Раздел 7. Нормативы градостроительного проектирования зоны рекреационного назначения

Раздел 7. Нормативы градостроительного проектирования
зоны рекреационного назначения

1. Общие положения

7.1.1 Зона рекреационного назначения включает в себя территории, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

7.1.2 В состав рекреационной зоны входят территории домов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, спортивно-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристических станций, других аналогичных объектов, лесопарков, пригородных зеленых зон.

7.1.3 На территориях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

2. Учреждения здравоохранения. Санатории. Учреждения:
санаторно-курортные и оздоровительные

7.2.1 Размещение зон массового кратковременного отдыха следует предусматривать с учетом доступности этих зон на общественном транспорте не более 1,5 ч.

7.2.2 Размеры территорий зон отдыха следует принимать из расчета 500 - 1000 кв.м на одного посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв.м на одного посетителя. Площадь участка зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га.

7.2.3 Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, пионерских лагерей, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.

7.2.4 Площадь земельных участков определяется из расчета:

санатории (без туберкулезных), учреждения санаторно-курортные и оздоровительные .............................. 125 - 150 кв.м на 1 место;

санатории для родителей с детьми и детские санатории ....... 145 - 170 -- II --

санатории-профилактории .......................... 70 - 100 -- II --

детские оздоровительные лагеря ........................ 200 -- II --

Конкретные значения нормативов земельных участков в указанных пределах уточняются по местным условиям.

7.2.5 Размеры земельных участков даны без учета площади хозяйственных зон. Размеры коммунально-складских зон для обслуживания лечащихся и отдыхающих следует принимать из расчета 6 кв.м на 1 лечащегося или отдыхающего, а в случае размещения в этих зонах оранжерейно-тепличного хозяйства - 8 кв.м. Для баз отдыха в пригородных зонах города размеры земельных участков допускается уменьшать, но не более чем на 25%.

7.2.6 При проектировании курортных зон следует предусматривать:

размещение санаторно-курортных учреждений длительного отдыха на территориях с допустимыми уровнями шума; детских санаторно-курортных и оздоровительных учреждений изолированно от учреждений для взрослых с отделением их полосой зеленых насаждений шириной не менее 100 м;

вынос промышленных и коммунально-складских объектов, жилой застройки и общественных зданий, не связанных с обслуживанием лечащихся и отдыхающих;

ограничение движения транспорта и полное исключение транзитных транспортных потоков.

7.2.7 Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон, следует определять по заданию на проектирование, а при отсутствии данных - по рекомендуемым данным согласно подразделу 12 раздела 4.

7.2.8 Санаторно-оздоровительная зона должна быть размещена на территориях, обладающих природными лечебными факторами, наиболее благоприятными микроклиматическими, ландшафтными и санитарно-гигиеническими условиями. В ее пределах следует размещать санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха и туризма, учреждения и предприятия обслуживания лечащихся и отдыхающих, формирующие общественные центры, включая общекурортный центр, курортные парки и другие озелененные территории общего пользования, пляжи.

7.2.9 Размещение жилой застройки для расселения обслуживающего персонала санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует предусматривать вне курортной зоны при условии обеспечения затрат времени на передвижение до мест работы в пределах 30 мин.

7.2.10 Однородные и близкие по профилю санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, размещаемые в пределах курортных зон, как правило, следует объединять в комплексы, обеспечивая централизацию медицинского, культурно-бытового и хозяйственного обслуживания в единое архитектурно-пространственное решение.

7.2.11 Расстояние от границ земельных участков, вновь проектируемых санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует принимать не менее, м:

до жилой застройки учреждений коммунального хозяйства и складов (в условиях реконструкции не менее 100 м) ................... 500;

до автомобильных дорог категорий:

I, II, III .......................................... 500;

IV .................................................. 200.

7.2.12 Размеры территорий общего пользования курортных зон устанавливать из расчета кв.м на одно место в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях: общекурортных центров - 10, озелененных - 100.

7.2.13 Размеры территорий пляжей, размещаемых в курортных зонах и зонах отдыха принимать на одного посетителя, не менее, кв.м:

речных и озерных .................................... 8;

речных и озерных (для детей) ........................ 4.

Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8 - 12 кв.м на одного посетителя.

7.2.14 Минимальную протяженность береговой полосы речного и озерного пляжа на одного посетителя следует принимать не менее 0,25, м.

7.2.15 Рассчитывать число единовременных посетителей на пляжах следует с учетом коэффициентов одновременной загрузки пляжей:

санаториев .......................................... 0,6 - 0,8;

учреждении отдыха и туризма ......................... 0,7 - 0,9;

пионерских лагерей .................................. 0,5 - 1,0;

общего пользования

для местного населения .............................. 0,2;

отдыхающих без путевок .............................. 0,5.

3. Ландшафтная архитектура и садово-парковое строительство

7.3.1 В городском округе необходимо предусматривать непрерывную систему озелененных территорий и других открытых пространств. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки города (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района не менее 25% (включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона).

Примечание.

В городах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон шириной более 1 км, уровень озелененности территории застройки увеличивать не менее чем на 15%.

7.3.2 Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, скверов, бульваров, - размещаемых на селитебной территории города принимать по таблице 28:

Таблица 28

Озеленение территории общего пользования	Площадь озелененных территорий, кв.м/чел.
Общегородские Жилых районов	10 6

7.3.3 Существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 кв.м/чел.

7.3.4 В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%.

7.3.5 Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения, размером, как правило, от 2-х до 5 га. Величина сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.

Сад-выставка (скульптуры, цветов, произведений декоративно-прикладного искусства и др.) - экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка. Планировочная организация сада-выставки должна быть направлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.

Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха. Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3. Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать не менее (м), размещаемых:

по оси улиц .................................................... 18;

с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой ....... 10.

Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,15 до 2,0 га. На территории сквера запрещается размещение застройки.

7.3.6 На территории парка (сада) разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 м (для сада - 6 - 8 м); высота парковых сооружений-аттракционов - не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка (для сада - 5%).

Таблица 29

Соотношение элементов территории парка

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройка
парк	65 - 70	28 - 25	7 - 5

Таблица 30

Соотношение элементов территории сада

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройка
сад	80 - 90	15 - 8	5 - 2

Таблица 31

Соотношение элементов территории бульвара

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройка
Бульвар шириной 10 -20 м 20 - 30 м более 30 м	65 - 70 70 - 75 75 - 80	23 - 17 30 - 25 30 - 25	- 2 - 3 Не более 5

Таблица 32

Соотношение элементов территории сквера

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки, малые формы
Скверы: На городских улицах и площадях	70 - 75	40 - 25
В жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями	70 - 80	30 - 20

7.3.7 Функциональная организация территории многофункционального парка включает следующие зоны с преобладающим видом использования: массовых, культурно-просветительских мероприятий, физкультурно-оздоровительную, отдыха детей, прогулочную, хозяйственную. Процентное соотношение зон на территории парка следует принимать согласно таблице 33:

Таблица 33

Функциональные зоны парка	Территории парка (% от общей площади парка)	Норма площади (кв. м на посетителя)
Культурно-просветительских мероприятий	3 - 8	10 - 20
Отдыха детей	5 - 10	80 - 170
Массовых мероприятий (зрелища, аттракционы и пр.)	5 - 17	30 - 40
Физкультурно-оздоровительных мероприятий	10 - 20	75 - 100
Прогулочная	40 - 75	200
Хозяйственная	2 - 5	-

7.3.8 Время доступности городских парков должно быть не более 20 мин., а парков планировочных районов - не более 15 мин. Расстояние между жилой застройкой и ближним краем паркового массива принимать не менее 30 м.

7.3.9 Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать не более, чел./га:

для городских парков .......................................... 100;

" парков зон отдыха .......................................... 70;

" парков курортов ............................................ 50;

" лесопарков (лугопарков, гидропарков) ....................... 10;

" лесов ................................................... 1 - 3.

Примечание.

При числе единовременных посетителей 10 - 50 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.

7.3.10 В городе наряду с парками городского и районного значения необходимо предусматривать специализированные - детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады, размеры которых следует принимать по заданию на проектирование. Функциональная и планировочная организация территории специализированного парка производится в соответствии с его целевым назначением по заданию на проектирование.

7.3.11 Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 кв.м/чел., включая площадки и спортивные сооружения.

7.3.12 На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать национальные и природные парки. Архитектурно-пространственная организация национальных и природных парков должна предусматривать использование их территории в научных, культурно-просветительных и рекреационных целях с выделением заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон.

7.3.13 Для лучшего использования парков в зимний период учреждения круглогодичного функционирования (культурно-просветительские, зрелищные, пункты проката и питания) следует размещать вблизи основных входов.

7.3.14 При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.

7.3.15 Площадь территории парков, садов и скверов принимать не менее, га: городских парков - 15; парков планировочных районов - 10; садов жилых районов - 3; скверов - 0,5; для условий реконструкции площадь скверов может быть меньших размеров.

7.3.16 Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории парка (сада) включает: твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "Вода", "Мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.

7.3.17 Сады при зданиях и сооружениях формируются у зданий общественных организаций, зрелищных учреждений и других зданий и сооружений общественного назначения. Планировочная структура сада должна обеспечивать рациональные подходы к объекту и быструю эвакуацию посетителей. При озеленении рекомендуется применять различные приемы озеленения и цветочного оформления в зависимости от функционального назначения зданий и сооружений: партерные (репрезентативный, парадный сад), интерьерные - с площадками отдыха, кулисами, беседками, ландшафтными цветниками.

7.3.18 Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения. Размещение бульвара, его протяженность и ширину, а также место в поперечном профиле улицы следует определять с учетом архитектурно-планировочного решения улицы и ее застройки. На бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха.

Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать не менее (м), размещаемых:

по оси улиц .................................................... 18;

с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой ....... 10.

При ширине бульвара менее 20 м, как правило, следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3 - 6 м, на бульварах шириной более 20 м следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5 - 3 м, на бульварах шириной более 30 м возможно размещение объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе), детских игровых площадок, велодорожек. Высота застройки не должна превышать 6 м.

7.3.19 Система входов на бульвар устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 м, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами. Вдоль жилых улиц следует проектировать бульварные полосы шириной от 10 до 15 м.

7.3.20 Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий.

7.3.21 Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).

7.3.22 Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах ландшафтно-рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.

7.3.23 Расстояния от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать по таблице 34:

Таблица 34

Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства	Расстояния, м, от здания, сооружения, объекта до оси
	ствола дерева	кустарника
Наружная стена здания и сооружения	5,0	1,5
Край тротуара и садовой дорожки	0,7	0,5
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы	2,0	1,0
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада	4,0	-
Подошва откоса, террасы и др.	1,0	0,5
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки	3,0	1,0
Подземные сети:
газопровод, канализация	1,5	-
тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке)	2,0	1,0
водопровод, дренаж	2,0	-
силовой кабель и кабель связи	2,0	0,7

Примечания:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.

3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

7.3.24 В зеленых зонах города следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства. Площадь питомников должна быть не менее 80 га.

7.3.25 Площадь питомников следует принимать из расчета 3 - 5 кв.м/чел. в зависимости от уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользований, размеров санитарно-защитных зон, развития садоводческих товариществ, особенностей природно-климатических и других местных условий. Общую площадь цветочно-оранжерейных хозяйств следует принимать из расчета 0,4 кв.м/чел.