Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 17 июня 2013 г. N 2111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)
Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области
от 17 июня 2013 г. N 2111
"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района"
С изменениями и дополнениями от:
1 марта 2017 г.
В целях совершенствования программно-целевого планирования в Тамбовском районе, поэтапного перехода к формированию районного бюджета на основе муниципальных программ и в соответствии с постановлением администрации района от 06.08.2011 N 3177 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Тамбовского района на 2011 - 2013 годы" (в редакции от 29.07.2012) администрация района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Установить, что:
2.1. Положения настоящего Порядка применяются для долгосрочных целевых программ Тамбовского района, срок реализации которых должен начинаться с 2014 года.
2.2. Для действующих целевых программ Тамбовского района, срок реализации которых продолжается в 2013 году, применяются нормы постановления администрации района от 25.08.2011 N 3169 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовского района".
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 1 марта 2017 г. N 291 в пункт 3 внесены изменения
3. Отделу сельского хозяйства и экономического развития (Мещерякова) осуществлять методическое обеспечение и координацию работ по разработке, утверждению и реализации муниципальных программ Тамбовского района.
4. Управлению образования администрации района (Бурашникова), отделу информационных технологий (Небогин), отделу жилищно-коммунального хозяйства (Гололобов), отделу по социальным вопросам и труду (Усова), отделу культуры и архивного дела (Борзых), отделу ГО, ЧС и общественной безопасности (Ежов) до 01.09.2013 обеспечить формирование, внесение на согласование и утверждение в установленном настоящим постановлением Порядке проектов муниципальных программ Тамбовского района на 2014 - 2020 годы.
5. Опубликовать настоящее постановление на сайте Тамбовского областного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.top68.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава района |
Ю.А. Лямин |
Порядок
разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района
(утв. постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области
от 17 июня 2013 г. N 2111)
С изменениями и дополнениями от:
1 марта 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
муниципальная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам и механизмам осуществления, ресурсам и результатам) социально-экономического, организационного, правового, финансового и иного характера, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение стратегических приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития Тамбовского района;
подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам, ресурсам основных мероприятий и/или ведомственных целевых программ (далее - ведомственная программа), выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы;
сфера реализации муниципальной программы (подпрограммы) - сфера социально-экономического развития, на решение проблем в которой направлена соответствующая муниципальная программа (подпрограмма);
основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);
проблема социально-экономического развития - противоречие между желаемым и текущим (действительным) состоянием сферы реализации муниципальной программы (подпрограммы);
факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от участников муниципальной программы и негативно влияющие на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы);
цель - формируемый при анализе проблемной ситуации приоритет, достижение которого с учетом имеющихся ресурсов и в заданных временных рамках ведет к достижению стратегических целей и задач социально-экономического развития района;
задача - результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) муниципальной программы (подпрограммы);
основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мер (проектов, действий), характеризуемый значимым вкладом в достижение определенной задачи программы (подпрограммы);
показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;
ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение администрации района или орган местного самоуправления, определенный ответственным в соответствии с перечнем муниципальных программ, утвержденным распоряжением администрацией района от 13.06.2013 N 141-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ Тамбовского района" (далее - Перечень), и обладающий полномочиями, установленными настоящим Порядком;
соисполнители муниципальной программы - структурные подразделения администрации района и/или органы местного самоуправления района, ответственные за разработку, реализацию и мониторинг подпрограммы (подпрограмм) и/или отдельных мероприятий, ведомственной программы (программ), входящих в состав муниципальной программы;
мониторинг - процесс наблюдения за реализацией основных параметров муниципальной программы (подпрограммы).
1.3. Муниципальная программа объединяет все финансовые и иные ресурсы, планируемые на достижение определенной стратегической цели социально-экономического развития района.
1.4. Муниципальная программа формируется на основе долгосрочных целей социально-экономического развития, показателей (индикаторов) их достижения и учета положений стратегических и программных документов, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, администрацией Тамбовской области, администрацией Тамбовского района.
1.5. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, содержащие основные мероприятия и/или ведомственные программы района, а также прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы.
Включение в муниципальную программу частей долгосрочных и ведомственных целевых программ или долгосрочных и ведомственных целевых программ, реализация которых направлена на достижение целей и задач иных муниципальных программ, не допускается.
Включение в муниципальную программу основных мероприятий других муниципальных программ не допускается.
Ведомственная программа (программы), включаемая в муниципальную программу, разрабатывается, утверждается и изменяется согласно установленному для нее положению, утвержденному постановлением администрации района от 16.06.2011 N 2274 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
1.6. Муниципальные программы разрабатываются на срок не менее шести лет и не более срока реализации Программы социально-экономического развития Тамбовского района <*>.
_____________________
<*> За исключением муниципальной программы "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга".
1.7. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации района.
Внесение изменений в муниципальную программу (подпрограмму) осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения муниципальных программ.
2. Требования к содержанию и структуре муниципальных программ
2.1. Муниципальная программа содержит Паспорт муниципальной программы по форме согласно таблице 1 приложения к настоящему Порядку, текстовую часть и приложения к текстовой части муниципальной программы по формам согласно таблицам 2 - 5 приложения к настоящему Порядку.
2.2. Текстовая часть муниципальной программы состоит из следующих разделов:
раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы";
раздел 2 "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы";
раздел 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы";
раздел 4 "Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ муниципальной программы";
раздел 5 "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы";
раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы";
раздел 7 "Механизмы реализации муниципальной программы".
2.3. Раздел 1 должен содержать характеристику текущего состояния и основных проблем в сфере реализации муниципальной программы, в том числе анализ социальных, финансовых, экономических и прочих факторов, влияющих на их решение, факторов рисков реализации муниципальной программы.
2.4. Раздел 2 должен содержать описание приоритетов муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития района, целей, задач, сроков и этапов реализации муниципальной программы.
Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам муниципальной политики в сфере социально-экономического развития и быть согласованы с целями соответствующей государственной программы Тамбовской области.
Цель должна обладать следующими свойствами:
специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы и полномочиям муниципального района в этой сфере);
конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, имеющие произвольное или неоднозначное толкование);
измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения цели);
достижимость (цель должна быть потенциально достижима за период реализации муниципальной программы);
релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации программы).
Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
Комплекс задач должен быть необходим и достаточен для достижения соответствующей цели.
Способом реализации задачи является механизм реализации программного мероприятия, представляющий собой долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные инструменты реализации муниципальной программы, в том числе финансовые.
На основе последовательности решения задач муниципальной программы определяются этапы ее реализации. Для каждого из этапов в обязательном порядке определяются промежуточные результаты реализации муниципальной программы.
При формулировании целей и задач необходимо обеспечить инструментарий проверки и подтверждения их достижения (решения) в виде системы индикаторов и показателей.
Дублирование целей и задач муниципальной программы, а также индикаторов для оценки их достижения (решения) в других муниципальных программах, целей и задач муниципальной программы и ведомственной программы, включаемой в ее состав, не допускается.
2.5. Раздел 3 должен содержать описание показателей (индикаторов) достижения целей и задач, основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы. Данный раздел дополняется приложением к муниципальной программе и оформляется по форме согласно таблице 2 приложения к настоящему Порядку.
Целевые индикаторы должны быть согласованы с показателями документов стратегического уровня, показателями реализации государственных программ Тамбовской области, областных целевых программ, а также с показателями, установленными для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Используемые индикаторы и показатели должны соответствовать следующим требованиям:
адекватность (индикатор и показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи);
точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы);
объективность (не допускается использование индикаторов и показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел);
достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки муниципальной программы);
однозначность (определение индикатора и показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики, как специалистами, так и конечными потребителями услуг, для чего следует избегать излишне сложных показателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения);
сопоставимость (обеспечение сопоставимости показателей за отдельные периоды и с показателями, используемыми для оценки прогресса в реализации сходных программ, а также с российскими, региональными показателями).
Индикаторы и показатели подпрограмм должны быть увязаны с индикаторами и показателями, характеризующими достижение цели (целей) муниципальной программы. Индикаторы и показатели ведомственных программ должны быть согласованы с показателями муниципальных программ (подпрограмм), в состав в которых они включаются.
Индикаторы и показатели должны иметь количественные значения, отражающие фактическое описание ситуации на момент разработки и утверждения муниципальной программы и запланированные по годам реализации муниципальной программы, измеряемые или рассчитываемые по установленным методикам, и определяться на основе данных официальной ведомственной и/или статистической отчетности.
Единица измерения показателя выбирается из общероссийского классификатора единиц измерения.
Не допускается использовать в качестве показателей (индикаторов) плановые и фактические значения бюджетных расходов и объемов вложенных в мероприятие (проект) средств за счет других источников.
Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы представляют собой характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития района, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы.
Система ожидаемых конечных результатов муниципальной программы включает результаты для района и населения, вклад муниципальной программы в достижение целей социально-экономического развития района, а также результаты, характеризующие развитие сферы (отрасли).
Непосредственные результаты характеризуют объем реализации основного мероприятия и направлены на достижение конечных результатов муниципальной программы.
2.6. Раздел 4 должен содержать перечень и краткое описание подпрограмм, мероприятий и ведомственных программ, которые необходимо реализовать для решения задач муниципальной программы и достижения поставленных целей. Данный раздел дополняется приложением к муниципальной программе и оформляется по форме согласно таблице 3 приложения к настоящему Порядку.
Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам.
Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля хода выполнения муниципальной программы и решения определенной задачи.
2.7. В случае оказания (выполнения) в рамках муниципальной программы районными муниципальными учреждениями, не включенными в ведомственную программу (программы) в составе муниципальной программы, муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам, приводится раздел 5. Он должен содержать прогноз сводных показателей муниципальных заданий и дополняться приложением к муниципальной программе по форме согласно таблице 4 приложения к настоящему Порядку.
2.8. Раздел 6 должен содержать обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета, а также прогнозного объема финансирования за счет иных источников (федерального, областного бюджетов, бюджетов поселений, внебюджетных источников), с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета (ответственному исполнителю и соисполнителям муниципальной программы), а также подпрограммам и основным мероприятиям, не вошедшим в подпрограммы, по годам реализации муниципальной программы (дополняется приложением к муниципальной программе и оформляется по форме согласно таблице 5 приложения к настоящему Порядку).
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включаемые в районную адресную инвестиционную программу, учитываются исключительно в ее лимитах, на что в Паспорте, в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы", а также таблицах "Перечень мероприятий муниципальной программы", "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы" делаются соответствующие ссылки.
2.9. Раздел 7 должен содержать взаимоувязанный комплекс экономических, правовых, организационных мер, обеспечивающих достижение целей и решение задач муниципальной программы.
К реализации программных мероприятий ответственным исполнителем и/или соисполнителем могут привлекаться исполнители программных мероприятий - организации, определяемые после утверждения муниципальной программы, в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также районные муниципальные учреждения, в порядке, установленном администрацией района о формировании муниципального задания в отношении районных муниципальных бюджетных и автономных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
Данный раздел включает информацию о распределении ответственности и порядке взаимодействия по реализации муниципальной программы между ответственным исполнителем и соисполнителями муниципальной программы, а также исполнителями программных мероприятий.
В случае, если муниципальная программа направлена на достижение целей и решение задач, относящихся к полномочиям поселений, в рамках муниципальной программы может быть предусмотрено предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам поселений на реализацию муниципальной программы поселения, направленной на достижение целей, соответствующих муниципальной программе района. В этом разделе должны быть установлены условия предоставления и методика распределения субсидий между бюджетами поселений района на софинансирование программ.
2.10. С целью обеспечения открытости и доступности информации проекты муниципальных программ подлежат публичному обсуждению. Ответственный исполнитель за 30 дней (в отношении муниципальных программ, принимаемых в 2013 году на период 2014 - 2020 годов - за 15 дней) до направления проекта муниципальной программы на согласование в соответствии с настоящим Порядком обеспечивает размещение данного проекта на официальном сайте администрации Тамбовского района в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема предложений.
2.11. Поступившие предложения рассматриваются ответственным исполнителем, соисполнителями (при необходимости) и участником публичного обсуждения совместно при доработке проекта муниципальной программы. Информация о результатах публичного обсуждения прилагается к проекту муниципальной программы при ее представлении на согласование.
2.12. Подготовка подпрограмм в составе муниципальной программы осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком для подготовки муниципальных программ, за исключением приложений к текстовой части, которые оформляются к муниципальной программе в целом, в том числе в разрезе подпрограмм.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 1 марта 2017 г. N 291 в раздел 3 внесены изменения
3. Основание, этапы разработки, внесения изменений и согласование муниципальных программ
3.1. Разработка проектов муниципальных программ осуществляется на основании Перечня.
Проект Перечня формируется отделом сельского хозяйства и экономического развития на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области, Тамбовского района предусматривающих реализацию государственных и муниципальных программ, а также с учетом предложений органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации района и утверждается правовым актом администрации района.
Внесение изменений в Перечень производится на основании решения комиссии по бюджетным проектировкам до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, по предложениям отдела сельского хозяйства и экономического развития, согласованным с финансовым управлением администрации района, в том числе с учетом предложений органов местного самоуправления района, структурных подразделений администрации района, и утверждается правовым актом администрации района.
3.2. Перечень на очередной финансовый год и плановый период подлежит согласованию комиссией по бюджетным проектировкам для включения в проект Решения Тамбовского районного Совета народных депутатов о районном бюджете в соответствии с бюджетным законодательством.
3.3. Отдел сельского хозяйства и экономического развития ежегодно до 1 августа вносит предложения о приоритетах социально-экономического развития района, требующих решения в рамках муниципальных программ, а также на основании результатов оценки эффективности программ о задачах по внесению изменений (дополнений) в муниципальные программы, которые утверждаются правовым актом администрации района.
3.4. Ответственные исполнители вносят на рассмотрение и согласование в соответствии с настоящим Порядком проекты муниципальных программ (изменений в муниципальные программы) на следующий год не позднее 1 сентября текущего года. Данное положение не распространяется на правоотношения, реализуемые в 2013 году.
3.5. Разработка проекта муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком.
3.6. Проекты постановления администрации района об утверждении муниципальной программы (изменений в муниципальные программы) и муниципальной программы (изменений в муниципальные программы) подлежат обязательному согласованию с отделом сельского хозяйства и экономического развития, финансовым управлением, соисполнителями муниципальных программ, а также с должностными лицами, установленными Инструкцией по делопроизводству в администрации района.
3.7. К проекту муниципальной программы (изменений в муниципальную программу), представляемой на согласование, должны быть приложены:
копии нормативных правовых актов, явившихся основанием для разработки муниципальной программы (внесения изменений);
пояснительная записка;
финансово-экономическое обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы, за исключением утвержденных ведомственных программ;
копия официального извещения о размещении проекта муниципальной программы в сети Интернет и информация о результатах публичного обсуждения проекта муниципальной программы (данная норма не относится к внесению изменений в муниципальную программу).
3.8. Согласованный с соисполнителями проект муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) направляется ответственным исполнителем муниципальной программы в отдел сельского хозяйства и экономического развития для подготовки заключения.
Отдел сельского хозяйства и экономического развития администрации района не более 5 рабочих дней осуществляет оценку проекта муниципальной программы (4 рабочих дня - проекта изменений в муниципальную программу) и представляет заключение в финансовое управление администрации района.
Финансовое управление администрации района, учитывая данное заключение, в течение 5 рабочих дней - для проектов муниципальных программ, и в течение 4 рабочих дней - для проектов изменений в муниципальные программы, подготавливает и направляет в отдел сельского хозяйства и экономического развития администрации района обоснованное заключение о возможности финансирования муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) в предполагаемых объемах.
Общее заключение по результатам рассмотрения проекта муниципальной программы (изменений в муниципальную программу), подготавливаемое управлением отделом сельского хозяйства и экономического развития с учетом заключения финансового управления администрации района, в сроки, не превышающие 15 рабочих дней со дня, следующего за днем представления проекта муниципальной программы, и 12 рабочих дней, со дня, следующего за днем представления проекта изменений в муниципальную программу, направляется ответственному исполнителю муниципальной программы и учитывается при доработке проекта муниципальной программы (изменений в муниципальную программу).
Доработанный проект муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) повторно направляется для согласования в отдел сельского хозяйства и экономического развития администрации района и финансовое управление администрации района.
3.9. Проект муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) визируется начальником отдела сельского хозяйства и экономического развития и финансового управления администрации района при достижении соответствия требованиям настоящего Порядка.
3.10. Муниципальные программы (изменения в муниципальные программы), планируемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлениями администрации района не позднее одного месяца до дня внесения в Тамбовский районный Совет народных депутатов проекта решения о районном бюджете в соответствии с бюджетным законодательством.
3.11 Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3.12. Утвержденная муниципальная программа подлежит официальному опубликованию.
3.13. Во исполнение утвержденной в установленном порядке муниципальной программы администрацией района может быть принято постановление администрации района о мерах по ее реализации, в котором указываются особенности реализации отдельных программных мероприятий, порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств и выполнением мероприятий муниципальной программы, иные обстоятельства, касающиеся ее реализации.
4. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
4.1. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о районном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с правовым актом администрации района, утвердившим программу, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включаемых в районную адресную инвестиционную программу.
4.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта районного бюджета и планирование бюджетных ассигнований.
4.3. Внесение изменений в муниципальные программы в части увеличения объемов финансирования осуществляется при наличии дополнительных источников финансирования и является основанием для подготовки проекта решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.4. Финансирование ведомственных программ, включенных в состав подпрограмм, осуществляется в порядке и за счет средств, которые предусмотрены для ведомственных программ.
4.5. Финансовое обеспечение строительства и реконструкции объектов капитального строительства, реализуемых в рамках муниципальных программ, осуществляется за счет бюджетных ассигнований и в порядке, установленном администрацией района в отношении формирования и реализации районной адресной инвестиционной программы.
4.6. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4.6
5. Управление и контроль реализации муниципальных программ
5.1. Для обеспечения мониторинга муниципальной программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями отчитывается о ходе ее выполнения.
При наличии в муниципальной программе соисполнителей они представляют свою информацию о ходе реализации муниципальной программы за отчетный период ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель по итогам за год представляет по электронной почте и на бумажном носителе в отдел сельского хозяйства и экономического развития администрации района отчет о ходе реализации муниципальной программы, который включает:
сведения о степени выполнения мероприятий муниципальной программы по форме согласно таблице 6 приложения к настоящему Порядку;
отчет об использовании финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы за счет всех источников, по форме согласно таблице 7 приложения к настоящему Порядку;
фактические сводные показатели муниципальных заданий (согласно таблице 8 приложения к настоящему Порядку), достигнутые районными муниципальными учреждениями, не включенными в ведомственную программу (программы) в составе муниципальной программы;
сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, (указываются согласно таблице 9 приложения к настоящему Порядку, с обоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты);
пояснительную записку, в которой отражаются:
сведения о контроле ответственного исполнителя за исполнением муниципальной программы в полном объеме и по всем источникам: об участии в федеральных, областных программах и конкурсах, о заключении контрактов, соглашений, проведенных торгах, нахождении средств на счетах ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы и исполнителей программных мероприятий, определенных на конкурсной основе;
сведения о соответствии фактических значений основных целевых индикаторов установленным при утверждении муниципальной программы, а также сведения о показателях, значения которых отличаются от среднеобластных в худшую сторону или имеют неблагоприятную динамику при реализации муниципальной программы;
информация о динамике целевых показателей и индикаторов в соответствии с полнотой финансирования муниципальной программы: описание положительной (отрицательной) динамики целевых показателей в соответствии с увеличением (уменьшением) финансирования муниципальной программы. В случае недостижения утвержденных в муниципальной программе показателей ответственный исполнитель обязан объяснить причины невыполнения данных показателей;
информация о ходе и полноте выполнения мероприятий и муниципальной программы в целом, о причинах несвоевременного выполнения мероприятий;
оценка влияния фактических результатов реализации муниципальной программы на различные сферы экономики района (мультипликативный эффект);
информация о внесенных изменениях в муниципальную программу и приведении ее в соответствие с фактической реализацией: отражение в муниципальной программе изменений нормативных правовых актов, в том числе областных государственных программ, на основании которых разрабатывалась муниципальная программа, информация об исключении (включении) мероприятий, о сокращении (увеличении) объемов финансирования.
Отчет подлежит размещению на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
5.2. Информация по итогам года представляется в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.
5.3. Текущее управление реализацией, реализация, мониторинг и контроль за реализацией ведомственных программ, включенных в муниципальную программу, осуществляется согласно положению, установленному администрацией района для ведомственных программ.
В составе отчетов по муниципальной программе отражаются общие результаты реализации ведомственной программы (программ), включенной в муниципальную программу, по формам таблиц 6 и 7, прилагаемых к настоящему Порядку, без расшифровки по мероприятиям ведомственной программы (программ).
5.4. Финансовое управление администрации района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в отдел сельского хозяйства и экономического развития администрации района информацию о кассовых расходах районного бюджета на реализацию муниципальных программ (подпрограмм).
5.5. Отдел сельского хозяйства и экономического развития на основании отчетов ответственных исполнителей и информации финансового управления администрации района обобщает (ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным) и представляет главе района информацию о ходе реализации и оценке эффективности.
5.6. Сводная информация об оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
5.7. Результаты оценки эффективности муниципальных программ и соответствующие рекомендации, отдел сельского хозяйства и экономического развития представляет в установленном порядке в финансовое управление администрации района и для рассмотрения на заседании комиссии по бюджетным проектировкам.
Снижение эффективности реализации муниципальной программы является основанием для принятия администрацией района решения о приостановлении или прекращении действия, как отдельных мероприятий муниципальной программы, так и муниципальной программы в целом, внесении в нее изменений, а также о снижении уровня ее финансирования или перераспределении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию между ответственным исполнителем и/или соисполнителями муниципальной программы.
Оценка эффективности муниципальных программ производится в соответствии с порядком и критериями, утверждаемыми постановлением администрации района.
6. Полномочия органов местного самоуправления района при разработке и реализации муниципальных программ
6.1. Ответственный исполнитель:
обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта муниципальной программы (внесения изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в отдел сельского хозяйства и экономического развития и финансовое управление администрации района;
организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств, уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;
предоставляет по запросам отдела сельского хозяйства и экономического развития и финансового управления администрации района сведения о реализации муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального, областного бюджета и внебюджетных источников;
подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в отдел сельского хозяйства и экономического развития администрации района
6.2 Соисполнители:
разрабатывают и осуществляют реализацию подпрограмм и/или основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
обеспечивают целевое и эффективное использование средств;
несут ответственность за целевые индикаторы в части их касающихся;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела сельского хозяйства и экономического развития администрации района, финансового управления администрации района, а также отчеты о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы.
Приложение
к Порядку
разработки, утверждения
и реализации муниципальных
программ Тамбовского района
Таблица 1
Паспорт
муниципальной программы (подпрограммы) Тамбовского района
_____________________________________
|
Ответственный исполнитель программы (подпрограммы) |
|
|
Соисполнители программы (подпрограммы) |
|
|
Подпрограммы программы |
|
|
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)* |
|
|
Цели программы (подпрограммы) |
|
|
Задачи программы (подпрограммы) |
|
|
Целевые индикаторы и показатели программы (подпрограммы), их значения на последний год реализации |
|
|
Сроки и этапы реализации программы (подпрограммы) |
|
|
Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)** |
|
* Указывается при наличии утвержденной ведомственной целевой программы (программ) района
** Указываются общие объемы финансирования программы (подпрограммы) по годам реализации и в разрезе источников
Таблица 2
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы Тамбовского района, подпрограмм муниципальной программы Тамбовского района и их значений
|
N |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||
|
базовый год (отчетный) |
текущий год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
_ |
последний год реализации |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
8 |
9 |
10 |
|
Муниципальная программа Тамбовского района | ||||||||
|
1. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 | ||||||||
|
1.1 |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 |
|
|
||||||
|
2.1 |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
_ |
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3
Перечень
мероприятий муниципальной программы Тамбовского района
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс. рублей, т.ч. |
||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение (по годам реализации мероприятия) |
по годам, всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Подпрограмма 1 | ||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1.1 |
|
|
|
1 год |
1 год |
|
|
|
|
|
2 год |
2 год |
|
|
|
|
|||||
|
3 год |
3 год |
|
|
|
|
|||||
|
... |
... |
|
|
|
|
|||||
|
n год |
n год |
|
|
|
|
|||||
|
2. |
Основное мероприятие 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ведомственная программа 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ведомственная программа 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы... | ||||||||||
|
|
ВСЕГО по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 4
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Тамбовского района по муниципальной программе Тамбовского района*
|
Наименование подпрограммы/основного мероприятия, услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы районного бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
|||||
|
наименование ед. изм |
текущий год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
текущий год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма 1 | |||||||
|
Основное мероприятие 1.1 | |||||||
|
Наименование услуги (работы) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 | |||||||
|
Наименование услуги (работы) |
|
|
|
|
|
|
|
|
... | |||||||
* Заполняется в случае оказания муниципальных услуг (выполнения работ) юридическим и (или) физическим лицам районными муниципальными учреждениями, не включенными в ведомственную программу (программы) в составе муниципальной программы.
Таблица 5
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Тамбовского района за счет всех источников финансирования
|
Статус |
Наименование муниципальной программы Тамбовского района, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч. |
||||
|
по годам, всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа Тамбовского района |
|
всего |
1 год |
|
|
|
|
|
2 год |
|
|
|
|
|||
|
3 год |
|
|
|
|
|||
|
... |
|
|
|
|
|||
|
n год |
|
|
|
|
|||
|
ответственный исполнитель муниципальной программы Тамбовского района |
|
|
|
|
|
||
|
соисполнитель 1 |
|
|
|
|
|
||
|
_ |
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма 1 |
|
всего |
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель подпрограммы |
|
|
|
|
|
||
|
соисполнитель 1 |
|
|
|
|
|
||
|
_ |
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма 2 |
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы |
|
... |
|
|
|
|
|
Таблица 6
Сведения
о степени выполнения мероприятий муниципальной программы Тамбовского района за период январь - _______ 20___г.
(нарастающим итогом с начала года)
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Фактически проведенные мероприятия, направленные на достижение запланированных значений непосредственных результатов |
Результаты |
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия* |
|
|
запланированные |
достигнутые |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма 1 | ||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
|
2. |
Основное мероприятие 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Ведомственная программа 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
Ведомственная программа 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 | ||||||
|
1. |
Основное мероприятие 2.1 |
|
|
|
|
|
|
2. |
Основное мероприятие 2.2 |
|
|
|
|
|
|
|
Ведомственная программа 2.1 |
|
|
|
|
|
|
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы | ||||||
|
|
... |
|
|
|
|
|
* При наличии отклонения достигнутых результатов реализации мероприятий от запланированных приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".
Таблица 7
Отчет
об использовании финансовых средств за счет всех источников на реализацию муниципальной программы Тамбовского района за период январь - _______ 20___г.
(нарастающим итогом с начала года)
|
(тыс. рублей) | ||||||||||||
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Направление расходов |
Предусмотрено паспортом Программы на 20_ год |
Предусмотрено бюджетом на 20__ г. |
||||||||
|
Всего |
в том числе по источникам: |
Всего |
в том числе по источникам: |
|||||||||
|
фед. бюджет |
обл. бюджет |
местн. бюджеты |
внебюджетные |
фед. бюджет |
обл. бюджет |
местн. бюджеты |
внебюджетные |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
Подпрограмма 1 |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ведомственная программа 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Направление расходов |
Кассовые расходы за отчетный период |
Отклонение (%), графа 14/графу 9 и т.д. |
||||||||
|
Всего |
в том числе по источникам: |
Всего |
в том числе по источникам: |
|||||||||
|
фед. бюджет |
обл. бюджет |
местн. бюджеты |
внебюджетные |
фед. бюджет |
обл. бюджет |
местн. бюджеты |
внебюджетные |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ведомственная программа 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель: _______________________ Ф.И.О., Тел.: ________
Таблица 8
Отчет
о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Тамбовского района по муниципальной программе Тамбовского района за 20___г.*
|
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы районного бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
|||
|
наименование ед. изм. |
план |
факт |
предусмотрено бюджетом на отчетную дату |
кассовое исполнение |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Подпрограмма 1 | |||||
|
Основное мероприятие 1.1 | |||||
|
Наименование услуги (работы) |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 | |||||
|
Наименование услуги (работы) |
|
|
|
|
|
|
_ | |||||
* Заполняется в случае оказания муниципальных услуг (выполнения работ) юридическим и (или) физическим лицам районными муниципальными учреждениями, не включенными в ведомственную программу (программы) в составе муниципальной программы.
Таблица 9
Сведения
о достижении значений показателей муниципальной программы Тамбовского района, подпрограмм муниципальной программы Тамбовского района за 20___г.
|
N |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы Тамбовского района, подпрограммы муниципальной программы |
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии) |
||
|
год, предшествующий отчетному* |
отчетный год |
|||||
|
план |
факт |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная программа Тамбовского района | ||||||
|
1. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
_ |
_ |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 | ||||||
|
|
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
_ |
... |
|
|
|
|
|
* Приводится фактическое значение индикатора (показателя) за год, предшествующий отчетному.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 17 июня 2013 г. N 2111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района"
Текст постановления опубликован на сайте www.top68.ru 28 июня 2013 г.
Постановлением администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от 9 января 2024 г. N 1 настоящий документ признан утратившим силу с 9 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 1 марта 2017 г. N 291