Часть 1

1. Внести в Устав Моршанского района следующие изменения:

1) в части 1 статьи 9 слово "Раёвского" заменить словом "Раевского";

2) в части 4 статьи 12:

а) в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

б) в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";

в) дополнить часть абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Моршанского районного Совета народных депутатов.";

3) в статье 12.1:

а) пункт 3 части 1 исключить;

б) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) создание условий для развития туризма.";

в) в части 2 слова "только за счет собственных доходов бюджета района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)" заменить словами "за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

4) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

5) статью 15 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в случае принятия Моршанским районным Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

6) в абзаце третьем части 4 статьи 17 слова "главы района" заменить словами "администрации района";

7) часть 2 статьи 18 после слова "мажоритарной" дополнить словом "избирательной";

8) в части 3 статьи 28.1 слова "Федеральным законом "О некоммерческих организациях" заменить словами "Гражданским кодексом Российской Федерации";

9) в части 8 статьи 29 слово "Моршанском" заменить словом "Моршанском";

10) в статье 30:

а) в пункте 7 части 1 слово "тарифной" исключить;

б) часть 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) принятие решения об удалении главы района в отставку.";

в) дополнить статью частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Районный Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов.";

г) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:

"8) утверждает по представлению главы района образование и состав специальных комиссий, предусмотренных законодательством, а также положения о комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными нормативными правовыми актами";

д) пункт 14 части 2 исключить;

е) дополнить часть 2 пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Моршанского района;"

ж) пункт 19 части 2 исключить;

11) в статье 32:

а) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутаты районного Совета народных депутатов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

б) часть 10 исключить;

12) в статье 39:

а) часть 6.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

б) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава района представляет районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов.";

13) в статье 40:

а) в пункте 5 части 1 слова "собственных нормативных актов" заменить словами "нормативных актов администрации района";

б) дополнить часть 1 пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений администрации района), уполномоченных на осуществление муниципального контроля;";

в) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

"19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Тамбовской области;";

14) часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 70.1 настоящего Устава;";

15) в статье 42:

а) в части 4 слова "постановлениями и распоряжениями главы района" заменить словами "постановлениями и распоряжениями администрации района";

б) в части 5.1 слова "постановлением главы района" заменить словами "постановлением администрации района";

в) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Первый заместитель главы администрации района работает по трудовому договору с установленным кругом обязанностей.";

г) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района работают по трудовому договору с установленным кругом обязанностей.";

16) в статье 43:

а) в пункте 1 части 1 слова "постановлениями и распоряжениями главы района" заменить словами "постановлениями и распоряжениями администрации района";

б) дополнить часть 1 статьи 43 пунктами 14, 15, 16 следующего содержания:

"14) организация и осуществление муниципального контроля на территории района;

15) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

16) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведении которого утверждаются Правительством Российской Федерации.";

17) дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

"Статья 43.1. Муниципальный контроль

Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления района, уполномоченных на организацию и проведение на территории района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами.

Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Моршанского района.

Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков, находящихся на территории Моршанского района, в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения нарушений в сфере землепользования.

Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества Моршанского района осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества района, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования.

Муниципальный контроль осуществляют структурные подразделения администрации района, уполномоченные на организацию и проведение на территории района проверок соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности структурных подразделений администрации района, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждаемыми постановлением администрации района.";

18) в части 2 статьи 44 слова "постановлением главы района" заменить словами "постановлением администрации района";

19) в статье 46:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) правовые акты администрации района;";

б) первое предложение части 3 после слов "на территории района" дополнить словами "решение об удалении главы района в отставку,";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями районного Совета народных депутатов, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.";

20) в части 2 статьи 48 слова "Постановления и распоряжения главы района" заменить словами "Постановления и распоряжения администрации района";

21) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Отмена правовых актов и приостановление их действия на территории района

Правовые акты Моршанского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт Моршанского района, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта Моршанского района отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта Моршанского района, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области.";

22) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами Моршанского района.";

23) статью 57 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Администрация района ведет реестр муниципального имущества Моршанского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

24) пункт 4 части 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, а также другие безвозмездные поступления;";

25) в статье 60:

а) в абзаце первом части 1 слова "формах, предусмотренных" заменить словами "соответствии с";

б) в части 2.1 слова "условия оплаты труда депутатов, главы района," заменить словами "условия оплаты труда главы района, депутатов,";

26) в пункте 2 части 1 статьи 62 слова "и в связи с депутатскими запросами" исключить;

27) статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Муниципальные заимствования на территории района

Моршанский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.";

28) дополнить статьей 70.1 следующего содержания:

"Статья 70.1. Удаление главы района в отставку

1. Моршанский районный Совет народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета народных депутатов или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области в отношении бюджета района, либо при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету района органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района районным Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку предлагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку осуществляется районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.

9. Решение районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии районным Советом народных депутатов решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку.

11. В случае, если глава района не согласен с решением районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку отклонена районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.".