строительство комплексов по убою свиней и производству субпродуктов;
развитие базы хранения мяса и субпродуктов;
создание стабильной материально-технической базы птицефабрик с целью создания технологических и экономических условий для формирования и устойчивого развития птицеводства яичного и мясного направлений;
увеличение производства мяса птицы на основе формирования племенного поголовья птицы с использованием лучших мировых и отечественных генотипов;
повышение конкурентоспособности производимой птицеводческой продукции за счет строительства, реконструкции и ввода новых мощностей, работающих в системе замкнутого цикла;
увеличение производства птицеводческой продукции с заданными пищевыми свойствами в целях улучшения функционального питания населения;
обеспечение эффективной защиты территории области от заноса африканской чумы свиней.
4.5. Информация о программных мероприятиях, необходимых ресурсах, их источниках и сроках предоставления приведена в приложении N 2.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет ресурсов областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 26970,1968 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 5389,5868 млн. рублей;
в 2014 году - 7500,7300 млн. рублей;
в 2015 году - 2633,6900 млн. рублей;
в 2016 году - 2575,1900 млн. рублей;
в 2017 году - 2463,5500 млн. рублей;
в 2018 году - 2289,1200 млн. рублей;
в 2019 году - 2112,0200 млн. рублей;
в 2020 году - 2006,3100 млн. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 11394,6326 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 892,3926 млн. рублей; в 2014 году - 1515,1900 млн. рублей;
в 2015 году - 1680,1900 млн. рублей;
в 2016 году - 1660,4900 млн. рублей;
в 2017 году - 1582,4500 млн. рублей;
в 2018 году - 1460,1300 млн. рублей;
в 2019 году - 1342,2700 млн. рублей;
в 2020 году - 1261,5200 млн. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет областного бюджета составляет 8447,5642 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 1497,1942 млн. рублей;
в 2014 году - 1857,5400 млн. рублей;
в 2015 году - 953,5000 млн. рублей;
в 2016 году - 914,7000 млн. рублей;
в 2017 году - 881,100 млн. рублей;
в 2018 году - 828,9900 млн. рублей;
в 2019 году - 769,7500 млн. рублей;
в 2020 году - 744,7900 млн. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования подпрограммы будут уточняться ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономической политики администрации области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства области, сельскохозяйственные организации, КФХ и личные подсобные хозяйства (ЛПХ).
Первый зам. главы администрации области |
А.Я. Дубовик |
Приложение N 10
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года"
22 января, 17 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время в России в целом и в Тамбовской области наблюдается сокращение молочного производства. Сложившийся в последние годы резкий диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленные товары, снижение уровня обеспечения животных кормами, монополия перерабатывающих предприятий и ряд других объективных и субъективных причин привели к существенному сокращению численности поголовья молочного стада, валового производства и реализации молока (таблица 1).
На конец 2012 года ожидается численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств 145 тыс. голов, в том числе коров 48,8 тыс. голов, производство молока 221,0 тыс. тонн.
Предпринятые в 2006 - 2007 годах меры по ускоренному развитию животноводства (в рамках реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса") частично приостановили спад численности поголовья молочного скота. Наметилась его стабилизация, у руководителей появилась заинтересованность в развитии молочного скотоводства. Активизируется процесс создания крупных молочных хозяйств, в область входят инвесторы.
Увеличение производства молока ожидается за счет строительства современных молочных комплексов в обществе с ограниченной ответственностью "Мегаферма "Шереметьево" на 3300 коров, обществах с ограниченной ответственностью "Жупиков", "Симоново" - на 1200 коров каждое, обществе с ограниченной ответственностью "Суворово" 1440 коров; в обществе с ограниченной ответственностью "Тамбовмолоко" планируется строительство 8 мини-ферм на 1200 коров, ведется строительство семейных молочных ферм. За 2009 - 2011 годы построены и введены в эксплуатацию 10 семейных молочных ферм.
Таблица 1
Характеристика развития молочного скотоводства в Тамбовской области
Показатели |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. (оценка) |
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на конец года, тыс. гол. |
159,7 |
153,4 |
146,8 |
143,9 |
145,0 |
в том числе коров, тыс. гол. |
59,0 |
54,9 |
50,1 |
49,3 |
48,8 |
из них: сельскохозяйственные организации |
14,3 |
12,5 |
11,6 |
11,7 |
11,5 |
хозяйства населения |
42,5 |
40,1 |
34,8 |
32,8 |
32,2 |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
2,2 |
2,3 |
3,7 |
4,8 |
5,1 |
Надой молока от коровы в год во всех категориях хозяйств, кг |
4300 |
4409 |
4436 |
4481 |
4572 |
в том числе сельскохозяйственные организации |
3720 |
3798 |
3650 |
3758 |
3850 |
хозяйства населения |
4493 |
4610 |
4751 |
4786 |
4850 |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
4227 |
4267 |
3800 |
3730 |
3910 |
Валовое производство молока во всех категориях хозяйств, тыс. тонн |
270,9 |
250,9 |
232,9 |
220,9 |
221,0 |
в том числе сельскохозяйственные организации |
55,8 |
50,9 |
43,8 |
44,0 |
44,3 |
хозяйства населения |
205,8 |
190,4 |
177,7 |
159,8 |
156,5 |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
9,3 |
9,6 |
11,4 |
17,1 |
20,3 |
Выход телят на 100 коров, гол. |
81 |
83 |
80 |
81 |
81 |
Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород, гол. |
325 |
159 |
228 |
734 |
1973 |
Удельный вес племенных коров в общей численности коров молочных пород, % |
13,0 |
17,0 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
Рентабельность производства молока в сельскохозяйственных организациях, % |
14,0 |
- 3,0 |
9,0 |
- 2,1 |
2,0 |
В строящихся комплексах будут реализованы современные технологические решения по заготовке кормов, кормлению, содержанию, доению, увеличению производства молока и повышению продуктивности дойного стада.
Необходимо отметить социально-экономическую значимость развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования. Увеличение производства молока в КФХ и ЛПХ позволяет повысить доступность молочных продуктов для населения, обеспечить получение дополнительного дохода от реализации, а также способствует росту уровня занятости сельского населения.
На 01 января 2012 г. на территории Тамбовской области проживает более 1 млн. человек, из них доля сельского населения составляет 41,3%. Учитывая сельскохозяйственную направленность развития региона, необходимо проведение государственной политики по стимулированию самозанятости населения в сельских территориях, повышение его доходов.
По состоянию на 01.01.2012 в области функционирует 2491 КФХ и более 270 тыс. ЛПХ, общая доля которых в производстве молока составляет 80,1%. Молочное скотоводство в данных категориях хозяйств претерпело существенные изменения.
Поголовье коров в ЛПХ за последние четыре года сократилось на 22,8%, валовое производство молока - на 22,4%. Основными причинами сокращения поголовья и снижения производства молока являются большие затраты ручного труда, наличие низкопродуктивного скота. Кроме того, ежегодное удорожание кормов и энергоресурсов привело к тому, что содержание коров в ЛПХ экономически целесообразно только при условии получения среднегодового удоя более 5000 кг на фуражную корову.
Производство сельскохозяйственной продукции в КФХ из года в год увеличивается. Это происходит преимущественно за счет укрупнения КФХ, при строительстве семейных молочных животноводческих ферм повышается техническая оснащенность, совершенствуется технология производства. В результате в 2012 году объем производства молока в КФХ достигнет 20,3 тыс. тонн, или 118,7% к уровню 2011 года.
КФХ имеют определенный потенциал для развития молочного животноводства. Спрос на сырое молоко со стороны молокоперерабатывающих заводов будет возрастать, а КФХ, работающие в отличие от крупных корпоративных структур без лишнего управленческого аппарата, способны наладить управление небольшими семейными молочными животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.
Кроме того, поддержка развития КФХ во многом будет способствовать частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
В области сформирована система сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих закупку молока у КФХ и населения и его сдачу на молокоперерабатывающие предприятия области, имеющие производственные мощности, которые позволяют переработать более 89 тыс. тонн молока в год. Однако фактическая загрузка составляет всего 58,8 тыс. тонн. Таким образом, малые формы хозяйствования имеют рынок сбыта молока по гарантированной цене.
В целях повышения продуктивности коров и развития молочного скотоводства в малых формах хозяйствования их необходимо обеспечить высокопродуктивным молочным скотом из племенных хозяйств области и других регионов. Проведение данной работы позволит заменить низкопродуктивный скот высокопродуктивным.
На базе кооперативов, занимающихся закупкой молока, будут созданы пункты по искусственному осеменению скота, находящегося в частном секторе.
Стабилизацию и увеличение объемов производства молока в области следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит в перспективе научно обоснованно и в интересах населения области удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
Для ускоренного развития отрасли молочного скотоводства как крупного поставщика молока Тамбовская область располагает необходимыми ресурсами:
достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства кормов, обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей и строящихся новых молочных комплексов сельскохозяйственными угодьями для кормопроизводства - 100 процентов;
высокопродуктивные породы молочного скота (черно-пестрая, симментальская);
наличие трудовых ресурсов.
Основными причинами медленного развития молочного скотоводства в области являются:
низкие темпы структурно-технологической модернизации в молочном скотоводстве и обновления основных производственных фондов;
низкий уровень производства высококачественных кормов по причине высокого износа кормозаготовительной техники;
малая численность высокопродуктивного скота, низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием, недостаточный уровень сбалансированного кормления;
низкая обеспеченность финансовыми и инвестиционными ресурсами сельскохозяйственных товаропроизводителей области;
наличие низкопродуктивного скота в ЛПХ;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни на селе.
Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития интенсивного молочного скотоводства, особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет внедрения новых энергоресурсосберегающих технологий.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Увеличение объемов производства молока в области следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит в перспективе научно обоснованно и в интересах населения области удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
Приоритетами региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года" (далее - подпрограмма) являются:
строительство современных молочных комплексов на 1200 и более голов крупного рогатого скота с созданием соответствующей кормовой базы;
улучшение кормопроизводства с целью обеспечения поголовья крупного рогатого скота в полном объеме полноценными кормами собственного производства;
повышение технической оснащенности существующих животноводческих ферм, совершенствование технологии производства;
строительство, реконструкция и модернизация помещений для выращивания высокопродуктивного молодняка крупного рогатого скота;
создание служб по оказанию зооветеринарных услуг, организации искусственного осеменения и ведению племенного учета скота, в том числе находящегося в частном секторе;
реализация мер по регулированию рынка молока.
Цели подпрограммы - создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств, обеспечение населения области молоком и молочными продуктами на уровне рекомендуемых норм питания.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
укрепление племенной базы молочного скотоводства;
строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока;
увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан в рамках
реализации подпрограммы.
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
производство молока в хозяйствах всех категорий;
доля области в общероссийском производстве молока;
обеспеченность населения области молоком за счет собственного производства;
поголовье коров во всех категориях хозяйств;
выход телят на 100 коров;
надой молока на одну корову во всех категориях хозяйств.
Разработанные мероприятия по стимулированию развития молочного скотоводства направлены на стабилизацию маточного поголовья скота, рост численности поголовья коров в сельскохозяйственных организациях, КФХ и ЛПХ, увеличение продуктивности коров и создание условий для устойчивого развития молочного скотоводства.
Реализация намеченных мероприятий позволит обеспечить:
увеличение производства молока с 221 до 330 тыс. тонн, или в 1,5 раза;
долю области в общероссийском производстве молока в размере 0,9%;
увеличение обеспеченности населения области молоком за счет собственного производства с 63 до 94%;
рост поголовья коров во всех категориях хозяйств с 47,9 до 63,4 тыс. голов, или в 1,3 раза;
выход телят на 100 коров - 84 головы;
увеличение надоя молока на одну корову во всех категориях хозяйств с 4572 до 5350 кг, или на 17,0%.
Решение поставленных задач обеспечит повышение производительности труда на фермах, занятость населения и дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
Анализ экономической эффективности реализации подпрограммы при условии финансирования в полном объеме показывает реальность прироста объемов производства продукции молочного скотоводства (таблица 2).
Таблица 2
Расчет эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Эффективность расходования бюджетных средств финансирования высокая, так как соотношение конечных результатов программы (прирост стоимости валовой продукции молочного скотоводства) и затрат на ее реализацию составляет в среднем 166,3%.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы, направлены на количественные и качественные изменения технической базы производства, механизмов управления и использование новых видов оборудования, технологий, производства и сбыта продукции, а также на создание и формирование в агропромышленном комплексе области инновационной среды.
Мероприятиями, направленными на реализацию подпрограммы, являются:
субсидирование приобретения семени быков производителей;
субсидирование покупки телок и нетелей для комплектования товарных стад;
субсидирование приобретения оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;
субсидирование строительства, реконструкции и модернизации комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений;
субсидирование КФХ на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным после 01.01.2011 на срок от 2 до 8 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кооперативах, потребительских кооперативах на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более коров у организаций АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, в размере коммерческой ставки банковского кредита (займа сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива) на дату заключения кредитного договора (договора займа);
субсидирование организаций АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2011 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита за обслуживание кредитной линии в размере фактических затрат;
субсидирование организаций АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2011 года, и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат;
субсидирование КФХ и организаций АПК, независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в размере разницы между коммерческой ставкой банковского кредита и суммой ставки рефинансирования на дату заключения кредитного договора (договора займа, дополнительного соглашения) по изменению процентной ставки по кредитному договору (договору займа);
субсидирование молокоперерабатывающих предприятий области и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку молока, на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, КФХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Информация о программных мероприятиях, необходимых ресурсах, их источниках и сроках предоставления приведена в приложении N 2.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет финансовых средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 1313,0995 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 110,9995 млн. рублей;
2014 г. - 150,7 млн. рублей;
2015 г. - 156,3 млн. рублей;
2016 г. - 156,6 млн. рублей;
2017 г. - 165,0 млн. рублей;
2018 г. - 174,0 млн. рублей;
2019 г. - 184,0 млн. рублей;
2020 г. - 215,5 млн. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономической политики администрации области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Приложение N 11
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие птицеводства яичного направления в Тамбовской области на период до 2015 года"
22 января, 13 марта, 17 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Цели подпрограммы |
Повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития птицеводства яичного направления. Увеличение производства товарного яйца с 227,9 млн.шт. до 576,1 млн.шт.; обеспечение яйцом населения и пищевой промышленности Тамбовской области и других субъектов Российской Федерации. Повышение конкурентоспособности производимой птицеводческой продукции на основе повышения качества продукции и снижения затрат на ее производство с учетом вхождения России в ВТО |
Задачи подпрограммы |
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач: наращивание объемов производства яиц за счет строительства новых производственных объектов, реконструкции и модернизации имеющихся мощностей на основе достижений научно-технического прогресса, включая развитие высокотехнологических производств; увеличение поголовья кур-несушек до 1800 тыс. гол.; увеличение продуктивности кур-несушек до 320 штук яиц в год; подготовка квалифицированных кадров, создание новых рабочих мест в сельской местности |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Производство яиц - 576,1 млн. штук; яйценоскость кур-несушек - 320 шт. яиц в год; среднегодовое поголовье кур-несушек в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах - 1422 тыс. голов; создание новых рабочих мест: в 2013 году - 8,0, в 2014 году - 142, в 2015 году - 250; увеличение выручки от реализации продукции с 321,3 млн. руб. в 2013 году до 1181,6 млн. руб. в 2015 году |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы (в ценах соответствующих лет) составляет 1916,5 млн. рублей, в том числе: средства бюджета области - 309,4 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 7,0 млн. рублей; 2014 г. - 136,2 млн. рублей; 2015 г. - 166,2 млн. рублей; внебюджетные источники - 1607,1 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 24,0 млн. рублей; 2014 г. - 1154,1 млн. рублей; 2015 г. - 429,0 млн. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Развитие птицеводства яичного направления в Тамбовской области на период до 2015 года" (далее - подпрограмма) направлена на сохранение отрасли яичного птицеводства области, повышение конкурентоспособности производимой птицеводческой продукции на основе повышения качества продукции и снижения затрат на ее производство с учетом вхождения России в ВТО. Реализация подпрограммы будет содействовать повышению устойчивости развития сельских территорий в части расширения масштабов занятости и развития самозанятости сельского населения, повышению уровня жизни, создания современной социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы.
Птицеводство является единственной отраслью в агропромышленном комплексе, которая может в короткие сроки увеличить объемы производства. Однако, производство яиц в Тамбовской области сократилось за период 2005 - 2012 г.г. с 336,3 до 227,9 млн. штук, или на 32,2% (таблица 1). В настоящее время оно осуществляется в основном в двух специализированных сельскохозяйственных предприятиях: открытое акционерное общество племенной птицезавод "Арженка" Рассказовского района и открытое акционерное общество "Степное гнездо" Сампурского района, крестьянских фермерских хозяйствах "КФХ Белькова М.Ф" Ржаксинского района, "КФХ Бурлина С.В." Тамбовского района и около 60% яиц производится в личных подсобных хозяйствах населения.
Таблица 1
Характеристика птицеводства яичного направления
Наименование показателя |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год (оценка) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Производство яиц - всего, млн.штук |
336,3 |
287,6 |
228,9 |
212,9 |
219,6 |
223,7 |
221,4 |
227,9 |
в т. ч.: Сельскохозяйственные предприятия |
221,0 |
160,8 |
93,3 |
74,8 |
80,0 |
86,5 |
85,1 |
93,9 |
ОАО ППЗ "Арженка" |
135,4 |
106,4 |
53,4 |
31,3 |
39,6 |
43,8 |
40,0 |
52,6 |
ОАО "Степное гнездо" |
35,6 |
45,5 |
39,5 |
43,4 |
40,2 |
42,6 |
44,8 |
41,3 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
2,8 |
2,8 |
3,3 |
3,9 |
4,0 |
4,0 |
3,9 |
4,0 |
Хозяйства населения |
112,5 |
124,0 |
132,3 |
134,2 |
135,6 |
133,2 |
132,4 |
128,9 |
Потребление яиц и яйцепродуктов на душу населения в год, штук |
215 |
206 |
198 |
198 |
202 |
208 |
206 |
212,2 |
Яйценоскость на одну курицу-несушку в год в сельскохозяйственных предприятиях, штук |
287 |
269 |
269 |
336 |
314 |
313 |
324 |
315 |
Наличие кур-несушек в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. шт |
676 |
527,3 |
211,6 |
237,5 |
355,2 |
340,2 |
349,2 |
301,6 |
Рентабельность производства яиц, процентов |
2,5 |
7,2 |
8,0 |
13,0 |
14,0 |
10,0 |
9,0 |
10,0 |
Производство яиц в области сосредоточено в основном в хозяйствах населения, наиболее подверженных воздействию неблагоприятных факторов.
Таким образом, особенно актуальной становится поддержка сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств, желающих заниматься производством товарного яйца, что позволит нивелировать риск снижения производства в частном секторе и в связи с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации сохранить отрасль птицеводства в области.
В основу подпрограммы положено понимание необходимости создания условий для надежного обеспечения населения области безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием на основе стабильного внутреннего производства. Это невозможно без нового строительства и обновления материально-технической базы птицеводства, как основы успешного сельскохозяйственного производства.
Отрасль птицеводства - одна из основополагающих отраслей сельского хозяйства, что обуславливается не только самой высокой по сравнению с другими отраслями сельского хозяйства оборачиваемостью продукции, но и высоким уровнем капиталоемкости, фондоотдачи и, как следствие, инвестиционной привлекательностью.
Учитывая тот факт, что в России планируется в ближайшие годы нарастить производство яиц, поскольку взята цель на развитие переработки яиц и производство продукции, которая может быть использована в качестве сырья для пищевой промышленности, можно утверждать, что данный рынок имеет большой потенциал развития.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
укрепление кормовой базы птицефабрик;
создание современной племенной базы (племптицерепродуктора), обеспечивающей птицеводство необходимым племенным сырьем;
проведение на базе производственных мощностей птицефабрик реконструкции цехов производства товарного яйца, зон молодняка, инкубаториев, убойного производства;
приобретение необходимого оборудования и сельскохозяйственной техники;
строительство новых современных мощностей по производству яиц с глубокой переработкой;
обеспечение высококачественным яйцом населения и пищевой промышленности.
Целями подпрограммы являются:
повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития птицеводства яичного направления;
увеличение производства товарного яйца с 227,9 млн.шт. до 576,1 млн.шт.; обеспечение яйцом населения и пищевой промышленности Тамбовской области и других субъектов Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности производимой птицеводческой продукции на основе повышения качества продукции и снижения затрат на ее производство с учетом вхождения России в ВТО.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
наращивание объемов производства яиц за счет строительства новых производственных объектов, реконструкции и модернизации имеющихся мощностей на основе достижений научно-технического прогресса, включая развитие высокотехнологических производств;
увеличение поголовья кур-несушек до 1800 тыс. гол.;
увеличение продуктивности кур-несушек до 320 штук яиц в год;
подготовка квалифицированных кадров, создание новых рабочих мест в сельской местности.
Достижение целей подпрограммы и решение задач планируется достигнуть посредством:
создания необходимых условий для повышения эффективности птицеводства яичного направления, его динамичного и поступательного роста;
проведения реконструкции цехов производства товарного яйца, зон выращивания молодняка, инкубаториев, убойного производства, строительства новых производственных объектов по производству яйца с его глубокой переработкой на базе производственных мощностей действующих предприятий сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в Мичуринском, Рассказовском, Ржаксинском, Тамбовском районах;
создания новых высокооплачиваемых рабочих мест, современной социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры в сельской местности при реализации инвестиционных проектов по строительству.
Реализация приоритетных направлений подпрограммы будет способствовать увеличению среднего поголовья кур-несушек, продуктивности кур-несушек и производства яйца;
повышению уровня потребления яйца до рекомендуемых медицинских норм, его доступности и экологической безопасности.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
производство яиц;
яйценоскость кур-несушек;
среднегодовое поголовье кур-несушек в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
создание новых рабочих мест;
увеличение выручки от реализации продукции.
Основной прирост производства яйца в рамках объемов, предусмотренных данной подпрограммой, будет осуществляться на промышленных птицефабриках.
Таблица 2
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Наименование показателя (индикатора) |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Производство яйца всего, млн. штук. |
227,9 |
228,0 |
250,0 |
576,1 |
в т.ч. в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, млн. штук |
95,0 |
108,0 |
130 |
455,0 |
Выручки от реализации продукции, млн.руб |
209,5 |
235 |
318,5 |
1114,7 |
Прирост выручки от реализации продукции, % |
0 |
112,2 |
135,6 |
3,5 |
Численность среднегодовых работников, чел. |
97 |
105 |
247 |
497 |
Прирост численности работников к базовому уровню, в % |
0 |
108,3 |
235 |
201 |
Создание новых рабочих мест, чел |
0 |
8,0 |
142 |
250 |
Наращивание объемов производства птицеводческой продукции будет осуществляться за счет строительства новых производственных объектов, реконструкции и модернизации имеющихся мощностей на основе достижений научно-технического прогресса, включая развитие высокотехнологичных производств.
В процессе ускоренного развития птицеводства яичного направления планируется создание современной базы:
племптицерепродуктора, обеспечивающего птицеводство области необходимым племенным сырьем;
инкубаторов, способных обеспечить в полном объеме молодняком;
убойного производства для своевременного забоя птицы;
цеха по глубокой переработке яйца.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Выполнение подпрограммы будет осуществляться за счет строительства новых производственных объектов, реконструкции и модернизации действующих птицеводческих предприятий. Предполагается комплектование предприятий оборудованием лучших отечественных и зарубежных производителей технологических линий на уровне мировых стандартов и использование перспективных кроссов птицы.
Решение основных задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации мероприятий, направленных на увеличение производства куриных яиц на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы.
Одним из главных направлений в обеспечении прироста производства птицеводческой продукции с учетом максимально используемых внутренних резервов развития отрасли станет создание кормовой базы и строительство новых производственных объектов, реконструкция и модернизация ранее построенных.
В целях обеспечения максимального сокращения издержек производства, повышения эффективности конечного результата планируется обеспечить строительство новых объектов, включающих все процессы производства по замкнутому циклу (от воспроизводства до производства готовой продукции и ее реализации), техническое перевооружение объектов с использованием современных интенсивных технологических процессов.
Основная поддержка в рамках подпрограммы будет осуществляться путем:
субсидирования сельхозтоваропроизводителей по возмещению части затрат на приобретение комбикормов, кормовых добавок, премиксов;
субсидирования сельхозтоваропроизводителей по возмещению части затрат на покупку племенного и гибридного молодняка птицы яичного направления;
субсидирования сельхозтоваропроизводителей по возмещению части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей по производству яиц, выращиванию молодняка, цехов по глубокой переработке яиц и убойного производства.
Реализация подпрограммы будет способствовать созданию условий для повышения конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, повышению её качества и наращиванию объемов производства основных, наиболее рентабельных видов сельскохозяйственной продукции, в том числе за счет повышения продуктивности птицы, и выравниванию условий жизни сельского и городского населения в части реальных доходов.
Реализация подпрограммы создаст условия для устойчивого развития птицеводства яичного направления. Показателями, отражающими уровень решения задач являются стабилизация численности птицепоголовья на уровне 1422 тыс. голов в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, увеличение производства яиц во всех категориях хозяйств до 576,1 млн. штук.
Анализ экономической эффективности подпрограммы при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объемов производства высококачественного куриного яйца.
Таблица 3
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы
Наименование показателя |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Создано новых рабочих мест |
0 |
8,0 |
142 |
250 |
Оплата труда с начислениями, тыс. руб./чел. |
13269 |
13726 |
15099 |
16472 |
Выручка от реализации яйца, млн. руб. |
209,5 |
235,0 |
318,5 |
1114,7 |
Себестоимость отрасли, млн. руб. |
185,5 |
206,3 |
283,3 |
1046,5 |
Чистая прибыль отрасли, млн. руб. |
24,0 |
28,7 |
35,2 |
68,2 |
Таблица 4
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Всего |
Выручка от реализации яйца, (ТП) |
млн. руб. |
235,0 |
318,5 |
1114,7 |
1668,2 |
Ежегодный прирост выручки от реализации яйца, (ТП) |
млн. руб. |
25,5 |
83,5 |
796,2 |
905,2 |
Финансирование подпрограммы всего (Ф) |
млн. руб. |
31,0 |
1290,3 |
595,2 |
1916,5 |
Показатели эффективности Э-общ |
|
82,3 |
6,5 |
133,8 |
47,3 |
Эффективность расходования средств финансирования определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по формуле:
,
где Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
- ежегодный прирост товарной продукции;
Ф - объем финансирования производства продукции по подпрограмме.
Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств высокая (составляет 47,3%), что для подпрограммы, предназначенной создать стартовые условия устойчивого и интенсивного развития отрасли на средне- и долгосрочную перспективу является высоким показателем.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предлагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, а также ведомственной отчетности.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование под программных мероприятий будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых управлению сельского хозяйства области на указанные цели в бюджете области на очередной финансовый год и плановый период. Порядок предоставления субсидий из бюджета области утверждается постановлением администрации области.
Общая потребность в финансировании мероприятий подпрограммы составляет 2156,9 млн. рублей. Потребность в разбивке по годам и источникам финансирования приведена в таблице 5.
Таблица 5
Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы
Источники финансирования |
Структура затрат,% |
Объем финансирования, млн. руб. |
||||
Всего |
|
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
Всего по подпрограмме, млн. руб. |
100 |
1916,5 |
|
31,0 |
1290,3 |
595,2 |
в т.ч. внебюджетные источники, млн. руб. |
83,9 |
1607,1 |
|
24,0 |
1154,1 |
429,0 |
областной бюджет, млн. руб. |
16,2 |
309,4 |
|
7,0 |
136,2 |
166,2 |
6. Механизм реализации подпрограммы
Комплексное управление реализацией подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Система управления предусматривает определение ответственным за ее реализацию в целом, достижение целей, задач, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных в ней, управление сельского хозяйства области и участников подпрограммы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов и их нивелированию относятся:
риски на этапе осуществления капитальных вложений:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии государственно-частного партнерства;
невыполнение обязательств поставщиком (низкое качество, дефекты в оборудовании, технологии). Данный риск практически исключен;
своевременная поставка и монтаж оборудования;
срыв сроков строительства;
превышение расчетной стоимости проекта;
форс-мажор, материальный ущерб;
риски, связанные с эксплуатацией предприятия:
невыход на проектную мощность (возникновение технологических или сырьевых ограничений);
выпуск продукции несоответствующего качества;
неудовлетворительный менеджмент. Результаты финансово-хозяйственной деятельности за последние несколько лет свидетельствуют о состоятельности и компетентности руководящего состава административно-управленческого персонала;
продукция не находит сбыта в нужном стоимостном выражении и в расчетные сроки (возникновение ценовых ограничений, переоценка емкости рынка или недооценка конкуренции при маркетинге). Рынок яйцепродуктов в настоящий момент совершенно свободен, ограничений со стороны государства не наблюдается, потребление яйца постоянно (особенно в последние 5 лет) неуклонно растет;
несвоевременность поставок сырья. Исключено;
инфляция затрат (опережающий рост цен на сырье, энергоносители и другие статьи затрат). Данный риск имеет место быть, но согласно прогнозам специалистов рост цен на энергоносители естественных монополий будет не более 10 - 12% и повышение цен, которое наблюдалось в текущем году, далее не будет. Рост цен на комбикорма напрямую зависит от цен на зерновые, рост цен на которые также не наблюдается и в будущем не прогнозируется в связи с ростом объемов производства;
удорожание финансирования (негативные изменения валютного курса);
экологические риски (возникновение непредвиденных затрат на возмещение ущерба). В связи с введением новой технологии экологические риски практически сведены к нулю, в частности, вывоз жидкого помета будет прекращен, технология освоена на получении сухого помета, который подлежит реализации.
Управление рисками в рамках реализации подпрограммы должно проводиться в форме ее точного своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. При определении суммы рисков учитывалось возможное снижение яйценоскости кур-несушек. В качестве критерия за основу взято снижение яйценоскости по среднегодовому поголовью кур-несушек на 34 шт. из-за внутренних и внешних факторов.
Общая оценка возможных рисков осуществляется по следующей формуле:
Ип = (Иу х 5) х Рг,
где Ип - риски от невыхода на плановый объем производства товарного яйца, млн. руб.;
Иу - риски от невыхода на плановую яйценоскость (шт. яиц на 1 курицу- несушку);
5- количество поголовья кур-несушек;
Рг - цена реализации пищевого яйца.
Расчёты возможных рисков представлены в таблице 6.
Таблица 6
Расчёты возможных рисков при реализации подпрограммы
Вид рисков |
План |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
от невыхода на плановую яйценоскость (шт.) |
320 |
310 |
310 |
310 |
310 |
от невыхода на плановое производство товарного яйца (тыс. шт.) |
- |
2860 |
4380 |
11350 |
13600 |
общая оценка рисков от невыхода на плановое производство яйца (млн. руб.) |
- |
6,6 |
10,1 |
27,2 |
32,6 |
Таблица 7
График реализации подпрограммных мероприятий
Наименование мероприятия |
Ответственные за исполнение |
Срок исполнения |
Объём работ (млн. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Поддержка яичного производства из областного бюджета |
Управление сельского хозяйства области, участники программы |
2013-2015 гг. |
309,4 |
Строительство птицефабрики на 300 млн. штук яиц в год в Мичуринском районе |
Общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская птицефабрика" |
2014-2015 гг. |
1384,0 |
Строительство, реконструкция и модернизация птицеводческих мощностей с убойным цехом в открытом акционерном обществе "Степное гнездо" в Сампурском районе |
ОАО "Степное гнездо" |
2013 - 2014 гг. |
103,0 |
Реконструкция и модернизация птицеводческих мощностей в открытом акционерном обществе племенной птицезавод "Арженка" в Рассказовском районе |
ОАО ППЗ "Арженка" |
2015 г. |
111,9 |
Строительство, реконструкция и модернизация птицеводческих мощностей в крестьянских (фермерских) хозяйствах в Ржаксинском, Тамбовском районах |
Крестьянские (фермерские) хозяйства области |
2013-2015 гг. |
8,1 |
Исполнителями и участниками мероприятий подпрограммы могут быть все сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства области, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Приложение N 12
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2013 - 2015 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Африканская чума свиней (АЧС) относится к группе особо опасных инфекций; поражает домашних свиней, диких кабанов и независимо от способа распространения вызывает высокую летальность животных всех возрастов.
Заболевание вызывает вирус, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде. Дикие свиньи являются скрытым носителем вируса и при определённых условиях могут заражать домашних свиней. Факторы передачи вируса АЧС разнообразны: живые и павшие инфицированные животные, продукты убоя заражённых свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны.
Проблема АЧС усугубляется тем, что в настоящее время не разработаны способы и средства её специфической профилактики и лечения.
В Российской Федерации АЧС зарегистрирована в 2008 году в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области; всего в 40 населённых пунктах и 5 природных территориях. В 2009 году возникновение очагов АЧС установлено в 40 населённых пунктах и 16 природных территориях Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.
В Российской Федерации африканская чума свиней зарегистрирована с ноября 2007 года (2 пункта среди диких кабанов). В 2008 году АЧС уже регистрировали в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области. Всего в 60 населённых пунктах (41 среди домашних свиней и 19 пунктов среди кабанов). В 2009 году возникновение очагов АЧС установлено в 64 населённых пунктах и 7 инфицированных объектах (39 неблагополучных пунктов и 7 инфицированных объектов среди домашних свиней и 25 неблагополучных пунктов среди кабанов). В 2010 году зарегистрировано 75 неблагополучных пунктов и 6 инфицированных объектов (60 неблагополучных пунктов и 6 инфицированных объектов среди домашних свиней и 15 неблагополучных пунктов среди кабанов). За период с 2010 - 2011 годы заболевание зарегистрировано в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Нижегородской, Мурманской, Архангельской, Тверской, Курской, Воронежской, Саратовской областях, Краснодарском крае, Республике Адыгея и Карачаево-Черкесии. В 2012 году АЧС в количестве 40 неблагополучных пунктов и 3 инфицированных объектов зарегистрирована в Тверской области, при этом 21 пункт среди кабанов и 19 пунктов среди домашних свиней. В связи с этим уничтожено более 30 тыс. свиней свиноводческого комплекса. Эпизоотия в Тверской области возникла в 2011 году, источником инфекции стали дикие животные, они же стали переносчиками АЧС в Новгородскую, Тульскую и Ярославскую области, которые граничат с Тверской областью.
В связи с распространением АЧС во многих регионах Российской Федерации, в том числе граничащих с нашей областью, риск заноса АЧС на её территорию является значительным.
Основными проблемами эпизоотического характера, связанными с риском заноса АЧС на территорию области, являются:
несанкционированный завоз в животноводческие хозяйства и перерабатывающие предприятия области животных, продукции животного происхождения, кормов для животных и других животноводческих грузов из регионов, неблагополучных по АЧС;
низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств;
низкая обеспеченность свиноводческих хозяйств и государственных учреждений ветеринарии крематорами# для сжигания биологических отходов, а также предприятий по хранению и переработке животноводческой продукции - цехами (установками) для утилизации ветеринарных конфискатов и других биологических отходов, получаемых при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения;
недостаточная оснащенность областных государственных учреждений ветеринарии лабораторным оборудованием, приборами и средствами диагностики для проведения лабораторного контроля и мониторинговых исследований на АЧС.
Как показывает практика, появление АЧС в регионе - это катастрофа для всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:
высокая смертность животных в очагах инфекции;
прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней в очаге инфекции;
полный запрет на вывоз сельскохозяйственной продукции и существенные ограничения реализации свиноводческого сырья и продукции за пределы региона;
огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;
потери экономических связей.
В период с 2008 по 2012 годы в области наблюдается рост промышленного свиноводства.
В 2013 - 2015 годах планируется строительство современных отвечающих IV компартменту (зоосанитарный статус) свиноводческих комплексов на территории Моршанского, Мучкапского, Никифоровского и Инжавинского районов, а также второй очереди свиноводческих комплексов в обществах с ограниченной ответственностью "Тамбовский бекон" и "Ресурс" на территории Бондарского, Гавриловского, Жердевского, Знаменского и Сампурского районов, что позволит увеличить годовую мощность производства свинины на промышленной основе к 2015 году до 286 тыс. тонн.
Вместе с тем рост промышленного свиноводства может обострить эпизоотическую ситуацию в области по особо опасным и карантинным болезням животных, включая АЧС, в случае несоблюдения свиноводческими хозяйствами ветеринарных правил и зоогигиенических норм ведения животноводства.
В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических и организационных мероприятий, направленных на предупреждение заноса и распространения АЧС на территории области.
Существующая угроза заноса в область из других регионов АЧС требует принятия исполнителями подпрограммы мер по:
осуществлению государственного ветеринарного надзора на специально оборудованных постах за поступающими в область животноводческими грузами;
карантинированию всех завозимых в область животных, их профилактической вакцинации и диагностическому обследованию;
обязательному ветеринарному освидетельствованию завозимых в область кормов, кормовых добавок, продукции животного происхождения;
осуществлению постоянного и эффективного эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС;
проведению зоосанитарного освидетельствования свиноводческих хозяйств и предприятий по убою, переработке и хранению продукции свиноводства.
Реализации мероприятий позволит осуществить полное взаимодействие структур и ведомств, заинтересованных в предотвращении заноса АЧС на территорию области, повысить оперативность проведения профилактических мероприятий,
совершенствовать лабораторную практику в вопросах диагностики заболевания.
В основе подпрограммы заложена целостная модель формирования системы предупреждения заноса и распространения АЧС на территории области.
Применение программно-целевого метода позволит:
определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из социальной и экономической целесообразности, а также с учётом возможности финансирования из бюджета области и внебюджетных источников;
увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям подпрограммы;
обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (специально ветеринарный, контрольно-надзорный и организационно-хозяйственный), в общий процесс достижения конечной цели подпрограммы;
создать условия для оперативного и результативного управлениями рисками.
Комплексный характер поставленной задачи, требующий решения на региональном уровне, обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.
Данная подпрограмма направлена на координацию действий различных государственных структур и ведомств регионального и федерального уровней, а также предприятий по производству, убою, хранению, переработке и реализации свинины.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами реализации подпрограммы являются: проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области.
Основной целью подпрограммы является обеспечение эффективной защиты территории Тамбовской области от заноса вируса африканской чумы свиней (АЧС).
Основными задачами подпрограммы являются:
создание условий ведения свиноводства в режиме высокого уровня зоосанитарной защищенности (IV компартмент);
совершенствование системы лабораторного контроля и эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС;
усиление государственного ветеринарного надзора по охране территории Тамбовской области от заноса и распространения АЧС;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных и иных заболеваний животных (в том числе вируса АЧС);
стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития индустриального свиноводства на территории Тамбовской области;
стимулирование производства альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
стимулирование снижения численности диких кабанов за счет увеличения поголовья альтернативных видов копытных животных, в первую очередь на границе с Воронежской и Саратовской областями.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
увеличение удельного веса свиноводческих хозяйств, имеющих высокий уровень зоосанитарной защиты (IV компартмент);
повышение уровня лабораторного эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС;
повышение уровня материально-технической оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии средствами предупреждения и ликвидации АЧС;
удельный вес ввозимых на территорию области грузов, подконтрольных госветнадзору, не инфицированных возбудителями АЧС;
отрицательные результаты мониторинговых исследований в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности;
отсутствие заболеваний свиней с признаками АЧС;
увеличение производства свинины на индустриальной основе.
Реализация намеченных мероприятий позволит:
обеспечить рост удельного веса свиноводческих хозяйств, имеющих высокий уровень зоосанитарной защиты (IV компартмент) - до 85%;
повысить уровень лабораторного эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС - до 8%;
увеличить уровень материально-технической оснащенности областных государственных учреждений ветеринарии средствами предупреждения и ликвидации АЧС до 100%;
достичь удельного веса ввозимых на территорию области грузов, подконтрольных госветнадзору, не инфицированных возбудителями АЧС до 100%;
получить отрицательные результаты мониторинговых исследований в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности;
обеспечить отсутствие заболеваний свиней с признаками АЧС;
увеличить производство свинины на индустриальной основе.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Стратегическими мероприятиями по развитию отрасли свиноводства и недопущению проникновения вируса АЧС на территорию Тамбовской области являются:
недопущение вируса АЧС на территорию Тамбовской области;
сохранение стабильной эпизоотической обстановки;
развитие отрасли свиноводства на промышленной основе.
Как показала практика, основными путями заноса вируса АЧС на территорию ряда регионов Российской Федерации являются: неконтролируемые перевозки скота, кормов, не подвергнутых термической обработке в закрытых учреждениях и личных подсобных хозяйствах граждан, несоблюдение режима "закрытого типа" свиноводческими предприятиями, а также дикие животные (кабаны).
В соответствии с поставленными стратегическими задачами на территории области постоянно осуществляются следующие оперативные мероприятия по недопущению АЧС:
разработана и применяется схема системного управления и контроля;
определены объекты контроля;
определены методы контроля и информационного обеспечения;
ведётся постоянный мониторинг ситуации.
Согласно постановления администрации области от 05 апреля 2006 г. N 335 "О создании и организации работы оперативного противоэпизоотического штаба при администрации Тамбовской области" создан оперативный противоэпизоотический штаб по координации деятельности всех заинтересованных организаций и ведомств в вопросах профилактики возникновения и распространения заразных болезней животных на территории области.
Во всех районах и городах Тамбовской области организованы районные и городские оперативные противоэпизоотические штабы (комиссии), в состав которых входят: глава администрации или заместитель главы администрации, начальник отдела сельского хозяйства администрации района (города), представители организаций по охране окружающей среды и природопользованию, начальники районных (городских) станций по борьбе с болезнями животных, госветинспекторы управления ветеринарии области, главный медицинский врач района, представители и госинспекторы Роспотребнадзора, Россельхознадзора, районных отделов внутренних дел (районных управлений внутренних дел) Управления министерства внутренних дел России по Тамбовской области и Управления министерства чрезвычайных ситуаций района. Кроме того, в каждом сельском совете (поселении) области созданы рабочие группы, контролирующие работу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств; рабочие группы охотхозяйств, контролирующие дикую фауну. На основных автомагистралях и автодорогах Тамбовской области (343 км. Специального полка дорожно-патрульной службы "Первомайский", автотрасса М-6 "Каспий" (в т.ч. 652 км ветеринарно-полицейского поста дорожно-патрульной службы "Жердевский"), 123 - 167 км. в составе автопатрулирования на автодороге "Тамбов - Воронеж" и на выездных дорогах "Кирсанов-Тамбов" и "Пенза-Кирсанов-Саратов") госинспекторами Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям и управления ветеринарии области совместно с госавтоинспекцией Управления внутренних дел России по Тамбовской области организованы круглосуточные дежурства.
Все вышеуказанные рабочие группы при тесном взаимодействии друг с другом контролируют все возможные объекты и пути проникновения АЧС на территорию Тамбовской области, начиная с основных магистралей, проходящих через территорию Тамбовской области, и заканчивая контролем в сельских Советах (поселениях). Кроме того, в области осуществляется контроль и в сельхозпредприятиях всех форм собственности, подсобных хозяйствах, на хлебоприемных пунктах, комбикормовых заводах, в заказниках, заповедниках, охотхозяйствах, сельских Советах (поселениях), на убойных пунктах, мясоперерабатывающих предприятиях, ярмарках, рынках, скотомогильниках.
Основными методами контроля являются:
нормативно-правовое регулирование;
мониторинговые исследования;
контрольно-надзорные мероприятия;
пропаганда населения по вопросам профилактики и ликвидации АЧС.
В Тамбовской области реализуется комплексный план мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Тамбовской области на 2011 - 2013 годы.
С целью контроля эпизоотической ситуации в Тамбовской области проводятся мониторинговые исследования на свиноводческих предприятиях, в частном секторе и дикой фауне (кабаны). Исследования проводятся в Тамбовском областном государственном учреждении "Тамбовская областная ветеринарная лаборатория" и федеральном государственном бюджетном учреждении "Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория".
В области запланировано регулярное проведение обширной разъяснительной работы и доведение информации до населения. Информация размещается на официальных сайтах Россельхознадзора, Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, управления ветеринарии Тамбовской области, на местном телевидении и радио, в областных и районных печатных изданиях, в Тамбовских областных государственных учреждениях ветеринарии размещены наглядные материалы. В каждом районе и городе имеются памятки об опасности возникновения АЧС.
В сельских Советах (поселениях) области регулярно организуются сходы граждан, на которых проводится разъяснительная работа об опасности возникновения АЧС и мерах её профилактики. Особое внимание уделяется разъяснению вопросов опасности скармливания свиньям пищевых и столово-кухонных отходов, не прошедших термическую обработку, завозу скота из других регионов без ветеринарных сопроводительных документов и согласования с госветслужбой области, утаивание падежа, занятие самолечением больных животных. На официальных сайтах управления ветеринарии области и Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям организована "горячая линия" по недопущению проникновения АЧС.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий по предупреждению заноса и распространения АЧС на территории области.
Общий объём финансирования мероприятий из областного бюджета составляет 30,4 млн. рублей, в т.ч. по годам:
2013 г. - 9,6 млн. рублей;
2014 г. - 10,1 млн. рублей;
2015 г. - 10,7 млн. рублей.
Информация о программных мероприятиях, необходимых ресурсах, их источниках и сроках предоставления приведена в приложении N 2.
Объёмы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы, эпизоотической и финансовой ситуации в области.
6. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией, а также контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением ветеринарии области и управлением сельского хозяйства области.
Участниками реализации подпрограммы являются управление ветеринарии области, управление сельского хозяйства области, Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, областные государственные учреждения ветеринарии и хозяйствующие субъекты - производители продукции свиноводства (свиноводческие хозяйства).
Отбор непосредственных исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с процедурами, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
равный доступ свиноводческих хозяйств к участию в подпрограмме;
оказание государственной поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
открытость процедур оказания государственной поддержки.
Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии заказчика с исполнителями мероприятий подпрограммы.
Заказчиком-координатором подпрограммы является управление ветеринарии области, управление сельского хозяйства области.
Заказчик с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям программы, механизм их реализации и состав исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы заказчик:
разрабатывает в пределах своей компетенции и нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводит анализ и формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняет механизм реализации подпрограммы по мероприятиям подпрограммы;
осуществляют подготовку справочно-аналитической информации о реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы соответствует выше обозначенным стратегическим задачам по недопущению проникновения вируса африканской чумы свиней на территорию области.
Приложение N 13
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года"
22 января, 23 апреля, 17 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2020 года" (далее - подпрограмма) призвана стать инструментом для реализации стратегических направлений устойчивого развития отрасли мясного скотоводства в области и увеличения снабжения населения мясом говядины, что является частью решения приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) Тамбовской области.
Разработка подпрограммы необходима для создания стартовых условий эффективного развития мясного скотоводства Тамбовской области, насыщения рынка качественной мясной продукцией тамбовских предприятий, удовлетворения потребностей населения в мясных продуктах за счет собственного производства как основы продовольственной безопасности региона, повышения уровня жизни населения за счет создания новых рабочих мест со стабильной оплатой труда. Одним из наиболее социально значимых моментов подпрограммы будет являться возможность привлечения личных подсобных хозяйств в общую схему создания мясного подкомплекса региона.
Мясной подкомплекс Тамбовской области по своему значению является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса для снабжения мясом и обеспечения занятости населения. Однако в нем накопилось большое количество нерешенных проблем.
На протяжении последних лет численность сельскохозяйственных животных и, как следствие, объемы производства мяса крупного рогатого скота снижаются. Удельный вес говядины в общем объеме производства мяса по области из-за низкой продуктивности животных составляет 31,6 - 46,7% (таблица 1).
Таблица 1
Характеристика развития мясного скотоводства в Тамбовской области
Показатели |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. (ожид.) |
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на конец года, тыс. гол. |
159,7 |
153,4 |
146,8 |
143,9 |
145,0 |
в том числе на выращивании и откорме, тыс. гол. |
100,7 |
98,5 |
96,8 |
94,6 |
97,1 |
Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных организациях, тыс. гол. |
- |
- |
49 |
350 |
1500 |
Среднесуточный прирост живой массы крупного рогатого скота на выращивании и откорме в сельскохозяйственных организациях, г |
402 |
398 |
420 |
409 |
500 |
Валовое производство мяса, тыс. тонн |
87,5 |
90,7 |
100,4 |
107,7 |
180,0 |
в том числе говядины |
40,9 |
39,1 |
34,8 |
34,0 |
35,0 |
Рентабельность производства мяса в сельскохозяйственных организациях, % |
- 18,9 |
- 17,5 |
- 26,4 |
- 13,5 |
- 11,0 |
Убыточность производства говядины не позволяла своевременно проводить обновление технологического оборудования, обеспечивать полноценное кормление животных, особенно комбикормами, что негативно отразилось на продуктивности животных.
Проблемы в развитии отрасли мясного скотоводства повлекли за собой полное отсутствие грамотных зооветеринарных специалистов, имеющих опыт работы в данной сфере, научные разработки практически не осуществлялись.
Однако Тамбовская область располагает большими возможностями для развития специализированного мясного скотоводства. Есть благоприятные природные и хозяйственные условия: наличие сельхозугодий 2,5 млн. га,
в том числе 127 тыс. га сенокосов, 313 тыс. га пастбищ для развития этой отрасли. Область располагает трудовыми ресурсами, учебно-научной базой для подготовки квалифицированных специалистов на базе Мичуринского государственного аграрного университета, имеет большую инвестиционную привлекательность, возможность производить конкурентоспособную продукцию в крупных специализированных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах области.
Стратегия и основное направление развития мясного скотоводства в области должны быть направлены на создание стартовых, технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли.
В связи с сокращением в последние годы поголовья молочного скота, за счет которого в основном и обеспечивалась потребность населения в говядине, возникла необходимость развития мясного скотоводства, которое может быть конкурентоспособным лишь при условии сведения к минимуму затрат на производство говядины, максимального увеличения продолжительности пастбищного периода содержания скота, а также применения ресурсосберегающих технологий.
Немалые резервы в увеличении производства мяса заложены в организации промышленного скрещивания маточного поголовья молочного скота с быками классических мясных пород, как в сельскохозяйственных предприятиях, так и в частном секторе.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетными направлениями региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
чистопородное разведение специализированных мясных пород крупного рогатого скота;
получение помесного поголовья молодняка на основе межпородного (промышленного) скрещивания симментальской породы со специализированным мясным скотом (использование эффекта гетерозиса для дальнейшего выращивания и разведения);
строительство откормочных площадок (фидлотов) для заключительного откорма молодняка мясных пород по современным общемировым технологиям;
привлечение личных подсобных хозяйств в общую схему создания мясного подкомплекса региона;
создание культурных пастбищ с прифермским оборотом для обеспечения кормления скота на протяжении всего весенне-летнего периода зеленой массой;
насыщение продовольственного рынка качественной мясной продукцией отечественных производителей;
обеспечение роста производства конкурентоспособной "мраморной" говядины путем повышения качества концентрированных объемистых кормов;
технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности.
Цель подпрограммы - создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отечественной крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
формирование мясных стад;
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
увеличение производства конкурентоспособных видов говядины ("мраморного" мяса).
В 2012 году в Тамбовской области начался процесс создания товарных (коммерческих) стад, развитие которых будет идти по нескольким направлениям:
чистопородное разведение специализированных мясных пород. Наиболее предпочитаемыми породами в области определены абердин-ангусская, герефордская, шаролезская и лимузинская, казахская белоголовая, калмыцкая и другие породы;
получение помесного поголовья молодняка на основе межпородного (промышленного) скрещивания симментальской породы со специализированным мясным скотом, использование эффекта гетерозиса для дальнейшего выращивания и разведения.
Чистопородное мясное скотоводство специализированных мясных пород необходимо рассматривать не только для товарного производства мяса, но и для создания племенных стад. Племенные хозяйства планируется создать в Сосновском, Моршанском и Уметском районах.
Одним из направлений разведения мясного скота планируется скрещивание телок местного малопродуктивного скота с быками специализированных мясных пород, преимущественно абердин-ангусской и герефордской, которое будет осуществляться поэтапно:
поглотительное скрещивание местного скота;
получение и выращивание помесного поголовья;
чистопородное разведение специализированных мясных пород.
При данной технологии большие перспективы открываются не только для крестьянских (фермерских) хозяйств, но и малых семейных ферм и личных подсобных хозяйств населения, где при определенной поддержке государства и применении ряда инструментов экономической мотивации возможно создать совершенно новую модель семейного бизнеса на селе, способную создать новые рабочие места, обеспечить достойный заработок, и включить данную модель в общую структуру создания товарных (коммерческих) стад. Одним из возможных вариантов использования фермерских (семейных) ферм является приобретение ими небольших (20 - 50 голов) групп нетелей за собственные средства (частично) с привлечением кредитных ресурсов.
В дальнейшем в области планируется строительство откормочных площадок (фидлотов). На фидлотах по современной общемировой технологии происходит заключительный откорм молодняка в возрасте свыше 8 - 10 месяцев высокоэнергетическими кормами для получения кондиционного мяса, массой животного свыше 500 кг, с получением "мраморного" мяса. На фидлоты будет поставляться поголовье бычков и сверхремонтных телок из крупных товарных предприятий, а также фермерских (семейных) ферм. При желании все эти предприятия будут осуществлять заключительный откорм непосредственно у себя в хозяйствах.
Для реализации выращенного мраморного мяса предполагается использовать мощности имеющихся мясокомбинатов области.
Заключительной структурой, непосредственно поставляющей мясо и мясопродукты до конечного потребителя, помимо мясокомбинатов, станут торговые сети, кафе и рестораны.
Поскольку отрасль специализированного мясного скотоводства до 2012 года в регионе отсутствовала, большое внимание необходимо уделить процессу теоретического и практического обучения специалистов - технологов. Для этой цели планируется привлечь ученых Мичуринского государственного аграрного университета (заключение хозяйственных договоров, сопровождение проектов), консультационные службы для обеспечения максимального изучения имеющегося российского опыта в действующих предприятиях (Ленинградской, Воронежской, Калужской и других областей), а также проведение практических семинаров и конференций.
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
производство высококачественной говядины от мясного скота в живом весе;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье коров специализированных мясных пород;
приобретение племенного молодняка.
Стимулирование развития мясного животноводства позволит:
снизить затраты на содержание откармливаемого населением области крупного рогатого скота с учетом осеменения коров семенем мясных быков, повысить заинтересованность в мясном животноводстве;
снизить затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на коренное улучшение естественных пастбищ, приобретение семян высокобелковых кормовых культур (горох, соя, люпин и других), обеспечить намеченный рост производства конкурентоспособной "мраморной" говядины путем повышения качества концентрированных и объемистых кормов;
повысить заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в производстве высококачественной "мраморной" говядины и рентабельность развития отрасли;
поднять уровень экологической безопасности отдельных этапов производства говядины с высокой концентрацией поголовья.
Решение поставленных задач позволит более рационально использовать имеющиеся в области ресурсы земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов в целях развития мясного скотоводства.
Создание культурных пастбищ из расчета 0,5 га на корову с прифермским оборотом, организация пастьбы позволит более интенсивно использовать имеющиеся ресурсы и значительно удешевить производство продукции, обеспечит кормление скота на протяжении всего весенне-летнего периода зеленой массой.
Реализация намеченных мероприятий программы позволит обеспечить:
увеличение объемов производства высококачественной говядины от мясного скота в живом весе до 4,0 тыс. тонн;
рост поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 1,5 до 15,8 тыс. голов, или в 10,5 раза;
рост поголовья коров специализированных мясных пород с 0,3 до 6,0 тыс. голов или в 20 раз;
приобретение племенного молодняка в количестве 14,4 тыс. голов.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
Анализ экономической эффективности реализации подпрограммы при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объемов производства продукции (таблица 2).
Таблица 2
Расчет эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Эффективность расходования бюджетных средств финансирования достаточно высокая, так как соотношение конечных результатов программы (прирост стоимости валовой продукции мясного скотоводства) и затрат на ее реализацию составляет в среднем 5421,0%.
Разработанные мероприятия по стимулированию развития мясного скотоводства позволят повысит уровень насыщения продовольственного рынка качественной мясной продукцией отечественных производителей, обеспечить занятость населения в сельской местности, преобразовать образ жизни на селе, создать новую культуру питания населения в целом, новые рабочие места со стабильной оплатой труда, обеспечить продовольственную безопасность Тамбовской области, увеличить поступления финансовых средств в бюджеты всех уровней.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
В период реализации подпрограммы будут задействованы механизмы устойчивого роста производства "мраморного" мяса, создана база для обеспечения населения области высококачественной мясной продукцией собственного производства.
Мероприятиями, направленными на реализацию подпрограммы, являются:
развитие племенной базы мясного скотоводства.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий:
на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
на приобретение племенного молодняка;
субсидирование приобретения помесного и товарного скота;
субсидирование содержания маточного поголовья сельскохозяйственных животных из расчета корова-теленок;
субсидирование коренного улучшения естественных пастбищ;
субсидирование создания и технологической модернизации откормочных предприятий.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает более рациональное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отраслей в целях повышения их устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Информация о программных мероприятиях, необходимых ресурсах, их источниках и сроках предоставления приведена в приложении N 2 к Государственной программе.
Постановлением администрации Тамбовской области от 23 апреля 2013 г. N 416 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет финансовых ресурсов областного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 1054,1852 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 40,8852 млн. рублей;
2014 г. - 102,8 млн. рублей;
2015 г. - 106,3 млн. рублей;
2016 г. - 126,9 млн. рублей;
2017 г. - 145,9 млн. рублей;
2018 г. - 168,1 млн. рублей;
2019 г. - 171,9 млн. рублей;
2020 г. - 191,5 млн. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования подпрограммы будут уточняться ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год. При недоиспользовании средств по одним мероприятиям управление сельского хозяйства области может перераспределять оставшиеся финансовые средства под фактическое выполнение других мероприятий в рамках подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется управлением сельского хозяйства области путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся мясным скотоводством, за счет средств областного бюджета. Поддержка строящихся ферм, комплексов и откормочных площадок объектами внешнего инженерного обустройства - за счет средств областной адресной инвестиционной программы.
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
Управление сельского хозяйства области один раз в полугодие представляет в управление экономической политики администрации области информацию за отчетный период. В год завершения действия подпрограммы в отчете дается оценка за весь период её реализации.
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 14
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы"
13 марта, 17, 29 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 " О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" |
Заказчик подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Основной разработчик подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Цель подпрограммы |
Повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития перспективной отрасли мясного птицеводства и увеличения объемов производства мяса птицы (индейки) |
Задачи подпрограммы |
Увеличение производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы; обновление производственной базы мясного птицеводства, строительство новых предприятий, проведение реконструкции и модернизации действующих предприятий; создание крупных промышленных высокотехнологичных предприятий, специализирующихся на производстве мяса птицы (индейки) и работающих в системе замкнутого цикла; строительство, реконструкция и модернизация инкубаторов; организация новых рабочих мест, обучение высококвалифицированных кадров рабочих профессий, специалистов среднего звена, главных специалистов, руководящих кадров |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
К 2015 году довести производство мяса птицы (индейки) в живом весе до 140,0 тыс. тонн; увеличить выручку от реализации продукции до 8164,2 млн. рублей в год; создать 1300 новых рабочих мест |
Участники подпрограммы |
Сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории области |
Основные мероприятия подпрограммы |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы в ценах соответствующих лет составляет 8331,9 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 269,1 млн. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 21,0 млн. рублей; 2014 г. - 185,8 млн. рублей; 2015 г. - 62,3 млн. рублей Средства сельскохозяйственных организаций участников подпрограммы (далее внебюджетные средства) - 8062,8 млн. рублей: 2013 г.- 2013,8 млн. рублей; 2014 г.-5703,3 млн. рублей; 2015 г.- 345,7 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение численности занятых в отрасли работников с 3150 человек в 2012 году до 4450 человек в 2015 году; Выручка от реализации продукции увеличится в 2015 году в 1,4раза; повышение уровня жизни сельского населения, расширение масштабов его занятости, снижение уровня безработицы трудоспособного населения на основе развития перспективной отрасли; |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" (далее - подпрограмма) направлена на ускоренное развитие птицеводства и повышение конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Рынок мяса птицы относится к наиболее активно развивающимся сегментам рынка сельхозпродукции России. Главными факторами роста производства являются льготные условия финансирования, потребительские предпочтения населения и инвестиционная привлекательность.
Одним из перспективных направлений, обеспечивающих прирост объемов производства мяса птицы и расширения его ассортимента, рассматривается производство мяса бройлеров и индейки. В 2011 году началось производство мяса бройлеров в ЗАО "Инжавинская птицефабрика". В 2012 году реализуется инвестиционный проект по производству мяса индейки. Основными преимуществами производимой продукции (мясо индейки) является высокая питательность и биологическая ценность, диетические и кулинарные качества, высокое содержание белка (19,9%) по отношению к другим видам птицы. Мясо индейки отличается высокими диетическими свойствами, рекомендовано в питании детей, людей пожилого возраста и больных.
Как самая крупная из домашних видов птиц, индейка идеально подходит для глубокой переработки мяса (до 60 видов основных изделий, не считая разнообразия по видам упаковки и массе).
Рынок мяса индейки сегодня является одним из самых инвестиционно- привлекательных на российском мясном рынке ввиду низкой конкуренции.
Необходимо отметить, что в стабилизации и обеспечении прироста мяса птицы огромную роль играет:
обеспечение предприятий качественным высокопродуктивным племенным поголовьем;
создание комбикормовых заводов по производству сбалансированных кормов для укрепления кормовой базы;
использование новейших технологий в области содержания птицы, совершенствование технологических приемов защиты птицы от болезней.
Постоянно растущий спрос на мясо птицы объясняется как его потребительскими свойствами, так и относительно низким уровнем потребительских цен в сравнении с другими видами мясной продукции. Мясо птицы является более доступным для низкооплачиваемых слоев населения.
В настоящее время на российском рынке мяса птицы отмечается устойчивый рост производства, который происходит на фоне снижения объемов импорта.
Современные технологии отрасли птицеводства позволяют в короткие сроки не только количественно увеличить объемы отечественного производства мяса птицы, но и снизить их себестоимость.
Сдерживающим фактором успешного развития индейководства в России является отсутствие репродукторных хозяйств, производящих гибридное яйцо современных кроссов (преимущественно тяжелого типа), вследствие чего действующие в настоящее время индейководческие предприятия завозят гибридные яйца или суточных индюшат из-за рубежа.
Кроме того, в России отсутствует производство современного технологического оборудования для выращивания молодняка и содержания взрослого поголовья индеек, для убоя и глубокой переработки птицы.
При развитии индейководства необходимо учитывать, что современная технология производства мяса и продукции его переработки основана на использовании высокопродуктивных гибридов, полнорационных комбикормов, применении комплексной механизации и автоматизации технологических процессов выращивания молодняка и содержания взрослой птицы, системы организационных и ветеринарно-профилактических мероприятий, глубокой переработки и хранения продукции, создании логистических центров.
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации удельный вес мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) отечественного производства должен составлять не менее 85 процентов в общем объеме товарных ресурсов. На сегодняшний день этот показатель - 64,7 процента, по мясу птицы - 73 процента. Согласно Доктрине Тамбовская область должна стать центром продовольственной безопасности в Центральном федеральном округе.
На сегодняшний день в Тамбовской области производство мяса индеек сосредоточено в частном секторе, в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах. В этих хозяйствах производство продукции носит сезонный характер.
Реализация данной подпрограммы будет способствовать решению проблемы обеспечения высококачественным мясом птицы в регионе и за его пределами, увеличения удельного веса мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) отечественного производства в целом.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является:
повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития перспективной отрасли мясного птицеводства (индейководства) и увеличения объемов производства мяса птицы (индейки).
Достижение поставленной цели предусматривает инновационный тип развития на основе улучшения рационального использования ресурсов, обеспечения конкурентоспособности производимой птицеводческой продукции, полного удовлетворения внутреннего спроса.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы;
обновление производственной базы мясного птицеводства, строительство новых предприятий, проведение реконструкции и модернизации действующих предприятий;
создание крупных промышленных высокотехнологичных предприятий, специализирующихся на производстве мяса птицы (индейки) и работающих в системе замкнутого цикла;
строительство, реконструкция и модернизация инкубаторов;
организация новых рабочих мест, обучение высококвалифицированных кадров рабочих профессий, специалистов среднего звена, главных специалистов, руководящих кадров.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Выполнение подпрограммы осуществляется за счет строительства новых птицеводческих комплексов, оснащения их высокотехнологичным оборудованием отечественного и зарубежного производства с использованием высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы. Применения полнорационных сбалансированных комбикормов и современных технологий ведения производства, обеспечивающих взаимную адаптацию биологических, технических и организационных звеньев, способствующих эффективной работе отрасли.
Основной прирост производства мяса птицы, предусмотренный данной программой, будет осуществляться на промышленных птицефабриках.
Таблица 1
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Наименование показателя (индикатора) |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Производство мяса птицы (в.т.ч.индейки) в живом весе, тыс. тонн |
108 |
120 |
140 |
Расход комбикормов, тыс. тонн |
216 |
260 |
320 |
Племенное птицепоголовье, тыс. голов |
0 |
36 |
44 |
Количество племенного яйца, тыс. шт. |
0 |
60 |
80 |
Птицепоголовье на откорме (перед убоем), тыс. голов |
50000 |
51428,6 |
52857,1 |
Численность населения, занятого в отрасли, человек |
3250 |
3750 |
4450 |
Создание новых рабочих мест |
100 |
500 |
700 |
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить создание новых мощностей по производству мяса птицы (индейки) с использованием современных инновационных технологий и племенных достижений, а также предприятий по производству комбикормов;
увеличить производство мяса птицы (индейки) к 2015 году до 140 тыс. тонн и создать более 1300 новых высокооплачиваемых рабочих мест;
ежегодно увеличивать поступления платежей в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды;
обеспечить население области качественной продукцией отечественного производства;
повысить уровень жизни населения области.
Таблица 2
Расчет социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы (по годам)
Показатели |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2015 г. к 2012 г. % |
Валовое производство в сельхозпредприятиях мяса птицы (в.т.ч.индейки), тыс. тонн |
106,0 |
108,0 |
120,0 |
140,0 |
1,3 р |
Себестоимость произведенной продукции, млн. руб. |
3241,6 |
3467,9 |
3853,2 |
4495,4 |
1,4 |
Чистая прибыль отрасли, млн. руб. |
2645,5 |
2830,2 |
3144,7 |
3668,8 |
1,4 |
Таблица 3
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (по годам)
Наименование показателя |
Един. измер |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2015 г. к 2012 г. % |
Выручка от реализации мяса птицы (индейки) |
млн. руб. |
5837,1 |
6298,1 |
6997,9 |
8164,2 |
1,4 |
Ежегодный прирост выручки от реализации мяса птицы (индейки) (ТП) |
млн. руб. |
- |
411,1 |
699,8 |
1166,3 |
* |
Финансирование подпрограммы из областного бюджета- всего (Ф) |
млн. руб. |
- |
21,0 |
185,8 |
62,3 |
* |
Показатели эффективности - Э бюд. |
% |
- |
1957,6 |
376,6 |
1872,1 |
* |
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме представлен в таблице 3, где Э бюд. - объем прироста выручки от реализации на 1 рубль средств областного бюджета. Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации мяса (ТП) к финансированию подпрограммы из областного бюджета (Ф). Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культуротехнических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
4.1. Размещение производственных мощностей
Выполнение подпрограммы будет осуществляться за счет строительства новых объектов, реконструкции и модернизации действующих птицеводческих комплексов, развития сельских территорий, повышения качества жизни населения области за счет строительства инфраструктуры, социально-культурного обустройства, создания новых рабочих мест.
В области реализуются инвестиционные проекты: в обществе с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Тамбовская индейка" по строительству птицефабрики по производству мяса индейки проектной мощностью 40 тыс. тонн в год, в крестьянском (фермерском) хозяйстве "Суворинов Н.Т." по строительству птицеводческой фермы по откорму индейки на 3,0 тысяч посадочных мест. В ООО птицефабрика "Иловайская" реализуется инвестиционный проект по реконструкции и строительству новых производственных мощностей по производству 20 тыс. тонн мяса птицы.
В Инжавинском районе введен в эксплуатацию инвестиционный проект ЗАО "Инжавинская птицефабрика" проектной мощность 100 тыс. тонн мяса птицы в год.
В ходе реализации подпрограммы значительно увеличится прирост выручки от реализации мяса птицы (индейки) и в 2015 году составит 8164,2 млн. рублей в том числе: в ЗАО "Инжавинская птицефабрика" ежегодная выручка составит 6298 млн. рублей, в ООО " Иловайская птицефабрика" в 2015 году составит 457,5 млн. рублей, в ООО "Тамбовская индейка" в 2014 году - 699,0 млн. рублей, в 2015 году - 4107 млн. рублей, в крестьянском (фермерском) хозяйстве "Суворинов Н.Т." в 2014 году - 0,9 млн. рублей, в 2015 году - 1,2 млн. рублей.
4.2. Применение инновационных технологий
В период реализации подпрограммы планируется осуществить комплекс мер по внедрению в производство передового отечественного и зарубежного опыта ведения отрасли мясного птицеводства, соответствующего мировым стандартам, предусматривающий:
комплектование предприятий оборудованием лучших отечественных и зарубежных производителей технологических линий на уровне мировых стандартов;
использование перспективных кроссов птицы;
увеличение производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы (индейки).
4.3. Развитие кормовой базы
Одним из основных вопросов в реализации подпрограммы является обеспечение поголовья птицы качественными сбалансированными кормами.
Все сельскохозяйственные предприятия, реализующие инвестиционные проекты, имеют земельные угодья, планируют строительство современных комбикормовых заводов, мощности которых обеспечат объемы производства мяса птицы (индейки). Недостающее количество зернофуража будет закупаться крупными оптовыми партиями в период уборки урожая по минимальной стоимости, что положительно скажется на себестоимости продукции.
Основная задача кормопроизводства - выполнение требований научно-технического обеспечения севооборота в структуре посевных площадей, которая предусматривает рациональное сочетание зерновых культур и оптимальную потребность кормовых компонентов для производства полнорационных комбикормов.
Развитие птицеводства мясного направления (индейководства) существенно влияет на структуру посевных площадей в растениеводстве, так как резко возрастают потребности в производстве зерновой группы. В связи с этим особое внимание уделяется увеличению производства высокоурожайных, наиболее ценных в кормовом отношении культур. Производство зерна по современным технологиям с использованием высокоурожайных отечественных и импортных гибридов обеспечит потребность специализированных хозяйств, занимающихся мясным птицеводством.
4.4. Подготовка кадров
Особое место в системе мер по развитию мясного птицеводства отводится профессиональной подготовке и переподготовке, повышению уровня квалификации кадров - руководителей, специалистов, рабочих профессий. Модернизация отрасли является стратегической целью развития, поэтому ведется расширение сотрудничества работодателей и учебных заведений, адаптация учебных программ аграрных учебных заведений к реальной практике развития, введение новых курсов, специальностей, готовящих востребованные кадры новой формации для отрасли, целенаправленная практика и стажировка студентов на передовых сельскохозяйственных предприятиях. Это предоставит выпускникам аграрных учебных заведений более широкие возможности в трудоустройстве.
В целях повышения уровня подготовки кадров участники подпрограммы будут проводить следующие мероприятия:
осуществлять подготовку на договорной основе с учебными заведениями области профильных специалистов;
организовывать стажировки на передовых сельскохозяйственных предприятиях области для приобретения практических навыков внедрения новых технологий, применяемых в отрасли;
информировать специалистов о мировых достижениях в животноводстве;
формировать кадровый резерв специалистов отрасли.
На период ввода в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных комплексов участниками подпрограммы привлекаются высококвалифицированные менеджеры и специалисты для освоения специфики технологий и обучения кадров до выхода предприятий на проектную мощность.
Мероприятия по наращиванию мощностей по производству мяса птицы (индейки), включенные в подпрограмму, представлены в таблице 4.
4.5. Социальное развитие села
Для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований области, обеспечения инвестиционных проектов рабочими кадрами, продолжиться реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки развития сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания для населения нормальных условий жизнедеятельности путем реализации мероприятий:
по улучшению жилищных условий: в 2013 году, с учетом переходящих остатков средств федерального и регионального бюджетов улучшат жилищные условия 587 семей, в том числе 332 - молодые семьи и молодые специалисты. За период 2014 - 2020 годов планируется ввести 116,8 тыс. кв. м жилья, в том числе - 61,5 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
по подведению газовых и водопроводных сетей: в 2013 году планируется ввести 59,9 км газовых сетей, 44,4 км водопроводных сетей. За период 2014 - 2020 годов планируется ввести 340 км водопроводных и 280 км газовых сетей;
по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений области: работа в этом направлении будет продолжена в 2013 году. Предусмотрено выделение средств федерального бюджета в размере 45 млн. руб.-лей на реализацию мероприятий. На софинансирование данного мероприятия из бюджета Тамбовской области предусмотрено выделение 105 млн. рублей;
по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности в 2013 году запланировано строительство 8 фельдшерско-акушерских пунктов. На эти мероприятия запланировано выделение 8,8 млн. рублей из федерального бюджета и 20,6 млн. рублей из областного бюджета.
В рамках этих мероприятий запланировано также строительство первой очереди сетей инженерной инфраструктуры для микрорайона в с. Бурнак Жердевского района Тамбовской области на 219 домов. Проект взаимоувязан со строящимися крупными объектами агропромышленного комплекса (далее - АПК), требующими притока высококвалифицированных молодых кадров. На территории Жердевского района реализуется инвестиционный проект ООО "Тамбовский бекон": свинокомплекс мощностью 100 тыс. голов в год и комбикормовый завод мощностью 290 тыс. тонн в год.
Таблица 4
Мероприятия
по наращиванию мощностей сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки)
Наименование подпрограммного мероприятия |
Источник финансирования |
Срок исполнения |
Объем инвестиций (млн. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Разработка и согласование проектно-сметной документации, реконструкция, строительство птицеводческих комплексов по производству мяса птицы, в том числе индейки, с убойным производством, комбикормовых предприятий и цехов. Оснащение комплексов высокотехнологическим оборудованием отечественного и импортного производства |
Внебюджетные средства |
2013 - 2015 годы |
2013 г.-2013,8 2014 г.-5517,3 2015 г.-57,7 Всего-7588,8 |
2. Приобретение высокопродуктивных кроссов и производство сбалансированных комбикормов |
Внебюджетные средства |
2014 - 2015 годы |
2013 г.-0,0 2014 г.-186,0 2015 г.-288,0 Всего - 474,0 |
3. Поддержка сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) |
Областной бюджет |
2013 - 2014 годы |
2013 г.-21,00 2014 г.,-185,8 2015 г.- 62,3 |
Участником подпрограммы могут быть сельскохозяйственные организации, крестьянские фермерские хозяйства, являющиеся сельскохозяйственным товаропроизводителем и изъявляющие желание заниматься мясным птицеводством.
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы представлены в таблице 5.
Таблица 5
Обязательства
по выполнению мероприятий подпрограммы, млн. руб.
Наименование показателя |
. |
Обязательства (по годам) |
||
2013 |
2014 |
2015 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Субсидирование возмещения части затрат на строительство комплекса и инфраструктуры внутри комплекса |
всего |
21,0 |
150 |
0 |
областной бюджет |
21,0 |
150 |
0 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение племенного и гибридного инкубационного яйца, млн. руб. |
всего |
0 |
25,8 |
50,3 |
областной бюджет |
0 |
25,8 |
50,3 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение кормовых добавок, млн. руб. |
всего |
0 |
10,0 |
12,0 |
областной бюджет |
0 |
10,0 |
12,0 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
4. Внебюджетные средства |
Всего |
2013,8 |
5703,3 |
345,7 |
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета будут ежегодно определяться законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет финансовых средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объём финансирования мероприятий подпрограммы составит - 8331,9 млн.рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 2034,8 млн. руб.;
2014 г. - 5889,1 млн. руб.;
2015 г. - 408,0 млн. руб.
Конкретные мероприятия и объёмы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основывается на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлен на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономического развития администрации области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2015 годы.
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 15
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы"
22 января, 13 марта, 17, 29 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 " О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" |
Заказчик подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Основной разработчик подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Цели подпрограммы |
Повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости на основе развития отрасли первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов. Увеличение производства свинины в убойном весе в 2015 году до 188,4 тыс. тонн
|
Задачи подпрограммы |
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих основных задач: увеличение производства отечественного товарного мяса на базе современных комплексов по убою скота, производству субпродуктов; расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки; развитие инфраструктуры для первичной и глубокой переработки, хранения и сбыта мясной продукции; создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития мясной промышленности |
Основные мероприятия подпрограммы |
Строительство новых и реконструкция действующих мощностей по убою и первичной переработке мяса свиней; внедрение новых технологических процессов по убою и комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энерго-эффективного оборудования; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Уровень готовности мощностей, создаваемых на новых и действующих предприятиях по убою и переработке мяса свиней на кости - 100%; уровень готовности складских помещений - 100 %; производство свинины в убойном весе - 188,4 тыс. тонн; прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке скота в 2015 году - 7866 млн. руб.; создание не менее 550 новых рабочих мест к 2016 году |
Участники подпрограммы |
Сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории области и строящие комплексы по убою скота с учетом производства субпродуктов |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы в ценах соответствующих лет составляет 4796,0 млн. рублей, в том числе: за счет внебюджетных средств - 4276 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2486 млн. рублей; 2014 год - 960 млн. рублей; 2015 год - 830 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 520 млн. рублей, в том числе по годам; 2013 год - 300 млн. рублей; 2014 год - 120 млн. рублей; 2015 год - 100 млн. рублей Средства федерального бюджета в рамках настоящей подпрограммы могут быть использованы на условиях софинансирования в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение численности среднегодовых работников с 3327 человек в 2012 году до 3877 человек в 2015 году; Выручка от реализации продукции увеличится в 2015 году в 7,7раза; повышение уровня жизни сельского населения, расширение масштабов его занятости, снижение уровня безработицы трудоспособного населения на основе развития перспективной отрасли; инновационно-технологическое обновление производства в сфере переработки мясного сырья. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на устойчивое развитие первичной переработки свинины, снижение доли импортного мяса с целью снабжения населения мясом отечественного производства, что является частью достижения приоритетных целей развития сельскохозяйственного производства России и обеспечения продовольственной безопасности страны.
Промышленная переработка свинины в Тамбовской области является одной из ключевых составляющих агропромышленного комплекса региона и имеет большое значение для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.
Развитие промышленной переработки свинины требует комплексного решения задач, направленных на инновационно-технологическое обновление производства в сфере переработки мясного сырья.
В области наметился ежегодный рост поголовья свиней. На начало 2013 года в сельскохозяйственных организациях области насчитывается 384 тыс. голов.
Ускоренное развитие мясного животноводства является задачей государственного значения, базисом для обеспечения продовольственной безопасности страны. Решение этой задачи позволит обоснованно и в интересах населения удовлетворить спрос на мясо отечественного производства.
За период с 2008 по 2012 годы в области реализованы инвестиционные проекты общей стоимостью 9,5 млрд. рублей. В 2012 году обеспечен ввод в эксплуатацию производственных мощностей на 120 тыс. тонн свинины. В период с 2013 по 2015 годы намечено привлечение инвестиций в отрасль в размере 18,5 млрд. рублей, что позволит дополнительно ввести в эксплуатацию свиноводческие комплексы производственной мощностью 170 тыс. тонн свинины.
В настоящее время на территории области имеются мощности по убою и первичной переработке свиней, рассчитанные на 51,0 тонну убойного веса в смену, в том числе на крупных и средних мясоперерабатывающих предприятиях области - 45,0 тонн убойного веса в смену. Это составляет 120 тыс. голов в год. Существующие предприятия ориентированы на закупку мясного сырья у мелких и средних товаропроизводителей, разделку, обработку, хранение и транспортировку подготовленного сырья для дальнейшей промышленной переработки и реализации в оптовой или розничной сети. Мощности для убоя и первичной переработки скота практически на всех предприятиях области устарели, требуют реконструкции или полной замены и соответственно не могут обеспечить область в потребности по убою.
Сельскохозяйственные холдинги, имеющие свиноводческие комплексы, не ведут забой скота в области, а вывозят живой скот на убой в соседние регионы. По оценкам экспертов в результате этого теряется более 30% животного веса.
К 2015 году в области прогнозируется производство свиней в живом весе 275 тыс. тонн. В связи с этим, возникнет необходимость увеличения мощностей по убою и первичной переработке более 2 млн. голов свиней в год.
Недостаточно развитая производственно-технологическая база по убою скота, хранению и сбыту готовой продукции является одним из сдерживающих факторов ускоренного развития мясного животноводства. Имеющиеся в недостаточном количестве производственные мощности не позволяют получать товарное мясо высокого качества с оптимальными сроками хранения и создают условия для ввоза больших объемов мяса импортного производства.
Создание новых современных мощностей по убою и первичной переработке мяса свиней позволит максимально использовать все виды продуктов убоя, позволит довести съем продукции с одной тонны перерабатываемого скота до 90% и повысит рентабельность производства как минимум в 1,5 раза. В целях решения данной проблемы необходима государственная поддержка для увеличения доли промышленного забоя, в частности увеличение парка транспорта по перевозке скота, создание современных убойных цехов, логистических центров, приблизив их к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
С целью интенсификации производства товарного мяса, комплексной переработки всех видов основного, побочного сырья и отходов на современных высокотехнологичных предприятиях необходимо обеспечить дополнительный ввод мощностей по переработке продукции в объеме более 200 тыс. тонн мяса на кости в год, расширение ассортимента продукции.
Среди причин, сдерживающих развитие мясоперерабатывающей промышленности области, необходимо отметить:
использование малопроизводительного, морально устаревшего оборудования;
недостаточная государственная поддержка предприятий перерабатывающей промышленности, направленная на модернизацию и техническое перевооружение;
недостаток собственных средств предприятий, сдерживающий внедрение новых технологий, технического перевооружения и модернизации производства, сложное финансовое состояние большинства предприятий;
постоянное повышение цен на энергоносители и транспортировку сырья и продукции;
неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между поставщиками сырья, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями.
К актуальным проблемам развития мясоперерабатывающей промышленности области относятся:
рыночные - резкие колебания цен на сельскохозяйственное сырье, сезонность производства сельскохозяйственного сырья, расширение рынков сбыта продукции;
финансово-экономические - труднодоступность долгосрочных кредитных ресурсов и недостаток залогового обеспечения на ряде предприятий.
Современная экономическая ситуация на предприятиях мясоперерабатывающей промышленности области характеризуется:
необходимостью повышения конкурентоспособности продукции за счет проведения реконструкции предприятий, внедрения передовых образцов технологического оборудования, новых технологий;
необходимостью увеличения мощностей по первичной переработке скота;
высокой степенью изношенности технологического оборудования на существующих предприятиях;
недостатком инвестиций для модернизации оборудования.
Для вывода отрасли животноводства на рубежи, обеспечивающие максимальное импортозамещение на внутреннем рынке мясной продукции и отвечающие требованиям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, требуется привлечение значительных финансовых ресурсов (кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов и др.), а также концентрация средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, на наиболее приоритетных направлениях в увязке с конечными результатами и усилением контроля за их целевым использованием. Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программно-целевой метод решения проблемы.
При вступлении в ВТО для сохранения и развития отраслей животноводства, особенно свиноводства, необходимо решение ряда задач экономического развития.
Для решения задач экономического развития АПК области необходима координация взаимоотношений предприятий, занимающихся производством продукции животноводства, с предприятиями комбикормовой, перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственными организациями, специализирующимися на производстве зерна и кормов, именно поэтому при выборе инвестиционных проектов, реализуемых в области, предпочтение отдается предприятиям с замкнутым циклом производства. Рост производства продукции животноводства и продуктов ее переработки требует решения проблем полного обеспечения отрасли качественными сбалансированными кормами, развития логистической и маркетинговой инфраструктуры, регулирования рынка данной продукции.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что государственная поддержка обеспечит сельхозтоваропроизводителям:
создание благоприятного инвестиционного климата для проведения технического перевооружения, реконструкции и создания новых мощностей по выращиванию и первичной переработке свинины на основе инновационных технологий и ресурсосберегающего оборудования с соблюдением экологического законодательства;
наращивание необходимых объёмов сельскохозяйственного сырья с определёнными качественными характеристиками и с учётом региональных особенностей размещения производственной базы агропромышленного производства;
внедрение биотехнологий, "сквозных" технологий, на основе которых создаются высокотехнологичные комплексы замкнутого цикла с более эффективной выработкой целевого продукта, с сокращением потерь сырья, производством пищевых и кормовых продуктов с различными функциональными свойствами, что позволит повысить степень переработки сырья, расширить ассортимент выпускаемой продукции и нарастить базу для свиноводства и решить экологические проблемы;
создание и внедрение системы интегрального контроля показателей качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов на этапах переработки, транспортирования и хранения;
создание современной инфраструктуры для снижения издержек при хранении, транспортировке и логистике товародвижения пищевой продукции;
повышение уровня внедрения имеющихся научных исследований с целью инновационного развития пищевой промышленности и использование конкурентных преимуществ национальных производителей;
развитие инфраструктуры, брендинга и логистики продовольственной группы товаров, осуществляемое посредством стимулирования частных инвестиций и мер государственной поддержки, формируя систему участвующих субъектов, механизмы их взаимодействия и меры по государственному регулированию. Это создаст условия по развитию инфраструктуры и логическому обеспечению рынков мяса;
подготовку современного квалифицированного промышленно-производственного персонала с учётом требований инновационной экономики;
улучшение социально-экономического положения отдельных сельских населенных пунктов, районов и территорий. Прогнозируется рост доходов работников мясоперерабатывающей промышленности и увеличение занятости сельского населения.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости на основе развития первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов; увеличение производства свинины в убойном весе в 2015 году до 188,4 тыс. тонн.
Для решения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства отечественного товарного мяса на базе современных комплексов по убою скота, производству субпродуктов;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки;
развитие инфраструктуры для первичной и глубокой переработки, хранения и сбыта мясной продукции;
создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития мясной промышленности.
Таблица 1
Этапы реализации подпрограммы
Этап |
Срок реализации |
Исполнители |
Разработка и согласование проектно-сметной документации для строительства предприятий по первичной переработке свинины |
2013 г. |
Хозяйствующие субъекты Тамбовской области независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие производственную деятельность по первичной и глубокой переработке свинины и его хранению |
Строительство комплексов по убою свиней, производству субпродуктов, хранению мяса и субпродуктов, включая приобретение оборудования |
2013 - 2015 гг. |
|
Выполнение строительно-монтажных работ по созданию мощностей по первичной переработке свинины |
2013 - 2015 гг. |
|
Модернизация действующих производств по переработке мяса |
2013 - 2015 гг. |
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Реализация подпрограммы способствует ускоренному развитию животноводства, более рациональному использованию имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическому обновлению животноводства в целях повышения его устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Динамика производства свинины в убойном весе в 2012 - 2015 годах представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Динамика производства свинины в убойном весе в 2012 - 2015 годах
Эффективность реализации подпрограммы определяется путём оценки целевых показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
Целевые показатели подпрограммы
Целевой показатель |
Плановый период |
||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|
Уровень готовности мощностей, создаваемых на новых и действующих предприятиях по убою и переработке мяса свиней на кости, в % |
55 |
75 |
100 |
Уровень готовности складских помещений, в % |
50 |
75 |
100 |
Производство свинины в убойном весе |
61,6 |
120 |
188,4 |
Прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке скота в год, в % |
251 |
194,8 |
157 |
Численность населения, занятого в отрасли, человек |
3427 |
3577 |
3877 |
В том числе создание новых высокооплачиваемых рабочих мест |
100 |
150 |
300 |
К показателям социально-экономической эффективности относятся:
создание не менее 550 новых рабочих мест;
увеличение поступлений налоговых платежей в областной бюджет и внебюджетные фонды.
В ходе реализации подпрограммы будут созданы благоприятные экономические условия для устойчивого развития первичной переработки мяса свиней и инфраструктуры глубокой его переработки, хранения и сбыта, повышена эффективность работы предприятий мясной отрасли, будет сокращен импорт мясной продукции, повысится обеспечение населения и перерабатывающих предприятий Тамбовской области высококачественной сельскохозяйственной продукцией, достигнуто сглаживание ценовой динамики на рынке мяса за счет создания новых мощностей по его хранению. В ходе реализации подпрограммы значительно увеличится прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке скота в 2015 году составит 21666 млн. рублей в том числе: ООО "Тамбовский бекон" в 2013 году - 0,0 млн. рублей, в 2014 году - 7420 млн. рублей, в 2015 году - 16176 млн. рублей, ООО "Золотая нива" в 2013 году - 144,0 млн. рублей, в 2014 году - 156,0 млн. рублей, в 2015 году - 168,0 млн рублей, ООО "Раск" в 2014 году - 325 млн. рублей, в 2015 году - 938 млн. рублей. ООО "Центральное" в 2015 году - 420,0 млн. рублей, существующие мощности по переработке мяса в 2013 году - 6940 млн. рублей, в 2014 году - 5899 млн. рублей, в 2015 году - 4384 млн. рублей.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
В период реализации подпрограммы будут созданы современные комплексы по убою и переработке скота, проведена реконструкция действующих мощностей по убою и первичной переработке мяса свиней, создана инфраструктура по хранению и сбыту мяса и мясной продукции. Внедрены новые технологические процессы по убою и комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энерго-эффективного оборудования;
повысится обеспечение населения области высококачественной мясной продукцией собственного производства;
Реализация подпрограммы будет содействовать повышению устойчивости развития сельских территорий в части расширения масштабов занятости сельского населения, улучшения жилищных условий, повышению уровня жизни, создания современной социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности. Реальным и эффективным инструментом решения жилищной проблемы на селе является федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - Программа). По этой Программе специалисты и молодые семьи, проживающие и работающие на селе, получают государственную поддержку в виде социальных выплат на строительство или приобретение жилья в течение двух-трех лет. В рамках Программы за 2006 - 2012 годы улучшили жилищные условия 1584 семьи, в том числе 810 - молодые семьи и семьи молодых специалистов. Построено (приобретено) - 113,2 тыс. кв. м жилья, в том числе - 51,3 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов. Объем финансирования на эти цели составил 1365,4 млн. рублей, в том числе 386,4 - средства федерального бюджета, 217,5 млн. рублей - средства областного бюджета, 761,5 млн. рублей - внебюджетные средства.
В 2013 году, с учетом переходящих остатков средств федерального и регионального бюджетов улучшат жилищные условия 587 семей, в том числе 332 - молодые семьи и молодые специалисты. За период 2014 - 2020 годов планируется ввести 116,8 тыс. кв. м жилья, в том числе - 61,5 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов.
В 2013 году предусмотрено выделение средств федерального бюджета в размере 45 млн. рублей на реализацию мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений области. На софинансирование данного мероприятия из бюджета Тамбовской области предусмотрено выделение 105 млн. рублей.
В рамках этих мероприятий запланировано строительство первой очереди сетей инженерной инфраструктуры для микрорайона в с. Бурнак Жердевского района Тамбовской области на 219 домов. Проект взаимоувязан со строящимися крупными объектами АПК, требующими притока высококвалифицированных молодых кадров. На территории Жердевского района реализуется инвестиционный проект ООО "Тамбовский бекон": свинокомплекс мощностью 100 тыс. голов в год и комбикормовый завод мощностью 290 тыс. тонн в год.
В рамках реализации мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности за период 2006 - 2012 годов введено сельских школ на 2705 мест. Общий объем финансирования на эти мероприятия составил 1170,2 млн. рублей, в том числе 196,3 млн. рублей - средства федерального бюджета, 973,0 млн. рублей - средства областного бюджета и 0,9 млн. рублей - средства местных бюджетов. Построенные школы стали по сути социокультурными комплексами, объединяющими ресурсы учреждений социальной сферы для осуществления образовательной, воспитательной, культурно-оздоровительной работы среди детей, молодежи и взрослого населения села.
В 2013 году будет введена в эксплуатацию общеобразовательная школа в Петровском районе на 500 ученических мест. За период 2014 - 2020 годов запланировано ввести общеобразовательных учреждений на 900 мест.
В рамках мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи физической культуры и спорта в сельской местности в 2013 году запланировано строительство 8 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП). На эти мероприятия запланировано выделение 8,8 млн. рублей из федерального бюджета и 20,6 млн. рублей из областного бюджета.
Учитывая большую социальную значимость задачи по улучшению состояния здоровья сельского населения, на период 2014 - 2020 годов запланировано ежегодно строить не менее 10 ФАПов.
Таблица 3
Меры по стимулированию инвестиционной привлекательности
Наименование показателя |
|
Обязательства (по годам), млн. руб. |
||
|
2013 |
2014 |
2015 |
|
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на возмещение части затрат: на строительство комплексов по убою свиней и производству субпродуктов, хранению мяса и субпродуктов, включая приобретение оборудования |
всего |
300 |
120 |
100 |
областной бюджет |
300 |
120 |
100 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
|
Внебюджетные источники |
|
2486 |
960 |
830 |
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета будут ежегодно определяться законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Таблица 4
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (по годам)
Показатели |
Ед. изм. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2015/2012 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Выручка от реализации свинины (ТП) |
млн. руб. |
2817 |
7084 |
13800 |
21666 |
7,7 р |
Ежегодный прирост выручки от реализации свинины (ДТП) |
млн. руб. |
105,7 |
4267 |
6716 |
7866 |
74,4 р |
Финансирование подпрограммы из областного бюджета- всего(Ф) |
млн. руб. |
0 |
300 |
120 |
100 |
Х |
Показатели эффективности - Эбюд.* |
% |
0 |
1422 |
5596 |
7866 |
Х |
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме представлен в таблице 3, где:
Эбюд. - объем прироста выручки от реализации на 1 рубль средств областного бюджета. Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации мяса (ДТП) к финансированию подпрограммы из областного бюджета (Ф).
Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культурно-технических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
4.1. Оценка рисков реализации подпрограммы
Реализация программных показателей подпрограммы сопряжена с определенными рисками, связанными с финансово-экономическим кризисом, конъюнктурой агропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
внешние риски:
риски, связанные с нестабильным экономическим состоянием в стране, которые могут привести к неплатежам, непредоставлением кредитными организациями в намеченные сроки кредитов, высокие ставки по кредитам;
риски, возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры, которые могут привести к изменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию;
риски, связанные с изменениями внешнеэкономической ситуации, которые могут привести к изменению квот и таможенных пошлин;
внутренние риски:
риски обеспечения финансирования подпрограммы;
риски по вводу в эксплуатацию объектов, сопряженные с несвоевременной поставкой строительных материалов и оборудования, нарушением графика выполнения работ;
операционные риски при производстве и реализации продукции, связанные с недостатком и снижением качества сырья, ухудшением качества готовой продукции, ошибочной маркетинговой стратегией.
Оперативное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей подпрограммы.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на период 2013 - 2015 гг. составляет 4796,0 млн. рублей таблица 5.
Таблица 5
Источники финансирования |
Структура затрат, % |
Объем финансирования, млн. рублей |
|||
|
|
Всего |
2013 |
2014 |
2015 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего по подпрограмме |
100 |
4796 |
2786 |
1080 |
930 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
89 |
4276 |
2486 |
960 |
830 |
областной бюджет |
11 |
520 |
300 |
120 |
100 |
Средства федерального бюджета в рамках настоящей подпрограммы могут быть использованы на условиях софинансирования в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета ежегодно определяются законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации подпрограммы, контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основывается на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлен на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
К реализации подпрограммы в качестве исполнителей привлекаются хозяйствующие субъекты Тамбовской области, независимо от организационно- правовой формы, являющиеся сельхозтоваропроизводителями.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономического развития области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2015 годы.
Приложение N 16
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
22 января, 23 апреля 2013 г.
Постановлением администрации Тамбовской области от 23 апреля 2013 г. N 416 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма) направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ), индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
Сложившаяся экономическая и институциональная система сельского хозяйства в Тамбовской области свидетельствует о необходимости дальнейшего развития, как крупных форм хозяйствования, так и малых форм хозяйствования.
По состоянию на 01.01.2012 на территории Тамбовской области функционирует более 270 тыс. хозяйств населения, 2491 крестьянское (фермерское) хозяйство. В 2011 году малыми формами хозяйствования было произведено валовой продукции в объеме 17,6 млрд. рублей или 43,7% от всей продукции в сельском хозяйстве области, в том числе в КФХ 5,9 млрд. рублей (14,7%), в личных подсобных хозяйствах граждан 11,7 млрд. рублей (29,0%).
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области на 01.01.2012 в пользовании КФХ находится 450,5 тыс. гектаров пашни. Количество земли на одно КФХ увеличилось на 0,6 тыс. гектаров по сравнению с наличием на 01.01.2011.
Поголовье крупного рогатого скота в КФХ составляет 12361 голову, в том числе коров 4797 голов. В 2011 году КФХ области произведено 17,1 тыс. тонн молока и 3,3 тыс. тонн мяса.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых КФХ, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий. Однако, несмотря на это, их общая численность в области снижается.
Начинающие КФХ и индивидуальные предприниматели, занимающиеся в настоящее время сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового КФХ связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, проектированием хозяйственных построек, их подключением к инженерным сетям, выплатой первоначального взноса по лизинговым платежам, что также требует дополнительных денежных средств.
Без решения всех перечисленных проблем начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и, в большинстве своем, будут вынуждены прекратить деятельность уже в первые два года своей деятельности.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области.
Целью подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество КФХ начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ.
В результате реализации программных мероприятий в КФХ возрастёт производство животноводческой продукции на 204000 тыс. рублей, растениеводческой продукции на 12660 тыс. рублей. Увеличится численность поголовья крупного рогатого скота на 2720 голов, что позволит создать дополнительно1089 рабочих мест.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы
Поддержка начинающих фермеров
В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие КФХ.
Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых КФХ.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Выделение грантов осуществляется в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми постановлением администрации области (далее - правила).
В правилах предусматривается, что региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов КФХ. КФХ, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Региональная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число КФХ, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов, предусмотренных на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие КФХ только один раз.
В процессе реализации подпрограммы разрабатывается и проводится ряд мероприятий.
Конкурсный отбор участников подпрограммы осуществляет конкурсная комиссия области. Состав конкурсной комиссии области, а также порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются постановлением администрации области. В состав конкурсной комиссии области включаются государственные и муниципальные служащие области (не более половины состава комиссии), юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса. В состав конкурсной комиссии области могут быть также включены представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, региональной фермерской ассоциации.
Конкурсная комиссия области рассматривает документы заявителей в установленные сроки, проводит очное собеседование, включает в состав участников подпрограммы, определяет сумму гранта и (или) единовременной помощи.
При принятии решения о включении заявителей в состав участников подпрограммы конкурсная комиссия области наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает:
условия проживания заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения КФХ;
отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;
наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
меньший размер запрашиваемого гранта на создание КФХ;
предоставление рабочих мест для местных жителей;
социальную и бюджетную ответственность;
наличие производственных фондов и их хорошее состояние;
наличие племенных сельскохозяйственных животных;
наличие земель сельскохозяйственного назначения;
положительную деловую репутацию и кредитную историю;
итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;
рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
общественную активность и ответственность заявителя;
результаты очного собеседования.
Конкурсная комиссия области определяет общее количество начинающих фермеров исходя из лимитов средств подпрограммы в соответствии с критериями отбора.
Начинающему фермеру выдается сертификат об участии в подпрограмме по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера составляет не более 1500 тыс. рублей (при условии принятия решения о финансировании Программы из средств федерального бюджета).
Сумма гранта, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств начинающего фермера.
Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Расход по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90% за счет средств гранта и не менее 10% за счет собственных средств начинающего фермера.
Все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его КФХ на территории Тамбовской области и только в деятельности КФХ начинающего фермера (транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами области без ограничений, но подлежат регистрации на территории области).
В случае нецелевого использования гранта часть гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов и подлежит отражению в документах заключаемых между распорядителями бюджетных средств и бюджетополучателями.
Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
Контроль за достоверностью предоставляемых отчетов осуществляет управление сельского хозяйства области.
Основное мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.
Единовременная помощь может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение 1 грузо-пассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.
Региональная конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. КФХ, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет участников подпрограммы. Число КФХ, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального и областного бюджетов, предусмотренных на эти цели в текущем году.
Максимальный размер единовременной помощи составляет не более 250,0 тыс. рублей.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
Начинающий фермер обязан использовать грант и (или) единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств государственной поддержки, исключительно на развитие хозяйства.
Управление сельского хозяйства области обеспечивает свободный доступ граждан к информации о наличии земель сельскохозяйственного назначения и порядке участия в подпрограмме, а также осуществляет контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими фермерами.
Начинающий фермер ежеквартально представляет отчет о целевом расходовании средств гранта и (или) единовременной помощи в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением администрации области.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в КФХ, деятельность которых организована на личном трудовом участии членов хозяйства за счет предоставления гранта.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании КФХ. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
Основным мероприятием является предоставление гранта.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Конкурсный отбор проектов по строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе КФХ осуществляет конкурсная комиссия области. Состав конкурсной комиссии области, а также порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются постановлением администрации области.
Для участия в отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства подает заявку в конкурсную комиссию с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям к участникам подпрограммы, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах. Один экземпляр с отметкой о приеме документов остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Решение о предоставлении и размере гранта принимает конкурсная комиссия с учетом собственных средств КФХ и его плана расходов. В план расходов включаются расходы в разрезе наименований (статей), направленные на развитие семейной животноводческой фермы.
Сумма выделяемого гранта не может превышать 60% общей стоимости проекта и составляет не более 9 млн. рублей (при условии принятия решения
о финансировании подпрограммы из средств федерального бюджета) при наличии у соискателя на момент подачи заявки на конкурс собственных и (или) кредитных средств в размере не менее 40% от стоимости проекта.
В качестве собственных средств КФХ могут предъявить не более 30% несубсидируемых кредитов.
Участник подпрограммы, отобранный конкурсной комиссией, получает информационный сертификат об участии в подпрограмме по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер гранта, выдаваемого из федерального и областного бюджетов, не может превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах КФХ, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме, кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств областного бюджета - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность КФХ направлена на обеспечение компенсации расходов КФХ на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В течение 2013 - 2020 годов на территории Тамбовской области предполагается оформить в собственность КФХ 2,4 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.
Из федерального бюджета предоставляется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из областного бюджета.
Мероприятия по государственной поддержке КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Постановлением администрации Тамбовской области от 23 апреля 2013 г. N 416 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет предусмотренных источников финансирования составит 1785,3992 млн. рублей.
В отношении основных мероприятий подпрограммы "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" предполагаемый объем финансирования в 2013 - 2020 годах рассчитан исходя из уровня объема финансирования по этим направлениям на 2012 год с учетом коэффициентов-дефляторов.
Объем предполагаемого финансирования в 2013 - 2020 годах мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" составляет 521,7290 млн. рублей, мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" - 821,5440 млн. рублей, мероприятия "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" - 439,7262 млн. рублей, мероприятия "Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам" - 2,4 млн. рублей.
Объем финансирования будет уточнен после принятия решения о финансировании подпрограммы из средств федерального бюджета.
Со стороны бюджетов финансирование осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с управлением сельского хозяйства области на основе настоящей подпрограммы и соглашений (договоров) между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Тамбовской области. Соглашения предусматривают:
обязательства сторон по финансированию мероприятий подпрограммы за счёт средств федерального и областного бюджетов;
фиксированные целевые показатели, которые будут достигнуты в результате реализации программных мероприятий;
последствия неисполнения обязательств по подпрограмме.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.
6. Механизм реализации подпрограммы
Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Управление сельского хозяйства области является ответственным исполнителем выполнения мероприятий подпрограммы:
организует и координирует деятельность различных участников подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
обеспечивает заинтересованность в развитии КФХ для увеличения объёмов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции;
контролирует в пределах своей компетенции проведение работ по основным мероприятиям подпрограммы.
Управление сельского хозяйства области также осуществляет:
подготовку предложений по объёмам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг, подготавливает, представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчёт о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;
уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, а также при необходимости разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму.
По завершению подпрограммы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о её выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.
Механизм управления подпрограммой включает в себя взаимодействие её с Государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Администрация Тамбовской области заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о финансировании подпрограммы за счёт средств федерального и областного бюджетов.
К внешним обстоятельствам и рискам, которые могут повлиять на отличие фактически достигнутых результатов подпрограммы от первоначально запланированных, относятся:
низкий уровень финансирования, что не позволит модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу КФХ и цехов по первичной переработке животноводческой продукции, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий;
рост цен на сельскохозяйственную технику и оборудование, минеральные удобрения и пестициды, материалы для строительства животноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;
аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства#
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 17
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2014 годы"
22 января, 13 марта, 17, 29 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2013 - 2015 годы |
Основание для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" |
Заказчик подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Основной разработчик подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Цели подпрограммы |
Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и за счет этого увеличение объема реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования на селе, а также повышение уровня их доходов |
Задачи подпрограммы |
Развитие снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и обслуживающих кооперативов, включая кредитные, различных уровней, облегчающих деятельность малым формам хозяйствования на селе и повышающих ее эффективность; наращивание материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, а также обслуживанию сельского населения; увеличение доли реально работающих кооперативов; подготовка и обучение специалистов сельскохозяйственных потребительских кооперативов; повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения существующих и создания новых рабочих мест |
Основные мероприятия подпрограммы |
Реализация комплекса мер, направленных на достижение поставленной цели: финансовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов; развитие инфраструктуры, улучшение информационно-консультационного обслуживания и научного обеспечения деятельности кооперативов; совершенствование механизмов предоставления государственного и муниципального имущества, в том числе земель, для развития малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая формирование региональных и муниципальных залоговых фондов; социальное развитие села; мониторинг хода выполнения и достижения результатов выполнения подпрограммы |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Увеличение удельного веса работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов с 78,7 % в 2012 году (базовом году) до 83 % в 2015 году (год окончания подпрограммы) от числа зарегистрированных; увеличение выручки от реализации продукции на 45,8 % в 2015 году (год окончания программы) по сравнению с 2012 годом (базовым годом); увеличение численности работников в сельскохозяйственных потребительских кооперативах с 380 человек в 2012 году (базовом) до 440 человек в 2015 году (год окончания подпрограммы); увеличение охвата кооперативными отношениями сельского населения (соотношение числа членов кооперативов к числу сельского населения в области) с 2,1 % в 2012 году (базовом году) до 2,8% в 2015 году (год окончания подпрограммы) |
Участники подпрограммы |
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы: снабженческо-сбытовые, перерабатывающие, обслуживающие, в том числе кредитные, различных уровней, зарегистрированные на территории области |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 669,636 млн. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 215,3 млн. рублей (в текущих ценах); объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет: в 2013 году - 67,5 млн. рублей; в 2014 году - 71,5 млн. рублей; в 2015 году - 76,3 млн. рублей Прогнозная оценка финансирования из внебюджетных источников составляет 454,336 млн. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составляет: в 2013 году - 145,0 млн. рублей; в 2014 году - 149,436 млн. рублей; в 2015 году - 159,9 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Будет создано 60 новых рабочих мест в сельской местности; объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных потребительских кооперативах возрастет с 224,5 млн. рублей в 2012 (базовом) году до 327,5 млн. рублей в 2015 (году реализации подпрограммы) году; объем реализации сельхозпродукции, произведенной КФХ и хозяйствами населения повысится на 29,23 % к базовому периоду |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Основным направлением Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р, является диверсификация сельской экономики, создание новой социально ориентированной модели развития.
В современных условиях это невозможно без демократизации отношений собственности и широкого распространения коллективных форм хозяйствования на селе, основными из которых являются кооперативы. Они позволяют объединить в статусе работника как трудящегося, так и собственника, использовать в управлении принципы прямой демократии, избежать эксплуатации со стороны частного капитала.
Развитая кооперация является важнейшим механизмом повышения эффективности производства, вовлечения в экономический оборот высвободившейся в процессе интенсификации производства рабочей силы, социальной стабильности в обществе. Объединение товаропроизводителей на условиях кооперации приобретает особую актуальность в условиях членства России в ВТО.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" государство стимулирует создание и поддерживает деятельность кооперативов путем выделения им средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации для приобретения и строительства перерабатывающих и обслуживающих предприятий, создания кредитных и страховых кооперативов на основании разработанных планов и прогнозов развития территорий и целевых программ, осуществляет кадровое, научное и информационное обеспечение.
Ключевым фактором повышения качества жизни сельского населения на региональном уровне является политика органов государственной власти и местного самоуправления по созданию и обеспечению развития инфраструктуры сельскохозяйственного производства. Это особенно актуально для Тамбовской области, где доля населения, проживающего в сельской местности, составляет 40,9%, или около 440,3 тыс. человек.
В результате проводимых в области экономических преобразований сформировался многоукладный сектор аграрной экономики. В сельскохозяйственном производстве области важную роль играют граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - малые формы хозяйствования).
В настоящее время в области в сельскохозяйственном производстве участвуют порядка 2491 крестьянских (фермерских) хозяйства и более 270 тысяч граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Малые формы хозяйствования Тамбовской области имеют значительный удельный вес в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства. Доля личных подсобных хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции по-прежнему остается весьма существенной и в 2012 году составила 34,2%.
В совокупности малыми формами хозяйствования в 2012 году произведено валовой продукции сельского хозяйства стоимостью 24,7 млрд. рублей, или 44,5% всей произведенной продукции сельского хозяйства.
Основной отраслью специализации крестьянских (фермерских) хозяйств является растениеводство, оно занимает более 50% в структуре валовой продукции. Отрасль растениеводства представлена производством зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей.
У граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, содержится 70,5% крупного рогатого скота, в том числе 66,8% коров, 19,3% свиней, 75,9% овец и коз. В настоящее время гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, производится около 70,5% объема молока, производимого в Тамбовской области, более 29,5% скота и птицы на убой (в убойном весе).
При этом уровень доходов сельского населения остается значительно ниже среднеобластного значения, также сохраняется тенденция роста числа безработных в сельской местности. Это заставляет людей искать дополнительные источники доходов и приводит к оттоку из сельской местности трудоспособного населения.
В целях создания экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования на селе, повышения уровня занятости и доходов сельского населения за счет увеличения объемов реализации сельскохозяйственной продукции в результате облегчения доступа к рынкам сбыта и услугам с учетом основных направлений реализации схемы территориального планирования Тамбовской области в 2009 году была принята программа развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы. В ходе ее реализации в области была сформирована сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов различного вида деятельности.
В настоящее время их 66, в том числе: кредитных - 13, снабженческо-сбытовых - 45, перерабатывающих - 3 и 3 - обслуживающих, 2 снабженческо-сбытовых кооператива второго уровня. Удельный вес работающих кооперативов 1 уровня составляет 78,7%, 2 уровня - 100%.
Сегодня кооперативы объединяют 1532 сельхозтоваропроизводителей, в том числе 875 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 176 крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и индивидуальных предпринимателей, 481 прочих организаций. Всего кооперативным движением охвачено более 7000 тыс. сельских жителей.
Основными направлениями деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов являются закупка у членов кооператива и сельского населения молока, мяса, зерна, картофеля и овощей, а также переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, оказание транспортных услуг, услуг по обработке почвы и уборке урожая.
Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволило обеспечить условия для производства и реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования на селе.
Несмотря на положительную динамику развития производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, они испытывают существенные трудности как в сохранении достигнутого уровня, так и в расширении своего производства. Существует ряд проблем, которые не позволяют малым формам хозяйствования более эффективно использовать свой производственный потенциал:
не налажена эффективная система материально-технического и производственного обслуживания малых форм хозяйствования. Существуют проблемы по их снабжению качественными семенами, племенным скотом, кормами, удобрениями, по внедрению механизированных технологий, по сбыту произведенной продукции (невозможность влиять на цены из-за малых партий реализуемой продукции, недостаток мощностей для хранения, предпродажной подготовки, переработки и фасовки продукции). Это отрицательно сказывается на конкурентоспособности продукции и престижности сельскохозяйственного труда;
сельское население испытывает существенные трудности в получении информации о рыночной конъюнктуре и потенциальных партнерах, консультационных услуг правового, экономического и технологического характера, в повышении квалификации.
На территории многих муниципальных образований области отсутствуют предприятия, которые решали бы вопросы инфраструктуры этих территорий, способствовали бы повышению уровня жизни, социального статуса сельского жителя. Поэтому вопросы социального развития села для функционирования и развития области не просто актуальны, а жизненно важны.
Наиболее значимая проблема, требующая больших затрат является строительство жилья. Ежегодно в Тамбовской области почти 30% от всего жилья строится в сельской местности и в дальнейшем прирост жилищного строительства предполагается за счет сельских территорий.
Реальным и эффективным инструментом решения жилищной проблемы на селе является федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Программа). В рамках данной Программы специалисты и молодые семьи, проживающие и работающие на селе, получают государственную поддержку в виде социальных выплат на строительство или приобретение жилья в течение двух-трех лет. Всего за 2006 - 2012 годы улучшили жилищные условия 1584 семьи, в том числе 810 - молодые семьи и молодые специалисты, построено (приобретено) - 113,2 тыс. кв. м жилья, в том числе - 51,3 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов. Объем финансирования на эти цели составил 1365,4 млн. рублей, в том числе 386,4 млн. рублей - средства федерального бюджета, 217,5 млн. рублей - средства областного бюджета, 761,5 млн. рублей - внебюджетные средства. Дополнительно к Программе в области с 2011 года принято решение о субсидировании в течение 3-х лет восьми процентов ставки ипотечного кредита для работников бюджетной сферы, которые нуждаются в жилье.
В целях обеспечения опережающего развития коммунальной инфраструктуры, создания комфортных условий проживания в сельской местности и создания максимально-благоприятных условий для развития сельского хозяйства реализуются мероприятия Программы по развитию инженерной инфраструктуры села. За период 2006 - 2012 годов введено 2191 км газовых сетей, 418 км водопроводных сетей, что позволило довести уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 61,2%, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 71,5%. Общий объем финансирования на эти мероприятия составил 1863,6 млн. рублей, в том числе 596,2 млн. рублей - средства федерального бюджета, 651,3 млн. рублей - средства областного бюджета и 616,1 млн. рублей - внебюджетные средства.
В 2012 году реализован пилотный проект комплексной компактной застройки с. Гавриловка 2-я Гавриловского района Тамбовской области, что позволило решить ряд вопросов социального и экономического характера: обеспечение жильем порядка 165 человек, трудоустройство населения, в том числе молодежь с. Гавриловка 2-я и района на двух линиях свинокомплекса на 100 тыс. голов ООО "Тамбовмясопром" и базы, обслуживающей данный свинокомплекс.
Общий объем инвестиций на реализацию проекта составил 44,4 млн. рублей, в том числе 30,7 млн. рублей - средства федерального бюджета, 13,7 млн. рублей - средства консолидированного бюджета Тамбовской области.
В результате реализации проекта подготовлено 47 участков под индивидуальную жилищную застройку, введены в эксплуатацию водопроводные, газовые и электрические сети, построена трансформаторная подстанция КТП 250, введено дорог и тротуаров 10860 кв. м, проведено озеленение на площади 18497 кв. м.
Реализация данного проекта позволила привлечь высококвалифицированных специалистов для работы на селе, улучшить условия жизни молодым семьям, улучшить демографическую ситуацию в районе, повысить уровень благоустройства районного центра.
В рамках реализации мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности за период 2006 - 2012 годов введено сельских школ на 2705 мест. Общий объем финансирования на эти мероприятия составил 1170,2 млн. рублей, в том числе 196,3 млн. рублей - средства федерального бюджета, 973,0 млн. рублей - средства областного бюджета и 0,9 млн. рублей - средства местных бюджетов. Построенные школы стали по сути социокультурными комплексами, объединяющими ресурсы учреждений социальной сферы для осуществления образовательной, воспитательной, культурно-оздоровительной работы среди детей, молодежи и взрослого населения села.
Данная подпрограмма позволит снять отмеченные проблемы, для чего определяет основные меры государственной поддержки, стимулирования объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей области в сельскохозяйственные потребительские кооперативы и развития в области системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит доступ малых форм хозяйствования к материально-техническим, финансовым и информационным ресурсам, к получению услуг по выполнению полевых и транспортных работ, к рынкам сбыта продукции, улучшит социально-экономическую ситуацию, обеспечит рост занятости и доходов сельского населения, активизацию малого предпринимательства в сельской местности, а также станет дополнительным стимулом развития современной социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности в рамках планируемых к реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, а также долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением администрации области от 22.03.2010 N 306.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области, схемами территориального планирования Тамбовской области, муниципальных образований области, а также ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.
Основными целями подпрограммы являются развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и за счет этого увеличение объема реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования на селе, а также повышение уровня их доходов.
Основными задачами, решение которых необходимо для достижения намеченных целей, являются:
развитие снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и обслуживающих кооперативов, включая кредитные, различных уровней, облегчающих деятельность малым формам хозяйствования на селе и повышающих ее эффективность;
наращивание материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, а также обслуживанию сельского населения;
увеличение доли реально работающих кооперативов;
подготовка и обучение специалистов сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
Достижению поставленных целей также будет способствовать решение следующих задач:
создание благоприятных условий для увеличения поголовья животных, и в первую очередь коров, в КФХ и личных подсобных хозяйствах;
обеспечение условий по заготовке и поставке кормов сельскохозяйственными предприятиями КФХ и личным подсобным хозяйствам;
стимулирование увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции малых форм хозяйствования;
доведение до малых форм хозяйствования информации о государственных и муниципальных закупках области (открытых конкурсах, аукционах и запросах котировок).
Сроки реализации подпрограммы 2013 - 2015 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Результатом реализации подпрограммы станет выполнение следующих целевых индикаторов:
увеличение удельного веса работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов от числа зарегистрированных;
увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных потребительских кооперативах по сравнению с 2012 годом;
увеличение численности работников в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
увеличение охвата кооперативными отношениями сельского населения (соотношение числа членов кооперативов к числу сельского населения в регионе).
Характеристика деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Таблица 1
Показатель |
2012 г. (база) |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов всего, процентов |
78,7 |
80 |
81,5 |
83 |
Численность работников в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, чел., в том числе: |
380 |
400 |
420 |
440 |
создано новых рабочих мест в сельском хозяйстве, чел. |
10 |
20 |
20 |
20 |
Оплата труда с начислениями, тыс. руб./чел. |
11 |
13 |
14 |
15 |
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, млн. руб., в том числе: |
224,5 |
245,2 |
279,4 |
327,5 |
снабженческо-сбытовые кооперативы |
145,93 |
159,38 |
181,61 |
212,88 |
перерабатывающие кооперативы |
38,17 |
41,68 |
47,5 |
55,68 |
обслуживающие кооперативы |
26,94 |
29,42 |
33,53 |
39,3 |
кредитные кооперативы |
13,47 |
14,71 |
16,76 |
19,65 |
Объем закупок сельскохозяйственной продукции у малых форм хозяйствования, тыс. тонн |
6,5 |
7,0 |
7,778 |
8,4 |
Поголовье закупленного молодняка крупного рогатого скота с последующей реализацией гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, голов |
0 |
185 |
185 |
185 |
Охват кооперативными отношениями сельского населения (соотношение числа членов кооперативов к числу сельского населения в области), процентов |
2,1 |
2,4 |
2,6 |
2,8 |
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Подпрограмме
Таблица 2
Показатели |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Всего |
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции |
млн. руб. |
245,2 |
279,4 |
327,5 |
852,1 |
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции () |
млн. руб. |
20,7 |
34,2 |
48,1 |
103 |
Финансирование подпрограммы из областного бюджета - всего (Ф) |
млн. руб. |
67,5 |
71,5 |
76,3 |
215,3 |
Показатели эффективности Эбюд |
% |
30,6 |
47,8 |
63,0 |
47,84 |
Эффективность расходования средств финансирования определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по формуле:
,
где Эбюд - коэффициент бюджетной эффективности расходования финансовых средств;
- ежегодный прирост товарной продукции;
Ф - объем финансирования производства продукции по подпрограмме.
Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств - Эб составляет 47,84%, что для подпрограммы, предназначенной создать стартовые условия для устойчивого и интенсивного развития отрасли на средне- и долгосрочную перспективу, является высоким показателем.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предлагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются статистическая отчетность по формам, утвержденным Росстатом, а также ведомственная отчетность.
4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы
В целях реализации подпрограммы, решения задач и достижения целей по созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов предполагается выполнение следующих программных мероприятий.
4.1. Финансовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов
В целях увеличения объемов производства и закупок сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования и сбыта ее на переработку, реализацию на рынках области и за ее пределами предполагается за счет средств областного бюджета предоставлять субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированным и осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Тамбовской области:
на возмещение части затрат по закупке сельскохозяйственной продукции у малых форм хозяйствования;
на возмещение части затрат по закупке молодняка крупного рогатого скота с последующей реализацией поголовья гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для заготовки кормов, модульных молокоприемных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных, производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения, фасовки, упаковки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, оборудования для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота, автоматизированных комплексов для продажи сельскохозяйственной продукции, оборудования для разъездной торговли, а также на приобретение оборудования по переработке молока для модульных молочных цехов производительностью до 20 тонн в сутки, модулей для последующего размещения в них перерабатывающего оборудования;
на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, в соответствии с проектно-сметной документацией (сводной сметой на строительство объекта).
4.2. Развитие инфраструктуры, улучшение информационно-консультационного обслуживания и научного обеспечения деятельности кооперативов
Одним из ключевых видов предоставления услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами своим членам и иным субъектам малых форм хозяйствования является закупка произведенной ими сельскохозяйственной продукции с последующей реализацией, при необходимости, включая цикл переработки. Вступление перерабатывающих предприятий области в члены кооперативов и их участие в создании вновь образуемых кооперативов позволит значительно повысить эффективность работы кооперативов по первичной и глубокой переработке продукции. Развитие такой схемы интеграции способствует сближению и усиливает экономический потенциал создаваемых кооперативов. В работе ранее созданных кооперативов, бизнес - планировании при создании новых кооперативов и развитии в целом системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет использован опыт работы и материально-технические возможности потребительской кооперации в заготовительной и сбытовой деятельности. В числе задач, которые предстоит решать кооперативам, является повышение мобильности за счет приобретения автомагазинов, изотермических фургонов и иного спецтранспорта. Прямой выход кооперативов на рынки и в торговую сеть позволяет существенно снизить цену реализации непосредственному потребителю. Для устойчивого выполнения данного раздела мероприятий потребуется создание инфраструктуры обслуживания сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которая предполагает следующие действия:
предоставление кооперативам постоянных торговых мест на сельскохозяйственных рынках городов и районных центров области, на 30 рынках с общим числом торговых мест не менее 38;
организация проведения "ярмарок выходного дня" в городах и районных центрах области, не менее 50 в год, с предоставлением торговых мест, в совокупности, до 5 тысяч;
организация проведения регулярных предпраздничных и сезонных ярмарок не менее 30 в год;
создание пунктов переработки сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, в том числе за счет приобретения модульных цехов по переработке молока, а также цехов по убою и первичной переработке крупного рогатого скота;
модернизация существующих предприятий переработки;
строительство, в том числе аренда, складских помещений, баз для временного хранения продукции;
оказание содействия в разработке логистических схем продвижения продукции на внутриобластном и межрегиональном рынках;
организация до 2015 года двух сельскохозяйственных кооперативных рынков в г. Тамбове и(или) районных центрах области.
В части совершенствования информационного и консультационного обеспечения деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов за годы реализации подпрограммы будет осуществлено:
оказание консалтинговых услуг малым формам хозяйствования при создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов и вступлении их в кооперативы второго уровня, также предполагается предоставление информации об исследованиях и прогнозировании рынков сельскохозяйственной продукции и услуг по ее переработке;
проведение семинаров с участием специалистов управлений сельского хозяйства администраций районов и кооперативов с количеством участников до 50 человек;
организация проведения "круглых столов" в медиацентре, издание и распространение информационных материалов, методическое обеспечение деятельности кооперативов;
создание на сайте управления сельского хозяйства области рубрикатора и регулярная актуализация размещаемой для малых форм хозяйствования информации.
4.3. Совершенствование механизмов предоставления государственного и муниципального имущества, в том числе земель, для развития малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая формирование региональных и муниципальных залоговых фондов
Недостаточный доступ сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам из-за отсутствия собственного ликвидного залогового обеспечения - одна из основных причин, не позволяющих сельскохозяйственным потребительским кооперативам активизировать хозяйственную деятельность и расширить спектр предоставляемых услуг.
В целях более широкого доступа кооперативов к субсидируемым кредитам в дальнейшем также предусматривается использование объектов областного залогового фонда, муниципальных залоговых фондов, предоставляемых на конкурсной основе.
Предусматривается использование поручительств Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области".
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
4.4. Социальное развитие села
Для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований области, эффективного функционирования агропромышленного производства выполнения селом демографической, трудоресурсной, культурной и других функций необходимо продолжить реализацию мероприятий по оказанию государственной поддержки развития сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания для населения нормальных условий жизнедеятельности путем реализации мероприятий:
по улучшению жилищных условий: в 2013 году, с учетом переходящих остатков средств федерального и регионального бюджетов улучшат жилищные условия 587 семей, в том числе 332 - молодые семьи и молодые специалисты. За период 2014 - 2020 годов планируется ввести 116,8 тыс. кв. м жилья, в том числе - 61,5 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
по подведению газовых и водопроводных сетей: в 2013 году планируется ввести 59,9 км газовых сетей, 44,4 км водопроводных сетей. За период 2014 - 2020 годов планируется ввести 340 км водопроводных и 280 км газовых сетей;
по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений области: работа в этом направлении будет продолжена в 2013 году. Предусмотрено выделение средств федерального бюджета в размере 45 млн. рублей на реализацию мероприятий. На софинансирование данного мероприятия из бюджета Тамбовской области предусмотрено выделение 105 млн. рублей;
по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи физической культуры и спорта в сельской местности в 2013 году запланировано строительство 8 фельдшерско-акушерских пунктов. На эти мероприятия запланировано выделение 8,8 млн. рублей из федерального бюджета и 20,6 млн. рублей из областного бюджета.
В рамках этих мероприятий запланировано также строительство первой очереди сетей инженерной инфраструктуры для микрорайона в с. Бурнак Жердевского района Тамбовской области на 219 домов. Проект взаимоувязан со строящимися крупными объектами АПК, требующими притока высококвалифицированных молодых кадров. На территории Жердевского района реализуется инвестиционный проект ООО "Тамбовский бекон": свинокомплекс мощностью 100 тыс. голов в год и комбикормовый завод мощностью 290 тыс. тонн в год.
5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы планируется осуществлять за счёт средств областного бюджета в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области. Финансирование мероприятий за счёт средств областного бюджета будет осуществляться в форме субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2013 - 2015 годах предусмотрен в размере 215,3 млн. рублей.
Объём предполагаемого финансирования составит:
на возмещение части затрат по закупке сельскохозяйственной продукции у малых форм хозяйствования - 104,3 млн. рублей;
на возмещение части затрат по закупке молодняка крупного рогатого скота с последующей реализацией поголовья гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство - 15,0 млн. рублей;
на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для заготовки кормов, модульных молокоприемных пунктов, цехов по переработке молока, в том числе модульных, производительностью до 20 тонн в сутки, техники, оборудования для охлаждения и очистки молока, переработки, хранения, фасовки, упаковки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, оборудования для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота, автоматизированных комплексов для продажи сельскохозяйственной продукции, оборудования для разъездной торговли, а также на приобретение оборудования по переработке молока для модульных молочных цехов производительностью до 20 тонн в сутки, модулей для последующего размещения в них перерабатывающего оборудования - 70,0 млн. рублей;
на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции - 26,0 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных организационных, технологических, экономических и правовых мер, осуществляемых ежегодным принятием нормативных документов, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации подпрограммы.
Заказчиком и ответственным исполнителем подпрограммы является управление сельского хозяйства области
К числу основных задач, возлагаемых на исполнителя подпрограммы, относятся:
подготовка, согласование, актуализация нормативных правовых актов, методических документов по реализации подпрограммы;
содействие реализации мероприятий подпрограммы, контроль за их исполнением;
анализ и оценка результатов деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов области;
участие в уточнении целевых индикаторов подпрограммы;
подготовка предложений по совершенствованию механизмов реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области.
Заказчик подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств по мере необходимости уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей. Заказчик подпрограммы организует экспертные проверки хода реализации подпрограммы. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств из дополнительных источников финансирования, на конечные результаты подпрограммы.
По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения по дальнейшей реализации и финансированию подпрограммы или об их прекращении, уточнению предоставляемых льгот или применению санкций к участникам реализации подпрограммы. Осуществление контроля за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, будет осуществляться в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.
К внешним обстоятельствам и рискам, которые могут повлиять на отличие фактически достигнутых результатов подпрограммы от первоначально запланированных, относятся:
низкий уровень финансирования, что не позволит полностью модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу сельскохозяйственных потребительских кооперативов и цехов по первичной переработке животноводческой продукции;
рост цен на сельскохозяйственную технику и оборудование, минеральные удобрения и пестициды, материалы для строительства перерабатывающих подразделений сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;
аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства.
Приложение N 18
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
13 марта, 29 мая 2013 г.
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Аграрный сектор экономики России оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление глобальной конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность российских производителей продукции агропромышленного комплекса, низкая по сравнению с развитыми странами производительность труда, неэффективное использование других факторов производства в аграрной сфере экономики России, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности, недостаточные для решения проблемы продовольственной безопасности страны уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики.
Начиная с 2010 года в области взят курс на внедрение ресурсосберегающего земледелия и, соответственно, курс на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства.
Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности по состоянию на 01.01.2012 имеют в наличии 11052 трактора (из них 2% - тракторы иностранного производства), 2705 зерноуборочных комбайнов (из них 8% иностранного производства) и более 100 тысяч единиц сельскохозяйственных машин различного назначения.
В целом за 2008 - 2011 годы и первое полугодие 2012 года всего приобретено 2224 новых трактора (без учёта поступления модернизированной техники со вторичного рынка), 725 зерноуборочных комбайнов и 60 кормоуборочных комбайнов. Максимальному пополнению парка техники не способствовали сложившиеся экономические условия после жестокой атмосферной и почвенной засухи 2009 - 2012 годов. И если коэффициенты обновления основных видов техники за 2008 - 2009 годы выполнены по тракторам, перевыполнены по зерноуборочным и кормоуборочным комбайнам, то за первое полугодие 2012 года ожидается их выполнение пропорционально влиянию последствий засухи.
Показатель энергетической обеспеченности составляет на 01.07.2012 206,4 л.с. на 100 га посевной площади.
Оптимизации работы парка техники во многом способствует внедрение инновационных технологий и новейшего оборудования, позволяющих увеличить выпуск продукции, в виде комплексов точного земледелия на основе геоинформационных систем ГЛОНАСС/ GPS.
На 01.07.2012 542 единицы транспортных, технических средств, сельскохозяйственных машин оснащены аппаратурой спутниковой навигации.
С целью оптимизации машинно-тракторного парка необходимо дальнейшее обновление сельскохозяйственной техники и доведение её количественного и качественного состава до эксплуатационных норм в период 2013 - 2020 годы.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В целях выхода агропромышленного комплекса области на лидирующие позиции в сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии необходимо решить задачу создания и развития производств на основе использования биотехнологий.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
выход агропромышленного комплекса области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии.
Основными задачами подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
создание и развитие производств на основе биотехнологий в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (с оказанием мер государственной поддержки) тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов;
количество реализованных инновационных проектов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (в процентах к 2020 году);
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
В результате реализации подпрограммы будет реализовано два инновационных проекта, приобретено тракторов - 2163 шт., зерноуборочных комбайнов - 771 шт., кормоуборочных комбайнов - 150 штук, введен в эксплуатацию завод по переработке органических отходов на основе биогазовой технологии.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Основное мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, соответствующих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития инновационных проектов:
в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;
в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;
по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
по переработке сельскохозяйственной продукции животного и растительного происхождения;
по созданию альтернативных источников энергии.
Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального и областного бюджетов, и внебюджетные источники исходя из расчета:
с 2016 года - 18 процентов за счет средств федерального бюджета, 41 процент за счет средств областного бюджета и 41 процент за счет средств внебюджетных источников.
Развитие биотехнологий
Основное мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года.
Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Тамбовской области.
Целью осуществления этого основного мероприятия является выход агропромышленного комплекса Тамбовской области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.
Приоритетным направлением развития биотехнологий в сельском хозяйстве Тамбовской области является переработка отходов сельскохозяйственного производства на основе биогазовой технологии.
Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального и областного бюджетов исходя из расчета:
65 процентов за счет средств федерального бюджета;
35 процентов за счет средств областного бюджета.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета при условии софинансирования за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства областного бюджета предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям
В целях создания благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль, в рамках данного основного мероприятия предусмотрено оказание консультационной, организационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам развития сельскохозяйственного производства Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса".
Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства областного бюджета Тамбовской области.
Проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК
В рамках мероприятия по популяризации деятельности в сфере АПК предусмотрено проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК (выставки, совещания, форумы, конкурсы, а также международные выставки сельскохозяйственной продукции, "дни урожая, поля, садовода, работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности", изготовление презентационных материалов), оплата работ, услуг для обеспечения разработки и реализации мероприятий подпрограммы.
Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства областного бюджета Тамбовской области.
Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом области
В рамках мероприятия по формированию государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом области предусмотрено приобретение оборудования, программных средств, техническая адаптация элементов системы государственного информационного обмена в сфере АПК.
Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства областного бюджета Тамбовской области.
Внедрение диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра
В рамках мероприятия по внедрению диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра с целью повышения эффективности эксплуатации самоходной сельскохозяйственной техники предусмотрено:
приобретение нового оборудования и программных средств для проведения государственного технического осмотра;
модернизация существующего оборудования для проведения государственного технического осмотра и техническое переоснащение основных средств, необходимых для проведения государственного технического осмотра;
оплата работ и услуг для обеспечения реализации данного мероприятия.
Выполнение функций, осуществляемых администрацией области и Тамбовским областным государственным унитарным предприятием "Тамбовская управляющая компания"
В рамках мероприятия по выполнению функций, осуществляемых администрацией области и Тамбовским областным государственным унитарным предприятием (далее - ТОГУП) "Тамбовская управляющая компания" планируется предоставление бюджетных ассигнований в уставной фонд ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" в целях приобретения имущества организации должника агропромышленного комплекса, к которой применено внешнее управление или конкурсное производство.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятия подпрограммы "Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям" предусмотрено оказание государственных услуг и выполнение работ Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" на период 2013 - 2015 годов.
Предполагается осуществление государственных услуг в форме:
групповых консультаций - 41единица;
индивидуальных консультаций - 1350 единиц.
Осуществление государственных работ предполагает:
сбор и обобщение данных в сфере развития сельскохозяйственного производства, земель сельскохозяйственного назначения, достижений научно-технического прогресса, передового опыта работы по внедрению в сельскохозяйственное производство современных технологий - 250 единиц;
издание информационных бюллетеней, журнала, методической литературы, информационно-статистических материалов по технологическим процессам в сельскохозяйственном производстве - 35000 единиц;
организацию и проведение обучающих мероприятий (проведение семинаров, "круглых столов", стажировок, конференций) - 110 единиц;
организацию и проведение всероссийских и областных мероприятий сельскохозяйственного значения и иных мероприятий - 38 единиц;
внедрение информационных систем в сельскохозяйственное производство - 2 единицы.
Предполагается также осуществление прочих государственных работ и услуг, не вошедших в вышеперечисленные.
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств федерального бюджета 69,1 млн. рублей, за счёт средств областного бюджета - 329,7549 млн. рублей, из внебюджетных источников - 65,6 млн. рублей.
Общий объем финансирования мероприятия "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" в 2013 - 2020 годах составит за счет средств федерального бюджета 28,8 млн. рублей, за счёт средств областного бюджета - 65,6 млн. рублей, за счёт средств внебюджетных источников - 65,6 млн. рублей, при этом за весь период предусматривается реализация двух инновационных проектов.
Общий объем финансирования мероприятия "Развитие биотехнологий" в 2013 - 2020 годах составит за счет средств федерального бюджета 40,3 млн. рублей, за счёт средств областного бюджета - 21,7 млн. рублей.
Общий объем финансирования мероприятия " Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям" в 2013 - 2020 годах составит за счет средств областного бюджета - 78,92 млн. рублей.
Общий объем финансирования мероприятия "Проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК" в 2013 - 2020 годах составит за счёт средств областного бюджета - 69,6 млн. рублей.
Общий объем финансирования мероприятия "Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом области" в 2013 - 2020 годах составит за счёт средств областного бюджета -8 млн. рублей.
Общий объем финансирования мероприятия "Внедрение диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра" за счёт средств областного бюджета в 2013 - 2020 годах составит 14,5 млн. рублей.
Общий объем финансирования мероприятия "Выполнение функций, осуществляемых администрацией области и ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" в 2013 - 2020 годах составит за счет средств областного бюджета- 81,0 млн. рублей.
Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
Объем финансирования будет уточнен после принятия решения о финансировании подпрограммы из средств федерального бюджета.
Со стороны бюджетов финансирование осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с управлением сельского хозяйства Тамбовской области на основе настоящей подпрограммы и соглашений (договоров) между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Тамбовской области. Соглашения предусматривают:
обязательства сторон по финансированию мероприятий подпрограммы за счёт средств федерального и областного бюджетов;
фиксированные целевые показатели, которые будут достигнуты в результате реализации программных мероприятий;
последствия неисполнения обязательств по подпрограмме.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областного бюджета и средств, привлеченных из других источников.
7. Механизм реализации подпрограммы
Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Управление сельского хозяйства области является заказчиком и координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
организует и координирует деятельность различных участников подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
обеспечивает заинтересованность в инновационном развитии организаций АПК для увеличения объёмов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции;
контролирует в пределах своей компетенции проведение работ по основным мероприятиям подпрограммы.
Управление сельского хозяйства области также осуществляет:
подготовку предложений по объёмам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг, подготавливает, представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчёт о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
По завершении подпрограммы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о её выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.
Администрация Тамбовской области заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о софинансировании подпрограммы за счёт средств федерального и областного бюджетов в увязке с Государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;
снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости.
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 19
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы"
17, 29 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 " О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" |
Заказчик подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Основной разработчик подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Цели подпрограммы |
Создание экономических и технологических условий ускоренного развития свиноводства и увеличения объемов производства свинины в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области к 2016 году - 275 тыс. тонн; развитие сельских территорий, повышение качества жизни населения области за счет строительства инфраструктуры, социально-культурного обустройства, создания новых рабочих мест в районах, реализующих инвестиционные проекты |
Основные задачи подпрограммы |
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: увеличение производства мяса свиней; формирование племенной базы; предупреждение заноса и распространения на территории Тамбовской области африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных |
Основные мероприятия подпрограммы |
Проведение комплексной модернизации отрасли свиноводства, её переработки, создание необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции. Улучшение экономических условий для производства и переработки свинины, финансовое стимулирование предприятий промышленного свиноводства; создание селекционно-гибридных центров, формирование племенной базы из высококачественного племенного поголовья свиней с использованием лучших мировых и отечественных генетических достижений, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале); улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории области по предупреждению возникновения и распространения заразных болезней, обеспечение эпизоотического благополучия территории области, в том числе по африканской чуме свиней (далее - АЧС); увеличение объемов поголовья на основе создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных, внедрения современного отечественного и зарубежного опыта, научных разработок, использование ресурсосберегающих технологий и оборудования; развитие системы страхования, способствующей устойчивому развитию свиноводства и снижению рисков; повышение инвестиционной привлекательности свиноводческой отрасли и отрасли мясной переработки для крупного, среднего и малого бизнеса; создание дополнительных рабочих мест, подготовка квалифицированных кадров для отрасли свиноводства; создание инфраструктуры (дороги, газ, вода, строительство жилья) в районах, реализующих инвестиционные проекты по развитию свиноводства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Обеспечение конкурентоспособного рентабельного производства в сельскохозяйственных организациях свинины к 2016 году - 275 тыс. тонн; увеличение выручки от реализации свинины к 2016 году до 21872 млн. рублей; увеличение доли продукции собственного производства в общем потреблении мяса с 57,7 до 86,5 процента; рост доли племенного поголовья с 5395 голов в 2012 году до 9500 голов в 2016 году; численность населения занятого в отрасли с 1850 человек в 2012 году до 3380 в 2015 году; создание новых высокооплачиваемых рабочих мест в 2013 г. -400, в 2014 г. - 570, в 2015 - 560 |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы (в текущих ценах) составляет 8702,800 млн. рублей, в том числе: за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей области, осуществляющих производство свинины, изъявивших желание участвовать в реализации мероприятий подпрограммы и привлеченных в установленном порядке (далее - внебюджетные средства) - 8206,8 млн. рублей, из них по годам: 2013 г. - 1707,2 млн. рублей; 2014 г. - 3262,1 млн. рублей; 2015 г. - 3237,5 млн. рублей; за счет средств областного бюджета 496 млн. рублей, из них по годам: 2013 г. - 45 млн. рублей; 2014 г. - 230 млн. рублей; 2015 г. - 221 млн. рублей
средства областного бюджета ежегодно корректируются |
Ожидаемые результаты подпрограммы и показатели социальной и экономической эффективности |
Увеличение объемов производства мяса свиней в сельскохозяйственных предприятиях к 2016 году -275 тыс. тонн; повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития перспективной отрасли свиноводства, развитие инфраструктуры сельских поселений в районах реализации инвестиционных проектов в отрасли свиноводства; увеличение численности рабочих мест с 1850 человек до 3327 в 2015 году |
Нумерация приводится в соответствии с источником
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Свиноводство - отрасль сельскохозяйственного производства, позволяющая вести высокорентабельное промышленное производство свинины с применением интенсивных технологий и получением в короткий срок соответствующих экономических результатов.
Подпрограмма "Ускоренное развитие свиноводства в Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" (далее - подпрограмма) направлена на обеспечение конкурентоспособного развития агропромышленного комплекса области, возрождение села, обеспечение агропродовольственной безопасности государства. При этом в рамках подпрограммы решается одна из важнейших задач сельского развития и продовольственной безопасности России - развитие свиноводства, увеличение объёмов производства мяса свинины и продуктов его переработки, повышение доходов товаропроизводителей и рентабельное ведение отрасли, повышение уровня жизни сельского населения.
Таблица 1
Динамика показателей производства скота и птицы в живом весе в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Наименование показателей |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Валовое производство скота и птицы |
14,8 |
30,4 |
41,7 |
144,1 |
в т.ч. свинины |
9,1 |
24,2 |
26,5 |
35,7 |
Мясо крупного рогатого скота |
5,1 |
5,4 |
4,2 |
3,0 |
Мясо птицы |
0,3 |
0,4 |
10,6 |
105 |
Прочие |
0,3 |
0,2 |
0,4 |
0,4 |
Наметившийся в 2009 - 2012 гг. рост производства свинины является результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" с развитием промышленных свиноводческих комплексов.
За период 2009 - 2012 годы в области введены в эксплуатацию следующие инвестиционные проекты:
общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Тамбовмясопром" - завершено строительство свиноводческого комплекса на 25,0 тыс. тонн в год в Гавриловском, Бондарском районах;
ООО "Центральное" - завершено строительство свиноводческого комплекса на 5,7 тыс. тонн в год в Никифоровском районе;
ООО "Золотая Нива" - завершено строительство свиноводческого комплекса на 1,8 тыс. тонн в год в Знаменском районе.
Наращивание объемов производства в свиноводстве является сложной и многоуровневой задачей. Достаточно длительный производственный цикл, высокая зависимость экономических результатов от генетического уровня животных, качества кормов, применяемых технологий производства не позволяют при развитии отрасли в полной мере полагаться на регулирование рыночной экономики, делают актуальными и необходимыми меры действенной финансовой и организационной поддержки отрасли со стороны федерального и областного бюджетов. Конечная цель таких мер в условиях вступления Российской Федерации в ВТО - сохранение и развитие в области конкурентоспособной на российском рынке отрасли свиноводства.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью сохранения и развития в области отрасли свиноводства, увеличения объемов производства свинины, организации взаимодействия заинтересованных хозяйствующих субъектов и обеспечения населения области и других регионов продукцией свиноводства.
Развития сельских территорий, повышения качества жизни населения области за счет строительства инфраструктуры, социально-культурного обустройства, создания новых рабочих мест в районах, реализующих инвестиционные проекты.
Наиболее значимой проблемой, требующей больших затрат является строительство жилья. Ежегодно в Тамбовской области от общего объема строительства жилья около 30 процентов приходится на строительства жилья в сельской местности и в дальнейшем прирост жилищного строительства предполагается за счет сельских территорий.
Реальным и эффективным инструментом решения жилищной проблемы на селе является федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Программа). В рамках Программы специалисты и молодые семьи, проживающие и работающие на селе, получают государственную поддержку в виде социальных выплат на строительство или приобретение жилья в течение двух-трех лет. Всего за 2006 - 2012 годы улучшили жилищные условия 1584 семьи, в том числе 810 - молодые семьи и молодые специалисты, построено (приобретено) - 113,2 тыс. кв. м жилья, в том числе - 51,3 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов. Объем финансирования на эти цели составил 1365,4 млн. рублей, в том числе 386,4 млн. рублей - средства федерального бюджета, 217,5 млн. рублей - средства областного бюджета, 761,5 млн. рублей - внебюджетные средства. Дополнительно к Программе в области с 2011 года принято решение о субсидировании в течение 3-х лет восьми процентов ставки ипотечного кредита для работников бюджетной сферы, которые нуждаются в жилье.
В целях обеспечения опережающего развития коммунальной инфраструктуры, создания комфортных условий проживания в сельской местности и создания максимально-благоприятных условий для развития сельского хозяйства реализуются мероприятия Программы по развитию инженерной инфраструктуры села. За период 2006 - 2012 годов введено 2191 км газовых сетей, 418 км водопроводных сетей, что позволило довести уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 61,2%, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 71,5%. Общий объем финансирования на эти мероприятия составил 1863,6 млн. рублей, в том числе 596,2 млн. рублей - средства федерального бюджета, 651,3 млн. рублей - средства областного бюджета и 616,1 млн. рублей - внебюджетные средства.
В 2012 году реализован пилотный проект комплексной компактной застройки с. Гавриловка 2-я Гавриловского района Тамбовской области, что позволило решить ряд вопросов социального и экономического характера: обеспечение жильем порядка 165 человек, трудоустройство населения, в том числе молодежи с. Гавриловка 2-я и района на двух линиях свинокомплекса на 100 тыс. голов ООО "Тамбовмясопром" и базы, обслуживающей данный свинокомплекс.
Общий объем инвестиций на реализацию проекта составил 44,4 млн. рублей, в том числе 30,7 млн. рублей - средства федерального бюджета, 13,7 млн. рублей - средства консолидированного бюджета Тамбовской области.
В результате реализации проекта подготовлено 47 участков под индивидуальную жилищную застройку, введены в эксплуатацию водопроводные, газовые и электрические сети, построена трансформаторная подстанция КТП 250, введено дорог и тротуаров 10860 кв. м, проведено озеленение на площади 18497 кв. м.
Реализация данного проекта позволила привлечь высококвалифицированных специалистов для работы на селе, улучшить условия жизни молодым семьям, улучшить демографическую ситуацию в районе, повысить уровень благоустройства районного центра.
В рамках реализации мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности за период 2006 - 2012 годов введено сельских школ на 2705 мест. Общий объем финансирования на эти мероприятия составил 1170,2 млн. рублей, в том числе 196,3 млн. рублей - средства федерального бюджета, 973,0 млн. рублей - средства областного бюджета и 0,9 млн. рублей - средства местных бюджетов. Построенные школы стали по сути социокультурными комплексами, объединяющими ресурсы учреждений социальной сферы для осуществления образовательной, воспитательной, культурно-оздоровительной работы среди детей, молодежи и взрослого населения села.
Данная подпрограмма позволит снять отмеченные проблемы, для чего определяет основные меры государственной поддержки.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит доступ сельхозтоваропроизводителей к материально-техническим, финансовым и информационным ресурсам, к получению услуг по выполнению полевых и транспортных работ, к рынкам сбыта продукции, улучшит социально-экономическую ситуацию, обеспечит рост занятости и доходов сельского населения, активизацию малого предпринимательства в сельской местности, а также станет дополнительным стимулом развития современной социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности в рамках планируемых к реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, а также долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением администрации области от 22.03.2010 N 306.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
создание экономических и технологических условий ускоренного развития свиноводства и увеличения объемов производства свинины в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области к 2016 году - 275 тыс. тонн;
развитие сельских территорий, повышение качества жизни населения области за счет строительства инфраструктуры, социально-культурного обустройства, создания новых рабочих мест в районах, реализующих инвестиционные проекты.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
увеличение производства мяса свиней;
формирование племенной базы предупреждение заноса и распространения на территории Тамбовской области африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных.
Срок реализации подпрограммы: 2013 - 2015 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Выполнение подпрограммы осуществляется за счет реконструкции и строительства новых свиноводческих комплексов, оснащения их высокотехнологичным оборудованием отечественного и зарубежного производства с использованием высокопродуктивных гибридов свиней, применения полнорационных сбалансированных комбикормов и современных технологий ведения производства, обеспечивающих взаимную адаптацию биологических, технических и организационных звеньев, способствующих эффективной работе отрасли.
Комплекс производственно-технологических и организационных мероприятий, обеспечивающих развитие отрасли свиноводства и переработки свинины, предполагается осуществить по следующим направлениям:
размещение производственных мощностей;
применение инновационных технологий и племенных достижений для ведения отрасли в соответствии с мировыми стандартами;
развитие кормовой базы для данной отрасли;
развитие мощностей по убою и глубокой переработке продукции животноводства;
обеспечение экологической и ветеринарной безопасности;
подготовка кадров.
В процессе реализации подпрограммы планируется достичь целевых показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
Целевые показатели подпрограммы
Показатели |
Ед. изм. |
Годы |
||
2013 |
2014 |
2015 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Ввод в эксплуатацию свиноводческих мощностей |
тыс. тонн |
70,0 |
64,6 |
50,1 |
Производство комбикормов |
тыс. тонн |
297 |
577 |
907 |
Приобретение белково-витаминных добавок |
тыс. тонн |
53,5 |
103,9 |
163,3 |
Рост племенного поголовья |
гол. |
6500 |
7512 |
9500 |
Численность населения занятого в отрасли |
чел. |
2250 |
2820 |
3380 |
Дополнительные рабочие места за счет инвестиционных проектов, человек |
чел. |
400 |
517 |
560 |
Валовое производство свинины в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах |
тыс. тонн |
90, 0 |
175,0 |
275,0 |
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить создание новых мощностей по производству свинины с использованием современных инновационных технологий и племенных достижений, а также предприятий по производству комбикормов;
увеличить производство свиней на убой к 2016 году сельскохозяйственными организациями до 275,0 тыс. тонн и создать более 1477 новых высокооплачиваемых рабочих мест в свиноводстве и связанных с ним отраслях;
увеличить племенное поголовье до 9500 голов;
ежегодно увеличивать поступления платежей в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды;
обеспечить население области качественной продукцией отечественного производства;
повысить уровень жизни сельского населения области.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
4.1. Размещение производственных мощностей
Создание мощностей по производству мяса свинины предусматривает производство с законченным циклом, с конкретным зонированием территорий области в целях создания прочной кормовой базы и соблюдения ветеринарной и экологической безопасности производства.
Площадки для строительства новых мощностей по производству комбикормов выбраны с учетом максимального территориального приближения к источникам зернового сырья и потребителям продукции, площадки по убою - к мощностям по откорму свиней и транспортным артериям области, что позволит минимизировать транспортные расходы и оперативно решать текущие вопросы производства.
В Жердевском, Сампурском, Знаменском районах реализуется инвестиционный проект ООО "Тамбовский бекон" проектной мощностью 130 тыс. тонн свинины в год, включающий в себя мощности по производству свинины с применением модулей "мульти-сайт" трехплощадочного содержания животных и комплексы с саморемонтом свинок, цех по убою и глубокой переработке мяса, утилизации отходов, комбикормовый завод производительностью 290 тыс. тонн комбикормов в год. Выручка за период реализации проекта составит в 2013 году - 3646 млн. рублей, в 2014 году - 9536,2 млн. рублей, в 2015 году - 9622,0 млн. рублей.
В Гавриловском и Бондарском районах реализуются инвестиционные проекты ООО "Тамбовмясопром" и ООО "Ресурс" проектной мощностью 37,5 тыс. тонн мяса свинины в год. Выручка за период реализации проекта составит в 2013 году - 1372 млн. рублей, в 2014 году - 1447,5 млн. рублей, в 2015 году - 5515 млн. рублей.
В Рассказовском районе реализуется инвестиционный проект ООО "РАСК" проектной мощностью 10,0 тыс. тонн мяса свинины в год. Выручка за период реализации проекта составит в 2013 году - 39,2 млн. рублей, в 2014 году - 1447,5 млн. рублей, в 2015 году - 5515 млн. рублей.
4.2. Применение инновационных технологий
В период реализации подпрограммы планируется осуществить комплекс мер по внедрению в производство передового отечественного и зарубежного опыта ведения отрасли свиноводства, соответствующего мировым стандартам, предусматривающий:
минимизацию расхода комбикормов за счет использования современного оборудования, обеспечивающего максимальную усвояемость сбалансированных полнорационных комбикормов, исключающего непроизводственные потери, а также использование перспективных гибридов свиней;
применение технологического оборудования отечественного и импортного производства, позволяющего максимально автоматизировать производство, минимизировать численность обслуживающего персонала, сократить энергетические затраты и создать оптимальный микроклимат в производственных помещениях;
использование в производстве гибридного поголовья основных свиноматок, что обеспечивает максимальную энергию роста и сокращение сроков откорма до 180 дней.
Участники подпрограммы при реализации инвестиционных проектов по созданию мощностей по производству свинины отдают предпочтение технологии "мульти-сайт", предусматривающей разделение производственного цикла на три этапа: воспроизводство (репродуктор), доращивание и откорм. Раздельное размещение площадок максимально обеспечивает ветеринарную безопасность производства.
Одним из основных условий увеличения производства свинины и достижения высоких производственных показателей является использование высокопродуктивного генетического потенциала разводимых пород и их гибридов, адаптированных к интенсивным условиям содержания, обладающих высокой энергией роста и другими хозяйственно-полезными качествами (высокая устойчивость организма к инфекционным заболеваниям, высокий убойный выход, приспособленность к индустриальным технологиям содержания).
Для обеспечения свиноводческих комплексов поголовьем ремонтных свинок созданы центры воспроизводства. Обеспечение собственным ремонтным свинопоголовьем сократит затраты свиноводческих комплексов по комплектации родительского стада и повысит экономические показатели отрасли.
4.3. Развитие кормовой базы
Одним из основных вопросов в реализации подпрограммы является обеспечение поголовья свиней качественными сбалансированными кормами.
Все сельскохозяйственные предприятия, реализующие инвестиционные проекты, в своем составе имеют земельные угодья, планируют строительство современных комбикормовых заводов, мощности и количество которых обеспечат объемы производства продукции свиноводства. Недостающее количество зернофуража будет закупаться крупными оптовыми партиями в период уборки урожая по минимальной стоимости, что также положительно скажется на себестоимости продукции.
Основная задача кормопроизводства - это выполнение требований научно-технического обеспечения севооборота в структуре посевных площадей, которая предусматривает рациональное сочетание зерновых культур и оптимальную потребность кормовых компонентов для производства полнорационных комбикормов.
Развитие свиноводства существенно влияет на структуру посевных площадей в растениеводстве, так как резко возрастают потребности в производстве зерновой группы. В связи с этим особое внимание уделяется увеличению производства высокоурожайных, наиболее ценных в кормовом отношении культур.
Производство зерна по современным технологиям с использованием высокоурожайных отечественных и импортных гибридов обеспечит потребность специализированных хозяйств, занимающихся производством свинины.
4.4. Обеспечение ветеринарной и экологической безопасности
В целях обеспечения ветеринарно-санитарной и экологической безопасности участники подпрограммы осуществляют согласование выбора площадок для строительства комплексов с соответствующими уполномоченными органами путем подписания ситуационных планов.
Размещение комплексов осуществляется с учетом "розы ветров" на местности, что исключает загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов.
Строящиеся комплексы оборудуются санпропускниками, дезбарьерами и территорию разделяют на "чистую" и "грязную" зоны.
Проекты строительства (реконструкции, расширения) комплексов в обязательном порядке проходят государственную экологическую, ветеринарную и промышленную экспертизы.
В области разрабатываются и внедряются технологические проекты переработки навоза свиноводческих комплексов, как опасных источников загрязнения окружающей среды.
В качестве базовых технологий предлагаются разработки по переработке жидких стоков свиноводческих комплексов.
Разрабатываются технологии с использованием санитарных мероприятий, позволяющих транспортировать стоки на производственные поля по специальной технологии.
Для внесения навозных стоков в почву в ООО "Тамбовмясопром" создан специализированный отряд, в котором есть вся необходимая техника для вывоза и заделки в почву органических удобрений, изготавливаемых на основе свиноводческих стоков.
4.5. Подготовка кадров
Особое место в системе мер по развитию свиноводства отводится профессиональной подготовке и переподготовке, повышению уровня квалификации кадров - руководителей, специалистов, рабочих профессий. Модернизация отрасли является стратегической целью их развития, поэтому планируется ведение расширенного сотрудничества работодателей и учебных заведений, адаптация учебных программ аграрных учебных заведений к реальной практике развития, введение новых курсов, специальностей, готовящих востребованные кадры новой формации для отрасли (технолог-менеджер и другие специалисты), целенаправленная практика и стажировка студентов на передовых сельскохозяйственных предприятиях. Это предоставит выпускникам аграрных учебных заведений более широкие возможности в трудоустройстве.
В целях повышения уровня подготовки кадров участники подпрограммы будут проводить следующие мероприятия:
осуществлять подготовку на договорной основе с учебными заведениями области профильных специалистов;
организовывать стажировки на передовых сельскохозяйственных предприятиях области для приобретения практических навыков внедрения новых технологий, применяемых в отрасли;
информировать специалистов о мировых достижениях в животноводстве;
формировать кадровый резерв специалистов отрасли.
При вводе в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных комплексов участниками подпрограммы создаются новые высокооплачиваемые рабочие места, расширяется сфера занятости и источники формирования доходов сельского населения; создаются комфортные условия жизнедеятельности в сельской местности, формируется позитивное отношение к селу и сельскому образу жизни.
Мероприятия по наращиванию мощностей по производству мяса свинины, включенные в подпрограмму, представлены в таблице 3.
4.6. Социальное развитие села
Для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований области, обеспечения инвестиционных проектов рабочими кадрами продолжится реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки развития сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания для населения нормальных условий жизнедеятельности путем реализации мероприятий:
по улучшению жилищных условий: в 2013 году, с учетом переходящих остатков средств федерального и регионального бюджетов улучшат жилищные условия 587 семей, в том числе 332 - молодые семьи и молодые специалисты. За период 2014 - 2020 годов планируется ввести 116,8 тыс. кв. м жилья, в том числе - 61,5 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
по подведению газовых и водопроводных сетей: в 2013 году планируется ввести 59,9 км газовых сетей, 44,4 км водопроводных сетей. За период 2014 - 2020 годов планируется ввести 340 км водопроводных и 280 км газовых сетей;
по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений области: работа в этом направлении будет продолжена в 2013 году. Предусмотрено выделение средств федерального бюджета в размере 45 млн. рублей на реализацию мероприятий. На софинансирование данного мероприятия из бюджета Тамбовской области предусмотрено выделение 105 млн. рублей;
по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи физической культуры и спорта в сельской местности в 2013 году запланировано строительство 8 фельдшерско-акушерских пунктов. На эти мероприятия запланировано выделение 8,8 млн. рублей из федерального бюджета и 20,6 млн. рублей из областного бюджета.
В рамках этих мероприятий запланировано также строительство первой очереди сетей инженерной инфраструктуры для микрорайона в с. Бурнак Жердевского района Тамбовской области на 219 домов. Проект взаимоувязан со строящимися крупными объектами АПК, требующими притока высококвалифицированных молодых кадров. На территории Жердевского района реализуется инвестиционный проект ООО "Тамбовский бекон": свинокомплекс мощностью 100 тыс. голов в год и комбикормовый завод мощностью 290 тыс. тонн в год.
Таблица 3
Мероприятия по наращиванию мощностей по производству мяса свинины
Наименование подпрограммного мероприятия |
Источник финансирования |
Срок исполнения |
Объем инвестиций (тыс. руб.) |
1.Поддержка отрасли свиноводства из областного бюджета |
Областной бюджет |
2013 - 2015 годы |
2013 г. 45,0 2014 г.-230,0 2015 г.-221,0 всего -496,0 |
2. Разработка и согласование проектно-сметной документации, реконструкция и строительство новых свиноводческих комплексов |
Внебюджетные источники |
2013 - 2015 годы |
2013 г.-1297,2 2014 г.-2142,1 2015 г.-2548,5 всего - 5987,8 |
3. Разработка и согласование проектно-сметной документации и строительство селекционно-гибридных центров |
Внебюджетные источники |
2013 - 2015 годы |
2013 г.-410,0 2014 г.-360,0 2015 г.-265,0 всего - 1035,0 |
4. Разработка и согласование проектно- сметной документации и строительство комбикормовых предприятий и цехов |
Внебюджетные источники |
2013 - 2015 годы |
2013 г.-0 2014 г.-760,0 2015 г.-424,0 всего - 1184,0 |
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.
Таблица 4
Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы, млн. руб.
Наименование показателя |
Обязательства (по годам) |
|||
ед. измер. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям: на приобретение белково-витаминных добавок для свиноводства |
всего |
45,0 |
90,0 |
135,0 |
областной бюджет |
45,0 |
90,0 |
135,0 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
2. Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям: на строительство селекционно-гибридных центров, включая приобретение технологического оборудования |
всего |
0 |
45,0 |
33,0 |
областной бюджет |
0 |
45,0 |
33,0 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
3. Субсидирование возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям: на строительство комбикормовых предприятий цехов, включая приобретение технологического оборудования |
всего |
0 |
95,0 |
53,0 |
областной бюджет |
0 |
95,0 |
53,0 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
Итого |
всего |
45,0 |
230,0 |
221,0 |
областной бюджет |
45,0 |
230,0 |
221,0 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
4. Реализация инвестиционных проектов по строительству мощностей по производству мяса свинины, селекционных гибридных центров, цехов по утилизации отходов животных и комбикормового производства |
внебюджетные источники |
1707,2 |
3262,1 |
3237,5 |
* при условии софинансирования из федерального бюджета.
Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного бюджета будут ежегодно определяться законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Таблица 5
Расчет социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы (по годам)
Показатели |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2015 г. к 2012 г. |
Валовое производство в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах свинины, тыс. тонн |
35,7 |
90,0 |
175,0 |
275,0 |
в 7,7 раз |
Себестоимость произведенной продукции, млн. руб. |
2 533,4 |
6731,8 |
13089,6 |
20569 |
в 7,7 раз |
Чистая прибыль отрасли, млн. руб. |
81,0 |
426,5 |
829,3 |
1303,1 |
в 17,5 раз |
Таблица 6
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме (по годам)
Показатели |
Ед. изм. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2015 г. к 2012 г. |
Выручка от реализации мяса свинины (ТП) |
млн. руб. |
2534,7 |
7158,3 |
13918,9 |
21872,5 |
8,6 |
Ежегодный прирост выручки от реализации свинины (ТП) |
млн. руб. |
0 |
4623,1 |
6760,6 |
7953,6 |
х |
Финансирование подпрограммы из областного бюджета- всего (Ф) |
млн. руб. |
0 |
45,0 |
230 |
221 |
х |
Показатели эффективности - Эбюд.* |
% |
0 |
10273 |
2939 |
3599 |
х |
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по подпрограмме представлен в таблице 6, где Эбюд. - объем прироста выручки от реализации на 1 рубль средств областного бюджета. Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации свинины (ТП) к финансированию подпрограммы из областного бюджета (Ф).
Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культурно-технических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объём финансирования мероприятий программы составит 8702,8 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 г. -1752,2 млн. руб.
2014 г. -3492,1 млн. руб.
2015 г. -3458,5 млн. руб.
Конкретные мероприятия и объёмы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком подпрограммы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в управление экономического развития области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются управление сельского хозяйства области, сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, изъявляющие желание реализации инвестиционных проектов по развитию свиноводства в Тамбовской области.
Постановлением администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 20
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие овощеводства защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года"
29 мая 2013 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие овощеводства защищенного грунта в Тамбовской области на период до 2020 года |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" |
Заказчик подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Основные разработчики подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Цели подпрограммы |
Повышение конкурентоспособности овощной продукции защищенного грунта и обеспечение населения области свежей и экологически чистой овощной продукцией во внесезонный период за счет собственного производства |
Основные задачи подпрограммы |
Развитие тепличных комплексов; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей по выращиванию овощей защищенного грунта; обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования; создание новых рабочих мест, подготовка квалифицированных кадров для сельскохозяйственных товаропроизводителей по выращиванию овощей защищенного грунта |
Участники подпрограммы |
Зарегистрированные сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории области |
Основные мероприятия подпрограммы |
Реализация комплекса мер, направленных на достижение поставленной цели: строительство, реконструкция, модернизация тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте; приобретение новой тракторной и сельскохозяйственной техники для теплиц и тепличных комплексов; приобретение нового оборудования для теплиц и тепличных комплексов; приобретение энергоносителей. |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Увеличение площадей теплиц до 60 га; рост урожайности в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ) овощей защищенного грунта до 45,6 кг/кв м; увеличение объема производства в сельскохозяйственных организациях и КФХ овощей защищенного грунта до 27,4 тыс. тонн; повышение обеспеченности населения области овощами во внесезонный период за счет собственного производства; увеличение выручки от реализации продукции до 2005,7 млн. рублей; сохранение существующих и создание новых рабочих мест 910 чел. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на период с 2013 по 2020 год составит 3176,4 млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 233,8 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 10,0 млн. рублей; 2014 год - 16,3 млн. рублей; 2015 год - 23,5 млн. рублей; 2016 год - 27,0 млн. рублей; 2017 год - 31,5 млн. рублей; 2018 год - 37,0 млн. рублей; 2019 год - 43,0 млн. рублей; 2020 год - 45,5 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 2942,6 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 48,8 млн. рублей; 2014 год - 154,3 млн. рублей; 2015 год - 191,0 млн. рублей; 2016 год - 297,6 млн. рублей; 2017 год - 400,9 млн. рублей; 2018 год - 522,7 млн. рублей; 2019 год - 647,0 млн. рублей; 2020 год - 680,3 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Будет создано 580 новых рабочих мест в сельской местности; увеличится площадь теплиц до 60 га; объем выручки от реализации овощной продукции в закрытом грунте возрастет с 300,1 млн. рублей в 2012 (базовом) году до 2005,7 млн. рублей в 2020 (году реализации подпрограммы) году; валовое производство овощей закрытого грунта увеличится с 5,61 тыс. тонн в 2012 (базовом) году до 27,4 тыс. тонн в 2020 (году реализации подпрограммы) году. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Доля производства овощей в защищенном грунте составляет 5% от общего объема производства овощей. Более 90% всех тепличных площадей занято под томаты и огурцы. Оставшиеся площади используются под баклажаны, сладкий перец, грибы, а также зеленные культуры.
По данным Центральной базы статистических данных Федеральной службы государственной статистики в 2012 году в промышленных теплицах Тамбовской области выращено 5,61 тыс. тонн овощей защищенного грунта, что составляет 4,9 кг на каждого жителя Тамбовской области в год.
Данный факт объясняется фактическим отсутствием на территории области современных промышленных комплексов. В области осуществляет свою деятельность один тепличный комбинат по производству овощной продукции. Свою работоспособность, несмотря на практически полную амортизацию оборудования, теплицы сохранили благодаря проведенной ранее модернизации. Однако урожайность тепличных культур напрямую зависит от типа и состояния тепличного оборудования, используемых агротехнологий. В старых теплицах, даже прошедших модернизацию и внедривших элементы современных технологий выращивания, уровень урожайности не может быть равен урожайности в современных теплицах. Если в старых стеклянных теплицах хорошим урожаем считается выход овощей в размере 35 - 40 кг/кв м, то в новых средняя урожайность овощных культур повышается до 50 - 60 кг/кв. метр, а с применением досвечивания - до 100 - 120 кг/кв. метра.
Расчеты, выполненные в соответствии с рекомендациями Российской академии медицинских наук по минимальной норме потребления овощей защищенного грунта в рационе каждого человека в размере 13 кг, показывают, что в для снабжения жителей области свежей и экологически чистой овощной продукцией во внесезонный период необходимо заменить старые теплицы и построить новые (для восполнения необходимого количества овощей согласно медицинской нормы) в объеме 25,9 га.
При строительстве и реконструкции тепличных комплексов в вышеуказанном объеме будет обеспечен минимально необходимый объем овощей на каждого жителя в год (расчет выполнен с учетом прогноза численности населения и планом по строительству вышеуказанных объемов теплиц в период до 2020 года в рамках разрабатываемой подпрограммы развития тепличного овощеводства).
В настоящее время в области единственным крупным тепличным комбинатом является открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Тепличное", расположенное в Тамбовском районе Тамбовской области.
Площадь теплиц в хозяйстве составляет 12 га старых и 2 га новых, построенных в 2009 - 2011 годах.
За последние 5 лет инвестиции в строительство новых теплиц составили 148309 тыс. руб., в т.ч. собственные средства - 52759 тыс. руб., кредитные средства - 95550 тыс. руб. Введено в эксплуатацию 2,25 га теплиц. Это дало возможность существенно увеличить объёмы производства, расширить ассортимент и улучшить качество выпускаемой продукции: совершенствование систем отопления и полива в старых теплицах дает возможность экономить энергоресурсы и удобрения, поддерживать благоприятный микроклимат и получать качественные, полезные овощи с меньшими затратами.
В новых построенных теплицах выращиваются томаты современных сортов, обладающих превосходными вкусовыми качествами и привлекательным видом, способные к продолжительному хранению, дающих ранний и высокий урожай. В построенном в 2011 г. рассадно - салатном комплексе произведено в 2012 году 23 тонны зеленных культур (салат, редис, базилик, укроп и т.д.)
Валовое производство овощей в 2012 году составило 5610 тонн. Отдача от каждого квадратного метра теплиц после проведенной на комбинате реконструкции - 38 - 39 килограммов огурцов, в новой теплице - до 50 кг томатов с 1 кв. метра.
В структуре себестоимости производства овощей в зимних теплицах затраты на семена составляют около 2%, удобрения - 6%, оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) - 35%, прочие затраты - 21%, наибольший удельный вес составляют затраты на приобретение энергоносителей - более 36%. При круглогодичном выращивании овощей - "светокультура" - доля затрат на электроэнергию и тепло существенно возрастает.
В 2012 году ОАО "Тепличное" приступило к проектированию и строительству котельной. Объем инвестиций в 2013 году составит около 50 млн. рублей (выручка от реализации овощной продукции на данном предприятии в 2012 году составила 300,1 млн. рублей).
Вся продукция, выпускаемая предприятием, сертифицирована, периодически проверяется в аттестованной агрохимической лаборатории на содержание нитратов.
В 2013 - 2014 годы хозяйством планируется дальнейшее увеличение валового сбора продукции, за счет увеличения площадей теплиц и внедрения новых технологических приемов.
Для реализации крупных инвестиционных проектов в 2010 году создано предприятие под названием "Зеленая долина", которое к 2015 году должно стать одним из крупных агрохолдингов, специализирующихся на выращивании экологически чистого картофеля и овощных культур.
В ООО "Зеленая долина", кроме строительства комплекса по хранению картофеля и овощей, линий товарной обработки и упаковки картофеля, орошаемых участков, завода по переработке картофеля и консервирования овощей в ближайшее время начнется строительство тепличного комплекса для выращивания огурцов, томатов, паприки и салатов. Производственная мощность тепличного комплекса составит 40 га. Объем инвестиций составит 5,5 млрд. рублей. Будет создано дополнительно 500 рабочих мест.
Тепличный комплекс будет оснащен современным оборудованием с автоматизированными системами управления минеральным питанием и микроклиматом. Планируется выращивание огурцов, томата и зеленных культур на основе малообъемной технологии.
Целью проекта является создание одного из передовых предприятий по производству экологически чистой овощной продукции и зеленных культур с привлечением лучших компаний и специалистов, работающих в отрасли защищенного грунта.
Поэтапно развивая предприятие, планируется занять значительную часть доли рынка овощной продукции российского производства в Тамбовской области и ЦФО.
Кроме вышеуказанных предприятий развитием овощеводства защищенного грунта на территории области планируют заниматься и ряд крестьянских (фермерских) хозяйств: ИП глава КФХ Рябинина Е.О., ИП глава КФХ Шматов С.С., ИП глава КФХ Меринов А.Л., ИП глава КФХ Бездидько С.Н..
Увеличению темпов роста валового производства тепличных овощей, увеличению урожайности препятствует ряд проблем:
физический и моральный износ теплиц, построенных в 80-х годах на сегодняшний день составляет более 90%, в связи с этим необходимы постоянные вложения и ремонт;
диспаритет цен на энергоносители и овощную продукцию защищенного грунта привели к убыточности производства овощей на большинстве тепличных предприятий.
Так, например за период с 2009 по 2012 год, цена за 1 тыс. м куб. газа выросла на 54%, а цена реализации 1 кг овощей защищенного грунта - на 26% (по данным ОАО "Тепличное" Тамбовского района).
На решение указанных проблем и направлена подпрограмма "Развитие овощеводства защищенного грунта в Тамбовской области до 2020 год".
Одним из основных мероприятий, в рамках данной подпрограммы, предусмотрено субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте.
На территории многих муниципальных образований области, где преимущественно расположены сельскохозяйственные товаропроизводители в отрасли закрытого грунта, отсутствуют предприятия, которые решали бы вопросы инфраструктуры этих территорий, способствовали бы повышению уровня жизни, социального статуса сельского жителя. Поэтому вопросы социального развития села для функционирования и развития области не просто актуальны, а жизненно важны.
Наиболее значимой проблемой, требующей больших затрат, является строительство жилья. Ежегодно в Тамбовской области почти 30% от всего жилья строится в сельской местности и в дальнейшем прирост жилищного строительства предполагается за счет сельских территорий.
Реальным и эффективным инструментом решения жилищной проблемы на селе является ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 (далее - Программа). В рамках Программы специалисты и молодые семьи, проживающие и работающие на селе, получают государственную поддержку в виде социальных выплат на строительство или приобретение жилья в течение двух-трех лет. Всего за 2006 - 2012 годы улучшили жилищные условия 1584 семьи, в том числе 810 - молодые семьи и молодые специалисты, построено (приобретено) - 113,2 тыс. кв. м жилья, в том числе - 51,3 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов. Объем финансирования на эти цели составил 1365,4 млн. рублей, в том числе 386,4 млн. рублей - средства федерального бюджета, 217,5 млн. рублей - средства областного бюджета, 761,5 млн. рублей - внебюджетные средства. Дополнительно к Программе в области с 2011 года принято решение о субсидировании в течение 3-х лет восьми процентов ставки ипотечного кредита для работников бюджетной сферы, которые нуждаются в жилье.
В целях обеспечения опережающего развития коммунальной инфраструктуры, создания комфортных условий проживания в сельской местности и создания максимально-благоприятных условий для развития сельского хозяйства реализуются мероприятия Программы по развитию инженерной инфраструктуры села. За период 2006 - 2012 годов введено 2191 км газовых сетей, 418 км водопроводных сетей, что позволило довести уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 61,2%, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 71,5%. Общий объем финансирования на эти мероприятия составил 1863,6 млн. рублей, в том числе 596,2 млн. рублей - средства федерального бюджета, 651,3 млн. рублей - средства областного бюджета и 616,1 млн. рублей - внебюджетные средства.
В 2012 году реализован пилотный проект комплексной компактной застройки с. Гавриловка 2-я Гавриловского района Тамбовской области, что позволило решить ряд вопросов социального и экономического характера: обеспечение жильем порядка 165 человек, трудоустройство населения, в том числе молодежь с. Гавриловка 2-я и района на двух линиях свинокомплекса на 100 тыс. голов ООО "Тамбовмясопром" и базы, обслуживающей данный свинокомплекс.
Общий объем инвестиций на реализацию проекта составил 44,4 млн. рублей, в том числе 30,7 млн. рублей - средства федерального бюджета, 13,7 млн. рублей - средства консолидированного бюджета Тамбовской области.
В результате реализации проекта подготовлено 47 участков под индивидуальную жилищную застройку, введены в эксплуатацию водопроводные, газовые и электрические сети, построена трансформаторная подстанция КТП 250, введено дорог и тротуаров 10860 кв. м, проведено озеленение на площади 18497 кв. м.
Реализация данного проекта позволила привлечь высококвалифицированных специалистов для работы на селе, улучшить условия жизни молодым семьям, улучшить демографическую ситуацию в районе, повысить уровень благоустройства районного центра.
В рамках реализации мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности за период 2006 - 2012 годов введено сельских школ на 2705 мест. Общий объем финансирования на эти мероприятия составил 1170,2 млн. рублей, в том числе 196,3 млн. рублей - средства федерального бюджета, 973,0 млн. рублей - средства областного бюджета и 0,9 млн. рублей - средства местных бюджетов. Построенные школы стали по сути социокультурными комплексами, объединяющими ресурсы учреждений социальной сферы для осуществления образовательной, воспитательной, культурно-оздоровительной работы среди детей, молодежи и взрослого населения села.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к материально-техническим, финансовым и информационным ресурсам, к получению услуг по выполнению полевых и транспортных работ, к рынкам сбыта продукции, улучшит социально-экономическую ситуацию, обеспечит рост занятости и доходов сельского населения, активизацию малого предпринимательства в сельской местности, а также станет дополнительным стимулом развития современной социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности в рамках планируемых к реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, а также долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением администрации области от 22.03.2010 N 306.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение населения области свежей и экологически чистой овощной продукцией во внесезонный период за счет собственного производства;
рост уровня конкурентоспособности овощной продукции защищенного грунта путем применения новейших низкозатратных технологий;
снижение на рынке доли импортной продукции;
развитие тепличных комплексов для круглогодичного обеспечения овощной продукцией населения области;
повышение обеспеченности хозяйств специальной сельскохозяйственной техникой и технологическим оборудованием для выращивания овощей в защищенном грунте;
повышение роли науки в вопросах развития овощеводства защищенного грунта;
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности овощной продукции защищенного грунта и обеспечение населения области свежей и экологически чистой овощной продукцией во внесезонный период за счет собственного производства.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
развитие тепличных комплексов;
модернизация материально-технической базы предприятий по выращиванию овощей защищенного грунта;
обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования;
создание новых рабочих мест, подготовка квалифицированных кадров для предприятий по выращиванию овощей защищенного грунта.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы (в сельскохозяйственных организациях и КФХ):
увеличение объема производства овощей защищенного грунта до 27,4 тыс. тонн;
увеличение площади теплиц и тепличных комплексов до 60 га;
рост урожайности овощей защищенного грунта до 45,6 кг/кв м;
повышение обеспеченности населения области овощами во внесезонный период за счет собственного производства;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест 910 чел./мест.
Эффективность подпрограммы предусмотрено оценивать по темпам роста площади теплиц и тепличных комплексов, урожайности с 1 кв. м, валовому производству овощной продукции защищенного грунта.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в таблице 1.
Таблица 1
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Годы/ наименование показателя |
2012 (факт) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Площадь теплиц в с/х организаций и КФХ, га |
14,2 |
14,4 |
15 |
16 |
27 |
38 |
49 |
59 |
60 |
Валовой сбор овощей защищенного грунта в с/х организаций и КФХ, тыс. тонн |
5,61 |
5,85 |
6,1 |
6,55 |
11,2 |
16,15 |
21,32 |
26,3 |
27,4 |
Средняя урожайность овощей защищенного грунта, кг/кв м |
39,5 |
40,6 |
40,7 |
40,9 |
41,5 |
42,5 |
43,5 |
44,5 |
45,6 |
Численность среднегодовых работников, занятых в отрасли с нарастающим итогом (с учетом сохранения существующих и создания новых рабочих мест), чел./мест. |
330 |
340 |
355 |
370 |
490 |
620 |
740 |
870 |
910 |
Создание новых рабочих мест, чел./мест |
5 |
10 |
15 |
15 |
120 |
130 |
120 |
130 |
40 |
Оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению, - организационные, технические и технологические.
Результатом реализации подпрограммы станет выполнение следующих плановых показателей в сельскохозяйственных организациях и КФХ:
увеличение объема производства овощей защищенного грунта с 5,61 до 27,4 тыс. тонн, или в 4,9 раза;
увеличение площадей теплиц под овощными культурами с 14,2 до 60 га или в 4,2 раза;
повышение урожайности овощных культур защищенного грунта с 39,5 до 45,6 кг/кв м, или на 15,4%;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей специализированной техникой;
ввод в эксплуатацию нового технологического оборудования, приборов.
создание новых рабочих мест, что будет способствовать привлечению в отрасль молодых высококвалифицированных кадров.
Успешное развитие овощеводства защищенного грунта в Тамбовской области увеличит поступление финансовых средств от налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том числе в местные бюджеты.
Внедрение инновационного производства сельскохозяйственных культур приведет к росту производства продукции и урожайности, снижению себестоимости, повышению производительности труда, улучшению агроэкологических последствий.
Реализация всех подпрограммных мероприятий позволит сохранить и преумножить имеющийся потенциал Тамбовской области за счет государственной поддержки, применения современных технологий и перспективных научных разработок.
4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы
В целях реализации подпрограммы, решения задач и достижения намеченных целей предполагается выполнение следующих программных мероприятий:
субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте;
субсидирование части затрат на приобретение новой тракторной и сельскохозяйственной техники для теплиц и тепличных комплексов;
субсидирование части затрат на приобретение нового оборудования для теплиц и тепличных комплексов;
субсидирование части затрат на приобретение энергоносителей.
Получатель субсидий должен соответствовать требованиям, предъявляемым статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Расчет социально-экономической эффективности подпрограммы приведен в таблице 2.
Таблица 2
Расчет социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Годы/ наименование показателя |
2012 (факт) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Производство овощной продукции защищенного грунта в с/х организаций и КФХ, тыс. тонн |
5,61 |
5,85 |
6,1 |
6,55 |
11,2 |
16,15 |
21,32 |
26,3 |
27,4 |
Цена реализации 1 тонны овощей защищенного грунта, тыс. руб. |
53,5 |
55,6 |
57,9 |
60,2 |
62,6 |
65,1 |
67,7 |
70,4 |
73,2 |
Себестоимость 1 тонны овощей защищенного грунта, тыс. руб. |
45,9 |
47,7 |
49,6 |
51,6 |
53,7 |
55,8 |
58,1 |
60,4 |
62,8 |
Себестоимость овощной продукции защищенного грунта, млн. руб. |
257,5 |
279,0 |
302,6 |
338,0 |
601,4 |
901,2 |
1238,7 |
1588,5 |
1720,7 |
Выручка от реализации овощной продукции защищенного грунта, млн. руб. |
300,1 |
325,3 |
353,2 |
394,3 |
701,1 |
1051,4 |
1443,4 |
1851,5 |
2005,7 |
Чистая прибыль от реализации овощей защищенного грунта, млн. руб. |
42,6 |
46,3 |
50,6 |
56,3 |
99,7 |
150,2 |
204,7 |
263,0 |
285,0 |
Эффективность использования бюджетных средств на развитие овощеводства характеризуют данные таблицы 3.
Таблица 3
Расчет эффективности расходования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы
Годы |
Выручка от реализации овощной продукции защищенного грунта в сопоставимых ценах (ТП) (млн. руб.) |
Ежегодный прирост выручки от реализации овощной продукции защищенного грунта () (млн. руб.) |
Финансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета, всего (Ф), (млн. руб.) |
Показатель эффективности бюджетных средств Э бюд. (%) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2013 |
325,3 |
25,2 |
10,0 |
252,0 |
2014 |
353,2 |
29,1 |
16,3 |
178,5 |
2015 |
394,3 |
41,1 |
23,5 |
174,9 |
2016 |
701,1 |
306,8 |
27,0 |
1136,3 |
2017 |
1051,4 |
350,3 |
31,5 |
1112,1 |
2018 |
1443,4 |
392,0 |
37,0 |
1059,5 |
2019 |
1851,5 |
408,1 |
43,0 |
949,1 |
2020 |
2005,7 |
154,2 |
45,5 |
338,9 |
Всего |
8125,9 |
1706,8 |
233,8 |
730,0 |
Эффективность расходования бюджетных средств определяется по соотношению прироста выручки от реализации продукции и бюджетных затрат на ее реализацию по формуле:
,
где Э бюд. - коэффициент эффективности расходования бюджетных средств;
- ежегодный прирост товарной продукции;
Ф - объем бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.
Показатель эффективности использования бюджетных средств за годы реализации подпрограммы колеблется от 174,9 до 1136,3%. Это свидетельствует о том, что на каждый рубль вложенных средств будет получено продукции в размере от 1,7 до 11,4 рублей.
Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств - Э бюд. Составляет 730,0 %, что для подпрограммы, предназначенной создать стартовые условия для устойчивого и интенсивного развития отрасли на средне- и долгосрочную перспективу, является высоким показателем.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предлагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются статистическая отчетность по формам, утвержденным Росстатом, а также ведомственная отчетность.
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Одновременно с реализацией мероприятий данной подпрограммы для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований области, эффективного функционирования агропромышленного производства выполнения селом демографической, трудоресурсной, культурной и других функций необходимо продолжить реализацию мероприятий по оказанию государственной поддержки развития сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания для населения нормальных условий жизнедеятельности путем реализации мероприятий:
по улучшению жилищных условий: в 2013 году, с учетом переходящих остатков средств федерального и регионального бюджетов улучшат жилищные условия 587 семей, в том числе 332 - молодые семьи и молодые специалисты. За период 2014 - 2020 годов планируется ввести 116,8 тыс. кв. м жилья, в том числе - 61,5 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
по подведению газовых и водопроводных сетей: в 2013 году планируется ввести 59,9 км газовых сетей, 44,4 км водопроводных сетей. За период 2014 - 2020 годов планируется ввести 340 км водопроводных и 280 км газовых сетей;
по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений области: работа в этом направлении будет продолжена в 2013 году. Предусмотрено выделение средств федерального бюджета в размере 45 млн. рублей на реализацию мероприятий. На софинансирование данного мероприятия из бюджета Тамбовской области предусмотрено выделение 105 млн. рублей;
по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи физической культуры и спорта в сельской местности в 2013 году запланировано строительство восьми фельдшерско-акушерских пунктов. На эти мероприятия запланировано выделение 8,8 млн. рублей из федерального бюджета и 20,6 млн. рублей из областного бюджета.
В рамках этих мероприятий запланировано также строительство первой очереди сетей инженерной инфраструктуры для микрорайона в с. Бурнак Жердевского района Тамбовской области на 219 домов.
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источниками финансирования являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет предусмотренных источников составит 3176,4 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета, всего - 233,8 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 10,0 млн. рублей;
2014 год - 16,3 млн. рублей;
2015 год - 23,5 млн. рублей;
2016 год - 27,0 млн. рублей;
2017 год - 31,5 млн. рублей;
2018 год - 37,0 млн. рублей;
2019 год - 43,0 млн. рублей;
2020 год - 45,5 млн. рублей;
внебюджетные источники, всего - 2942,6 млн. рублей;
в том числе по годам:
2013 год - 48,8 млн. рублей;
2014 год - 154,3 млн. рублей;
2015 год - 191,0 млн. рублей;
2016 год - 297,6 млн. рублей;
2017 год - 400,9 млн. рублей;
2018 год - 522,7 млн. рублей;
2019 год - 647,0 млн. рублей;
2020 год - 680,3 млн. рублей.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных организационных, технологических, экономических и правовых мер.
При реализации подпрограммы используется комплекс взаимосвязанных, технологических, экономических и правовых мер, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет управление сельского хозяйства области.
Управление сельского хозяйства области является ответственным исполнителем и координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
организует и координирует деятельность различных участников подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии овощеводства защищенного грунта;
контролирует в пределах своей компетенции проведение работ по модернизации и строительству теплиц и тепличных комплексов; приобретению тракторной и сельскохозяйственной техники, а также оборудования для теплиц и тепличных комплексов в соответствии с земельным, водным и бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством области.
Управление сельского хозяйства области также осуществляет:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации подпрограммы;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в рамках реализации подпрограммы;
проводит мониторинг, подготавливает и представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств, выделенных на ее реализацию в текущем году;
уточняет целевые индикаторы, подпрограммные мероприятия, затраты по ним, а также при необходимости разрабатывает и представляет для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму;
при необходимости в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы или ее досрочном прекращении.
По завершении подпрограммы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.
Приложение N 21
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Программа
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект)
13 марта, 17 мая 2013 г.
Паспорт программы (проект)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление сельского хозяйства области |
Заказчики программы |
Управление сельского хозяйства области; управление инвестиций области |
Разработчики программы |
Управление сельского хозяйства области; управление инвестиций области; управление образования и науки области; управление здравоохранения области; управление по физической культуре, спорту и туризму области; управление культуры и архивного дела области |
Цели и задачи программы |
Основными целями программы являются: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. Основными задачами программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов (ввести дополнительно 116,8 тыс. кв. м жилой площади); улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности (ввести в действие общеобразовательные учреждения на 1500 ученических места); улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта (улучшить материально-технические условия для занятий физкультурой и спортом в сельской местности, вести строительство и реконструкцию спортивных сооружений и площадок - 8,4 тыс. кв. м); повышение уровня и качества водо- и газоснабжения в сельской местности, (ввод в действие 280 км распределительных газовых сетей, довести уровень газификации домов (квартир) до 73%, ввести в действие 340 км локальных водопроводов, повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 74%, ввести в действие учреждения культурно - досугового типа площадью 0,4 тыс. кв. м, открыть фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики - 70 единиц |
Сроки реализации программы |
2014 - 2020 годы: |
Объемы и источники финансирования программы |
Общая сумма расходов на реализацию - 9126,4 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 3145,6 млн. рублей (34,5 процента); средства областного бюджета - 3519,9 млн. рублей (38,6 процента); средства местного бюджета - 16,1 млн. рублей (0,2 процента); средства внебюджетных источников - 2444,7 млн. рублей (26,8 процента) |
Приложение N 22
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской
области на 2013 - 2020 годы
Долгосрочная целевая программа
"Социальное развитие села до 2013 года"
13 марта, 17 мая 2013 г.
Паспорт программы
Ответственный исполнитель программы |
Управление сельского хозяйства области |
Заказчики программы |
Управление сельского хозяйства области; управление инвестиций области |
Разработчики программы |
Управление сельского хозяйства области; управление инвестиций области; управление образования и науки области; управление здравоохранения области; управление по физической культуре, спорту и туризму |
Цели и задачи программы |
Основными целями программы "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - программа) являются: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. Основными задачами программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов (ввести дополнительно 14,2 тысячи квадратных метров жилой площади); улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности (ввести в действие общеобразовательных учреждений на 500 ученических места); улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта (улучшить материально-технические условия для занятий физкультурой и спортом в сельской местности, вести строительство и реконструкцию спортивных сооружений и площадок, создать сеть учреждений первичной медико-санитарной помощи (открытие 6 фельдшерско-акушерских пунктов); повышение уровня и качества водо- и газоснабжения в сельской местности, (ввести в действие 42,2 км распределительных газовых сетей, довести уровень газификации домов (квартир) до 65%, ввести в действие 27,2 км локальных водопроводов, повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66%) |
Сроки реализации программы |
2013 год |
Объемы и источники финансирования программы |
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы - 1679,157 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 589,098 млн. рублей; средства областного бюджета - 659,000 млн. рублей; средства местного бюджета - 3,054 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 428,008 млн. рублей |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Тамбовской области от 21 ноября 2012 г. N 1443 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области"
Текст постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 30 ноября 2012 г. N 97 (1329)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Тамбовской области от 31 января 2024 г. N 49
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 28 декабря 2023 г. N 1036
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 8 декабря 2023 г. N 942
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 11 сентября 2023 г. N 710
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 16 августа 2023 г. N 657
Изменения вступают в силу с 17 августа 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 26 июня 2023 г. N 524
Изменения вступают в силу с 27 июня 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 9 июня 2023 г. N 466
Изменения вступают в силу с 10 июня 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 7 июня 2023 г. N 449
Изменения вступают в силу с 8 июня 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 15 февраля 2023 г. N 102
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 2 февраля 2023 г. N 61
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 21 декабря 2022 г. N 220
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 2 декабря 2022 г. N 140
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 18 ноября 2022 г. N 83
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 19 октября 2022 г. N 42
Изменения вступают в силу с 21 октября 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 1 сентября 2022 г. N 697
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 26 июля 2022 г. N 580
Изменения вступают в силу с 27 июля 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 23 мая 2022 г. N 396
Изменения вступают в силу с 25 мая 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 15 апреля 2022 г. N 300
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 11 марта 2022 г. N 198
Изменения вступают в силу с 15 марта 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 9 февраля 2022 г. N 89
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 18 января 2022 г. N 28
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 30 декабря 2021 г. N 1002
Изменения вступают в силу с 5 января 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 20 декабря 2021 г. N 934
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 13 декабря 2021 г. N 912
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 6 декабря 2021 г. N 885
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 1 декабря 2021 г. N 869
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 12 ноября 2021 г. N 836
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 1 октября 2021 г. N 736
Изменения вступают в силу с 5 октября 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 7 сентября 2021 г. N 691
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 20 августа 2021 г. N 638
Изменения вступают в силу с 24 августа 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 17 августа 2021 г. N 612
Изменения вступают в силу с 19 августа 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 9 июля 2021 г. N 482
Изменения вступают в силу с 10 июля 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 25 июня 2021 г. N 455
Изменения вступают в силу с 29 июня 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 12 мая 2021 г. N 305
Изменения вступают в силу с 13 мая 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 27 апреля 2021 г. N 269
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 16 марта 2021 г. N 165
Изменения вступают в силу с 17 марта 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 12 февраля 2021 г. N 93
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2021 г. N 80
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 26 декабря 2020 г. N 1110
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 23 декабря 2020 г. N 1082
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 14 декабря 2020 г. N 1014
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 7 декабря 2020 г. N 991
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 25 ноября 2020 г. N 950
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 29 октября 2020 г. N 883
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 22 сентября 2020 г. N 755
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 28 августа 2020 г. N 699
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 12 августа 2020 г. N 650
Изменения вступают в силу с 14 августа 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 10 апреля 2020 г. N 296
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 24 марта 2020 г. N 229
Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 27 февраля 2020 г. N 143
Изменения вступают в силу с 4 марта 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 25 декабря 2019 г. N 1453
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 17 декабря 2019 г. N 1403
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 28 ноября 2019 г. N 1330
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 29 октября 2019 г. N 1202
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 23 сентября 2019 г. N 1067
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 29 августа 2019 г. N 987
Изменения вступают в силу с 31 августа 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 30 июля 2019 г. N 871
Изменения вступают в силу с 2 августа 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 26 марта 2019 г. N 295
Изменения вступают в силу с 27 марта 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 15 февраля 2019 г. N 150
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 27 декабря 2018 г. N 1385
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 10 декабря 2018 г. N 1290
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 8 ноября 2018 г. N 1164
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 18 октября 2018 г. N 1060
Изменения вступают в силу с 20 октября 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 5 октября 2018 г. N 1000
Изменения вступают в силу с 9 октября 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 9 августа 2018 г. N 813
Изменения вступают в силу с 11 августа 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 31 июля 2018 г. N 758
Изменения вступают в силу с 1 августа 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 24 мая 2018 г. N 514
Изменения вступают в силу с 26 мая 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 26 апреля 2018 г. N 432
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 19 марта 2018 г. N 258
Изменения вступают в силу с 20 марта 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 18 января 2018 г. N 31
Изменения вступают в силу с 19 января 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 27 декабря 2017 г. N 1329
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 25 декабря 2017 г. N 1286
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 5 декабря 2017 г. N 1194
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2017 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 22 сентября 2017 г. N 931
Постановление администрации Тамбовской области от 29 августа 2017 г. N 857
Постановление администрации Тамбовской области от 19 июля 2017 г. N 682
Постановление администрации Тамбовской области от 17 июля 2017 г. N 658
Постановление администрации Тамбовской области от 29 мая 2017 г. N 487
Постановление администрации Тамбовской области от 2 марта 2017 г. N 186
Постановление администрации Тамбовской области от 22 февраля 2017 г. N 176
Постановление администрации Тамбовской области от 13 февраля 2017 г. N 118
Постановление администрации Тамбовской области от 30 января 2017 г. N 74
Постановление администрации Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 1502
Постановление администрации Тамбовской области от 30 ноября 2016 г. N 1380
Постановление администрации Тамбовской области от 9 ноября 2016 г. N 1302
Постановление администрации Тамбовской области от 15 сентября 2016 г. N 1085
Постановление администрации Тамбовской области от 31 августа 2016 г. N 1008
Постановление администрации Тамбовской области от 28 июня 2016 г. N 708
Постановление администрации Тамбовской области от 25 мая 2016 г. N 562
Постановление администрации Тамбовской области от 11 апреля 2016 г. N 368
Постановление администрации Тамбовской области от 23 декабря 2015 г. N 1530
Постановление администрации Тамбовской области от 13 ноября 2015 г. N 1298
Постановление администрации Тамбовской области от 15 октября 2015 г. N 1144
Постановление администрации Тамбовской области от 26 августа 2015 г. N 968
Постановление администрации Тамбовской области от 13 августа 2015 г. N 912
Постановление администрации Тамбовской области от 11 августа 2015 г. N 891
Постановление администрации Тамбовской области от 29 июля 2015 г. N 824
Постановление администрации Тамбовской области от 16 июля 2015 г. N 764
Постановление администрации Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 741
Постановление администрации Тамбовской области от 30 июня 2015 г. N 687
Постановление администрации Тамбовской области от 27 мая 2015 г. N 518
Постановление администрации Тамбовской области от 8 апреля 2015 г. N 346
Постановление администрации Тамбовской области от 31 марта 2015 г. N 320
Постановление администрации Тамбовской области от 10 февраля 2015 г. N 113
Постановление администрации Тамбовской области от 22 декабря 2014 г. N 1660
Постановление администрации Тамбовской области от 5 декабря 2014 г. N 1554
Постановление администрации Тамбовской области от 28 ноября 2014 г. N 1497
Постановление администрации Тамбовской области от 5 ноября 2014 г. N 1340
Постановление администрации Тамбовской области от 29 сентября 2014 г. N 1157
Постановление администрации Тамбовской области от 15 сентября 2014 г. N 1089
Постановление администрации Тамбовской области от 24 июля 2014 г. N 811
Постановление администрации Тамбовской области от 14 марта 2014 г. N 291
Постановление администрации Тамбовской области от 15 января 2014 г. N 19
Постановление администрации Тамбовской области от 18 ноября 2013 г. N 1314
Постановление администрации Тамбовской области от 29 октября 2013 г. N 1217
Постановление администрации Тамбовской области от 9 октября 2013 г. N 1135
Постановление администрации Тамбовской области от 13 сентября 2013 г. N 1033
Постановление администрации Тамбовской области от 19 июля 2013 г. N 772
Постановление администрации Тамбовской области от 1 июля 2013 г. N 685
Постановление администрации Тамбовской области от 29 мая 2013 г. N 532
Постановление администрации Тамбовской области от 17 мая 2013 г. N 480
Постановление администрации Тамбовской области от 23 апреля 2013 г. N 416
Постановление администрации Тамбовской области от 13 марта 2013 г. N 234
Постановление администрации Тамбовской области от 22 января 2013 г. N 43