Постановление администрации Тамбовской области от 21 ноября 2012 г. N 1442 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС на 2013 - 2015 годы"

В целях внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории области администрация области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.А. Сазонова.

Глава администрации области

О.И. Бетин

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 21 ноября 2012 г. N 1442)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик - координатор Программы	Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Заказчики Программы	Управление экономической политики администрации области, правовое управление администрации области; управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области; управление транспорта области; управление автомобильных дорог области; управление сельского хозяйства области; управление по охране окружающей среды и природопользованию области; управление лесами области; комитет по управлению имуществом области; управление образования и науки области; управление здравоохранения области; управление по физической культуре, спорту и туризма области
Цель и задачи Программы	Цель Программы: социально-экономическое и инновационное развитие области с применением навигационной системы ГЛОНАСС; задачи Программы: создание навигационно-информационной инфраструктуры области; создание системы управления пространственными данными области; создание геоинформационного портала; создание системы высокоточного позиционирования; создание системы дистанционного зондирования земли, использования других результатов космической деятельности; создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильного транспорта области; создание навигационно-информационной системы мониторинга дорожного хозяйства области; развитие системы спутникового мониторинга состояния земель сельскохозяйственного назначения области; создание системы спутникового мониторинга состояния лесного хозяйства области; создание системы спутникового мониторинга состояния окружающей среды и экологии области; создание системы спутникового мониторинга использования имущества области; создание целевых систем спутникового мониторинга и управления отраслями экономики области; создание системы спутникового мониторинга туристической деятельности; создание правовой основы системы спутникового мониторинга области; создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка области; создание системы образования по подготовке специалистов в области навигационно-информационных технологий; создание муниципальных навигационно-информационных центров области; создание ситуационного центра главы администрации области с использованием технологии ГЛОНАСС
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы составит: 292825 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 58800 тыс. рублей: в 2013 г. - 15300 тыс. рублей; в 2014 г. - 33550 тыс. рублей; в 2015 г. - 8950 тыс. рублей; средства федерального бюджета* - 118170 тыс. рублей: в 2013 г. - 35070 тыс. рублей; в 2014 г. - 72200 тыс. рублей; в 2015 г. - 10900 тыс. рублей; внебюджетные источники - 111055 тыс. рублей: в 2013 г. - 36950 тыс. рублей; в 2014 г. - 54780 тыс. рублей; в 2015 г. - 19325 тыс. рублей
	При формировании проектов областного бюджета на 2013 - 2015 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета

* Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Министерством транспорта Российской Федерации соответствующих конкурсов и признания области их победителем.

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Национальные интересы России настоятельно требуют перехода на инновационный путь развития, основанный на умении практически использовать современные технологии и научные знания. Сегодня спутниковая глобальная навигационная система (ГЛОНАСС) и результаты космической деятельности (РКД) играют особую роль - это перспективная массовая технология, оказывающая влияние на развитие различных сфер экономики, формирующая новые бизнесы и новое качество жизни.

Широкомасштабное внедрение космических продуктов и услуг, расширение областей их использования является одним из основных направлений повышения эффективности экономики субъектов Российской Федерации - задачей национального уровня, которая может быть решена только на основе интеграции усилий и ресурсов всех потенциальных потребителей результатов космической деятельности. Эффективное использование результатов космической деятельности и их внедрение в реальные процессы обеспечения жизнедеятельности органов государственной власти и населения приобретает значение стратегического фактора для дальнейшего ускорения социально-экономического развития Тамбовской области.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом области от 29.04.2009 N 512-З, целенаправленная работа по созданию условий для формирования региональной инновационной системы, созданию технопарков, бизнес - инкубаторов, диверсификация экономики области на основе инновационного технологического развития позволит повысить инвестиционную привлекательность, конкурентоспособность наукоёмкой, высокотехнологичной продукции, эффективное использование природного, производственного, трудового и научного потенциала, построение целостной инновационно - инвестиционной инфраструктуры с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения области.

Главная проблема в сфере использования РКД в области состоит в отсутствии целостной региональной инфраструктуры использования РКД в интересах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, населения, а проводимые работы, как правило, носят ведомственный характер, решают частные вопросы и не имеют четкой координации. В результате появляется дублирование выполняемых мероприятий, применение различных технологий обработки и представления пространственных данных, что препятствует формированию единого информационного пространства области и не способствует целевому использованию финансовых средств, в том числе и выделяемых различными ведомствами для решения собственных задач на территории области. Кроме того, такое положение дел не обеспечивает решение системообразующих базовых задач, а именно: повышение конкурентоспособности экономики области, проведение активной инвестиционной политики, повышение инвестиционной привлекательности области, эффективное использование ресурсного потенциала области, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием области.

К основным причинам такого положения следует отнести:

отсутствие целостной областной инфраструктуры использования результатов космической деятельности и, в первую очередь, инфраструктуры информационного обеспечения администрации области, органов местного самоуправления, а также системы оказания услуг юридическим и физическим лицам;

недостаточная информированность должностных лиц, конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях с использованием системы ГЛОНАСС, средств дистанционного космического мониторинга территорий и объектов и других результатов космической деятельности;

отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, средств дистанционного космического мониторинга и других результатов космической деятельности;

отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, средств космического мониторинга территорий и объектов и других результатов космической деятельности в области;

неразвитость законодательного и технологического нормативного обеспечения процессов создания и использования информационных ресурсов, получаемых в результате космической деятельности.

На сегодняшний день практика внедрения космических технологий, продуктов и услуг в регионах России позволяет констатировать, что в современных условиях эффективное использование РКД является одним из действенных антикризисных механизмов, обеспечивающих значительную экономию финансовых и материальных средств, что обусловлено:

жизненной необходимостью ускорения перехода Тамбовской области к инновационной модели развития;

необходимостью качественной модернизации экономики области в информационной сфере;

готовностью широкого спектра космических технологий, продуктов и услуг к практическому внедрению в реальные социально-экономические процессы области.

Сформулированные цели соответствуют стратегическим направлениям развития области и основным положениям действующих законодательных актов и постановлений Правительства Российской Федерации и администрации области:

Указу Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации";

постановлениям Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", от 10 июня 2005 г. N 370 "Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности с космических аппаратов типа "Ресурс-ДК";

распоряжению Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 1314-р "О концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов";

перечню поручений Президента Российской Федерации от 13 апреля 2007 г. N Пр-619 ГС по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 27 марта 2007 г., г. Калуга;

поручению Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2007 г. N СИ-П7-4737 "О комплексе мер по подготовке и повышению квалификации специалистов в области использования результатов космической деятельности с учетом потребности субъектов Российской Федерации";

протоколу совещания у Председателя Правительства Российской Федерации "Об использовании технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития регионов Российской Федерации" от 10 августа 2010 г., г. Рязань;

перечню поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 19 июля 2011 г. N ВП-П16-5017 по итогам рабочей поездки в Уральский федеральный округ;

иных региональных, муниципальных, ведомственных программ, направленных на решение задач обеспечения социально-экономического и инновационного развития области:

"Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";

"Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";

"Экология и природные ресурсы Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";

"Развитие лесного хозяйства Тамбовской области на период 2011 - 2015 годов";

"Программа развития промышленности Тамбовской области на 2011 - 2013 годы";

"Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";

"Экология и природные ресурсы Тамбовской области (2011 - 2013 годы)";

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы области в 2010 - 2012 годах".

Комплексное внедрение результатов космической деятельности на основе программно-целевых методов способно придать экономике области инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения и расширить спектр оказываемых услуг.

2. Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является социально-экономическое и инновационное развитие области с применением навигационной системы ГЛОНАСС.

При этом должны быть решены следующие задачи:

создание навигационно-информационной инфраструктуры области;

создание системы управления пространственными данными области;

создание геоинформационного портала;

создание системы высокоточного позиционирования;

создание системы дистанционного зондирования земли, использования других результатов космической деятельности;

создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильного транспорта области;

создание навигационно-информационной системы мониторинга дорожного хозяйства области;

развитие системы спутникового мониторинга состояния земель сельскохозяйственного назначения области;

создание системы спутникового мониторинга состояния лесного хозяйства области;

создание системы спутникового мониторинга состояния окружающей среды и экологии области;

создание системы спутникового мониторинга использования имущества области;

создание целевых систем спутникового мониторинга и управления отраслями экономики области;

создание системы спутникового мониторинга туристической деятельности;

создание правовой основы системы спутникового мониторинга области;

создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка области;

создание системы образования по подготовке специалистов в области навигационно-информационных технологий;

создание муниципальных навигационно-информационных центров области;

создание ситуационного центра главы администрации области с использованием технологии ГЛОНАСС.

Космическая деятельность является определяющей во многих важных сферах хозяйственной деятельности, в том числе:

80 - 95% - в области навигационного и координатно-временного обеспечения;

50 - 70% - в обеспечении дистанционного мониторинга территорий и объектов, природных процессов и явлений, результатов хозяйствования человека;

25 - 30% - снижение расходов удобрений, средств защиты, повышение урожайности в сельском хозяйстве;

25 - 30% - повышение эффективности мониторинга лесного хозяйства;

20 - 30% - повышение эффективности мониторинга функционирования дорожного хозяйства;

15 - 20% - снижение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные ситуации и происшествия.

Решение поставленных задач возможно при максимальной интеграции результатов космической деятельности с реальными социально-экономическими процессами, протекающими в области; создании качественно новой областной навигационно-информационной инфраструктуры, обеспечивающей объективный и комплексный мониторинг основных отраслей экономики - сельского, лесного, дорожного хозяйств, транспорта, строительства, природопользования и экологии, градостроительства, жилищно-коммунального комплекса и других отраслей экономики.

Организационно-технические мероприятия при реализации Программы напрямую и косвенно должны обеспечить:

формирование региональной информационно - навигационной инфраструктуры области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий, средств дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории области;

расширение номенклатуры и повышение количества электронных услуг, оказываемых юридическим лицам и населению с использованием результатов космической деятельности;

формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей повышение эффективности использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности в системах государственного управления и местного самоуправления, деятельности бюджетных организаций области;

формирование и поддержание в актуальном состоянии областной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных об объектах и территориях области с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем;

подготовку государственных гражданских служащих, работников бюджетной сферы и служащих органов местного самоуправления к использованию передовых информационных и телекоммуникационных технологий в профессиональной деятельности, в том числе повышение уровня их квалификации и профессиональной подготовки;

стимулирование и поддержку развития рынка продуктов и услуг на основе использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности.

3. Система программных мероприятий

Основные мероприятия долгосрочной целевой программы "Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС на 2013 - 2015 годы" указаны в приложении N 1 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источниками финансирования Программы являются средства федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит:

292825 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 58800 тыс. рублей:

в 2013 г. - 15300 тыс. рублей;

в 2014 г. - 33550 тыс. рублей;

в 2015 г. - 8950 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 118170 тыс. рублей:

в 2013 г. - 35070 тыс. рублей;

в 2014 г. - 72200 тыс. рублей;

в 2015 г. - 10900 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 111055 тыс. рублей:

в 2013 г. - 36950 тыс. рублей;

в 2014 г. - 54780 тыс. рублей;

в 2015 г. - 19325 тыс. рублей.

Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Министерством транспорта Российской Федерации соответствующих конкурсов и признания области их победителем.

Объем внебюджетных средств составит 111055 тыс. руб., которые являются средствами кредитных организаций и организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги, в том числе услуги связи.

Бюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется с учетом реальных финансовых возможностей областного бюджета в пределах ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики) и в соответствии с результатами исполнения Программы по итогам каждого года.

5. Механизм реализации Программы

Общий контроль исполнения Программы осуществляет Координационный совет по развитию информационного общества, формированию электронного правительства и организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Координационный совет). Вопросы о ходе выполнения Программы периодически выносятся на заседания Координационного совета.

Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области является заказчиком-координатором Программы:

обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, а также контроль за отклонением от первоначально утвержденного объема расходов в пределах 15 процентов как в меньшую, так и в большую сторону в части средств областного бюджета, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы;

проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;

вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы;

осуществляет подготовку и представление в установленном порядке отчетности о ходе реализации Программы.

Заказчики Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению соответствующих мероприятий Программы и представляют заказчику-координатору Программы информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы должны быть освещены в средствах массовой информации.

Отбор исполнителей, выполняющих(оказывающих) отдельные работы(услуги) в рамках Программы, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6. Оценка эффективности реализации Программы

Планируемые результаты, получаемые от реализации мероприятий Программы:

50 - 70% - в обеспечении дистанционного мониторинга территорий и объектов, природных процессов и явлений, результатов хозяйствования человека;

25 - 30% - снижение расходов удобрений, средств защиты, повышение урожайности в сельском хозяйстве;

25 - 30% - повышение эффективности мониторинга лесного хозяйства;

20 - 30% - повышение эффективности мониторинга функционирования дорожного хозяйства;

15 - 20% - снижение времени реагирования экстренных служб на чрезвычайные ситуации и происшествия.

Перечень основных целевых индикаторов, отражающих степень достижения цели и задач Программы, приведен в приложении N 2 к Программе.

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Обеспечение функционирования и

развития системы ГЛОНАСС

на 2013 - 2015 годы"

Перечень
мероприятий долгосрочной целевая программа "Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС на 2013 - 2015 годы"

Цель, задачи, мероприятия	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)				Срок выполнения	Основные целевые индикаторы			Заказчики Программы - ответственные исполнители
		всего	в том числе по годам				наименование	единица измерения	целевое значение (последний год реализации)
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: Социально-экономическое и инновационное развитие области с применением навигационной системы ГЛОНАСС
Задача 1: создание навигационно-информационной инфраструктуры области
1.1. Создание регионального навигационно-информационного центра (далее - РНИЦ) на принципах государственно-частного партнерства	Федеральный бюджет (далее - ФБ) Областной бюджет (далее - ОБ) Внебюджетные источники (далее - ВБИ)	9000 4000 10800	5000 3500 6800	4000 500 3000	- - 1000	2013	Наличие регионального навигационно-информационного центра	Да/нет	да	Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области (далее - управление информационных технологий)
1.1.1. Проектирование и оснащение регионального навигационно-информационного центра области	ФБ ОБ ВБИ	5000 2000 3800	3000 2000 2800	2000 - 1000	- - -	2013				Управление информационных технологий, РНИЦ
1.1.2. Внедрение многофункциональной навигационной платформы области	ФБ ОБ ВБИ	2000 1000 4000	1000 1000 3000	1000 - 1000	- - -	2013				Управление информационных технологий, РНИЦ
1.1.3. Создание навигационно-информационной подсистемы ситуационного центра главы администрации области	ФБ ОБ ВБИ	2000 1000 3000	1000 500 1000	1000 500 1000	- - 1000	2014				Управление информационных технологий, РНИЦ
1.1.4. Разработка организационных мероприятий, направленных на формирование эффективной системы управления реализацией Программы и развитием спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности	ФБ ОБ ВБИ	900 200 400	400 100 200	500 100 200	- - -	2013	Наличие эффективной системы управления реализацией Программы и развитием спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности	Да/нет	да	Управление информационных технологий, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		9900 4200 11820 25300	5400 3600 7000 16000	4500 600 3200 8300	- - 1000 1000
Задача 2: управление пространственными данными области
2.1. Создание системы управления пространственными данными	ФБ ОБ ВБИ	19100 3000 24200	6100 1000 6200	10000 1000 10000	3000 1000 8000	2015	Наличие системы управления пространственными данными	Да/нет	да	Управление информационных технологий, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		19100 3000 24200 46300	6100 1000 6200 13300	10000 1000 10000 21000	3000 1000 8000 12000
Задача 3: создание геоинформационного портала
3.1. Создание геоинформационного портала области для оказания электронных услуг конечным пользователям	ФБ ОБ ВБИ	1800 500 3525	- - 2000	1800 500 1000	- - 525	2014	Наличие геоинформационного портала	Да/нет	да	Управление информационных технологий, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		1800 500 3525 5825	- - 2000 2000	1800 500 1000 3300	- - 525 525
Задача 4: создание системы высокоточного позиционирования
4.1. Создание региональной системы высокоточного позиционирования на основе систем ГЛОНАСС/GPS с клиентскими приложениями, включая развертывание сети референсных станций и вычислительного комплекса	ФБ ОБ ВБИ	15000 4000 12000	5000 2500 7000	10000 800 4000	- 700 1000	2013 - 2015	Доля площади области, в отношении которой осуществляется высокоточное позиционирование	%	90	Комитет по управлению имуществом области, управление транспорта области, управление автомобильных дорог области, органы исполнительной власти области (далее - ОИВ), управление информационных технологий, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		15000 4000 12000 31000	5000 2500 7000 14500	10000 800 4000 14800	0 700 1000 1700
Задача 5: создание системы дистанционного зондирования земли, использования других результатов космической деятельности
5.1. Создание системы предоставления услуг с использованием данных ДЗЗ и других результатов космической деятельности для решения задач социально-экономического развития области, в том числе через Интернет	ФБ ОБ ВБИ	3000 1000 4000	1000 500 1500	1500 250 1800	500 250 700	2013 - 2015	Наличие системы предоставления услуг с использованием ДЗЗ	Да/нет	да	Управление информационных технологий, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		3000 1000 4000 8000	1000 500 1500 3000	1500 250 1800 3550	500 250 700 1450
Задача 6: создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильного транспорта области
6.1. Создание на территории области наземной инфраструктуры для обеспечения эффективного использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS на автомобильном транспорте с обеспечением возможности интеграции с системой контроля управления Госавтодорнадзора по Тамбовской области (далее - Госавтодорнадзор)	ФБ ОБ ВБИ	17300 10500 10200	7400 3200 6850	7700 6400 2150	2200 900 1200	2013 - 2014	Наличие регионального диспетчерского центра всех видов автомобильного транспорта	Да/нет	да	Управление транспорта области, управление автомобильных дорог области, управление информационных технологий, Госавтодорнадзор, РНИЦ
6.1.1. Создание единой региональной навигационной системы мониторинга транспорта и логистики с интеграцией муниципальных диспетчерских систем	ФБ ОБ ВБИ	7600 5200 3000	2600 1600 2000	3000 2300 500	2000 1300 500	2015	Доля муниципальных диспетчерских систем, интегрированных в единую региональную навигационную систему	%	100	Управление транспорта области, управление автомобильных дорог области, администрации городов и районов области, РНИЦ
6.1.2. Создание системы дистанционного управления подвижным составом станций скорой медицинской помощи	ФБ ОБ ВБИ	3000 2000 2400	2500 1500 2000	500 500 400	- - -	2013	Доля подвижного состава станций скорой помощи, в отношении которого осуществляется дистанционное управление с применением навигационной системы ГЛОНАСС	%	100	Управление здравоохранения области, РНИЦ
6.1.3. Создание системы дистанционного управления пассажирскими перевозками на междугородных внутриобластных маршрутах и городских маршрутах, на маршрутах с использованием специализированных школьных автобусов	ФБ ОБ ВБИ	5000 2000 4000	2000 1000 2500	3000 500 1000	- 500 500	2013	Доля автомобильного транспорта, перевозящего пассажиров на междугородних, внутриобластных и городских маршрутах, в том числе школьных автобусов, в отношении которого осуществляется дистанционное управление с применением навигационной системы ГЛОНАСС	%	90	Управление транспорта области, управление автомобильных дорог области, управления образования и науки области, РНИЦ
6.1.4. Создание системы мониторинга транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории области с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС	ФБ ОБ ВБИ	1700 1300 800	300 100 350	1200 1100 250	200 100 200	2015	Доля автомобильного транспорта, перевозящего крупногабаритные и тяжеловесные грузы на территории области, в отношении которого осуществляется дистанционное управление с применением навигационной системы ГЛОНАСС	%	50	Управление транспорта области, управление автомобильных дорог области, Госавтодорнадзор, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		17300 10500 10200 38000	7400 3200 6850 17450	7700 6400 2150 16250	2200 900 1200 4300
Задача 7: создание навигационно-информационной системы мониторинга дорожного хозяйства области
7.1. Создание на территории области наземной инфраструктуры для обеспечения эффективного использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS в дорожном хозяйстве	ФБ ОБ ВБИ	4800 2500 3700	500 200 500	3500 2000 2500	800 300 700	2015	Наличие наземной инфраструктуры для обеспечения эффективного использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS в дорожном хозяйстве	Да/нет	да	Управление транспорта области, управление автомобильных дорог области, РНИЦ
7.1.1.Формирование баз данных сети автомобильных дорог с высокоточной навигационной привязкой на основе систем ГЛОНАСС/GPS	ФБ ОБ ВБИ	2800 1700 1200	200 100 200	2200 1500 600	400 100 400	2014	Доля сети автомобильных дорог, в отношении которых осуществляется высокоточное позиционирование	%	90	Управление транспорта области, управление автомобильных дорог области, РНИЦ
7.1.2. Создание системы спутникового мониторинга объектов дорожного хозяйства, расположенных на территории области	ФБ ОБ ВБИ	2000 800 2500	200 100 300	1200 500 1600	600 200 600	2014	Наличие системы спутникового мониторинга объектов дорожного хозяйства, расположенных на территории области	Да/нет	да	Управление транспорта области, управление автомобильных дорог области, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		4800 2500 3700 11000	500 200 500 1200	3500 2000 2500 8000	800 300 700 2800
Задача 8: развитие системы спутникового мониторинга состояния сельского хозяйства области
8.1. Развитие системы спутникового мониторинга земель сельскохозяйственного назначения	ФБ ОБ ВБИ	4200 5200 13100	1500 2000 1100	2500 2000 10000	200 1200 2000	2013 - 2015	Доля выполненных работ по интеграции системы с ситуационным центром главы администрации области	%	100	Управление сельского хозяйства области, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		4200 5200 13100 22500	1500 2000 1100 4600	2500 2000 10000 14500	200 1200 2000 3400
Задача 9: создание системы спутникового мониторинга состояния лесного хозяйства области
9.1. Создание системы спутникового мониторинга состояния лесного хозяйства в области	ФБ ОБ ВБИ	5100 6000 12700	600 300 700	3500 4500 10000	1000 1200 2000	2015	Доля площади лесов области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг	%	100	Управление лесами области, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		5100 6000 12700 23800	600 300 700 1600	3500 4500 10000 18000	1000 1200 2000 4200
Задача 10: создание системы спутникового мониторинга состояния окружающей среды и экологии области
10.1. Создание системы спутникового мониторинга состояния окружающей среды и экологии области	ФБ ОБ ВБИ	6400 3500 2300	- - 1200	4000 2500 600	2400 1000 500	2015	Доля площади области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг окружающей среды и экологии	%	100	Управление по охране окружающей среды и природопользованию области, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		6400 3500 2300 12200	- - 1200 1200	4000 2500 600 7100	2400 1000 500 3900
Задача 11: создание системы спутникового мониторинга использования имущества области
11.1. Создание системы спутникового мониторинга учета областного имущества	ФБ ОБ ВБИ	2500 6500 2000	1200 - 1200	1300 6500 500	- - 300	2013 - 2015	Наличие системы спутникового мониторинга учета областного имущества	Да/нет	да	Комитет по управлению имуществом области, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		2500 6500 2000 11000	1200 - 1200 2400	1300 6500 500 8300	- - 300 300
Задача 12: создание правовой основы системы спутникового мониторинга области
12.1. Разработка и актуализация нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности	ФБ ОБ ВБИ	- 800 -	- 100 -	- 400 -	- 300 -	2014	Наличие нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности	Да/нет	да	Правовое управление администрации области, управление информационных технологий
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		- 800 - 800	- 100 - 100	- 400 - 400	- 300 - 300
Задача13: создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка области
13.1. Создание навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия с службой "112", ЭРА-ГЛОНАСС, с системой контроля Госавтодорнадзора	ФБ ОБ ВБИ	18500 2500 2500	2500 500 200	15000 1200 2000	1000 800 300	2014	Наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия с службой "112", ЭРА-ГЛОНАСС, с системой контроля Госавтодорнадзора	Да/нет	да	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, Главное управление МЧС России по Тамбовской области, УМВД России по Тамбовской области, Госавтодорнадзор, управление информационных технологий, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		18500 2500 2500 23500	2500 500 200 3200	15000 1200 2000 18200	1000 800 300 2100
Задача 14: создание комплекса спутникового мониторинга туристической деятельности
14.1. Создание и поддержка в актуальном состоянии тематических слоев картографического материала, необходимых для осуществления спутникового мониторинга туристической деятельности	ФБ ОБ ВБИ	2000 300 2200	500 0 500	1000 200 1500	500 100 200	2013 - 2014	Наличие навигационно-информационной системы спутникового мониторинга туристического комплекса области	Да/нет	да	Управление по физической культуре, спорту и туризму области, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		2000 300 2200 4500	500 0 500 1000	1000 200 1500 2700	500 100 200 800
Задача 15: создание системы спутникового мониторинга состояния экономики области
15.1. Создание целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями области с применением технологии ГЛОНАСС, ДЗЗ и других результатов космической деятельности	ФБ ОБ ВБИ	270 800 1130	70 100 100	200 700 1030	- - -	2014	Количество целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями области с применением технологии ГЛОНАСС, ДЗЗ и других результатов космической деятельности	шт.	14	Управление информационных технологий, управление экономической политики администрации области (далее - управление экономической политики), РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		270 800 1130 2200	70 100 100 270	200 700 1030 1930	- - - -
Задача 16: создание системы образования по подготовке специалистов в области навигационно-информационных технологий на базе ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности
16.1. Подготовка и повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований, специалистов предприятий в области навигационно- информационных технологий на базе ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности	ФБ ОБ ВБИ	1300 2000 1100	200 300 200	1000 1000 500	100 700 400	2014	Количество обученных специалистов	чел	90	Управление образования и науки области, управление экономической политики, управление государственной службы и организационной работы администрации области, администрации городов и районов области, вузы, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		1300 2000 1100 4400	200 300 200 700	1000 1000 500 2500	100 700 400 1200
Задача 17: создание муниципальных навигационно-информационных центров области
17.1. Создание единообразной информационной системы муниципальных образований, городов и поселков для мониторинга всех видов автомобильного транспорта, обеспечения интеграции в региональную навигационно-информационную систему, использования при разработке и ведении градостроительной документации с применением технологий ГЛОНАСС, ДЗЗ и высокоточного позиционирования	ФБ ОБ ВБИ	8000 3000 4000	1000 500 500	7000 2000 3000	- 500 500	2014	Наличие единообразной информационной системы муниципальных образований, городов и поселков для мониторинга всех видов автомобильного транспорта, обеспечения интеграции в региональную навигационно-информационную систему, использования при разработке и ведении градостроительной документации с применением технологий ГЛОНАСС, ДЗЗ и высокоточного позиционирования	Да/нет	да	Администрации городов и районов области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, управление строительства и архитектуры области
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		8000 3000 4000 15000	1000 500 500 2000	7000 2000 3000 12000	- 500 500 1000
Задача18: создание ситуационного центра главы администрации области с использованием технологий ГЛОНАСС, ДЗЗ и других результатов космической деятельности
18.1. Создание ситуационного центра главы администрации области с использованием технологий ГЛОНАСС, ДЗЗ и других результатов космической деятельности	ФБ ОБ ВБИ	3800 2500 1200	100 500 200	3700 2000 1000	- - -	2014	Наличие ситуационного центра главы администрации области с использованием технологий ГЛОНАСС, ДЗЗ и других результатов космической деятельности	Да/нет	да	Управление информационных технологий, РНИЦ
ФБ ОБ ВБИ Всего по разделу		3800 2500 1200 7500	100 500 200 800	3700 2000 1000 6700	- - - -
Всего по Программе: ФБ ОБ ВБИ		292825 118170 58800 111055	87320 35070 15300 36950	160 530 72200 33550 54780	39175 10900 8950 19325

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

"Обеспечение функционирования и

развития системы ГЛОНАСС

на 2013 - 2015 годы"

Основные целевые индикаторы,
отражающие степень достижения цели и задач долгосрочной целевой программы "Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС на 2013 - 2015 годы"

Цели, задачи	Целевой индикатор	Ед. изм.	Исходные показатели базового года (с указанием источников получения информации)	Показатель целевого индикатора по годам
				2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
Цель: Социально-экономическое и инновационное развитие области с применением навигационной системы ГЛОНАСС
Задача 1: создание навигационно-информационной инфраструктуры области	Наличие регионального навигационно-информационного центра	Да/ нет	нет	да	да	да
	Наличие эффективной системы управления реализацией Программы и развитием спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности	Да/ нет	нет	да	да	да
Задача 2: управление пространственными данными области	Наличие системы управления пространственными данными	Да/ нет	нет	нет	нет	да
Задача 3: создание геоинформационного портала	Наличие геоинформационного портала	Да/ нет	нет	нет	да	да
Задача 4: создание системы высокоточного позиционирования	Доля площади области, в отношении которой осуществляется высокоточное позиционирование	%	0	20	90	90
Задача 5: создание системы дистанционного зондирования земли, использования других результатов космической деятельности	Наличие системы предоставления услуг с использованием ДЗЗ	Да/ нет	нет	нет	да	да
Задача 6: создание навигационно-информационной системы мониторинга автомобильного транспорта области	Наличие регионального диспетчерского центра всех видов автомобильного транспорта	Да/ нет	нет	да	да	да
	Доля муниципальных диспетчерских систем, интегрированных в единую региональную навигационную систему	%	0	10	80	100
	Доля подвижного состава станций скорой помощи, в отношении которого осуществляется дистанционное управление с применением навигационной системы ГЛОНАСС	%	0	90	100	100
	Доля автомобильного транспорта, перевозящего пассажиров на междугородних, внутриобластных и городских маршрутах, в том числе школьных автобусов, в отношении которого осуществляется дистанционное управление с применением навигационной системы ГЛОНАСС	%	0	80	90	90
	Доля автомобильного транспорта, перевозящего крупногабаритные и тяжеловесные грузы на территории области, в отношении которого осуществляется дистанционное управление с применением навигационной системы ГЛОНАСС	%	0	10	25	50
Задача 7: создание навигационно-информационной системы мониторинга дорожного хозяйства области	Наличие наземной инфраструктуры для обеспечения эффективного использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS в дорожном хозяйстве	Да/ нет	нет	нет	да	да
	Доля сети автомобильных дорог, в отношении которых осуществляется высокоточное позиционирование	%	0	25	50	90
	Наличие системы спутникового мониторинга объектов дорожного хозяйства, расположенных на территории области	Да/ нет	нет	нет	да	да
Задача 8: развитие системы спутникового мониторинга состояния сельского хозяйства области	Доля выполненных работ по интеграции системы с ситуационным центром главы администрации области	%	0	25	50	100
Задача 9: создание системы спутникового мониторинга состояния лесного хозяйства области	Доля площади лесов области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг	%	0	25	50	100
Задача 10: создание системы спутникового мониторинга состояния окружающей среды и экологии области	Доля площади области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг окружающей среды и экологии	%	0	25	50	100
Задача 11: создание системы спутникового мониторинга использования имущества области	Наличие системы спутникового мониторинга учета областного имущества	Да/ нет	нет	нет	да	да
Задача 12: создание правовой основы системы спутникового мониторинга области	Наличие нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности	Да/ нет	нет	нет	да	да
Задача 13: создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка области	Наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия с службой "112", ЭРА-ГЛОНАСС, с системой контроля управления Госавтодорнадзора	Да/ нет	нет	нет	да	да
Задача 14: создание комплекса спутникового мониторинга туристической деятельности	Наличие навигационно-информационной системы спутникового мониторинга туристического комплекса области	Да/ нет	нет	нет	да	да
Задача 15: создание системы спутникового мониторинга состояния экономики области	Количество целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями области с применением технологии ГЛОНАСС, ДЗЗ и других результатов космической деятельности	шт.	0	5	14	14
Задача 16: создание системы образования по подготовке специалистов в области навигационно-информационных технологий на базе ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности	Количество обученных специалистов	чел.	0	40	90	90
Задача 17: создание муниципальных навигационно-информационных центров области	Наличие единообразной информационной системы муниципальных образований, городов и поселков для мониторинга всех видов автомобильного транспорта, обеспечения интеграции в региональную навигационно-информационную систему, использования при разработке и ведении градостроительной документации с применением технологий ГЛОНАСС, ДЗЗ и высокоточного позиционирования	Да/ нет	нет	нет	да	да
Задача 18: создание ситуационного центра главы администрации области с использованием технологий ГЛОНАСС, ДЗЗ и других результатов космической деятельности	Наличие ситуационного центра главы администрации области с использованием технологий ГЛОНАСС, ДЗЗ и других результатов космической деятельности	Да/ нет	нет	нет	да	да