Решение Тамбовской городской Думы от 15 декабря 2011 г. N 472 (пятый созыв двадцать третье внеочередное заседание) "О Правилах землепользования и застройки городского округа - город Тамбов"

Рассмотрев проект решения "О Правилах землепользования и застройки городского округа - город Тамбов", внесённый главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, решением Тамбовской городской Думы от 29.10.2008 N 755 "О Положении "О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки городского округа - город Тамбов", учитывая результаты публичных и депутатских слушаний, с учётом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству,

Тамбовская городская Дума решила:

Глава города Тамбова

А.В. Кондратьев

Правила
землепользования и застройки городского округа - город Тамбов
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 15 декабря 2011 г. N 472)

Правила землепользования и застройки городского округа - город Тамбов (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, Уставом города Тамбова, Генеральным планом городского округа - город Тамбов, утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 28.10.2009 N 1179 (далее - Генеральный план города), иными нормативными правовыми актами городского округа - город Тамбов (далее - городской округ).

Раздел I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующих значениях:

1) арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды;

2) виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства - поименованные в градостроительном регламенте основные виды разрешённого использования, условно разрешённые виды использования, вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

4) водный объект - природный или искусственный водоём, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

5) вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешённым видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляемые совместно с ними;

6) государственный кадастр недвижимости - систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населённых пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных сведений;

7) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории города, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

8) градостроительное зонирование - зонирование территории городского округа - город Тамбов в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

9) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

10) жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

11) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

12) землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

13) землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

14) зоны с особыми условиями использования территорий - зоны с особыми условиями использования территорий# - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоёмы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия;

16) зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений;

17) инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

18) информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;

19) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

20) многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

21) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершённого строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

22) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;

23) ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности или других вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, концессионного соглашения, аренды, ареста имущества и других);

24) основные виды разрешённого использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешённых к применению в границах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий, при условии соблюдения требований технических регламентов;

25) охранная зона объектов культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

26) прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, на территории которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

27) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая планировочные, архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов капитального строительства;

28) подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструированных) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов;

29) публичные слушания - форма реализации прав населения города на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления по жизненно важным вопросам местного значения путём общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов;

30) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

31) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

32) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения;

33) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

34) территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

35) территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;

36) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

37) технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

38) условно разрешённые виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешённых к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

39) функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

40) этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).

Статья 2. Цели введения Правил

Введение системы регулирования землепользования и застройки на территории городского округа посредством настоящих Правил направлено на достижение следующих целей:

1) создание условий для устойчивого развития территории городского округа, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создание условий для планировки территорий городского округа;

3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 3. Правовой статус и сфера действия Правил

1. Настоящие Правила действуют на всей территории городского округа и применяются наряду с нормативами и стандартами, иными обязательными требованиями, установленными уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, Тамбовской области, в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надёжности сооружений, охраны памятников истории и культуры, окружающей природной среды, а также нормативными правовыми актами городского округа в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Настоящие Правила вводят в городском округе систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании.

Градостроительное зонирование предусматривает деление всей территории в границах городского округа на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешённого строительства в границах этих территориальных зон.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

1) градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;

2) предоставлению прав на земельные участки и изменению существующих границ земельных участков;

3) подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

4) подготовке и принятию решений о разработке документации по планировке территории городского округа;

5) утверждению документации по планировке территории;

6) подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;

7) выдаче разрешений на условно разрешённый вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;

8) выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

9) проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

10) контролю за использованием и изменением объектов недвижимости;

11) внесению изменений в настоящие Правила, включая изменения состава градостроительных регламентов, в том числе путём его дополнения применительно к различным территориальным зонам;

12) регулированию иных вопросов землепользования и застройки.

4. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими, контролирующими градостроительную деятельность на территории городского округа.

Статья 4. Состав Правил и основные требования, предъявляемые к их содержанию

1. Настоящие Правила состоят из четырёх разделов, которые включают в себя:

1) раздел I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;

2) раздел II. Карты (схемы) градостроительного зонирования;

3) раздел III. Градостроительные регламенты;

4) раздел IV. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.

2. Раздел I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений.

Раздел включает в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в Правила;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

3. Раздел II. Карты (схемы) градостроительного зонирования.

На карте (схеме) градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.

На дополнительных картах (схемах) градостроительного зонирования отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.

4. Раздел III. Градостроительные регламенты.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Раздел IV. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.

В разделе IV настоящих Правил содержится описание назначения основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.

Статья 5. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке на территории городского округа принимаются в соответствии со схемой территориального планирования Тамбовской области, с Генеральным планом города, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах границ территориальных зон и распространяются в равной мере на все земельные участки, объекты капитального строительства, независимо от форм собственности, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

2. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

3. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

5. Градостроительные регламенты устанавливаются для каждой территориальной зоны индивидуально с учётом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

6. На карте градостроительного зонирования территории городского округа (статья 39 настоящих Правил) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешённого строительства (глава 14 настоящих Правил).

Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенной на карте градостроительного зонирования. В случаях, когда в пределах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона, иного элемента) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил) производятся с учётом установленных границ территориальных зон и являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.

Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия, определённые вторым абзацем части 6 настоящей статьи.

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учётом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требований о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений, красным линиям, границам земельных участков, административным границам, естественным границам природных объектов, иным границам.

7. На карте градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории - охрана объектов культурного наследия (статья 40 настоящих Правил) отображаются границы зон охраны объектов культурного наследия, установленных в соответствии с законодательством в области охраны объектов культурного наследия.

В настоящих Правилах дана ссылка на описание ограничений, определённых проектами зон охраны объектов культурного наследия, иными документами, определяющими ограничения в области охраны объектов культурного наследия (статья 51 настоящих Правил). Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и оказывают влияние на сомасштабность исторически сложившейся среды (существующих объектов недвижимости) и планируемых к строительству объектов, а также реконструируемых объектов недвижимости, и на требования к оформлению фасадов вновь создаваемых, реконструируемых и ремонтируемых объектов недвижимости в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.

8. На карте градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам (статья 41 настоящих Правил) отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование объектов недвижимости в целях охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в статье 52 настоящих Правил.

9. Градостроительные регламенты, определённые применительно к соответствующим территориальным зонам главой 14 настоящих Правил (объекты недвижимости, расположенные в пределах зон ограничений, отображенных на картах статьями 40 - 42 настоящих Правил), применяются с учётом ограничений, описание которых содержится в статьях 51 - 53 настоящих Правил.

10. Для каждого объекта недвижимости, расположенного в границах городского округа, разрешённым считается такое использование, которое соответствует:

1) градостроительным регламентам, установленным главой 14 настоящих Правил - в случаях, когда на объект распространяется требование градостроительного регламента;

2) ограничениям в области охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах охраны объектов культурного наследия;

3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

4) иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты Тамбовской городской Думы об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

11. Градостроительный регламент в части видов разрешённого использования недвижимости (глава 14 настоящих Правил) включает:

1) основные виды разрешённого использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), не могут быть запрещены;

2) условно разрешённые виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается в порядке, установленном статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включён в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний;

3) вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые только совместно с ними.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в статьях 43 - 53 настоящих Правил, являются запрещёнными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены без проведения процедуры специальных согласований путём внесения соответствующих изменений в Правила, в порядке, определённом главой 10 настоящих Правил.

12. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:

1) размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);

4) коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала);

5) предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) зданий, строений, сооружений;

6) иные показатели, в том числе архитектурно-строительные, санитарно-гигиенические, экологические требования и ограничения к застройке.

Размеры, параметры и их сочетания устанавливаются к каждой территориальной зоне индивидуально.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиться путём последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

13. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешённого использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешёнными при условии соблюдения требований технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.

14. До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектов документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации, а также результатов инженерных изысканий, работ, выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и объектов капитального строительства, построенных, реконструируемых, отремонтированных, требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Статья 6. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для физических и юридических лиц, а также должностных лиц органов власти и управления, органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления.

2. Администрация города Тамбова (далее также - администрация города) обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путём:

1) опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в средствах массовой информации;

2) предоставления экземпляра Правил в муниципальные библиотеки города;

3) размещения Правил на официальных сайтах администрации города Тамбова в сети "Интернет";

4) размещение Правил в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

5) создания условий для ознакомления с Правилами (в полном комплекте входящих в их состав документов и приложений) в Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа - город Тамбов (далее - Комиссия).

3. Тамбовская городская Дума обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами посредством их опубликования в газете "Наш город Тамбов" и размещения на сайте Тамбовской городской Думы в сети "Интернет". Опубликованию и размещению в сети "Интернет" подлежат решения Тамбовской городской Думы, вносящие изменения в настоящие Правила.

Статья 7. Действие Правил по отношению к Генеральному плану города, документации по планировке территории, утверждённой в установленном порядке до введения в действие Правил

1. Со дня вступления в силу настоящих Правил документация по планировке территории, утверждённая в установленном порядке до введения в действие Правил, действует в части, не противоречащей настоящим Правилам, кроме случаев, указанных в части 3 статьи 8 настоящих Правил.

2. Внесение изменений в Генеральный план города, утверждение иных документов территориального планирования (Российской Федерации, Тамбовской области) применительно к территории городского округа, внесение изменений в такие документы, изменения в документацию по планировке территории, утверждённую до вступления в силу настоящих Правил, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории Российской Федерации, Тамбовской области не влечёт автоматического изменения настоящих Правил.

Глава 2. Права использования земельных участков и объектов капитального строительства, возникшие до введения в действие настоящих Правил

Статья 8. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты городского округа по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными при условии, что срок их действия не истёк.

3. Настоящие Правила не распространяются на правоотношения по предоставлению земельных участков для целей строительства, реконструкции объектов капитального строительства, развитию застроенных территорий или комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства, возникшие до введения их в действие.

Принятые до вступления в силу настоящих Правил решения о предварительном согласовании места размещения объекта являются основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.

Указанные в настоящей части решения, а также выданные до вступления в силу настоящих Правил акты выбора земельных участков действуют в течение 3-х лет с момента их принятия (утверждения).

Статья 9. Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих настоящим Правилам

1. Земельные участки, объекты капитального строительства, иные объекты недвижимого имущества, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с настоящими Правилами, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

2. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путём приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

3. В случае, если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Глава 3. Участники отношений в области землепользования и застройки

Статья 10. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные муниципальные правовые акты, регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях строительства или реконструкции объектов капитального строительства;

2) участвуют в аукционах по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

3) участвуют в аукционах по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории;

4) обращаются в администрацию города Тамбова с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

6) являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;

7) осуществляют иные, не запрещённые законодательством действия в области землепользования и застройки.

Статья 11. Органы, уполномоченные осуществлять регулирование землепользования и застройки на территории городского округа

1. В соответствии с действующим законодательством и Уставом города Тамбова (далее также - Устав города) регулирование землепользования и застройки на территории городского округа осуществляется Тамбовской городской Думой, администрацией города Тамбова.

2. Тамбовская городская Дума осуществляет следующие полномочия, определённые Уставом города Тамбова в области землепользования и застройки:

1) утверждение Генерального плана городского округа, внесение в него изменений;

2) принятие решения об установлении правил землепользования и застройки территории города Тамбова;

3) определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

4) принятие решений, устанавливающих процедуры и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решения;

5) установление порядка отнесения земель города Тамбова к землям особо охраняемых территорий местного значения и порядка использования и охраны таких земель;

6) установление публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или населения города Тамбова;

7) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Тамбова;

8) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Тамбова;

9) определение порядка использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

10) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

11) определение порядка использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в собственности города Тамбова, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Полномочия администрации города Тамбова в области землепользования и застройки:

1) подготовка проекта Генерального плана города Тамбова;

2) подготовка местных нормативов градостроительного проектирования;

3) подготовка проекта правил землепользования и застройки города Тамбова, документации по планировке территории;

4) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

5) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Тамбова;

6) принятие решений о развитии застроенных территорий;

7) принятие решения о подготовке документации по планировке территорий и обеспечение подготовки документации по планировке территорий на основании Генерального плана городского округа, настоящих Правил;

8) принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

9) резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах города Тамбова для муниципальных нужд в порядке, определяемом федеральным законодательством;

10) осуществление муниципального земельного контроля;

11) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории города Тамбова;

12) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Тамбовской области, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

4. Подготовку настоящих Правил, а также внесение в них изменений обеспечивает Комиссия, создаваемая главой администрации города и действующая в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 31.01.2007 N 144-З "О градостроительной деятельности в Тамбовской области", решением Тамбовской городской Думы от 29.10.2008 N 755 "О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - город Тамбов".

Глава 4. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков

Статья 12. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков

1. Градостроительная подготовка территорий, земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:

1) не разделённым на земельные участки находящимся в государственной или муниципальной собственности территориям посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания, результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении свободных от прав третьих лиц сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;

2) ранее сформированным, прошедшим государственный кадастровый учёт, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путём подготовки градостроительных планов земельных участков (в виде отдельного документа - вне состава проекта межевания) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации;

3) к территориям, в отношении которых принято решение о развитии, с учётом особенностей, предусмотренных статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами.

2. Порядок градостроительной подготовки территорий и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами.

3. Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

1) посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утверждённых границах является свободным от прав третьих лиц;

2) установлено разрешённое использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории городского округа - город Тамбова (статья 39 настоящих Правил);

3) определены технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (по канализованию, водо-, тепло-, газо-, электроснабжению и связи) и плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) установлены границы земельного участка на местности;

5) произведён государственный кадастровый учёт;

6) проведена процедура подготовки на торги.

4. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков включают две стадии:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

5. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящая в состав таких планов информация о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение), а также градостроительные планы земельных участков в границах впервые образуемых кварталов, микрорайонов для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - статьями 26 - 29 настоящих Правил.

Утверждённый постановлением администрации города Тамбова в составе проекта межевания территории градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для выноса границ земельного участка на местность, принятия решения о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки.

Если в результате землеустроительных работ возникла необходимость изменения границ земельного участка, в градостроительный план земельного участка вносятся соответствующие изменения в порядке, установленном главой 8 настоящих Правил.

Объединение земельных участков в один земельный участок допускается при условии, если образуемый участок находится в одной территориальной зоне. Объединение земельных участков, расположенных в разных территориальных зонах, осуществляется при условии внесения изменений в настоящие Правила в порядке, определённом статьёй 33 настоящих Правил, в части изменения границ территориальных зон.

В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для комплексного освоения в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований законодательства о градостроительной деятельности:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные максимальные размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

2) размеры образуемых земельных участков не должны быть меньше предельных минимальных размеров земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

3) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие самостоятельных подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку.

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с действующим законодательством и статьёй 19 настоящих Правил.

6. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые паспорта земельных участков.

7. Земельные участки, сформированные посредством планировки территории из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам, могут подготавливаться по инициативе:

1) органов местного самоуправления;

2) заинтересованных физических и юридических лиц.

8. Подготовленные и сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством.

Статья 13. Градостроительная подготовка территорий

Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами применительно к следующим случаям:

1) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;

2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;

4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделённой на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства.

Статья 14. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации города Тамбова

1. Администрация города Тамбова в лице органа администрации города, наделённого функциями в области архитектуры и градостроительства (далее - орган администрации города), обладает правом инициативы и организации работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков и предоставления их физическим и юридическим лицам для строительства.

2. Орган администрации города организует работы, указанные в части 1 настоящей статьи, в рамках:

1) функциональных обязанностей, проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства;

2) осуществляемых на основе утверждённого главой администрации города Тамбова (далее также - глава администрации) плана работ по планировке и межеванию не разделённых на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи работы выполняются физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории, по договорам с администрацией города Тамбова.

Право на заключение договора (муниципального контракта) на выполнение работ по планировке территории приобретают участники размещения соответствующего муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Положением "О порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 25.02.2009 N 890.

4. К указанному договору (муниципальному контракту) в соответствии с конкурсной документацией (документацией о запросе котировок) могут прилагаться:

1) постановление администрации города Тамбова о способе действий по планировке территории посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;

2) задание на выполнение работ, связанных с подготовкой документации по планировке соответствующей территории;

3) исходные данные.

В состав исходных данных входит:

а) топографическая съёмка соответствующей территории в масштабе, определённом органом администрации города;

б) отражённая на топографической съёмке информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученная от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учёт объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

в) отражённая на топографической съёмке информация о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученная от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

г) иная информация, необходимая для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

5. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части:

1) получения согласований, опредёленных заданием на выполнение работ;

2) участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством и главой 9 настоящих Правил.

6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка в составе такой документации органы администрации города, наделённые функциями в области архитектуры и градостроительства, землепользования, проведения торгов (далее - органы администрации города), муниципальное учреждение в пределах своей компетенции в соответствии с земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами обеспечивают:

1) землеустроительные работы по выносу на местность границ земельного участка в соответствии с установленными градостроительным планом земельного участка границами;

2) государственный кадастровый учёт земельного участка;

3) подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов;

4) проведение торгов;

5) заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;

6) иные действия в соответствии с законодательством.

Статья 15. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.

Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведён их государственный кадастровый учёт, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учёта земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

2. Собственники объектов капитального строительства, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных территорий путём:

1) подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

2) подготовки документации по планировке территории;

3) направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учёт земельного участка;

4) выполнения действий в соответствии со статьёй 18 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены объекты капитального строительства.

3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утверждённой проектной документации.

Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежно-расположенных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:

1) на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами на основании утверждённой проектной документации;

2) на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путём их объединения, разделения) при условии соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности о предельных размерах вновь образованных, изменённых земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования.

Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, а также администрации города Тамбова

1. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обременённых правами третьих лиц территорий путём подготовки и представления главе администрации города Тамбова:

1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;

2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов по территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определённых Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается администрацией города в форме постановления по инициативе органа государственной власти субъекта Тамбовской области, собственной инициативе администрации города, Тамбовской городской Думы, физических или юридических лиц.

3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;

2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утверждённых администрацией города Тамбова расчётных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.

4. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утверждённых Тамбовской городской Думой.

5. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешённого использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

6. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 4, 5 настоящей статьи.

7. Администрация города Тамбова может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обременённых правами третьих лиц территорий путём:

1) выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов недвижимости, а также лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях;

2) реализации самостоятельной инициативы. Инициатива администрации города Тамбова может проявляться в форме:

а) подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в Тамбовскую городскую Думу;

б) подготовки в соответствии с Генеральным планом города, планом реализации генерального плана, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовке указанных решений, проектов планировки;

в) обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчётных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры;

г) обеспечения подготовки необходимых документов для проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий;

д) подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

е) проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

8. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учёту положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включённые в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путём выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определённых статьёй 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 17. Градостроительная подготовка не застроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе администрации города Тамбова

1. Администрация города Тамбова в лице органов администрации участвует в градостроительной подготовке территорий с выделением для формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделённых на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи работы выполняются на основании плана реализации генерального плана города физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории, по договорам с администрацией города Тамбова.

Проекты планировки территории подготавливаются в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьёй 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Органы администрации города, муниципальное учреждение в пределах своей компетенции в соответствии с земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами обеспечивают подготовку документов и материалов для проведения торгов.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделённой на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

1. Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделённых на земельные участки территорий, обременённых правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая земельные участки многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства, осуществляется в порядке, определённом законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним - настоящими Правилами.

2. Градостроительная подготовка застроенных и не разделённых на земельные участки территорий, обременённых правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства может осуществляться по инициативе:

1) лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;

2) администрации города Тамбова, которая обеспечивает формирование посредством градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке.

3. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава не разделённых застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определённом земельным законодательством, статьёй 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Статья 19. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, планируемых к строительству, реконструкции

1. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства и когда эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Технические условия определяются на стадии градостроительной подготовки территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путём планировки территории, которая обеспечивается органом администрации города, в том числе путём привлечения организаций, которые, в соответствии с законодательством, обладают правами на выполнение работ по планировке территории.

2. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам органа администрации города.

3. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами.

Глава 5. Общие положения о порядке предоставления земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Статья 20. Общие положения о порядке предоставления земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Предоставление прав на земельные участки осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и Тамбовской городской Думы.

2. Земельные участки могут предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства только из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

3. Предоставление земельных участков для строительства объектов допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.

Глава 6. Положения об изъятии (выкупе) земельных участков, о резервировании земель для муниципальных нужд

Статья 21. Основания изъятия (выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд

1. Изъятие, в том числе путём выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, определённых гражданским и земельным законодательством, при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии (выкупе) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации муниципальных нужд определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальными нуждами городского округа, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, является необходимость размещения следующих объектов муниципального значения:

1) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

2) автомобильных дорог местного значения в административных границах городского округа;

3) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определённых в соответствии с законодательством.

3. Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка.

Изъятие земельного участка до истечения года со дня получения указанного уведомления осуществляется только с согласия собственника.

4. Порядок выкупа земельного участка для муниципальных нужд у его собственника, порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

5. Убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд городского округа, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).

6. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность администрации города Тамбова уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

7. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

8. При определении выкупной цены в неё включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка.

9. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачётом его стоимости в выкупную цену.

10. Возмещение убытков осуществляется за счёт средств бюджета городского округа.

11. При расчётах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

12. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлён об этом администрацией города. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Статья 22. Основания и условия принятия решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд

1. Решение о резервировании земель принимает администрация города Тамбова в рамках полномочий, предусмотренных Уставом города.

2. Порядок резервирования земельных участков для муниципальных нужд определяется в соответствии с Положением о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд".

Глава 7. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья 23. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешённого использования;

2) условно разрешённые виды использования;

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешённые как основные и вспомогательные для соответствующих зон.

Порядок изменения одного вида на другой вид разрешённого использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.

2. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

В случаях, когда при изменении одного вида разрешённого использования на другой разрешённый вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности объектов капитального строительства, для осуществления таких изменений необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

В случае, если правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешённого вида использования на условно разрешённый вид использования, применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предусмотренный статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьёй 24 настоящих Правил.

3. Решение об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимается в соответствии с федеральными законами.

Статья 24. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки или объекты капитального строительства в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешённые применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

2. Разрешение на условно разрешённый вид использования может предоставляться:

1) на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;

2) на стадии подготовки проектной документации до получения разрешения на строительство;

3) в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

3. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на условно разрешённый вид использования обращаются в Комиссию в порядке, установленном статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования принимается после проведения публичных слушаний в порядке, определённом статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, главой 9 настоящих Правил и Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 N 68.

Статья 25. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, имеющих размеры меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Публичные слушания проводятся в порядке и в сроки, определённые статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 N 68.

3. Решение об отказе в предоставлении разрешения или о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства может быть оспорено в судебном порядке.

Глава 8. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления

Статья 26. Назначение, виды и состав документации по планировке территории города

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации по планировке территории города Тамбова осуществляется на основании Генерального плана города.

3. Подготовка документации по планировке территории города осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Документация по планировке территории разрабатывается в одном из следующих вариантов:

1) проекты планировки без проектов межевания в составе проектов планировки;

2) проекты планировки с проектами межевания в составе проектов планировки и градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

3) проекты межевания с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания вне состава проектов планировки территории в виде самостоятельного документа;

4) градостроительные планы земельных участков вне состава проектов межевания в виде отдельных документов.

5. Проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

1) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);

2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

3) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.

6. Проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в части 1 настоящей статьи, необходимо определить, изменить, подготовить:

1) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

4) градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.

Графические материалы проекта планировки выполняются в масштабе 1:1000 - 1:2000, если иное не оговорено в задании на выполнение работ, связанных с подготовкой документации по планировке соответствующей территории.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры территорий кварталов, микрорайонов, на которые разрабатываются проекты планировки, устанавливаются в региональных, местных нормативах градостроительного проектирования.

Проект планировки территории и проект межевания территории в границах земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, разрабатываются арендатором земельного участка.

Проект планировки с проектом межевания в его составе разрабатывается застройщиком на основании договора о развитии застроенной территории.

7. Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделённой на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

Графические материалы проекта межевания выполняются на топографической основе М 1:500 - 1:2000.

Отсутствие проектов планировки не является препятствием для разработки проектов межевания застроенных территорий в пределах установленных красных линий. Проекты межевания территории являются основанием для выноса в натуру (на местность) границ земельных участков, установления публичных сервитутов, выдачи кадастровых паспортов земельных участков и оформления объектов недвижимости.

8. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешённого использования земельного участка;

5) информация о разрешённом использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

9. Документация по планировке территории подготавливается до того, как застройщикам будут переданы права на сформированные на основе этой документации земельные участки.

10. Состав и содержание документации по планировке территории должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства Тамбовской области.

Статья 27. Порядок подготовки документации по планировке территории

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией города Тамбова в форме постановления по инициативе органа местного самоуправления городского округа - город Тамбов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, с которыми заключён договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории.

2. В случае поступления заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, с которыми заключён договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, администрация города Тамбова в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязана принять постановление о подготовке документации по планировке соответствующей территории.

3. Предложения физических или юридических лиц (далее - заинтересованные лица) о подготовке документации по планировке территории направляются в администрацию города Тамбова в письменном виде, с указанием границ соответствующих территорий, обоснованием необходимости выполнения планировки территории, характере предполагаемых действий по осуществлению строительных преобразований территории. К предложениям о подготовке документации по планировке территории в целях обоснования потенциальных строительных намерений могут прилагаться графические материалы (чертежи, карты, схемы), технико-экономические обоснования.

4. Предложения заинтересованных лиц направляются в орган администрации города.

5. После рассмотрения предложений заинтересованных лиц глава администрации принимает одно из следующих решений:

1) о подготовке проекта постановления администрации города Тамбова о подготовке документации по планировке территории;

2) об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории с обоснованием причин принятия соответствующего решения.

6. Подготовку проекта постановления администрации города Тамбова о подготовке документации по планировке территории обеспечивает орган администрации города. Данное постановление администрации города Тамбова должно содержать:

1) границы соответствующей территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке;

2) порядок и сроки подготовки документации по планировке территории, её содержание;

3) срок, в течение которого принимаются предложения физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории;

4) иные вопросы, относящиеся к подготовке документации по планировке.

7. В случае, если решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией города по собственной инициативе, подготовка указанной документации осуществляется администрацией города самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом города Тамбова.

8. Решение о подготовке вида документации по планировке территории принимается с учётом характеристик планируемого развития конкретной территории города Тамбова.

9. Постановление администрации города Тамбова о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тамбова, в течение трёх дней со дня его принятия и размещается на официальном сайте администрации города Тамбова в сети "Интернет".

10. Приём предложений заинтересованных лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории осуществляется органом администрации города в течение срока, определенного постановлением администрации города Тамбова о подготовке документации по планировке.

11. Орган администрации города со дня окончания срока направления предложений физических и юридических лиц обобщает поступившие предложения, подготавливает задание на выполнение работ, связанных с подготовкой документации по планировке соответствующей территории. Полученные органом администрации города предложения от физических и юридических лиц передаются заказчику, а в случае разработки документации по инициативе администрации города - проектной организации для их рассмотрения и учёта в процессе проектирования.

12. Орган администрации города оказывает содействие исполнителю документации по планировке территории в сборе и получении исходных данных для проектирования, иной необходимой информации.

13. Документация по планировке территории:

1) в отношении которой принято решение о развитии готовится застройщиком, заключившим с администрацией города Тамбова договор о развитии территории;

2) в отношении земельного участка, предоставленного в аренду для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, готовится арендатором.

14. В течение срока действия договора о развитии застроенной территории (договора аренды земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) застройщик (арендатор) имеет право обратиться в администрацию города Тамбова с целью решения вопроса о внесении изменений (уточнений) в документацию по планировке территории с обоснованием такого изменения.

Статья 28. Принятие решения об утверждении или об отклонении документации по планировке территории

1. Орган администрации города в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения документации по планировке территории, осуществляет её проверку на соответствие требованиям Генерального плана города, настоящим Правилам в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учётом границ территорий объектов культурного наследия, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

При необходимости документация по планировке территории может быть направлена на экспертизу в органы, уполномоченные на проведение соответствующей экспертизы. Документация по планировке территории направляется также в органы, структуры и службы, согласование которых необходимо для утверждения данной документации.

2. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные на основании постановления администрации города Тамбова, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Тамбова и Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 N 68.

3. Глава города при получении от главы администрации города предложений о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории в срок не позднее десяти дней со дня их получения издаёт постановление о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, создаёт рабочую комиссию и направляет проекты рабочей комиссии.

4. Постановление главы города о назначении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов" не позднее пяти дней со дня принятия.

5. Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории не может быть менее одного месяца и более трёх месяцев.

6. Рабочая комиссия направляет главе администрации города заключение о результатах проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории с протоколом и итоговым документом публичных слушаний.

7. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 N 68, и размещается на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".

8. Глава администрации города с учётом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение в форме постановления администрации города Тамбова:

1) об утверждении документации по планировке территории;

2) об отклонении документации по планировке территории и о направлении её на доработку.

Подготовку соответствующего проекта постановления администрации города обеспечивает орган администрации города.

9. Утверждённая документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".

10. Орган администрации города в течение четырнадцати дней со дня утверждения документации по планировке территории и документации по межеванию обеспечивает размещение документации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города.

Статья 29. Особенности подготовки градостроительных планов земельных участков

1. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется:

1) в составе проекта межевания территории - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства объектов капитального строительства, а также в случаях планирования реконструкции объектов капитального строительства в границах нескольких земельных участков;

2) в виде отдельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утверждённые градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам.

2. Градостроительные планы земельных участков в виде отдельного документа подготавливаются администрацией города на основании заявлений заинтересованных физических или юридических лиц.

3. Подготовка градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа осуществляется в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения по форме, утверждённой Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. также Форму градостроительного плана земельного участка, утвержденную приказом Министерства регионального развития РФ от 10 мая 2011 г. N 207

Градостроительный план земельного участка утверждается постановлением администрации города Тамбова и предоставляется заявителю без взимания платы.

Глава 9. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 30. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности

1. Цель проведения публичных слушаний - соблюдение прав населения города на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом города Тамбова, Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 N 68, настоящими Правилами.

3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в случаях обсуждения:

1) проекта генерального плана города и проекта внесения в него изменений;

2) проекта Правил и проекта внесения в них изменений;

3) проекта планировки территории и проекта межевания территории;

4) вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельного участка и объекта капитального строительства;

5) вопросов о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются постановлением администрации города Тамбова с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьёй 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставление других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

4. В соответствии с Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 N 68, публичные слушания по проекту о внесении изменений в Генеральный план города, по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий проводятся рабочей комиссией, созданной главой города.

Публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся Комиссией. Данной Комиссией также проводятся публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельного участка и объекта капитального строительства и предоставления разрешений на отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

5. Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определённых настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печати, по радио, телевидению и в сети "Интернет".

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

Статья 31. Порядок проведения и организации публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

Организация и проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 N 68, Положением "О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа - город Тамбов", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 29.10.2008 N 755.

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в Правила

1. Публичные слушания по проекту Правил, в том числе по внесению в него изменений, проводятся в целях доведения до населения информации о содержании проекта Правил.

2. Глава города при получении от главы администрации города проекта внесения изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний в срок не позднее десяти дней со дня получения проекта и направляет проект в Комиссию.

3. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются население города Тамбова, правообладатели объектов недвижимости, расположенных на территории городского округа, иные заинтересованные лица.

4. Продолжительность публичных слушаний по проекту изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта.

5. После завершения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила Комиссия с учётом результатов публичных слушаний представляет указанный проект главе администрации города. Обязательными приложениями к проекту являются протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.

6. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в газете "Наш город Тамбов" и размещение на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".

7. В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.

8. Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой города решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила.

9. Глава администрации города с учётом предоставленных ему документов принимает одно из решений:

1) направить проект о внесении изменений в настоящие Правила в Тамбовскую городскую Думу;

2) направить проект о внесении изменений в настоящие Правила на доработку в Комиссию;

3) отклонить проект.

10. Тамбовская городская Дума по результатам рассмотрения документов, представленных главой администрации города, может принять одно из следующих решений:

1) утвердить изменения в настоящие Правила;

2) направить проект о внесении изменений в настоящие Правила главе администрации города на доработку.

11. Утверждённые изменения в настоящие Правила подлежат опубликованию в газете "Наш город Тамбов", размещению на официальном сайте Тамбовской городской Думы, администрации города в сети "Интернет" и размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Тамбова.

Глава 10. Внесение изменений в Правила

Статья 33. Порядок внесения изменений в Правила

1. Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Основаниями для рассмотрения главой администрации города Тамбова вопроса о внесении изменений в Правила являются:

1) несоответствие Правил Генеральному плану города, возникшее в результате внесения в Генеральный план города изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъекта Тамбовской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) администрацией города, Тамбовской городской Думой в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;

4) физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации города Тамбова.

5. Глава администрации города с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

6. Глава администрации города в случае положительного решения о внесении изменения в Правила направляет в Тамбовскую городскую Думу проект внесения изменений в Правила в целях назначения публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила.

7. Публичные слушания о внесении изменений в настоящие Правила проводятся в соответствии с действующим законодательством, со статьёй 32 настоящих Правил и Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 N 68.

Глава 11. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки

Статья 34. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

1. Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесённых федеральными законами к категории ограниченного доступа.

2. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности ведётся органом администрации города.

Статья 35. Состав документов и материалов, направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе копии документов и материалов:

1) сведения:

a) о схемах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории городского округа;

б) о схемах территориального планирования Тамбовской области в части, касающейся территории городского округа;

в) о Генеральном плане городского округа;

г) о настоящих Правилах, внесении в них изменений;

д) о документации по планировке территории;

е) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

ж) о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

з) о геодезических и картографических материалах;

2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, включая:

а) градостроительный план земельного участка;

б) результаты инженерных изысканий;

в) сведения о площади, высоте и этажности объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения;

г) разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

д) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

е) заключение государственной экспертизы проектной документации;

ж) разрешение на строительство;

з) решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

и) решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования;

к) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

л) заключение органа государственного строительного надзора;

м) акт приёмки объекта капитального строительства;

н) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;

о) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

п) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

р) иные документы и материалы о составе дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

3) иные документы и материалы, состав которых может определяться законами Тамбовской области о градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами.

Статья 36. Контроль за использованием объектов недвижимости

1. Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлены такие полномочия.

2. Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории городского округа осуществляется органом администрации города, наделённым функциями в области землепользования в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определённом решением Тамбовской городской Думы.

3. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 37. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.

Раздел II. Карты (схемы) градостроительного зонирования

Глава 12. Карта градостроительного зонирования территории городского округа

Статья 38. Состав карт градостроительного зонирования

В карты градостроительного зонирования городского округа входят:

карта градостроительного зонирования территории городского округа с фрагментами (Приложение 1);

карта градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории - охрана объектов культурного наследия (Приложение 2);

карта градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам (Приложение 3);

карта градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по природным и техногенным условиям (Приложение 4).

Статья 39. Карта градостроительного зонирования территории городского округа

1. На карте градостроительного зонирования территории городского округа (Приложение 1) устанавливаются границы территориальных зон.

2. Территориальные зоны установлены с учётом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых генеральным планом города;

3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с генеральным планом города и документацией по планировке территории;

5) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

Глава 13. Карты зон с особыми условиями использования территории

Статья 40. Карта градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории - охрана объектов культурного наследия

1. Информация, отражённая на карте градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории - охрана объектов культурного наследия (Приложение 2), используется с учётом положений генерального плана города и входящей в его состав схемы историко-культурного опорного плана. После разработки и утверждения нового проекта зон охраны объектов культурного наследия городского округа возможна корректировка границ действия охранных зон.

2. На настоящей карте отображены:

1) территории исторической части города;

2) охранные зоны памятников;

3) зоны регулирования застройки;

4) зоны охраняемого природного ландшафта;

5) особо охраняемые природные территории (памятники природы);

6) зоны археологического наследия.

Статья 41. Карта градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам

1. На карте градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам (Приложение 3) показаны следующие зоны с особыми условиями использования территорий: санитарно-защитные зоны производственных, коммунальных и других объектов, санитарные разрывы опасных коммуникаций (железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.), 1-й, 2-й и 3-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения, прибрежные защитные полосы водотоков и водоёмов, водоохранные зоны водотоков и водоёмов, особо охраняемые природные территории.

В пределах зон с особыми условиями использования территории устанавливается режим ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

Акцентируется необходимость разработки в городе специальной программы по повышению ответственности предприятий за расселение жилого фонда из санитарно-защитной зоны, проведение эффективных мероприятий, направленных на сокращение размеров санитарно-защитных зон.

2. Характеристика зон с особыми условиями использования территории по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам:

1) санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы

В Правилах, разработанных на основе Генерального плана города, приняты ориентировочные размеры санитарно-защитных зон и санитарных разрывов (определены в Генеральном плане города) с учётом рекомендуемых минимальных размеров санитарных разрывов и ориентировочных санитарно-защитных зон в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утверждённые постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция), и информацией по промышленным предприятиям, предоставленной заказчиком в виде анкеты Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, и анкетами, предоставленными промышленными предприятиями.

Размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчётами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учётом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтверждён результатами натурных исследований и измерений. Проект санитарно-защитной зоны обязателен для каждого предприятия, имеющего санитарную опасность (либо для группы предприятий - проект единой санитарно-защитной зоны промышленного узла, комплекса, промышленной зоны). Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса, промышленной зоны) устанавливается единая расчётная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учётом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

Размер санитарно-защитной зоны для аэродрома устанавливается на основании расчётов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.

Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, отделяются санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. Размер расчётной санитарно-защитной зоны для предприятий I и II классов опасности может быть изменён Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция). Размер расчётной санитарно-защитной зоны для предприятий III, IV, V классов опасности может быть изменён Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

Установление величины зон негативных воздействий электромагнитных полей (в составе санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки) в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчёта интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух на территории санитарно-защитной зоны и на её границе осуществляются организациями, имеющими соответствующую область аккредитации в данном направлении. В целях установления окончательного размера санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки, а также для осуществления впоследствии контроля за соблюдением установленных на границе санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки уровней шума и напряжённости электромагнитных полей.

Размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на население, устанавливаются на основании акустических расчётов с учётом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, электромагнитых полей, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров санитарно-защитных зон расчётные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчёта интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полёта в зоне взлёта и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и (или) физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчётов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) устанавливаются также для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи, устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряжённость электрического поля не превышает 1 кВ/м.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений;

2) санитарно-защитные полосы водоводов

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В пределах санитарно-защитной полосы в соответствии с её назначением устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Санитарно-защитные полосы водоводов организуются на всех водоводах вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

В графических материалах Правил санитарно-защитные полосы водоводов не показываются ввиду требований обеспечения секретности информации в соответствии с "Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу", утверждённым приказом Госстроя России от 30.09.2002;

3) 1-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

4) 2-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов

Второй пояс (пояс ограничений) включаёт территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения от биологического загрязнения;

5) 3-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов

Основная цель создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны 3-го пояса - защита водоносного пласта от химических загрязнений. Граница определяется гидродинамическими расчётами;

6) прибрежные защитные полосы водотоков и водоёмов

Прибрежные защитные полосы устанавливаются в пределах водоохранных зон. На их территориях вводятся дополнительные ограничения природопользования.

Прибрежной защитной полосой является территория, непосредственно примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Соблюдение специального режима на территории прибрежной защитной полосы является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий. Документированные сведения о прибрежных защитных полосах включаются в государственный водный реестр.

Размеры прибрежных защитных полос городского округа - город Тамбов составляют 30 м;

7) водоохранные зоны водотоков и водоёмов

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий. Документированные сведения о водоохранных зонах включаются в государственный водный реестр.

В графических материалах настоящих Правил границы водоохранных зон показаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

8) особо охраняемые природные территории

На территории города Тамбова из всех категорий особо охраняемых природных объектов организованы и предусматриваются к организации только памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы регионального значения соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения.

На территории городского округа выделены памятники природы.

Особо охраняемые природные территории (памятники природы) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации включены в состав территориальных зон.

Статья 42. Карта градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по природным и техногенным условиям

На карте градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по природным и техногенным условиям (Приложение 4) отображены подтопляемые, заболоченные, овражные, прибрежно-склонные территории, а также отображены территории города Тамбова, попадающие в зону затопления 1% паводком:

1) зона подтопления грунтовыми водами

Зона подтопления грунтовыми водами - это территория с неглубоким залеганием уровня грунтовых вод (до 2 - 5 м), на которой интенсивность притока поверхностных и грунтовых вод превышает интенсивность стока по поверхности, подземного оттока и потерь влаги на испарение. Подтопление территорий грунтовыми водами затрудняет застройку новых территорий, эксплуатацию уже застроенных территорий и ухудшает общие санитарные условия площадок. Причины подтопления различны, от природных до техногенных:

а) высокое положение естественных уровней грунтовых вод, связанных с гидрогеологическими условиями и наличием слабопроницаемых грунтов;

б) подпор со стороны реки и других водоёмов, часто связанный с прохождением паводков;

в) нарушение естественных условий стока и испарения атмосферных осадков;

г) инфильтрация в грунт различных водопотерь;

д) утечка из водонесущих и водоотводящих коммуникаций;

е) отсутствие организованной системы сбора и отвода поверхностного стока и прочие причины.

При этом, в силу чрезвычайно большого многообразия природных условий и литологического строения территории, в одних случаях происходит изменение режима уровня грунтовых вод, в других - формирование техногенной верховодки или техногенного водоносного горизонта. Негативные явления, связанные с подтоплением, многообразны, поскольку при подтоплении не только повышается уровень грунтовых вод, но часто изменяется химический состав грунтовых вод, прочностные и деформационные свойства грунтов, что вызывает дополнительные неравномерные осадки, деформации зданий и сооружений и даже их разрушение, загрязнение водоносных горизонтов (в том числе используемых для водоснабжения), необходимость частой перекладки подземных коммуникаций, приводит к сырости в подвальных помещениях и пр.

Проблема подтопления застроенных территорий грунтовыми водами представляет собой совершенно специфическую область динамики подземных вод в связи с тем, что, как правило, подтопление происходит в слабопроницаемых грунтах (с малыми коэффициентами фильтрации), а также потому, что процессы подтопления развиваются на территориях с большим количеством выработок, обратных засыпок, пазух, свайных полей и прочих фундаментов и коммуникаций, изменяющих характер подтопления и преграждающих путь естественному потоку грунтовых вод.

Борьба с подтоплением территорий - важнейшая государственная задача. Для решения этой задачи - предупреждения и ликвидации подтопления и образования заболоченных участков - необходим комплексный подход, совместные усилия различных органов управления, научных, проектных, строительных, эксплуатационных организаций и большие капитальные вложения;

2) зона затопления паводком 1% обеспеченности

Зона затопления паводком 1% обеспеченности охватывает пойменные территории реки Цны. Максимальные уровни весеннего половодья реки Цны у города Тамбова при 1% обеспеченности составляют 115, 04 м.

В пределах застройки города Тамбова зона затопления 1% паводком практически отсутствует. Исключение составляет небольшой участок, занятый несколькими участками индивидуальной застройки в районе ручья Жигалка на его притоке ручье Ржавец.

Для защиты затапливаемых территорий, намеченных под размещение перспективной капитальной застройки, необходимо выполнение гидро-намыва (подсыпки) территории до незатапливаемых в паводок 1% обеспеченности отметок с учётом гарантированного запаса, равного 0,5 м. Береговой откос намываемой территории уполаживается с заложением 1:2 и укрепляется. Во избежание подтопления намытых территорий необходимо проведение мероприятий по водоотводу поверхностного стока и устройству дренажных систем;

3) заболоченные территории

Заболоченные территории характеризуются длительным стоянием уровня грунтовых вод на глубине менее 0,5 м от поверхности, покрыты влаголюбивой растительностью, неразложившейся органической массой (торфом), перегноем. При мощности слоя торфа более 0,5 м эти территории относятся к болотам, при меньшей мощности - к заболоченным землям.

В пределах застройки города Тамбова имеются незначительные заболоченные территории;

4) зона отработанных карьеров строительных материалов

Зона отработанных карьеров строительных материалов является зоной нарушенных территорий, непригодных или условно-непригодных для градостроительного освоения.

Целесообразный комплекс мероприятий по восстановлению нарушенных территорий определяется в зависимости от вида градостроительного использования и экономической обоснованности.

Раздел III. Градостроительные регламенты

Глава 14. Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешённого использования недвижимости

Статья 43. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа - город Тамбов

1. На карте градостроительного зонирования территории городского округа - город Тамбов:

1) выделены территориальные зоны в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

2) обозначены границы зон с особыми условиями использования территорий - санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, иные зоны охраны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. На карте градостроительного зонирования территории городского округа - город Тамбов выделены виды территориальных зон согласно перечню территориальных зон:

Перечень территориальных зон

Обозначения	Наименование территориальных зон
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж-1	Зона многоэтажной жилой застройки (от 9 этажей и более )
Ж-2	Зона среднеэтажной жилой застройки (5 - 8 этажей, включая мансардный)
Ж-3	Зона малоэтажной жилой застройки (до 4 этажей, включая мансардный)
Ж-4	Зона малоэтажной индивидуальной, коттеджной застройки
Ж-5	Территории садоводческих (дачных) объединений
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ОД-0	Особо охраняемые градостроительные комплексы
ОД-1	Общественно-деловая зона историко-культурного центра города
ОД-2	Зона общественно-деловой активности вдоль магистралей
ОД-3	Зона многофункциональной общественно-деловой застройки локальных центров обслуживания
ОД-4	Зона общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания
ОД-5	Зона общественно-деловой застройки центральной части города
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
П-1	Зона предприятий IV - V классов опасности
П-2	Зона предприятий II - III классов опасности
П-3	Зона предприятий I класса опасности
П-4	Научно-производственная зона
ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
ИТ-1	Зона предприятий автомобильного транспорта, магистральных улиц, дорог, объектов коммунального хозяйства и объектов инженерной инфраструктуры
ИТ-2	Зона предприятий внешнего транспорта (железнодорожного, воздушного, речного, трубопроводного, связи и коммерческой логистики)
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
СН-1	Зона режимных объектов
СН-2	Очистные сооружения хозбытовой канализации
СН-3	Зона кладбищ
ЗОНА АКВАТОРИИ
В	Зона водных объектов
ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ТОП-1	Территории общего пользования - парки, набережные
ТОП-2	Территории общего пользования - скверы, бульвары
ТОП-3	Защитная зелень
ООПТ	Земли особо охраняемых природных территорий
ГЛ	Городские леса

3. Некоторые территориальные зоны перекрываются зонами охраны объектов культурного наследия в пределах исторического центра города. В пределах наложения зон охраны на территориальные зоны дополнительно вступают в силу ограничения, определённые конкретной зоной охраны. В связи с этим регламенты, определённые для территориальных зон в пределах исторического центра города необходимо рассматривать совместно с ограничениями, накладываемыми зонами охраны. Действие градостроительных регламентов не распространяется на территории памятников.

Статья 44. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

1. Ж-1 Зона многоэтажной жилой застройки (от 9 этажей и более).

При нахождении этой зоны в исторической части города непременным условием любой градостроительной деятельности является обременение, продиктованное положениями охранных зон памятников архитектуры и градостроительной среды. Любое строительство в этом случае возможно только при предпроектном исследовании, последующем составлении реставрационно-строительных мероприятий и нормалей и согласованием с органом, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Зона предназначена для застройки многоквартирными многоэтажными (от 9 этажей и более) жилыми домами, допускается размещение отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов всех уровней обслуживания, в том числе общегородского.

1) Основные виды разрешённого использования:

а) жилые дома квартирного типа от 9 этажей и более;

б) вдоль красных линий прилегающих улиц и магистралей - жилые здания смешанного использования с размещением в нижних этажах объектов делового, культурно-просветительского, обслуживающего и коммерческого назначения (в том числе общегородского уровня) с отдельными входами со стороны улиц (при наличии условий для парковки автотранспорта);

в) детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы;

г) площадки детские, спортивные, рекреационные;

д) хозяйственные площадки и площадки для мусоросборников;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) объекты повседневного обслуживания населения, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, магазины продовольственных и непродовольственных товаров, офисы, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения - как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные;

б) аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения;

в) раздаточные пункты детской молочной кухни;

г) пункты охраны порядка, отделения связи и банков;

д) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

е) капитальные здания рынков;

ж) гаражи подземные, полузаглублённые, многоэтажные;

з) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

3) условно разрешённые виды:

а) культовые объекты;

б) производственные, коммунальные объекты класса санитарной вредности не выше V;

в) антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

г) диспансеры, станции скорой помощи, травмпункты;

д) общежития, гостиницы;

е) крупные общественно-торговые центры общегородского значения;

ж) общественные туалеты;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 4 части 1 статьи 44 настоящих Правил вступает в силу после внесения изменений в постановление администрации Тамбовской области от 24 сентября 2007 г. N 1038 в части установления коэффициентов застройки и плотности застройки

а) коэффициент застройки - не более 0,4; коэффициент плотности застройки - не более 1,2, а на территории реконструируемой застройки - не более 2,0;

б) для всех основных строений высота от уровня земли до верха кровли - не более 75 м, при нахождении зоны в исторической части города, обозначенной на карте в Приложении 2 к настоящим Правилам, предельные параметры разрешённого строительства объектов ограничены высотой 55 метров;

в) расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции;

г) вместимость гаражей (подземных, полузаглублённых, многоэтажных) не должна превышать 300 машин;

д) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений допускаются:

в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 3 метров и выше 3,5 метров от уровня земли.

2. Ж-2 Зона среднеэтажной жилой застройки (5 - 8 этажей, включая мансардный).

Зона предназначена для застройки многоквартирными среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный), допускается размещение отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов повседневного обслуживания.

1) Основные виды разрешённого использования:

а) жилые многоквартирные дома этажностью от 5 до 8 этажей включительно без приквартирных участков;

б) единичные объекты повседневного обслуживания населения в пределах территории общего пользования, включающих в себя объекты обслуживания как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные;

в) библиотеки, аптеки;

г) магазины (кроме магазинов стройматериалов, москательных и химических товаров);

д) кабинеты практикующих врачей;

е) предприятия общественного питания;

ж) детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы;

з) раздаточные пункты детской молочной кухни;

и) площадки хозяйственные и для мусоросборников;

к) аптечные киоски, амбулаторно-поликлинические учреждения;

л) гаражи индивидуального автотранспорта встроенные, полузаглублённые, гостевые автостоянки, многоуровневые стоянки;

м) объекты местного административного самоуправления и охраны порядка, отделения связи и банков;

н) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) амбулаторно-поликлинические учреждения;

б) пункты охраны порядка, отделения связи и банков;

в) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

3) условно разрешённые виды использования:

а) культовые объекты;

б) коммунальные объекты класса санитарной вредности не выше V;

в) станции скорой помощи, травмпункты;

г) клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 4 части 2 статьи 44 настоящих Правил вступает в силу после внесения изменений в постановление администрации Тамбовской области от 24 сентября 2007 г. N 1038 в части установления коэффициентов застройки и плотности застройки

а) коэффициент застройки - не более 0,4; коэффициент плотности застройки - не более 0,8; в условиях реконструкции существующей застройки коэффициент плотности - не более 1,04;

б) отступ от красной линии в районах существующей застройки - в соответствии со сложившейся линией застройки;

в) расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми, общественными и производственными зданиями определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами;

г) требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращённых на улицу, должны соответствовать характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в городе, что определяется утверждённой реставрационной и градостроительной документацией;

д) размещение общественных центров и единичных объектов повседневного обслуживания - в первых этажах, выходящих на улицу жилых домов или пристроенных к ним помещениях при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы или с торца дома;

е) кабинеты практикующих врачей при условии отсутствия рентгеновских установок;

ж) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строении, сооружений допускаются:

в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 3 метров и выше 3,5 метров от уровня земли.

3. Ж-3 Зона малоэтажной жилой застройки (до 4 этажей, включая мансардный).

Зона предназначена для застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами, допускается размещение отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов всех уровней обслуживания, в том числе общегородского.

1) Основные виды разрешённого использования:

а) малоэтажные жилые дома квартирного типа от 1 до 4 этажей, включая мансардный;

б) индивидуальные жилые дома этажностью не выше 3-х этажей;

в) вдоль красных линий прилегающих улиц и магистралей - жилые здания смешанного использования с размещением в нижних этажах объектов делового, культурно-просветительского, обслуживающего и коммерческого назначения (в том числе - общегородского уровня) с отдельными входами со стороны улиц (при наличии условий для парковки автотранспорта);

г) детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы;

д) площадки детские, спортивные, рекреационные;

е) хозяйственные площадки и площадки для мусоросборников;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) объекты повседневного обслуживания населения, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, кафе-закусочные, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения - как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные;

б) территории общего пользования в пределах застройки включают также жилые улицы и площади, зелёные насаждения, гостевые автостоянки;

в) аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения, медицинские диагностические центры;

г) раздаточные пункты детской молочной кухни;

д) пункты охраны порядка, отделения связи и банков;

е) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

ж) гаражи подземные, полузаглублённые, многоэтажные;

з) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

3) условно разрешённые виды:

а) культовые объекты;

б) коммунально-складские объекты класса санитарной вредности не выше V;

в) антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

г) диспансеры, станции скорой помощи, травмпункты;

д) общежития, гостиницы;

е) крупные общественно-торговые центры общегородского значения, капитальные здания рынков;

ж) общественные туалеты;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 4 части 3 статьи 44 настоящих Правил вступает в силу после внесения изменений в постановление администрации Тамбовской области от 24 сентября 2007 г. N 1038 в части установления коэффициентов застройки и плотности застройки

б) расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции;

в) вместимость гаражей (подземных, полузаглублённых) не должна превышать 50 машин;

г) полезная площадь общественно-торговых центров общегородского значения - не более 400 кв. м на участках размером не более 600 кв. м.;

д) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений сооружений допускаются:

в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 3 метров и выше 3,5 метров от уровня земли.

4. Ж-4 Зона малоэтажной индивидуальной, коттеджной застройки.

Зона малоэтажной жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и блокированных жилых домов этажностью не выше 3-х этажей с минимально разрешённым набором услуг местного значения.

1) Основные виды разрешённого использования:

а) усадебные и блокированные жилые дома с приквартирными земельными участками;

б) объекты обслуживания, общеобразовательные школы, объекты дошкольного воспитания, аптеки, магазины повседневного спроса, гаражи до двух легковых автомобилей в пределах приквартирного земельного участка при соблюдении противопожарных норм, в том числе встроенно-пристроенных к жилым домам;

в) амбулаторно-поликлинические организации;

г) отделения общей врачебной (семейной) практики, здравпункты;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) хозяйственные постройки (сараи, летние кухни, бассейны и т.д.);

б) постройки для содержания мелких домашних животных (при условии содержания их только в границах собственного земельного участка);

в) сооружения, связанные с выращиванием цветов, овощей, фруктов (теплицы, парники, оранжереи);

г) площадки для сбора мусора;

д) сады, огороды, палисадники;

е) объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоёмы);

ж) индивидуальные резервуары для хранения воды;

з) малые архитектурные формы и иные объекты благоустройства;

и) открытые спортивные площадки, спортивно-физкультурные сооружения;

к) индивидуальные бани;

л) скважины для забора воды, индивидуальные колодцы (при условии организации зоны санитарной охраны не менее 30 - 50 м выше по потоку грунтовых вод);

м) зелёные насаждения, цветники, газоны;

н) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

о) станции скорой медицинской помощи;

к) отделения связи и банков;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) условно разрешённые виды использования:

а) культовые сооружения;

б) кабинеты практикующих врачей;

в) почтовые отделения, отделения связи;

г) отделения, участковые пункты милиции;

д) клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по этажности;

е) библиотеки;

ж) таксофоны;

з) объекты индивидуальной трудовой деятельности (парикмахерская, ремонт часов, обуви, ателье и т.д.);

и) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

4) предельные размеры земельных участков (минимальные, максимальные), параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

а) минимальная площадь земельного участка для строительства жилого дома - 0,03 га, максимальная площадь - 0,15 га;

б) минимальная ширина вновь отводимых земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) - 20 м;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 4 части 4 статьи 44 настоящих Правил вступает в силу после внесения изменений в постановление администрации Тамбовской области от 24 сентября 2007 г. N 1038 в части установления коэффициентов застройки и плотности застройки

в) коэффициент застройки - не более 0,2; коэффициент плотности застройки - не более 0,4; в условиях реконструкции существующей застройки коэффициент плотности принимается - не более 0,52;

г) максимальный процент застройки приквартирного земельного участка - 60%;

д) минимальный отступ от красной линии улиц - 5 м;

е) в условиях выборочного строительства в существующей усадебной застройке возможно размещение строящихся жилых домов в глубине участка с отступом от линии регулирования существующей застройки, обеспечивающей противопожарные нормы;

ж) минимальный отступ вспомогательных строений от боковых границ участка - 1,5 м, для жилых домов - 3 м;

з) минимальный отступ вспомогательных строений от задней границы участка - 1 м;

и) до границы соседнего приквартирного участка минимальные расстояния:

от усадебного одно - двухквартирного дома - 3 м;

от постройки для содержания мелких домашних животных - 4 м;

от других построек (бани, гаражи и др.) - 1,5 м;

от стволов высокорослых деревьев - 2 м;

от кустарников - 1 м;

к) минимальное расстояние от хозяйственных построек до окон жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке - 6 м;

л) размещение одиночных или двойных построек для скота и птиц на расстоянии от окон жилых помещений дома - не менее 15 м;

м) этажность основных строений до 3-х этажей с возможным устройством мансардного этажа при одноэтажном и двухэтажном жилом доме с соблюдением нормативной инсоляции соседних участков с жилыми домами с соблюдением противопожарных и санитарных норм;

н) максимальная высота основных строений от уровня земли до конька скатной крыши - 13 м, до верха плоской кровли - 9,6 м, исключение - декоративные элементы - без ограничений;

о) для всех вспомогательных строений максимальная высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 3,5 м, до конька скатной кровли - не более 6 м, при отступе от границ земельного участка 3 м допускается увеличение не выше параметров основного строения;

п) допускается блокирование хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома, а также блокирование хозяйственных построек к основному строению;

р) обеспечение расстояния от жилых домов и хозпостроек на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозпостроек на соседних земельных участках в соответствии с противопожарными требованиями - от 6 до 15 м в зависимости от степени огнестойкости зданий;

с) обеспечение подъезда пожарной техники к жилым домам хозяйственным постройкам на расстояние не менее 5 м;

т) максимальная торговая площадь магазинов повседневного спроса - 40 кв. м;

у) минимальное расстояние от площадки с контейнером для сбора мусора до жилых домов - 10 м.;

ф) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений допускаются:

в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 3 метров и выше 3,5 метров от уровня земли.

Расстояние измеряется до наружных граней стен строений;

5) ограничения:

а) во встроенных или пристроенных к дому помещениях общественного назначения не допускается размещать специальные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, а также предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов, обуви);

б) вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается;

в) размещение бань, саун допускается при условии канализования стоков;

г) при уклоне ската крыши в сторону соседнего участка необходимо обеспечить водоотведение дождевых и талых вод на территорию своего участка.

5. Ж-5 Территории садоводческих (дачных) объединений граждан

Зона предназначена для ведения садоводства, огородничества и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке с сооружениями и строениями как сезонного, так и круглогодичного использования.

Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.

1) Основные виды разрешённого использования:

сады, огороды, садовые дома;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) на индивидуальных садовых участках:

строения для содержания мелких домашних животных и птицы;

индивидуальные бани при условии канализации и стоков;

хозяйственные постройки и мастерские;

теплицы;

б) на территории общего пользования:

водозаборные сооружения и резервуары для хранения питьевой воды;

противопожарные водоёмы;

объекты и устройства пожарной охраны;

помещение и участок охраны;

улицы и проезды;

площадка для мусоросборников;

детские игровые и спортивные площадки;

3) условно разрешённые виды использования:

а) открытые гостевые площадки;

б) остановки общественного транспорта;

в) павильоны для сезонной торговли (объекты некапитального строительства);

а) минимальная площадь индивидуального участка - 0,06 га, максимальная площадь индивидуального участка - 0,15 га;

б) отступ строения от красной линии улицы - 5 м; проезда - 3 м;

в) сезонная торговля - смешанного ассортимента;

г) в зоне коллективных садов, где земля передана в собственность пользователей, должны быть предусмотрены резервные участки муниципальной собственности для размещения объектов обслуживания.

д) от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках (кроме построек для скота и птиц), должны быть не менее 6 м;

е) расстояние от границы участка до стены жилого дома - не менее 3 м;

ж) расстояние от границы участка до хозяйственных построек - не менее 1 м;

з) при отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 8 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 8 м.;

и) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений допускаются:

в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 3 метров и выше 3,5 метров от уровня земли.

Статья 45. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны многофункционального назначения

1. ОД-0 Особо охраняемые градостроительные комплексы.

Зона предназначена для сохранения, реставрации и исторической реконструкции. Решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления принимаются в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2. ОД-1 Общественно-деловая зона историко-культурного центра города.

Зона обслуживания и деловой активности ОД-1 выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов недвижимости (которые не являются объектами культурного наследия) с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения.

1) Основные виды разрешённого использования недвижимости:

а) административные и офисные здания при условии размещения в нижних этажах офисов объектов культурного и обслуживающего назначения;

б) проектные организации;

в) гостиницы, гостевые дома, центры обслуживания туристов, доходные дома;

г) музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;

д) театры, концертные залы;

е) зрелищно-спортивные комплексы многоцелевого назначения;

ж) кинотеатры;

з) отделения, факультеты, филиалы высших и средних специальных учебных заведений, высшие и средние специальные учебные заведения;

и) библиотеки;

к) клубы, центры общения и досуговых занятий, залы многоцелевого и специализированного назначения для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодёжи, взрослых;

л) дворцы бракосочетаний;

м) бильярдные;

н) танцзалы;

о) магазины продовольственных и непродовольственных товаров, магазины с производственными цехами по изготовлению продукции, торговые комплексы общей площадью до 1500 кв. м;

п) торгово-развлекательные центры;

р) центры многофункционального использования;

с) предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

т) консульские представительства;

у) телевизионные и радиостудии;

ф) фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

х) выставки товаров;

ц) суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

ч) туристические агентства;

ш) отделения связи и банков, почтовые отделения, междугородные переговорные пункты;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) пункты охраны порядка;

б) аптеки;

в) пункты оказания первой медицинской помощи;

г) амбулаторно-поликлинические организации;

д) центры психологической реабилитации населения;

е) физкультурно-оздоровительные комплексы;

ж) центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.);

з) фотосалоны;

и) приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания (при условии соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны);

к) объекты обслуживания населения (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и др.);

л) некоммерческие коммунальные предприятия - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

м) подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

н) парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

о) дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, площадки для отдыха;

п) площадки для сбора мусора;

р) малые архитектурные формы, парковые скульптуры, памятники, фонтаны и иные объекты благоустройства;

с) общественные туалеты;

т) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

3) условно разрешённые виды использования:

а) многоквартирные жилые дома смешанного использования с квартирами на верхних этажах и размещением на нижних этажах офисов и объектов делового, культурного и обслуживающего назначения при условии поэтажного разделения жилого и нежилых видов использования;

б) культовые сооружения;

в) специализированные школы;

г) капитальные здания рынков;

д) бани, сауны, объекты обслуживания;

е) объекты пожарной охраны;

ж) автоматические телефонные станции, антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

а) предельные параметры разрешённого строительства объектов ограничены высотой 15 метров;

б) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений допускаются:

в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 3 метров и выше 3,5 метров от уровня земли.

3. ОД-2 Зона общественно-деловой активности вдоль магистралей.

1) Основные виды разрешённого использования недвижимости:

б) проектные организации;

в) гостиницы, гостевые дома, центры обслуживания туристов, доходные дома;

г) музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;

д) театры, концертные залы;

е) зрелищно-спортивные комплексы многоцелевого назначения;

ж) кинотеатры;

з) библиотеки;

и) клубы, центры общения и досуговых занятий, залы многоцелевого и специализированного назначения для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодёжи, взрослых;

к) дворцы бракосочетаний;

л) бильярдные;

м) танцзалы;

н) магазины продовольственных и непродовольственных товаров, магазины с производственными цехами по изготовлению продукции, торговые комплексы;

о) торгово-развлекательные центры;

п) центры многофункционального использования;

р) предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

с) консульские представительства;

т) рекламные агентства;

у) транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения;

ф) телевизионные и радиостудии;

х) фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

ц) выставки товаров;

ч) суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

ш) туристические агентства;

щ) отделения связи и банков, почтовые отделения, междугородные переговорные пункты;

ы) скверы, бульвары;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) пункты охраны порядка;

б) аптеки;

в) пункты оказания первой медицинской помощи;

г) амбулаторно-поликлинические организации;

д) центры психологической реабилитации населения;

е) физкультурно-оздоровительные комплексы;

ж) центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.);

з) фотосалоны;

л) некоммерческие коммунальные предприятия - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

м) подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

н) парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

о) дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, площадки для отдыха;

п) площадки для сбора мусора;

р) малые архитектурные формы, парковые скульптуры, памятники, фонтаны и иные объекты благоустройства;

с) общественные туалеты;

т) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

3) условно разрешённые виды использования:

б) культовые сооружения;

в) специализированные школы;

г) капитальные здания рынков;

д) бани, сауны, объекты обслуживания;

е) объекты пожарной охраны;

ж) автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные, многоуровневые;

з) автоматические телефонные станции, автозаправочные станции, автомобильные мойки, антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Параметры зоны соответствуют содержанию предыдущей части настоящей статьи Правил и дополняются повышенными требованиями к транспортному обслуживанию объектов и организаций (наличие парковочных мест).

4. ОД-3 Зона многофункциональной общественно-деловой застройки локальных центров обслуживания.

Зона многофункциональной общественно-деловой застройки локальных центров обслуживания ОД-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования местных (локальных) центров городских районов и центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.

1) Основные виды разрешённого использования:

а) офисы;

б) отделения банков;

в) зелёные насаждения;

г) парки, скверы, аллеи, бульвары, фонтаны;

д) магазины повседневного спроса;

е) предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

ж) малые архитектурные формы, парковые скульптуры, памятники и иные объекты благоустройства;

з) торговые, торгово-развлекательные центры и развлекательные центры;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) многоквартирные жилые дома смешанного использования с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного и обслуживающего назначения;

б) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

3) условно разрешённые виды использования:

а) объекты религиозного назначения;

б) киоски по продаже мороженого (объекты некапитального строительства);

в) молочные кухни;

г) капитальные здания рынков;

д) бани, сауны;

е) общественные туалеты;

ж) площадки для выгула собак;

з) объекты пожарной охраны;

и) культовые сооружения;

к) автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные многоуровневые на отдельных участках;

л) автосалоны - выставки образцов автомобилей;

м) автозаправочные станции, авторемонтные мастерские (при условии размещения объектов, относящихся к V классу вредности по санитарной классификации и соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны, - не менее 50 м), автомобильные мойки;

н) автоматические телефонные станции, антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

о) склады, складские помещения;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

а) для всех основных строений высота от уровня земли до верха кровли - не более 75 м, при нахождении зоны в исторической части города, обозначенной на карте в Приложении 2 к настоящим Правилам, предельные параметры разрешённого строительства объектов ограничены высотой 55 метров;

б) минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчётов инсоляции и освещённости, учёта противопожарных требований и бытовых разрывов;

в) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений допускаются:

в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 3 метров и выше 3,5 метров от уровня земли.

5. ОД-4 Зона общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания.

Зона общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания выделена для создания правовых условий градостроительной деятельности в части использования и застройки территории, обеспечивающей формирование центров и комплексов общественного обслуживания и деловой деятельности (учебных, медицинских, культурно-зрелищных, спортивно-зрелищных и т.п.), и создание условий обслуживания больших людских потоков в условиях ограничений, налагаемых непосредственным соседством общественных и деловых объектов с технологическими объектами транспорта (территориями, относимыми к зоне инженерной и транспортной инфраструктур).

1) Основные виды разрешённого использования:

а) высшие учебные заведения;

б) средние специальные учебные заведения;

в) учебно-лабораторные, научно-лабораторные, производственно-лабораторные корпуса, учебно-производственные мастерские;

г) научные комплексы;

д) торговые центры, торгово-выставочные комплексы, многофункциональные комплексы;

е) мастерские (художественные, скульптурные, столярные и др.);

ж) общежития;

з) гостиницы;

и) больницы, роддома, госпитали общего типа;

к) научно-исследовательские, лабораторные корпуса;

л) профилактории;

м) амбулаторно-поликлинические организации;

н) консультативные поликлиники;

о) аптеки и пункты оказания первой медицинской помощи;

п) отделения связи и банков;

р) станции скорой медицинской помощи;

с) интернаты для престарелых и инвалидов;

т) дома ребёнка;

у) театры, киноконцертные комплексы, цирки;

ф) клубы многоцелевого и специализированного назначения;

х) выставочные залы, кинотеатры;

ц) танцзалы, дискотеки;

ч) предприятия общественного питания (кафе, закусочные, рестораны, бары);

ш) телевизионные и радиостудии;

щ) универсальные спортивные и зрелищные залы или комплексы (с трибунами);

ы) спортивные арены (с трибунами), спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны, спортивные школы, спортклубы;

э) аквапарки, лодочные станции;

ю) велотреки;

я) мотодромы, картинги;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) спортзалы, бассейны;

б) коммунальные объекты для обслуживания объектов, располагающихся в данной территориальной зоне;

в) открытые спортивные площадки;

г) общественные туалеты;

д) парковки перед объектами оздоровительных, культурно-зрелищных, учебных, спортивно-зрелищных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

е) объекты пожарной охраны;

ж) антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

з) парки, скверы, аллеи, бульвары и другие зелёные насаждения;

и) малые архитектурные формы, парковые скульптуры, памятники и другие виды благоустройства;

к) специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении;

л) жилые дома, предназначенные для проживания работников средних, специальных и высших учебных заведений, работников научно-исследовательских учреждений

м) многоквартирные жилые дома 5 этажей и выше;

н) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

3) условно разрешённые виды использования:

а) хосписы;

б) реабилитационные восстановительные центры;

в) киоски по продаже мороженого (объекты некапитального строительства);

г) культовые сооружения (при условии ограничения обрядовых услуг и шумовых эффектов, мешающих функционированию лечебно-оздоровительных учреждений);

д) жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала (при соблюдении требований санитарного законодательства);

е) теплицы по выращиванию продукции не для употребления в пищу;

ж) автомобильные мойки, гаражи;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

б) минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещённости, учёта противопожарных требований и бытовых разрывов;

в) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений сооружений допускаются:

в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 3 метров и выше 3,5 метров от уровня земли.

6. ОД-5 Зона общественно-деловой застройки центральной части города.

Зона общественно-деловой застройки центральной части города ОД-5 выделена для обеспечения широким спектром коммерческих и обслуживающих функций общегородского значения, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.

1) Основные виды разрешённого использования недвижимости:

б) проектные организации;

в) гостиницы, гостевые дома, центры обслуживания туристов, доходные дома;

г) музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;

д) театры, концертные залы, кинотеатры;

е) зрелищно-спортивные комплексы многоцелевого назначения;

ж) библиотеки;

з) клубы, центры общения и досуговых занятий, залы многоцелевого и специализированного назначения для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодёжи, взрослых;

и) дворцы бракосочетаний;

к) бильярдные;

л) танцзалы;

м) магазины продовольственных и непродовольственных товаров, магазины с производственными цехами по изготовлению пищевой продукции, торговые комплексы общей площадью до 1500 кв. м;

н) торгово-развлекательные центры;

о) центры многофункционального использования;

п) предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

р) консульские представительства;

с) рекламные и туристические агентства;

т) транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения;

у) телевизионные и радиостудии;

ф) фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

х) выставки товаров;

ц) суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

ч) отделения связи, почтовые отделения, междугородные переговорные пункты;

ш) скверы, бульвары, аллеи;

щ) офисы;

ы) отделения банков;

э) высшие учебные заведения, средние специальные учебные заведения, научные комплексы;

ю) мастерские (художественные, скульптурные, столярные и др.);

я) спортивные школы, спортклубы, спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) пункты охраны порядка;

б) аптеки;

в) пункты оказания первой медицинской помощи;

г) амбулаторно-поликлинические организации;

д) консультативные поликлиники;

е) станции скорой медицинской помощи (при условии соблюдения санитарно-защитной зоны - не менее 50 м от палатных корпусов);

ж) центры психологической реабилитации населения;

з) физкультурно-оздоровительные комплексы;

и) интернаты для престарелых и инвалидов;

к) дома ребёнка;

л) торговые и развлекательные центры;

м) коммунальные объекты для обслуживания объектов, расположенных в данной территориальной зоне;

н) центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.);

о) фотосалоны;

п) приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания (при условии соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны);

р) объекты обслуживания населения (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и др.);

с) некоммерческие коммунальные предприятия - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

т) подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

у) парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

ф) многоуровневые гаражи;

х) дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, площадки для отдыха;

ц) площадки для сбора мусора;

ч) малые архитектурные формы, парковые скульптуры, памятники, фонтаны и иные объекты благоустройства;

ш) общественные туалеты;

щ) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

3) условно разрешённые виды использования:

б) культовые сооружения;

в) объекты религиозного назначения;

г) общественные туалеты;

д) специализированные школы;

е) реабилитационные восстановительные центры;

ж) молочные кухни;

з) капитальные здания рынков;

и) бани, сауны, объекты обслуживания;

к) объекты пожарной охраны;

л) автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные;

м) автоматические телефонные станции, антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

а) в жилых домах, выходящих на магистральные улицы, площадь жилых помещений на 1 этаже не должна превышать 10% площади этажа;

б) для всех основных строений количество наземных этажей до 12, высота от уровня земли до верха кровли - не более 44 м;

в) минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчётов инсоляции и освещённости, учёта противопожарных требований и бытовых разрывов.

Статья 46. Градостроительные регламенты. Производственные зоны

1. П-1 Зона предприятий IV - V классов опасности.

Зона П-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV - V классов вредности, имеющих санитарно-защитную зону 100 м - для IV класса опасности и 50 м - для V класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешённого использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Размер расчётной санитарно-защитной зоны для предприятий IV, V классов опасности может быть изменён Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека. Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня при воздействии физических факторов с учётом фона.

Обязательным условием является внедрение передовых ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить или избежать поступление вредных химических или биологических компонентов выбросов в атмосферный воздух, почву и водоёмы, предотвратить или снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов и ниже.

Разрабатываемые в проектах строительства и реконструкции технологические и технические решения должны быть обоснованы результатами опытно-промышленных испытаний, при проектировании производств на основе новых технологий - данными опытно-экспериментальных производств, материалами зарубежного опыта по созданию подобного производства.

При принятии решения о характере использования высвобождаемой территории необходимо санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии намечаемой хозяйственной или иной деятельности санитарному законодательству.

1) Основные виды разрешённого использования недвижимости:

а) коммунально-складские и производственные предприятия IV, V классов опасности различного профиля, с соблюдением установленных санитарно-защитных зон (озеленение для предприятий IV, V классов опасности - не менее 60% площади санитарно-защитной зоны);

б) теплицы для выращивания цветов, декоративных растений при условии исключения выращивания в них продукции для употребления в пищу и сырья для производства пищевых продуктов;

в) гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

г) гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей (не более 100);

д) станции технического обслуживания автомобилей (при количестве постов не более 10), авторемонтные предприятия;

е) объекты складского назначения различного профиля;

ж) объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

з) санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

и) офисы, административные службы;

к) проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

л) предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

м) автомобильные мойки;

н) автосалоны;

о) отделения, участковые пункты милиции;

п) пожарные части;

р) объекты пожарной охраны;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

б) автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

в) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

г) отделения банков;

3) условно разрешённые виды использования:

а) автозаправочные станции;

б) киоски по продаже газетно-журнальной продукции, мороженого, павильоны по продаже товаров первой необходимости (объекты некапитального строительства);

в) спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

г) предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

д) аптеки;

е) отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

ж) питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

з) ветеринарные приёмные пункты;

и) антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

а) площадь земельного участка:

минимальная - не нормируется;

максимальная - не нормируется;

б) максимальная высота зданий не нормируется, за исключением зоны, расположенной в исторической части города, обозначенной на карте в Приложении 2 к настоящим Правилам, для которой предельные параметры разрешённого строительства объектов ограничены высотой 55 метров;

в) минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 метров;

г) площадь зелёных насаждений должна занимать не менее 5% территории;

д) при размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться установленные законодательством нормы пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила.

2. П-2 Зона предприятий II - III классов опасности.

Зона П-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий не выше II - III классов вредности, имеющих санитарно-защитную зону 300 м - для предприятий III класса вредности и 500 м - для II класса вредности. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешённого использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Размер расчётной санитарно-защитной зоны для предприятий III класса опасности может быть изменён Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

Размер расчётной санитарно-защитной зоны для предприятий II класса опасности может быть изменён Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

В случае несовпадения размера расчётной санитарно-защитной зоны и полученной на основании оценки риска (для предприятий II класса опасности), натурных исследований и измерений химического, биологического и физического воздействия на атмосферный воздух решение по размеру санитарно-защитной зоны принимается по варианту, обеспечивающему наибольшую безопасность для здоровья населения.

Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты II класса опасности.

1) Основные виды разрешённого использования недвижимости:

а) промышленные предприятия и коммунально-складские объекты II - V классов опасности с соблюдением установленной санитарно-защитной зоны (озеленение для предприятий II, III классов опасности - не менее 50% площади санитарно-защитной зоны, для предприятий IV, V классов опасности - не менее 60% площади санитарно-защитной зоны);

б) производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного автомобильного или железнодорожного транспорта (кроме объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции);

в) автотранспортные предприятия;

г) объекты железнодорожного транспорта;

д) автобусные парки;

е) троллейбусные парки;

ж) гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

з) гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

и) станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

к) объекты складского назначения различного профиля;

л) объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

м) офисы, административные службы;

н) отделения, участковые пункты милиции;

о) пожарные части;

п) объекты пожарной охраны;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

б) автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

в) отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

д) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

е) отделения банков;

3) условно разрешённые виды использования:

а) автозаправочные станции;

б) санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;

в) профессионально-технические учебные заведения для обучения лиц старше 18 лет по профилю предприятия;

г) поликлиники для обслуживания персонала, размещённого в зоне производственных и коммунальных объектов;

д) киоски по продаже газетно-журнальной продукции, мороженого, павильоны по продаже товаров первой необходимости (объекты некапитального строительства), магазины мелкорозничной торговли площадью до 150 кв. м;

е) аптеки;

ж) ветеринарные лечебницы с содержанием животных;

з) ветеринарные приёмные пункты;

и) антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

к) зелёные насаждения;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

а) площадь земельного участка:

минимальная - не нормируется;

максимальная - не нормируется;

в) минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 метров;

г) площадь зелёных насаждений должна занимать не менее 15% территории;

3. П-3 Зона предприятий I класса опасности.

Зона П-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий I класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта.

Обременением предприятий, размещённым в данных зонах, является проведение ими внутренних технологических мероприятий по сокращению вредного воздействия на окружающую среду, в первую очередь на существующие жилые кварталы города.

Сочетание различных видов разрешённого использования недвижимости в данной зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Размер расчётной санитарно-защитной зоны для предприятий I класса опасности может быть изменён Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека. Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств, при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня при воздействии физических факторов с учётом фона.

В случае несовпадения размера расчётной санитарно-защитной зоны и полученной на основании оценки риска (для предприятий I класса опасности), натурных исследований и измерений химического, биологического и физического воздействия на атмосферный воздух решение по размеру санитарно-защитной зоны принимается по варианту, обеспечивающему наибольшую безопасность для здоровья населения.

Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I класса опасности.

1) Основные виды разрешённого использования недвижимости:

а) предприятия I класса опасности с установлением санитарно-защитной зоны (озеленение для предприятий I класса опасности - не менее 40% площади санитарно-защитной зоны);

б) объекты складского назначения различного профиля (кроме объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции);

в) объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

г) производственно-лабораторные корпуса;

д) офисы, административные службы;

е) гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

ж) станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

з) отделения, участковые пункты милиции;

и) объекты пожарной охраны;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

б) автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

в) объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

г) отделения банков;

3) условно разрешённые виды использования:

а) проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;

б) киоски по продаже газетно-журнальной продукции, мороженого, павильоны по продаже товаров первой необходимости (объекты некапитального строительства), магазины мелкорозничной торговли площадью до 150 кв. м;

г) гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

д) автозаправочные станции;

е) санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

а) площадь земельного участка:

минимальная - не нормируется;

максимальная - не нормируется;

б) максимальная высота зданий не нормируется;

в) минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 метров;

г) площадь зелёных насаждений должна занимать не менее 40% территории;

4. П-4 Научно-производственная зона.

Зона предназначена для размещения крупных специализированных научно-производственных предприятий, научно-исследовательских институтов и опытных производств, научных центров определённой специализации, научных центров для преимущественного размещения научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, технопарков, состоящих из предприятий и фирм, осуществляющих разработку приоритетных исследований, направленных на создание наукоёмких технологий, конкурентно-способной продукции.

В составе зоны могут размещаться бизнес-центры, учебные центры и другие учреждения, способствующие успешному развитию исследований и разработок и их взаимодействию.

1) Основные виды разрешённого использования недвижимости:

а) предприятия научно-производственного назначения;

б) выставочные комплексы;

в) учебные центры;

г) тематические технопарки;

д) гостевые автостоянки;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) скверы, малые архитектурные формы;

б) рестораны, кафе;

в) отделения банков;

3) условно разрешённые виды использования:

а) киоски по продаже газетно-журнальной продукции, мороженого, павильоны по продаже товаров первой необходимости (объекты некапитального строительства);

б) магазины мелкорозничной торговли площадью до 150 кв. м;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

а) площадь земельного участка

минимальная - не нормируется

максимальная - не нормируется;

б) максимальная высота зданий не нормируется;

в) минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 метров.

Статья 47. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Зона инженерной и транспортной инфраструктур выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков, обеспечивающих размещение производственных объектов и сооружений транспорта (автомобильного, железнодорожного). Предоставленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зон ИТ-1, ИТ-2 только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

1. ИТ-1 Зона предприятий автомобильного транспорта, магистральных улиц, дорог, объектов коммунального хозяйства и объектов инженерной инфраструктуры.

Зона ИТ-1 включает в себя участки территории города Тамбова, предназначенные для размещения объектов автомобильного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса и дорожного хозяйства, объектов благоустройства при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения, для размещения иных объектов инженерной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления охранных зон объектов инженерной инфраструктуры, а также размещения иных объектов в случаях, предусмотренных настоящими регламентами.

1) Основные виды разрешённого использования:

а) объекты, связанные с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта при условии соблюдения соответствия требований законодательства о безопасности движения;

б) размещение велосипедных дорожек, тротуаров, зелёных насаждений;

в) размещение земляного полотна с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими характерными техническими элементами дорог;

г) размещение инженерных сетей преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог - как правило, вне проезжей части;

д) прокладка под тротуарами (или разделительными полосами) тепловых сетей в траншеях, а других сетей - только в каналах или тоннелях;

е) размещение под разделительными полосами водопровода, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации;

ж) прокладка под полосой между красной линией и линией застройки кабельных сетей (силовых, связи, сигнализации);

з) размещение объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) остановочные павильоны при условии соблюдения требований законодательства о безопасности движения;

б) остановочные площадки при условии соблюдения требований законодательства о безопасности движения;

в) размещение площадок для отстоя и разворота общественного транспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

г) размещение диспетчерских пунктов при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

д) размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

е) размещение объектов благоустройства (в том числе видовых площадок) при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

3) условно разрешённые виды использования:

а) в коридорах магистральных улиц - размещение малых архитектурных форм, рекламных щитов, постов проверки загрязнения атмосферы, въездных знаков;

б) размещение при соответствующем обосновании инженерных сетей под проезжими частями улиц в каналах и тоннелях;

в) размещение на межмагистральных территориях инженерных сетей в канальном и безканальном исполнении;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с утверждённой документацией специального назначения.

2. ИТ-2 Зона предприятий внешнего транспорта (железнодорожного, воздушного, речного, трубопроводного, связи и коммерческой логистики).

Зона предприятий внешнего транспорта (железнодорожного, воздушного, речного, трубопроводного, связи и коммерческой логистики) ИТ-2 выделена для создания правовых условий градостроительной деятельности в части использования и застройки территории, обеспечивающей объёмно-планировочное развитие объектов грузового транспорта и объектов пассажирского транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории города, развитие комплексов грузовых терминалов, оснащённых всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами, и формирование территорий, на которых выполняются в наиболее развитых формах функции муниципального и регионального масштаба по приёму, контролю, хранению, распределению и транзиту товаров, в том числе за счёт развития крупных объектов внешнего грузового автомобильного транспорта.

1) Основные виды разрешённого использования:

а) аэропорты гражданской авиации и иные объекты воздушного транспорта;

б) речные причалы;

в) пассажирские пристани;

г) объекты, связанные с эксплуатацией, содержанием, строительством, реконструкцией, ремонтом сооружений и устройств речного, воздушного, и железнодорожного транспорта;

д) объекты, связанные с содержанием маломерных индивидуальных плавательных средств;

е) размещение железнодорожных путей при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

ж) размещение железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

з) размещение объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

и) автотранспортные подъезды;

к) логистические центры;

л) трубопроводы, линии связи;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) размещение наземных и подземных объектов железнодорожного транспорта, за исключением объектов, указанных в основных видах разрешённого использования;

б) размещение объектов коммунально-бытового назначения, объектов торговли, транспорта, иных объектов, предназначенных для оказания услуг пассажирам железнодорожного транспорта, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

в) размещение объектов для складирования грузов, прирельсовых складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

г) размещение погрузочно-разгрузочных площадок, связанных с обслуживанием объектов железнодорожного, речного, воздушного транспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

д) размещение открытых стоянок, гаражей, гаражей - стоянок при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

е) размещение линейных объектов при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

ж) размещение объектов благоустройства при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

з) сооружения постоянного и временного хранения маломерных индивидуальных плавательных средств;

и) инженерные сооружения;

к) автомобильные мойки;

л) предприятия и учреждения по обслуживанию пассажиров;

3) условно разрешённые виды использования:

а) строительство в технологическом коридоре железной дороги при соблюдении определённых условий объектов социального, культурно-бытового и коммунального хозяйства;

б) виды использования недвижимости, не нарушающие требования к содержанию земельных участков, предоставленных предприятиям, учреждениям и организациям воздушного, речного, железнодорожного транспорта, а также земельные участки для размещения различных шумозащитных сооружений, устройств и лесонасаждений;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 48. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

Зоны специального назначения выделены для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется деятельность специализированных объектов.

1. СН-1 Зона режимных объектов.

Размещение объектов в зоне СН-1 осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1) Основные виды разрешённого использования:

а) учреждения, объекты, в отношении которых устанавливается особый режим;

б) режимные учреждения специального назначения;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства режимных объектов, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты, резервуары, насосные, гидранты и т.д., а также площадки, спортивные, бытовые, автостоянки, расположенные в границах земельного участка;

3) условно разрешённые виды использования:

а) сооружения, относящиеся к обслуживанию данной зоны;

б) производственные здания, учреждения связи и иные коммуникации, не превышающие параметры, установленные документацией по планировке территории;

в) культовые сооружения;

г) отдельно стоящие объекты Управления внутренних дел, районных отделов внутренних дел, государственной инспекции безопасности дорожного движения, военные комиссариаты и т.д.;

4) предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

а) площадь земельного участка:

минимальная - не нормируется;

максимальная - не нормируется.

б) максимальная высота зданий - 5 этажей;

в) минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 метров;

г) при размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться установленные законодательством нормы пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и правила.

2. СН-2 Очистные сооружения хозбытовой канализации.

Градостроительный регламент не устанавливается.

3. СН-3 Зона кладбищ.

Правовой режим земельных участков, расположенных в данной зоне, определяется в соответствии Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

1) Основные виды разрешённого использования:

а) захоронения (для действующих кладбищ);

б) кладбища традиционного захоронения;

в) крематории;

г) участки урновых захоронений после кремации;

д) мемориальные комплексы;

е) объекты ритуальных услуг;

ж) бюро похоронного обслуживания;

з) мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

2) вспомогательные виды разрешённого использования:

а) зелёные насаждения;

б) объекты благоустройства;

в) объекты, необходимые для эксплуатации и функционирования кладбищ;

г) стоянки автомобилей;

3) условно разрешённые виды использования:

а) захоронения (для закрытых кладбищ);

б) общественные туалеты;

в) объекты, связанные с отправлением культа;

4) предельные размеры земельных участков (минимальные, максимальные):

а) для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять не менее 65 - 75% от общей площади кладбища, а площадь зелёных насаждений - не менее 25%;

б) территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зелёной) защиты по периметру кладбища;

в) общие размеры территорий кладбищ определяются как сумма площадей кладбищ традиционного и урнового захоронений.

г) расстояние от границ участков кладбищ традиционного захоронения:

до красной линии - 6 м;

до стен жилых домов - 300 м;

до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений - 300 м;

д) расстояние от границ участков кладбищ для погребения после кремации:

до красной линии - 6 м,

до стен жилых домов - 100 м,

до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений - 100 м;

е) после закрытия кладбищ традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м.

Статья 49. Зона акватории

Градостроительный регламент не устанавливается в соответствии со статьёй 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В - Зона водных объектов.

Водный объект представляет собой природный или искусственный водоём, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Таковыми являются: река Цна, озёра в пойме реки Цны, ручей Студенец, городские ручьи, а также другие естественные и искусственные водоёмы.

Статья 50. Территории общего пользования

Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.

Назначения каждой территории даны в разделе IV главы 16 и носят рекомендательный характер.

Глава 15. Градостроительные регламенты в части ограничений использования недвижимости, установленных зонами с особыми условиями использования территорий

Статья 51. Описание установленных зонами охраны объектов культурного наследия ограничений параметров строительства и реконструкции, налагаемых на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия, но расположены в этих зонах

1. Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры и выявленными объектами культурного наследия), распространяются на указанные объекты, расположенные в границах зон, определённых на карте, приведённой в статье 40 настоящих Правил.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи ограничения, определённые в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N ФЗ-7З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", излагаются в настоящей статье применительно к территориям объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и выявленных объектов культурного наследия и зонам охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и выявленных объектов культурного наследия), в том числе если в их пределах располагаются объекты недвижимости, не являющиеся объектами культурного наследия.

3. На территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и выявленных объектов культурного наследия) разрешается проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонтно-реставрационных работ, предусмотренных статьёй 40 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"), а также осуществление хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения и уничтожения.

На территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и выявленных объектов культурного наследия) запрещается проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не связанных с целями сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и выявленных объектов культурного наследия), размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера.

На земельных участках, граничащих с территориями объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и выявленных объектов культурного наследия), землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов по обеспечению сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и выявленных объектов культурного наследия) на основании проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы. Требования по составу и содержанию раздела по обеспечению сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и выявленных объектов культурного наследия) определяются органом, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры и выявленного объекта культурного наследия), обязаны соблюдать режим использования данной территории.

4. Охранная зона.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры и выявленного объекта культурного наследия) на сопряжённой с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия. Все мероприятия, осуществляемые в пределах объектов культурного наследия, выполняются в соответствии со статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2002 N ФЗ-73 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Тамбовской области от 28.06.2005 N 332-З "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) в Тамбовской области".

1) В охранной зоне разрешается:

а) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и выявленных объектов культурного наследия). Под сохранением объекта культурного наследия понимается комплекс ремонтно-реставрационных работ, в том числе: консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы. В исключительных случаях под сохранением объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические работы, проводимые на основании соответствующего разрешения (открытого листа);

б) проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры и выявленного объекта культурного наследия) в соответствии с требованиями и порядком, установленными статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2002 N ФЗ-73 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

в) проведение работ по воссозданию утраченного объекта культурного наследия в соответствии с требованиями статьи 47 Федерального закона от 25.06.2002 N ФЗ-73 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

г) работы по благоустройству и озеленению территории, устройству проездов, в отдельных случаях - небольших автостоянок, не нарушающих сложившегося городского ландшафта, предназначенных для обслуживания данного объекта на расстоянии не менее 5 м от стен здания;

д) работы по установке информационных стендов и витрин, имеющих отношение к объектам культурного наследия;

е) специальные меры, направленные на сохранение и регенерацию градостроительной, историко-архитектурной и природной среды объектов культурного наследия;

2) в охранной зоне запрещаются:

а) хозяйственная деятельность, причиняющая вред объектам культурного наследия и нарушающая установленный порядок их использования, препятствующая их популяризации, затрудняющая обзор объектов культурного наследия;

б) создание транспортных узлов и транспортных путей;

в) новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

С целью сохранения исторической среды в охранной зоне следует:

оставить без изменения сложившуюся сеть улиц;

при благоустройстве улиц и набережных использовать материалы, позволяющие сохранить характерный для памятника ландшафт;

при проектировании озеленения сохранять зоны обзора памятников с ближайших точек.

5. Зона регулирования застройки.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность.

Для данной зоны устанавливаются требования, предъявляемые к реконструкции зданий и сооружений:

1) в зоне регулирования застройки разрешается:

а) новое жилищное строительство и общественное строительство, этажность и плотность которого ограничивается. Ограничения касаются размеров, пропорций и параметров использования отдельных строительных материалов и применения цветовых решений;

б) проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства. Ограничения касаются размеров, пропорций и параметров использования отдельных строительных материалов и применения цветовых решений;

в) снос аварийных и ветхих объектов, за исключением исторически ценных градоформирующий объектов;

г) проведение работ по благоустройству;

2) в зоне регулирования застройки запрещается:

а) изменение исторически сложившейся планировки;

б) размещение промышленных предприятий, транспортно-складских сооружений, загрязняющих территорию, воздушный и водный бассейны.

6. Зона охраняемого природного ландшафта.

Зоны охраняемого природного ландшафта включают долины рек, водоёмы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия. Зоны охраняемого природного ландшафта установлены на территории, не подлежащей застройке, на которой ограничивается хозяйственная деятельность.

1) В зоне охраняемого природного ландшафта разрешается:

а) рекультивация нарушенных участков ландшафта;

б) укрепление откосов берегов, создание упорядоченной пешеходной сети с раскрытием видовых площадок;

в) создание городского ландшафтного парка;

г) постепенное устранение дисгармоничной застройки;

2) в зоне охраняемого природного ландшафта запрещается:

новое строительство и ограничивается реконструкция и капитальный ремонт в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектами культурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоёмы, леса и открытые пространства.

7. Зона археологии.

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на данной территории подлежит согласованию с органом, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Проведение работ осуществляется на основании разрешения, выданного данным органом при наличии положительного заключения историко-культурной экспертизы.

В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (погребения, фундаменты построек, предметы декоративно-прикладного искусства и т.д.), работы необходимо приостановить и проинформировать о находках государственный орган историко-культурного наследия Тамбовской области. Провести археологические раскопки в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N ФЗ-73 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Статья 52. Описание установленных санитарно-защитными зонами, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий ограничений использования недвижимости, расположенной в этих зонах

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных статьями 41 и 42 настоящих Правил, определяется градостроительными регламентами, определёнными статьями 52 и 53 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных статьями 41 и 42 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами, применительно к зонам с особыми условиями использования территорий, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.

3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и генеральным планом города.

4. Санитарно-защитная зона - обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

В проекте санитарно-защитной зоны на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих промышленных объектов, производств и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию санитарно-защитных зон, включая отселение жителей, в случае необходимости. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств.

В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены размер и границы санитарно-защитной зоны, мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия, функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим её использования.

Проект обоснования санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно в два этапа.

На первом этапе разрабатывается расчётная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчётами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля, и др.).

На втором этапе разрабатывается установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчётных параметров.

Определённая проектом санитарно-защитной зоны территория выходит из землепользования города - (зона отчуждения) и фиксируется в графических материалах Правил.

Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчётами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учётом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

5. Использование территории в санитарно-защитных зонах и санитарных разрывах (условно разрешённые виды использования территории).

В границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства допускается размещать здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, линии электропередачи, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

Разрешены предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, от которого установлена санитарно-защитная зона. При наличии у размещаемого в санитарно-защитной зоне объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательное требование - непревышение гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны и за её пределами при суммарном учёте.

При размещении предприятий IV, V классов, не требующих железнодорожных подъездных путей и интенсивного движения грузового автотранспорта, преимущество должно быть отдано наиболее удалённым от жилой зоны территориям.

Допускается размещение наземных гаражей-стоянок, паркингов, автостоянок вместимостью свыше 500 машино-мест только на территории промышленных и коммунально-складских зон.

Для гаражей закрытого типа со сплошным стеновым ограждением I - II степеней огнестойкости санитарно-защитную зону допускается сокращать на 25% при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.

Выезд из гаражей и автостоянок вместимостью свыше 50 машино-мест должен быть организован на транспортную магистраль, минуя проезды внутреннего пользования и основные пути движения пешеходов.

Минимальное расстояние от въездов-выездов и от вентиляционных шахт подземных гаражей до территорий школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, фасадов жилых домов, площадок отдыха должно составлять не менее 15 м.

Допускается размещение научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своём составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки.

Разрешена организация дополнительных озеленённых площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.

Требуется последовательная проработка территориальной организации, озеленения и благоустройства санитарно-защитной зоны на всех этапах разработки всех видов градостроительной, предпроектной и проектной документации, строительства и эксплуатации отдельного предприятия или промышленного комплекса.

Озеленение для предприятий I класса санитарной вредности - не менее 40% площади санитарно-защитной зоны.

Озеленение для предприятий II, III классов санитарной вредности - не менее 50% площади санитарно-защитной зоны.

Озеленение для предприятий IV, V классов санитарной вредности - не менее 60% площади санитарно-защитной зоны.

При санитарно-защитной зоне между производством и границей жилой застройки в 50 м и 100 м ширина проезжей части автомагистрали не может рассматриваться как составляющая требуемого размера санитарно-защитной зоны и являться основанием для снижения процента озеленения (соответственно 60% и 50%). При наличии автомагистрали в санитарно-защитной зоне её выбросы включаются в суммарный расчёт с объектом.

Из озеленённых территорий общего пользования на территории санитарно-защитной зоны разрешены только скверы у административных зданий, проходных производственных и коммунальных объектов для кратковременного отдыха, а также городские леса.

6. Использование территории в санитарно-защитных зонах и санитарных разрывах (запрещённые виды использования территории).

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома; ландшафтно-рекреационные зоны; зоны отдыха, санаториев и домов отдыха; территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки; коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения; детские площадки; образовательные и детские учреждения; лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Автомагистраль, расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства или прилегающая к санитарно-защитной зоне, не входит в её размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарно-защитной зоны.

Санитарно-защитная зона или какая-либо её часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

Не допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машино-мест.

Не допускаются на придомовой территории открытые сооружения для хранения автомобилей вместимостью свыше 50 машино-мест.

Запрещено в границах санитарно-защитной зоны и на территориях промплощадок размещать предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

Не допускается размещение в санитарно-защитной зоне объектов I и II классов санитарной вредности зданий и сооружений, площадок для стоянки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, складов нефти и нефтепродуктов, свалок и полигонов твёрдых бытовых отходов и производственных отходов.

7. Использование территории в санитарных разрывах, санитарно-защитных зонах, установленных с учётом шумовых факторов воздействия на население (условно разрешённые виды использования территории).

На территории, существующей в санитарных разрывах и санитарно-защитной зоне жилой застройки, требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.

Изменение границ санитарных разрывов и санитарно-защитной зоны осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчётов и инструментального контроля.

Допускаются научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и другие объекты, имеющие в своём составе источники шума. Размер санитарных разрывов, санитарно-защитных зон устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.

Санитарные разрывы, санитарно-защитные зоны или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарных разрывов, санитарно-защитных зон.

Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих рекреационных территорий от шума, технологические и инженерно-технические решения в источниках шума, экранирование источников шума, шумозащитных древесно-кустарниковых посадок.

Сокращение размеров санитарных разрывов, санитарно-защитных зон осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчётов и инструментального контроля.

Санитарные разрывы, санитарно-защитные зоны или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта или жилой застройки без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарных разрывов, санитарно-защитных зон.

Санитарные разрывы устанавливаются от крайнего рельса железнодорожных путей до жилой застройки шириной 100 м.

При размещении путей в выемке глубиной не менее 4 м или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий ширина санитарного разрыва может быть уменьшена, но не более чем на 50 м.

В пределах санитарного разрыва вне полосы отвода железной дороги допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередачи и связи.

Не менее 50% ширины санитарного разрыва должно иметь зелёные насаждения.

Стоянки автомобильного транспорта, гаражи должны иметь выезд в сторону, противоположную жилым кварталам. Допускается размещение объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, санитарные разрывы, санитарно-защитные зоны которых не превышают размеров санитарных разрывов источника.

На территории санитарно-защитных зон допускается размещение объектов специального назначения меньшего класса вредности, чем основной объект, с обязательным требованием непревышения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитных зон за их пределами при суммарном учёте.

Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих квартирно-эксплуатационных частей, гарнизонов, военных городков и т.п. от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.

8. Использование территории в санитарных разрывах, санитарно-защитных зонах, установленных с учётом шумовых факторов воздействия на население (запрещённые виды использования территории).

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома; ландшафтно-рекреационные зоны; зоны отдыха, санаториев и домов отдыха; территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки; коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки; образовательные и детские учреждения; лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Запрещено размещение источников шума на периферии производственных зон, прилегающей к жилой застройке, с размерами санитарно-защитных зон, превышающими размер санитарно-защитных зон объектов производственной зоны.

Запрещено размещение источников шума со стороны жилой застройки и рекреационных территорий с размерами санитарно-защитных зон, превышающими размер санитарно-защитных зон объектов производственной зоны либо усиливающих суммарный уровень звука на прилегающих территориях.

Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (квартирно-эксплуатационных частей, гарнизонов, военных городков и т. п.).

9. Использование территории в зонах негативных воздействий электро-магнитных полей (условно разрешённые виды использования территории).

Возможно сокращение границ санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки, установленных по фактору негативных воздействий электромагнитных полей. Сокращение осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных защитных мер на основе расчётов интенсивности электромагнитного излучения радиочастот и инструментального контроля.

Требуются применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от электромагнитных полей, технологические и инженерно-технические решения в источниках электромагнитных полей, специальные методы экранирования источников электромагнитных полей, защитных древесно-кустарниковых посадок.

Санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой, рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки.

Существующая жилая застройка может быть сохранена при условии проведения обоснованного расчётом комплекса мероприятий по защите населения, предусматривающего выделение секторов с пониженной до безопасного уровня мощностью излучения, применение специальных экранов из радиозащитных материалов, использование защитных лесопосадок, систематический контроль уровня излучения в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.006 и другие мероприятия.

Размещение объектов истории и культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений - по согласованию с органами Роспотребнадзора.

Допускаются центры деловой, финансовой, общественной активности.

Размер санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе источники электромагнитных полей, устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.

Размеры зон негативных воздействий электромагнитных полей объектов инженерной инфраструктуры, автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, являющихся источниками электромагнитных полей, распространяющихся на большие расстояния, в каждом конкретном случае должны быть скорректированы (или обоснованы) расчётным путём с учётом характера создаваемых оборудованием электромагнитных полей, характеристики источников, места их расположения), режима их эксплуатации и др.

Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих кварталов жилой застройки, объектов истории и культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, квартирно-эксплуатационных частей, гарнизонов, военных городков и т.п. от негативных воздействий электромагнитных полей, технологические и инженерно-технические решения в источниках, экранирование источников электромагнитных полей защитными экранами и древесно-кустарниковыми посадками.

10. Использование территории в зонах негативных воздействий электромагнитных полей (запрещённые виды использования территории).

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома; ландшафтно-рекреационные зоны; зоны отдыха, санаториев и домов отдыха; территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки; коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения; детские площадки; образовательные и детские учреждения; лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Запрещены больницы, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, спортивные сооружения. Границы зоны ограничения застройки определяются специальными расчётами и устанавливаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.

Не допускается размещение источников электромагнитных полей на периферии производственных зон, прилегающей к жилой застройке, с размерами санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки, превышающими размер санитарно-защитной зоны объектов производственной зоны.

В пределах санитарно-защитной зоны не допускаются все виды рекреационного использования территории. Границы зоны ограничения застройки рекреационных объектов определяются специальными расчётами и устанавливаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.

Запрещено размещение источников электромагнитных полей со стороны жилой застройки и рекреационных территорий с размерами санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки, превышающими размер санитарно-защитной зоны объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, либо усиливающих суммарный уровень негативных воздействий на прилегающие территории.

Запрещено размещение свалок и полигонов твёрдых бытовых отходов и производственных отходов в санитарно-защитной зоне объектов I и II классов санитарной вредности для предотвращения дополнительного ухудшения экологической обстановки в зоне воздействий электромагнитных полей.

11. Использование территории в санитарно-защитных зонах понизительных подстанций.

Для электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчётов физического воздействия (шума и электромагнитных полей) на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.

Наличие экранирующих зданий и специальных сооружений позволяет сократить размеры санитарно-защитной зоны либо полностью её ликвидировать по заключению органов Роспотребнадзора при наличии расчётов и натурных замеров уровней шума и напряжённости электромагнитных полей.

12. Использование территории в санитарно-защитных зонах кладбищ.

Размер санитарно-защитной зоны кладбища: площадью участка 10 и менее га - 100 м (IV класс санитарной вредности), от 10 до 20 га - 300 м (III класс санитарной вредности), от 20 до 40 га - 500 м (II класс санитарной вредности).

Внутренняя часть площади санитарно-защитной зоны озеленяется древесно-кустарниковыми посадками (не менее 50% площади санитарно-защитной зоны).

Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается.

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома; ландшафтно-рекреационные зоны; зоны отдыха, санаториев и домов отдыха; территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки; коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения; детские площадки; образовательные и детские учреждения; лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Санитарно-защитная зона или какая-либо её часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

13. Использование территории в санитарно-защитных зонах карьеров.

По окончании эксплуатации карьера при реализации мероприятий по рекультивации и экологической реабилитации нарушенных территорий санитарно-защитная зона подлежит ликвидации по согласованию с органами Роспотребнадзора.

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны; зоны отдыха, санаториев и домов отдыха; территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки; коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения; детские площадки; образовательные и детские учреждения; лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

14. Использование территории в санитарных разрывах (санитарных полосах отчуждения, охранных зонах) магистральных газопроводов (условно разрешённые виды использования территории).

Допускается при условии письменного разрешения организации, эксплуатирующей системы трубопроводного транспорта, возводить постройки и сооружения, сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, высаживать деревья и кустарники всех видов, производить колку и заготовку льда, производить всякого рода открытые и подземные, строительные (ближе 25 м), монтажные и взрывные работы, планировку грунта, производить геолого-съёмочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

15. Использование территории в санитарных разрывах (санитарных полосах отчуждения, охранных зонах) магистральных газопроводов (запрещённые виды использования территории).

Санитарные разрывы или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилых и рекреационных территорий.

Не допускается перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты; устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции.

16. Использование территории в санитарных разрывах воздушных линий электропередачи.

Территория санитарного разрыва должна быть залужена либо использоваться как газон.

Не допускается размещение каких-либо объектов, не связанных с эксплуатацией электрических сетей.

Санитарный разрыв или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственных, общественно-деловых, жилых, рекреационных и прочих зон.

17. Использование территории в санитарно-защитных полосах водоводов (условно разрешённые виды использования территории).

Необходимое условие для существующих в санитарно-защитных полосах водоводов объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод. На земельных участках - оформление сервитутов.

Ширина санитарно-защитных полос водоводов принимается в соответствии с действующими нормативными документами.

Допускается сокращение ширины санитарно-защитных полос водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органами Роспотребнадзора.

18. Использование территории в санитарно-защитных полосах водоводов (запрещённые виды использования территории).

Запрещена любая застройка в пределах санитарно-защитных полос водоводов. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, ското-могильников.

Запрещена прокладка магистральных водоводов по территории промышленных зон.

19. Использование территории в 1 поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения (условно разрешённые виды использования территории).

Требуется вертикальная планировка территории для отвода поверхностного стока за её пределы; озеленение, ограждение и обеспечение охраны; твёрдое покрытие дорожек к сооружениям, оборудование сооружений с учётом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Санитарные мероприятия должны выполняться собственниками водопроводов.

Установленные границы пояса могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению органов Роспотребнадзора.

20. Использование территории в 1 поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения (запрещённые виды использования территории).

Запрещён доступ населения и все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений; посадка высокоствольных деревьев; выпуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды (для водозаборов поверхностных вод).

21. Использование территории во 2 поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения (условно разрешённые виды использования территории).

Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, - при обязательном согласовании с органами Роспотребнадзора.

Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донно-углубительные в пределах акватории зоны санитарной охраны - по согласованию с органами Роспотребнадзора лишь при обосновании гидрологическими расчётами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора (для водозаборов поверхностных вод).

Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоёмов - при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора Российской Федерации (для водозаборов поверхностных вод).

Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территорий (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

Санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

Отвод ливневых стоков и их очистка на локальных очистных сооружениях ливневой канализации.

22. Использование территории во 2 поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения (запрещённые виды использования территории).

Запрещено бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова.

Запрещены склады горюче-смазочных материалов, накопители стоков, шлакохранилища, кладбища и другие объекты, обусловливающие опасность химического загрязнения подземных вод.

Запрещён сброс городских канализационных и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Запрещены рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования.

Запрещено применение удобрений и ядохимикатов.

Запрещён сброс промышленных и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Запрещена закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твёрдых отходов и разработка недр земли.

Запрещён сброс фановых, подсланевых и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Запрещены склады горюче-смазочных материалов и автозаправочные станции.

Запрещён сброс ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Запрещены стойбища и выпас скота, а также всякое другое использование водоёма и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.

Запрещены свалки, кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, поля фильтрации и другие объекты, обусловливающие опасность микробного загрязнения подземных вод.

23. Использование территории в 3 поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения (условно разрешённые виды использования территории).

Тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области.

Размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод, допускается в пределах третьего пояса зоны санитарной охраны только при использовании защищённых подземных вод при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, выданного с учётом заключения органов геологического контроля.

Требуется своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

Требуется выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области.

Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные в пределах акватории зоны санитарной охраны допускаются по согласованию с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области лишь при обосновании гидрологическими расчётами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.

Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоёмов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области.

Необходимо оборудовать суда, дебаркадеры и брандвахты устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твёрдых отходов оборудовать на пристанях сливные станции и приёмники для сбора твёрдых отходов.

Требуется регулирование отведения территории для нового строительства жилых и промышленных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.

24. Использование территории в 3 поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения (запрещённые виды использования территории).

Запрещено отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающие гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

25. Использование территории в прибрежной защитной полосе водотоков и водоёмов (условно разрешённые виды использования территории).

Благоустройство и санитарная очистка пляжей.

Статья 53. Градостроительные регламенты, установленные в зонах с особыми условиями использования территорий по природно-техногенным факторам

1. Использование территории в зонах подтопления грунтовыми водами.

Для использования территорий Ж-1, Ж-2, Ж-3, ОД-1, ОД-2, ОД-3, ОД-5, П-1, П-2, П-3, ИТ-1, ИТ-2 необходимы строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м, организация и очистка поверхностного стока.

Для использования территорий П-1, П-2 необходимы - строительство дренажных систем с нормой осушения 5 м, организация и очистка поверхностного стока.

Для использования территорий ТОП необходимы строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м, организация и очистка поверхностного стока.

2. Использование территории в зонах затопления паводками 1% обеспеченности.

Для использования территорий Ж-1, Ж-2, Ж-3, ОД-1, ОД-2, ОД-3, ОД-5, П-1, П-2, ИТ-1, ИТ-2 необходимы защита от затопления паводком 1% обеспеченности на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты путём искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования, организация и очистка поверхностного стока, дренирование территории.

Раздел IV. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

Глава 16. Назначение основных территорий общего пользования, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

На карте градостроительного зонирования территории городского округа (раздел II настоящих Правил) помимо территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории отображены основные территории общего пользования (городские леса, парки, скверы, бульвары) и земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, - особо охраняемые природные территории, земли, занятые поверхностными водам и т.д.

На карте градостроительного зонирования территории городского округа выделены следующие виды основных территорий общего пользования и земель, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:

Обозначения	Наименование основных территорий общего пользования и земель, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
ТОП-1	Территории общего пользования - парки, набережные
ТОП-2	Территории общего пользования - скверы, бульвары
ТОП-3	Защитная зелень
ООПТ	Земли особо охраняемых природных территорий
ГЛ	Городские леса

Статья 54. Режим использования и застройки территорий, на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительных регламентов не распространяется

1. Режим использования и застройки территорий, на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется в отношении объектов, расположенных в границах территорий общего пользования - настоящими Правилами, в отношении участков, занятых линейными объектами, - техническими регламентами или строительными нормами и правилами соответствующих ведомств и органов контроля.

В отношении участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме их содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

2. Виды использования, а также режим использования зданий, территориальных объектов, расположенных на земельных участках территорий общего пользования, могут предусматривать контролируемый и ограниченный (например, по времени суток или года) доступ к соответствующим объектам.

3. В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, допускается размещение объектов инфраструктуры общественного транспорта (остановок и стоянок общественного транспорта, диспетчерских пунктов, подземных и надземных переходов и т.д.), постов государственной инспекции безопасности дорожного движения, линейных объектов инженерной инфраструктуры, малых архитектурных форм, рекламных установок.

4. Вопросы использования земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с градостроительным, лесным, водным, историко-культурным и природоохранным законодательством Российской Федерации.

Статья 55. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

1. ТОП-1. Территории общего пользования - парки, набережные.

1) Назначение территорий:

а) парки;

б) набережные;

в) вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;

г) спортплощадки;

д) прокат игрового и спортивного инвентаря;

е) комплексы аттракционов, игровые залы, бильярдные;

ж) танцплощадки, дискотеки;

з) летние театры и эстрады;

и) тиры;

к) предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);

л) киоски по продаже газетно-журнальной продукции, мороженого, прохладительных напитков (объекты некапитального строительства);

м) рекреационные помещения для отдыха, читальные залы;

н) озеленение;

о) малые архитектурные формы;

п) вспомогательные сооружения набережных: причалы, иные сооружения;

р) пункты оказания первой медицинской помощи,

с) оранжереи;

т) хозяйственные корпуса;

у) участковые пункты милиции;

ф) общественные туалеты;

х) резервуары для хранения воды;

ц) объекты пожарной охраны;

ч) стоянки автомобилей;

ш) площадки для выгула собак.

2. ТОП-2. Территории общего пользования - скверы, бульвары.

1) Назначение территорий:

а) зелёные насаждения;

б) мемориальные комплексы;

в) игровые площадки;

г) вспомогательные строения, малые архитектурные формы, бассейны, фонтаны и инфраструктура для отдыха;

д) общественные туалеты;

е) киоски по продаже газетно-журнальной продукции, мороженого, прохладительных напитков (объекты некапитального строительства);

ж) площадки для выгула собак;

з) объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры.

3. ТОП-3. Защитная зелень.

Озеленённые территории, выполняющие функции защиты от объектов, оказывающих негативное воздействие на городскую среду.

4. ООПТ. Земли особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий. Земли особо охраняемых территорий используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

5. ГЛ. Городские леса.

На городские леса как территории общего пользования градостроительные регламенты не устанавливаются. Использование городских лесов в пределах черты населенных пунктов осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации.

Приложение 1

к Правилам

землепользования и застройки

городского округа - город Тамбов

Карта
градостроительного зонирования территории городского округа - город Тамбов

"Карта градостроительного зонирования территории городского округа - город Тамбов"

Условные обозначения к фрагментам карт с 1 - 11

"Условные обозначения к фрагментам карт с 1 - 11"

Фрагмент - 1

"Фрагмент - 1"

Фрагмент - 2

"Фрагмент - 2"

Фрагмент - 3

"Фрагмент - 3"

Фрагмент - 4

"Фрагмент - 4"

Фрагмент - 5

"Фрагмент - 5"

Фрагмент - 6

"Фрагмент - 6"

Фрагмент - 7

"Фрагмент - 7"

Фрагмент - 8

"Фрагмент - 8"

Фрагмент - 9

"Фрагмент - 9"

Фрагмент - 10

"Фрагмент - 10"

Фрагмент - 11

"Фрагмент - 11"

Приложение 2

к Правилам

землепользования и застройки

городского округа - город Тамбов

Карта
градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории - охрана объектов культурного наследия

"Карта градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории - охрана объектов культурного наследия"

Приложение 3

к Правилам

землепользования и застройки

городского округа - город Тамбов

Карта
градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам

"Карта градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам"

Приложение 4

к Правилам

землепользования и застройки

городского округа - город Тамбов

Карта
градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по природным и техногенным условиям

"Карта градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории по природным и техногенным условиям"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Решение Тамбовской городской Думы от 15 декабря 2011 г. N 472 (пятый созыв двадцать третье внеочередное заседание) "О Правилах землепользования и застройки городского округа - город Тамбов"

Настоящее решение вступает в силу со следующего дня после опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 4 части 1, подпункта "а" пункта 4 части 2, подпункта "а" пункта 4 части 3, подпункта "в" пункта 4 части 4 статьи 44 Правил, утвержденных настоящим решением, вступающих в силу после внесения изменений в постановление администрации Тамбовской области от 24 сентября 2007 г. N 1038 в части установления коэффициентов застройки и плотности застройки

Подпункт "з" пункта 3 части 2 статьи 45 Правил, утвержденных настоящим решением, действует до 1 января 2015 г.

Текст решения опубликован в газете "Наш город Тамбов" от 23 декабря 2011 г. N 97 (704)

Решением Тамбовской городской Думы от 24 января 2018 г. N 758 настоящее решение признано утратившим силу с 30 января 2018 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Решение Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 г. N 100

Решение Тамбовской городской Думы от 29 июля 2015 г. N 1639

Решение Тамбовской городской Думы от 17 апреля 2015 г. N 1543

Решение Тамбовской городской Думы от 24 декабря 2014 г. N 1468

Решение Тамбовской городской Думы от 7 июля 2014 г. N 1287

Решение Тамбовской городской Думы от 26 февраля 2014 г. N 1170

Решение Тамбовской городской Думы от 28 июня 2013 г. N 986

Часть 1

Часть 2

Часть 3

Часть 4

Часть 5

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас