Приложение. Положение "Об отделе по экономике, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Рассказовского района"

Приложение

Положение
"Об отделе по экономике, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Рассказовского района"
(утв. постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области
от 16 апреля 2013 г. N 404)

1. Общие положения

1.1. Отдел по экономике, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Рассказовского района (далее - Отдел), является структурным подразделением администрации Рассказовского района, образуется постановлением администрации района в соответствии со структурой администрации района.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (далее - РФ), федеральными конституционными законами, федеральными законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, актами федеральных органов власти, Уставом и законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации Тамбовской области, Уставом Рассказовского района, решениями Рассказовского районного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации района, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об Отделе, его численность утверждаются и изменяются постановлениями администрации района. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Отдела заместитель главы администрации района курирующий данное направление.

1.4. Отдел возглавляет начальник, который, в свою очередь, подчиняется заместителю главы администрации района.

1.5. Реорганизация или прекращение деятельности Отдела осуществляются главой администрации района в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основные задачи отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. анализ социально-экономического положения района и на его основе разработка путей эффективного развития экономики района;

2.1.2. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания и защиты прав потребителей;

2.1.3. содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

2.1.4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

2.1.5. обеспечение эффективного использования средств бюджета района, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района и стимулирования такого участия, развитие добросовестной конкуренции; обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в данной сфере.

3. Функции отдела

3.1. В соответствии с основными задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1.1. осуществляет разработку комплексного прогноза социально-экономического развития района на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

3.1.2. готовит предложения по прогнозной части социально-экономического развития при рассмотрении бюджета на очередной год;

3.1.3. принимает непосредственное участие в разработке и реализации комплексных мер, направленных на пополнение доходной части бюджета;

3.1.4. проводит анализ состояния экономического положения района, тенденций социально-экономического развития, готовит годовые и ежеквартальные справки о состоянии экономики района; осуществляет контроль за постановлениями и распоряжениями района, связанными с деятельностью Отдела;

3.1.5. разрабатывает программу социально-экономического развития района с целью создания условий для формирования эффективной экономики района, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения района;

3.1.6. готовит отчетность о ходе реализации и оценке эффективности программы социально-экономического развития района за полугодие, год и предоставляет в управление экономической политики области;

3.1.7. вносит изменения в перечень мероприятий программы социально-экономического развития района, вносит предложения по корректировке программных мероприятий; предоставляет изменения в управление экономической политики области;

3.1.8. осуществляет методическое обеспечение и координацию работ по разработке и реализации целевых и ведомственных целевых программ района;

3.1.9. обобщает и предоставляет главе администрации района информацию о ходе реализации целевых и ведомственных целевых программ района за полугодие и год;

3.1.10. готовит и предоставляет в органы государственной статистики отчет по форме 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования";

3.1.11. организует работу межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;

3.1.12. исполняет полномочия администрации района в сфере обеспечения населения услугами торговли, общественного питания, платных услуг, анализирует состояние и вносит предложения по развитию и стабилизации потребительского рынка товаров и услуг на территории района, созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.1.13. разрабатывает, вносит на утверждение главой администрации района, мероприятия по содействию и развитию торговли и общественного питания на территории Рассказовского района на трехлетний период и принимает меры по их исполнению;

3.1.14. вносит предложения по рациональному размещению и специализации торгующих структур в районе для обеспечения оптимального уровня конкуренции между хозяйствующими субъектами:

3.1.15. составляет и уточняет дислокации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории района;

3.1.16. оказывает практическую помощь главам сельсоветов при разработке Схем размещения нестационарных торговых объектов, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, ведет учет в разрезе каждой территории;

3.1.17. в целях реализации федерального законодательства проводит работу по формированию и ведению торгового реестра в районе и предоставляет информацию о пополнении сведений, содержащихся в торговом реестре муниципального образования в управление по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области в установленные сроки;

3.1.18. разрабатывает и принимает меры по исполнению мероприятий по совершенствованию и развитию сферы бытового обслуживания населения района на трехлетний период;

3.1.19. исполняет муниципальную услугу "Выдача разрешений на право организации розничного рынка", на территории Рассказовского района Тамбовской области;

3.1.20. доводит до организаторов ярмарки при подготовке и проведении ярмарок на территории района Порядок организации деятельности ярмарок на территории района;

3.1.21. ежеквартально анализирует показатели работы предприятий сферы обслуживания по товарообороту, обороту общественного питания, платным, в том числе, бытовым услугам при проведении анализа состояния экономики района по итогам квартала, полугодия, года;

3.1.22. осуществляет контроль за соблюдением предельного уровня торговых надбавок на социально - значимые товары в объектах розничной торговли, расположенных на территории муниципального района;

3.1.23. содействует развитию предпринимательства в районе, обеспечивает взаимодействие между субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность на территории района, оказывает им консультационную и методическую помощь;

3.1.24. исполняет муниципальную функцию "Предоставление поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной Программы";

3.1.25. ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки из районного бюджета;

3.1.26. разрабатывает Программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Рассказовском районе на трехлетний период;

3.1.27. ежеквартально составляет отчеты по анализу состояния малого и среднего предпринимательства по запрашиваемым формам для Управления по развитию промышленности и предпринимательства;

3.1.28. готовит материалы по проведению совещаний с представителями малого и среднего предпринимательства по вопросам сферы обслуживания населения района.

3.1.29. исполняет полномочия администрации района в сфере защиты прав потребителей на территории района, организует работу службы по защите прав потребителей, которая:

- рассматривает жалобы потребителей;

- консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

- при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

3.1.30. разрабатывает и исполняет Мероприятия по защите прав потребителей в Рассказовском районе на трехлетний период с предоставлением соответствующей отчетности;

3.1.31. выдает разрешение на проведение муниципальных лотерей на территории района, ведет реестр муниципальных лотерей; ежеквартально предоставляет в Управление по развитию промышленности и предпринимательства области информацию о разрешенных на территории района муниципальных лотереях.

3.1.32. является органом, уполномоченным на осуществления функций уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Рассказовского района;

3.1.33. формирует сводный объем потребностей для муниципальных нужд района: определяет в количественном и стоимостном выражениях необходимый объем закупок товаров, работ, услуг на очередной финансовый год, который используется при разработке проекта бюджета района;

3.1.34. оказывает методико-консультативную помощь муниципальным заказчикам района при формировании план-графиков размещения заказа и реестров контрактов;

3.1.35. готовит проекты нормативно-правовых актов администрации района в сфере формирования и размещения муниципального заказа района;

3.1.36. предоставляет сведения:

- о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района (форма N 2 - торги) по итогам года в органы государственной статистики;

- о материалах к докладу об анализе размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ежеквартально, за полугодие и год в Комитет государственного заказа Тамбовской области;

3.1.37. размещает на общероссийском официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов, предусмотренную законом информацию: извещение и документацию о проведении открытого конкурса и открытого аукциона в электронной форме, извещение и проект контракта о проведении запроса котировок, протоколы заседаний единой комиссии и другую предусмотренную законом информацию;

3.1.38. организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона (далее - аукцион по рекламным конструкциям) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности района или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - договор) в газете "Трудовая новь", размещает сообщение на официальном сайте администрации Рассказовского района в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" на основании решения о проведении аукциона и документов, представленных Комитетом по имуществу и землеустройству администрации Рассказовского района (далее - Комитет);

3.1.39. определяет место, дату начала и окончания приема заявок, дату проведения аукциона по рекламным конструкциям на право заключения договора;

3.1.40. принимает от претендентов заявки на участие в аукционе по рекламным конструкциям, прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, и ведет их учет по мере поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием времени подачи и обеспечивает их сохранность;

3.1.41. оформляет протоколы о признании претендентов участниками аукциона по рекламным конструкциям, а результаты таких протоколов направляет в Комитет;

3.1.42. уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе по рекламным конструкциям;

3.1.43. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района:

- готовит проект Положения об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории района;

- готовит проект постановления для утверждения администрацией района маршрутной сети регулярных маршрутных перевозок транспортом общего пользования на территории района;

- принимает участие в работе районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;

- предоставляет статистическую и иные формы отчетности по пассажирским перевозкам маршрутной сети района в соответствующие организации.

3.1.44. готовит проекты административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг (функций) предоставляемых (оказываемых) Отделом и вносит на утверждение главой администрации района;

3.1.45. осуществляет контроль за проведением согласования значений табличных показателей для оценки эффективности деятельности органа местного самоуправления муниципального района за отчетный год и планируемых значениях на 3 - летний период; обеспечивает подготовку доклада главы администрации района о достигнутых значениях показателей;

3.1.46. осуществляет личный прием заявителей, рассматривает по поручению главы администрации района и заместителя главы администрации района, непосредственно курирующего деятельность Отдела, поступившие заявления и обращения граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по транспорту, и защите прав потребителей в пределах компетенции Отдела; готовит проекты ответов на эти обращения;

3.1.47. осуществляет личный прием заявителей, рассматривает по поручению главы администрации района и заместителя главы администрации района, непосредственно курирующего деятельность Отдела, поступившие заявления и обращения граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по защите прав потребителей в пределах компетенции Отдела; готовит проекты ответов на эти обращения;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1.49. совершает иные действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальными правовыми актами района.

4. Права и обязанности

4.1. Для осуществления своих функций Отделу предоставляется право:

4.1.1. в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Отдел;

4.1.2. использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

4.1.3. передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления района, учреждениям, организациям по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;

4.1.4. проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1.6. вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.2. работники Отдела в пределах своих должностных обязанностей обязаны:

4.2.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные Законы и Законы области, Устав Рассказовского района и другие нормативные акты, указанные в п. 1.3. настоящего Положения;

4.2.2. соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения им должностных обязанностей.

5. Организация работы отдела

5.1. Работа Отдела осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений главы администрации района, заместителя главы администрации района, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Отдела.

5.2. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района. Другие работники Отдела также назначаются и освобождаются от должности главой администрации района.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. руководит всей деятельностью Отдела, несет ответственность за результаты этой деятельности, за состояние трудовой дисциплины в Отделе;

5.3.2. представляет интересы Отдела в отношениях с другими структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;

5.3.3. разрабатывает положение об Отделе;

5.3.4. определяет оперативные задачи Отдела;

5.3.5. обеспечивает выполнение планов работы Отдела;

5.3.6. вносит предложения главе администрации района по кадровому обеспечению Отдела, назначению и перемещению работников, поощрениям и взысканиям;

5.3.7. распределяет должностные обязанности между работниками, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение, разрабатывает и утверждает должностные инструкции муниципальных служащих своего Отдела;

5.3.8. создает условия для нормальной организации труда сотрудников Отдела;

5.3.9. подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела;

5.3.10. в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации района, совещаний и семинаров, проводимых главой администрации района, заместителями главы администрации района.

6. Взаимоотношения и связи отдела

6.1. Отдел при выполнении возложенных на него функций осуществляет координацию деятельности и взаимодействует:

- со структурными подразделениями администрации района;

- с территориальными отделениями федеральных органов власти;

- с органами местного самоуправления района;

- со средствами массовой информации;

- с общественными объединениями;

- с трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций и гражданами.

6.2. Взаимоотношения Отдела с другими структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями строятся в соответствии с действующими законодательством и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности администрации района.

6.3. Интересы отдела во взаимоотношениях с различными структурами представляет начальник Отдела.

7. Ответственность

7.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел, за состоянием трудовой дисциплины в Отделе с учетом прав, предоставляемых ему настоящим Положением и в пределах полномочий предоставленных Отделу.

7.2. Специалисты Отдела несут персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей в соответствии с должностными инструкциями, Положением об Отделе.