Приложение N 2. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на ежемесячные выплаты стимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы

Приложение N 2

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на ежемесячные выплаты стимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 10 апреля 2013 г. N 347)

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2013 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы на обеспечение ежемесячных выплат стимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, (далее соответственно - Порядок, субсидии, молодые специалисты), устанавливает условия предоставления, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий, механизм расходования субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением заработной платы молодых специалистов.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета предоставляются при следующих условиях:

наличие молодых специалистов;

наличие в бюджете муниципального района и городского округа бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением заработной платы молодых специалистов.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов по следующему критерию:

наличие в муниципальных районах и городских округах учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов размера расходного обязательства.

6. Молодым специалистам осуществляется ежемесячная выплата стимулирующего характера (далее - доплата) в размере 2300 (две тысячи триста) рублей.

7. К молодым специалистам относятся выпускники образовательных учреждений высшего и (или) среднего профессионального образования, работающие в течение трех лет после трудоустройства непосредственно в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

8. Доплата устанавливается молодому специалисту в возрасте не старше 35 лет, который:

8.1. в течение шести месяцев после окончания образовательного учреждения высшего и (или) среднего профессионального образования трудоустроился в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В случае если выпускник образовательного учреждения высшего и (или) среднего профессионального образования в шестимесячный срок не трудоустроился в связи с призывом на военную службу или направлением на альтернативную гражданскую службу, с беременностью и рождением ребенка, осуществлением ухода за ребенком в возрасте до трех лет, доплата устанавливается молодому специалисту при условии, что он трудоустроился в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в срок не позднее трех месяцев с даты увольнения с военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы, достижения ребенком возраста трех лет;

8.2. на день расторжения трудового договора получал доплату в соответствии с настоящим Порядком, в течение трех недель после расторжения трудового договора трудоустроился в иное муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и у которого на день трудоустройства не прошло трех лет после первого трудоустройства.

В случае если основанием для прекращения трудового договора с молодым специалистом являлся призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу (пункт 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), доплата молодому специалисту устанавливается вновь при условии его трудоустройства в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в срок не позднее трех недель после увольнения с военной службы по призыву или с альтернативной гражданской службы на оставшийся период до истечения трехлетнего срока после предыдущего трудоустройства.

9. Доплата также устанавливается молодым специалистам, работающим по совместительству в соответствии со статьей 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом доплата устанавливается в том случае, если она не предоставляется молодому специалисту по месту основной работы.

10. Право на получение в течение трехлетнего срока ежемесячной доплаты предоставляется молодому специалисту один раз.

11. Доплата начисляется молодому специалисту со дня приема на работу (назначения на должность). В случае если молодой специалист вступил в трудовые отношения с муниципальным образовательным учреждением, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ранее даты окончания образовательного учреждения высшего и (или) среднего профессионального образования, доплата устанавливается молодому специалисту с даты окончания образовательного учреждения высшего и (или) среднего профессионального образования сроком на три года.

12. Основанием для установления доплаты молодым специалистам является приказ управления образования и науки области о включении молодого специалиста в регистр молодых специалистов, имеющих право на получение доплаты, (далее - Регистр).

Регистр формируется и корректируется управлением образования и науки области на основании документов, которые органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, представляют в управление образования и науки области в течение 10 рабочих дней с даты приема молодого специалиста на работу (перевода на должность) либо с даты его увольнения:

ходатайство о включении молодого специалиста в Регистр;

заверенные копии документов об образовании и(или) квалификации;

заверенные копии приказов (распоряжений) о приеме на работу (переводе на должность), увольнении с работы;

заверенная копия трудовой книжки;

согласие на обработку персональных данных молодого специалиста.

С целью всестороннего решения вопросов по обеспечению прав молодых специалистов, объективного рассмотрения представляемых документов приказом управления образования и науки области создается рабочая группа в составе не менее трех человек, решение которой по итогам заседания оформляется протоколом. Молодые специалисты, в отношении которых рабочей группой принято решение о признании права на установление доплаты, подлежат включению в Регистр.

Регистр в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения утверждается приказом управления образования и науки области, после чего направляется в соответствующие органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

В случае если рабочей группой принято решение об отсутствии права на установление молодому специалисту доплаты, управление образования и науки области в течение семи рабочих дней с даты принятия решения информирует об этом ходатайствующий орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, с предоставлением соответствующего обоснования в отказе.

Основаниями для отказа во включении молодого специалиста в Регистр являются:

несоответствие молодого специалиста требованиям, установленным в пунктах 7 - 9 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

ранее реализованное право на получение в течение трехлетнего срока ежемесячной доплаты.

13. Установление доплаты молодым специалистам оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

14. Доплата молодым специалистам начисляется за ставку заработной платы, пропорционально отработанному времени, и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

15. Доплата начисляется и выплачивается молодым специалистам со дня возникновения у них права на ее назначение и прекращается со дня утраты молодым специалистом права на ее получение.

16. При переводе молодого специалиста на должность, не относящуюся к категории должностей педагогических работников, предоставление доплаты прекращается.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 4 июня 2013 г. N 583 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня первого официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Установленный настоящим Порядком трехлетний срок получения молодым специалистом доплаты продлевается решением рабочей группы управления образования и науки области по следующим основаниям:

отпуск по беременности и родам;

отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

восстановление на работе по решению государственной инспекции труда или суда в случае его незаконного увольнения.

18. Управление образования и науки области осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

19. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделу 01 "Дошкольное образование", целевой статье 901 01 02 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию подпрограммы "Развитие дошкольного образования", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности", подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

20. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 "Образование", подразделу 01 "Дошкольное образование", целевой статье 901 01 02 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию подпрограммы "Развитие дошкольного образования", соответствующим видам расходов, статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления для расходования по следующим направлениям:

на осуществление ежемесячных выплат стимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

на уплату учреждением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

21. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление образования и науки области отчет об использовании субсидий на ежемесячные выплаты стимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы по форме согласно приложению к Порядку (далее - отчет).

22. Показателем эффективности использования субсидий является доля молодых специалистов, получающих доплату, в общей численности молодых специалистов из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется управлением образования и науки области ежеквартально на основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 21 Порядка.

23. Субсидии, перечисляемые из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

24. Ответственность за нецелевое использование субсидий и несоблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за использованием субсидий осуществляют управление образования и науки области и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.