Приложение. Ведомственная целевая программа "Благоустройство территорий дошкольных образовательных учреждений в городе Тамбове на 2013 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 15 октября 2012 г. N 8178 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Благоустройство территорий дошкольных образовательных учреждений в городе Тамбове на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением Администрации города Тамбова
от 17 сентября 2012 г. N 7405)

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2012 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Благоустройство территорий дошкольных образовательных учреждений в городе Тамбове на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Благоустройство территорий дошкольных образовательных учреждений в городе Тамбове на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 179.3), Устав города Тамбова, постановление администрации города Тамбова от 23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Заказчик Программы	Управление дошкольного образования Администрации города Тамбова.
Разработчик и координатор Программы	Управление дошкольного образования Администрации города Тамбова.
Цель Программы	Повышение уровня благоустройства территорий дошкольных образовательных учреждений в городе Тамбове.
Задача Программы	Создание комфортных и безопасных условий в дошкольных образовательных учреждениях.
Характеристика программных мероприятий	Программа реализуется в один этап - 2013 - 2015 годы и предусматривает: - проведение капитального ремонта теневых навесов; - асфальтирование дорожного покрытия; - капитальный ремонт ограждений; - приобретение малых архитектурных форм.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап - 2013 - 2015 годы и предусматривает: - проведение капитального ремонта теневых навесов; - асфальтирование дорожного покрытия; - озеленение территорий; - капитальный ремонт ограждений; - приобретение малых архитектурных форм.
Исполнители Программы	Управление дошкольного образования Администрации города Тамбова, муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Тамбова.
Объемы и источники финансирования Программы	Программа предусматривает финансирование мероприятий за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов. Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 28300,0 тыс. рублей. Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы составит: - в 2013 году - 15000,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 12200,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 1100,0 тыс. рублей. Финансирование и реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период.
Механизм реализации Программы	Механизм реализации Программы основан на осуществлении мероприятий согласно приложению N 1 в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете городского округа - город Тамбов на финансирование Программы на очередной финансовый год. Реализация Программы осуществляется путем заключения договоров в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на: - проведение капитального ремонта 183 теневых навесов; - асфальтирование дорожного покрытия на 13 муниципальных объектах; - проведение капитального ремонта ограждений на 14 муниципальных объектах; - обустройство территорий 46 муниципальных объектов малыми архитектурными формами. Представление информации о ходе реализации Программы за полугодие и год в комитет по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города Тамбова осуществляет управление дошкольного образования Администрации города Тамбова.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности (на основе целевых индикаторов)	Увеличение количества благоустроенных учреждений дошкольного образования.

1. Характеристика проблемы и обоснование её решения программно-целевыми методами

Данная Программа является организационной основой осуществления государственной политики в городе Тамбове в области дошкольного образования. Программа разработана на основе анализа современного состояния дел в сфере дошкольного образования и определяет основные направления благоустройства территорий дошкольных образовательных учреждений в городе Тамбове на 2013 - 2015 годы.

Всего на территории Тамбовского городского округа функционируют 47 дошкольных образовательных учреждений. Согласно статистическим данным 65% детей от 2 месяцев до 6,5 лет, проживающих в городе Тамбове, охвачены дошкольным образованием. Количество детей, посещающих муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Тамбова, на 01.06.2012 составляет 11383 человека. Существенные изменения по охвату детей услугами дошкольного образования стали возможными в результате возврата в муниципальную систему зданий бывших детских садов, создания дополнительных мест за счет оптимизации площадей функционирующих дошкольных образовательных учреждений и развития вариативных форм дошкольного образования: мини-центров, центров игровой поддержки и раннего развития детей, семейных групп.

Анализ обеспеченности дошкольных образовательных учреждений элементами внешнего благоустройства показывает, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям и требует дальнейшей модернизации систем комплексной безопасности.

Комфортность и безопасность пребывания детей в детских садах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации работ по ремонту теневых навесов, асфальтированию дорожного покрытия, реконструкции детских игровых площадок, озеленению.

В муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях функционируют 515 групп различной направленности. Согласно санитарным правилам устройства и содержания детских дошкольных учреждений каждая группа детского сада должна иметь на площадке теневой навес для защиты детей от солнца и осадков. Во многих дошкольных учреждениях города на групповых участках теневые навесы отсутствуют, а из имеющихся более половины находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и требуют ремонта. В свою очередь санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях. Неисполнение обязанностей по обустройству теневыми навесами территории дошкольных учреждений влечет нарушение прав детей на охрану здоровья. Тем самым не соблюдается принцип гуманистического характера образования, приоритет общечеловеческих ценностей.

Озеленение территорий дошкольных учреждений формирует благоприятную и комфортную среду пребывания детей в дошкольных учреждениях, выполняет рекреационные и санитарно-защитные функции и является составной частью природного богатства города. Зеленые насаждения выполняют важные экологические функции (поглощение углекислоты, снижение уровня шума и т.д.), а также в значительной мере улучшают тепловой режим (снижение температуры воздуха в жаркий период и уменьшение теплового излучения в холодное время). Состояние зеленых насаждений за последние годы на территориях детских садов ухудшается. Значительная их часть достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями. Особое внимание следует уделить восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений.

Таким образом, реализация программных мероприятий по улучшению территорий детских садов путем повышения уровня благоустройства позволит создать оптимальные условия, направленные на охрану здоровья, обеспечение нормального роста и развития детей, создание безопасной и комфортной среды пребывания детей в дошкольных учреждениях, а также позволит улучшить экологическую обстановку и эстетический облик дошкольных образовательных учреждений города Тамбова.

2. Цель и задача Программы

Целью Программы является повышение уровня благоустройства территорий дошкольных образовательных учреждений города Тамбова.

Основной задачей Программы является создание безопасных и комфортных условий в дошкольных образовательных учреждениях.

3. Система программных мероприятий

Программа включает мероприятия, направленные на проведение капитального ремонта теневых навесов, асфальтирование дорожного покрытия, проведение капитального ремонта ограждений, приобретение малых архитектурных форм, озеленение территорий дошкольных образовательных учреждений в городе Тамбове.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к данной Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы в период с 2013 года по 2015 год, составляет 28300,0 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов.

В 2013 году объем финансовых средств составит 15000,0 тыс. рублей, из них расходование по разделу 07, подразделу 01, виду расходов 612, КОСГУ 241 составит 15000,0 тыс. рублей.

В 2014 году объем финансовых средств составит 12200,0 тыс. рублей, из них расходование по разделу 07, подразделу 01, виду расходов 612, КОСГУ 241 составит 12200,0 тыс. рублей.

В 2015 году объем финансовых средств составит 1100,0 тыс. рублей, из них расходование по разделу 07, подразделу 01, виду расходов 612, КОСГУ 241 составит 1100,0 тыс. рублей.

Объем финансирования на осуществление мероприятий Программы по источникам и основным направлениям расходов представлен в приложении N 2 к данной Программе.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете городского округа - город Тамбов на финансирование Программы на очередной финансовый год.

Реализация Программы осуществляется путем заключения договоров в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Основными исполнителями мероприятий по реализации Программы являются муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения. Образовательные учреждения несут ответственность за своевременную реализацию мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное и целевое использование средств в соответствии с действующим законодательством.

Реализация программных мероприятий предусматривает непосредственно капитальный ремонт теневых навесов, капитальный ремонт ограждений, асфальтирование дорожного покрытия, приобретение малых архитектурных форм, озеленение территорий дошкольных учреждений города Тамбова.

В 2013 году предполагается выполнить работы по капитальному ремонту 96 теневых навесов, капитальному ремонту ограждений на 5 муниципальных объектах, обустройству 23 детских садов малыми архитектурными формами.

В 2014 году предполагается выполнить работы по капитальному ремонту 65 теневых навесов, асфальтированию дорожного покрытия на 13 муниципальных объектах, обустройству 23 детских садов малыми архитектурными формами.

В 2015 году предполагается выполнить работы по капитальному ремонту 22 теневых навесов.

6. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Управление реализацией Программы, контроль за ходом ее исполнения осуществляет управление дошкольного образования Администрации города Тамбова.

Информация по итогам выполнения Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, предоставляется управлением дошкольного образования Администрации города Тамбова в комитет по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города Тамбова ежегодно, за первое полугодие - до 25 июля текущего года, за год - до 25 января года, следующего за отчетным.

7. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит создать оптимальные условия, направленные на охрану здоровья, обеспечение нормального роста и развития детей, повысить уровень комфортности и безопасности пребывания более 12000 детей в дошкольных образовательных учреждениях города Тамбова, а также увеличить количество благоустроенных учреждений дошкольного образования.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по основным целевым индикаторам, отражающим степень достижения целей и задач Программы (приложение N 3 к Программе).