Решение Жердевского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 декабря 2012 г. N 73 "О районном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Решение Жердевского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 21 декабря 2012 г. N 73
"О районном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Рассмотрев во втором чтении, представленный главой Жердевского района проект решения "О районном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", заключение постоянной комиссии по бюджету и налогам, Жердевский районный Совет народных депутатов решил:

1. Принять в целом решение Жердевского районного Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов ".

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 250 245,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 146 173,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 255 038,2 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга Жердевского района на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

4) прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 4 792,5 тыс. рублей.

3. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2014 год и на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2014 год в сумме 258 398,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 151 353,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 267 777,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 159206,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета на 2014 год в сумме 263 310,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 582,8 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 272 765,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13 638,3 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга Жердевского района на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

4) прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2014 год в сумме 4 912,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 4 988,3 тыс. рублей.

4. Учесть в районном бюджете поступления доходов:

1) на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Утвердить нормативы отчислений федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов в районный бюджет Жердевского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Жердевского района, установлены в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 29 ноября 2011 года N 84-З "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований Тамбовской области".

7. Установить, что средства поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течении пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета.

8. Установить, что поступления межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в области культуры, в соответствии с заключенными соглашениями, с отражением в них установленных размеров межбюджетных трансфертов.

9. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и бюджетов поселений органов местного самоуправления согласно приложению 4 к настоящему решению.

10. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Тамбовской области согласно приложению 5 к настоящему решению.

11. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению.

12. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.

13. Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

14. В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел администрации Жердевского района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов районного бюджета или классификации источников финансирования дефицита районного бюджета соответствующим приказом финансового отдела администрации Жердевского района.

15. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, от платных услуг, оказываемых районными муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.

16. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие районным муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в районный бюджет и направляются на обеспечение деятельности учреждений в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете.

17. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 0,0 тыс. рублей, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

18. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:

1) на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

19. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета:

1) на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

20. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ Жердевского района в 2013 года согласно приложению 12 к настоящему решению, в плановом периоде 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

21. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением предоставляются в порядке, установленном администрацией Жердевского района.

Субсидии предоставляются автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности (за исключением районных муниципальных учреждений) на возмещение части затрат, связанных с текущим и капитальным ремонтом сданных в аренду транспортных средств.

22. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, представляются в порядке, установленном администрацией Жердевского района.

23. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из районного бюджета предоставляются субсидии районным муниципальным бюджетным учреждениям.

24. Не допускается увеличение в 2013 году численности муниципальных служащих Жердевского района и работников районных муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления Жердевского района дополнительными полномочиями (функциями).

25. Установить процент для расчета объема районного фонда финансовой поддержки поселений:

на 2013 год - 5,8 %;

на 2014 год - 5,0 %;

на 2015 год - 4,9 %.

26. Утвердить объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений:

1) на 2013 год в сумме 7 832,5 тыс. рублей;

2) на 2014 год в сумме 6 832,5 тыс. рублей;

3) на 2015 год в сумме 6 832,5 тыс. рублей.

27. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений бюджетам поселений:

1) на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему решению;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

28. Утвердить объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений:

1) субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету в 2013 году в сумме 846,9 тыс. рублей, в 2014 году - 870,7 тыс. рублей, в 2015 году - 872,5 тыс. рублей.

29. Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений:

1) на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему решению;

2) на 2014 и 2015 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

30. Утвердить объемы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений:

1) на содержание автомобильных дорог общего пользования в поселениях в 2013, 2014 и 2015 годах в сумме по 2 140,4 тыс. рублей ежегодно.

31. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений:

1) на 2013 год согласно приложению 18 к настоящему решению;

2) на 2014 и 2015 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.

32. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 16 - 19 к настоящему решению) утверждается администрацией Жердевского района.

33. Субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией Жердевского района.

34. Установить, что в 2013 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2013 года, при исполнении бюджетов муниципальных образований учитываются на лицевых счетах получателей бюджетных средств в отделе N 5 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.

35. В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что межбюджетные трансферты, поступившие из областного бюджета за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов (имеющих целевое назначение), не использованные по состоянию на 1 января 2013 года (за исключением субсидий на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования), подлежат возврату в доходы областного бюджета в течение первых десяти рабочих дней 2013 года.

36. Установить, что межбюджетные трансферты, полученные за счет средств областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные по состоянию на 1 января 2013 года подлежат возврату в доходы областного бюджета до 22 февраля 2013 года.

37. Утвердить:

1) Программу муниципальных внутренних заимствований Жердевского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 20 к настоящему решению;

2) Программу муниципальных гарантий Жердевского района в валюте Российской федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.

38. Установить:

1) верхний предел муниципального внутреннего долга Жердевского района по муниципальным гарантиям Жердевского района в валюте Российской Федерации на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Жердевского района в 2013 году в сумме 0,0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 0,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 0,0 тыс. рублей.

39. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.

40. Установить, что в 2013 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанных с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета являются:

1) поступление в доходы районного бюджета безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;

2) поступление в доходы районного бюджета возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

3) внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;

4) распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации, приказами федеральных ведомств, поступление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам, распределенных Тамбовской области в постановлениях (распоряжениях) Правительства Российской Федерации, приказах федеральных ведомств, имеющих целевое назначение;

5) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;

6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;

7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления, между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия администрацией Жердевского района решений о сокращении численности этих работников;

8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств районного бюджета и (или) районными муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;

9) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ Жердевского района между главными распорядителями средств районного бюджета и мероприятиями целевых программ Жердевского района по решениям администрации Жердевского района;

10) перераспределение общих бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств, в связи с принятием администрацией Жердевского района целевых программ Жердевского района;

11) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов, видами расходов классификации расходов бюджетов при условии, что увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

12) представление главными распорядителями средств районного бюджета предложений по уменьшению бюджетных ассигнований в связи с экономией по результатам торгов, сложившейся в 2013 году;

13) распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов:

на финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком расходования средств резервного фонда администрации Жердевского района, утвержденным постановлением администрации Жердевского района от 9 сентября 2008 года N 693;

на реализацию решений администрации Жердевского района;

14) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций по соответствующим видам расходов, в случае изменения способа финансового обеспечения капитальных вложений в основные средства районных муниципальных бюджетных учреждений, основанных на праве оперативного управления.

41. Установить, что:

1) финансовый отдел администрации Жердевского района вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов районного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение;

2) распределение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных настоящим решением доходов и подлежащих перечислению бюджетам поселений Жердевского района, осуществляется нормативными правовыми актами администрации Жердевского района.

42. Установить, что финансовый отдел администрации Жердевского района вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита районного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета.

43. Установить, что в 2013 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

44. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2013 году за счет средств районного бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в районный бюджет, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов районного бюджета на 2013 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

45. Разместить настоящее решение в сети Интернет (www.top68.ru).

46. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

Глава Жердевского района

А.И. Епихин