Приложение. Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт и развитие объектов муниципальной собственности города Тамбова на 2013 - 2015 годы"

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Капитальный ремонт и развитие объектов муниципальной собственности города Тамбова на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением Администрации города Тамбова
от 26 сентября 2012 г. N 7704)

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2012 г., 31 января, 20 февраля, 20 марта, 25 апреля, 14 июня, 16 июля, 16 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 16 июля 2013 г. N 5946 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт и развитие объектов муниципальной собственности города Тамбова на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт и развитие объектов муниципальной собственности города Тамбова на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Статья 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.06.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; Устав города Тамбова; решение Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N 584 "О Стратегии социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года"; постановление администрации города Тамбова от 23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"
Заказчик Программы	Комитет градостроительства Администрации города Тамбова
Разработчик и координатор Программы	Комитет градостроительства Администрации города Тамбова
Цель Программы	Обеспечение развития и устойчивого функционирования объектов муниципальной собственности
Задачи Программы	- строительство, реконструкция объектов жилищно-коммунального назначения, социальной, производственной и инженерной инфраструктуры; - капитальный ремонт объектов муниципальной собственности; - содержание объектов муниципальной собственности; - организация и управление процессом развития и капитального ремонта объектов муниципальной собственности
Характеристика программных мероприятий	Проведение мероприятий, направленных на: - строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунального назначения, социальной, производственной и инженерной инфраструктуры; - капитальный ремонт муниципальных жилых и нежилых зданий и помещений; - капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в сфере образования, культуры, молодежной и социальной политики; - обеспечение деятельности подведомственного учреждения по осуществлению строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
Сроки реализации Программы	Программа подлежит реализации в 2013 - 2015 годах
Исполнители Программы	Муниципальное казенное учреждение "Инвестиционно-строительный центр города Тамбова "Инвестор" (далее - МКУ "Инвестиционно-строительный центр города Тамбова "Инвестор")
Объёмы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 211895,261 тыс. рублей, в том числе в рамках адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов на 2013 - 2015 годы - 60140,727 тыс. рублей. При формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом доведенных объемов финансирования
Механизм реализации Программы	Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется комитетом градостроительства Администрации города Тамбова. Исполнителем программы является МКУ "Инвестиционно-строительный центр города Тамбова "Инвестор". Исполнитель программы: - заключает муниципальные контракты (договоры) в соответствии с действующим законодательством на выполнение программных мероприятий; - подписывает акты выполненных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами; - осуществляет оплату выполненных работ в соответствии с действующим законодательством в пределах доведенных предельных лимитов бюджетных обязательств. Ход реализации Программы обсуждается на заседании коллегии Администрации города Тамбова и на оперативных совещаниях, проводимых главой Администрации города Тамбова, освещается средствами массовой информации города. Комитет градостроительства Администрации города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий Программы и предоставляет отчет о ходе реализации Программы в комитет по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города Тамбова за первое полугодие - до 25 июля текущего года, за год - до 25 января года, следующего за отчетным.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели ее социально-экономической эффективности (на основе целевых индикаторов)	Реализация Программы позволит добиться следующих результатов: - улучшение обеспеченности населения города объектами жилищно-коммунального назначения, социальной, производственной и инженерной инфраструктуры; - приведение муниципальных объектов в нормативно-техническое состояние, отвечающее стандартам качества; - улучшение технического состояния муниципальных зданий и сооружений; - сохранение, восстановление и совершенствование архитектурного облика города. Своевременное проведение капитального ремонта позволит поддержать техническое состояние зданий, а также обеспечить санитарно-гигиенические требования, предъявляемые к объектам, что является условием сохранения материальных ценностей, обеспечения стабильного функционирования объектов муниципальной собственности города Тамбова

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Основными проблемами, на решение которых направлена программа, являются:

- высокая (более 50%) степень износа объектов муниципальной собственности в различных сферах;

- недостаток средств городского бюджета в необходимом объеме на строительство и проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности.

Своевременное проведение мероприятий, направленных на капитальный ремонт и развитие объектов муниципальной собственности города Тамбова с применением передовых методов и современных высокотехнологичных материалов, позволит поддержать их надлежащее техническое состояние, а также обеспечить санитарно-гигиенические требования, предъявляемые к объектам, что является условием сохранения материальных ценностей, обеспечения более высокого уровня обслуживания населения при предоставлении муниципальных услуг.

Программа разработана в соответствии с целями и задачами, указанными в Стратегии социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N 584.

2. Цель и задачи программы

Целью Программы является обеспечение развития и устойчивого функционирования объектов муниципальной собственности.

Условием достижения цели Программы является решение следующих задач:

- строительство, реконструкция объектов жилищно-коммунального назначения, социальной, производственной и инженерной инфраструктуры;

- капитальный ремонт объектов муниципальной собственности;

- содержание объектов муниципальной собственности;

- организация и управление

3. Сроки реализации программы

Программа реализуется в течение 2013 - 2015 годов.

4. Система программных мероприятий

Мероприятия программы предусматривают строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунального назначения, социальной, производственной и инженерной инфраструктуры, проведение капитального ремонта муниципальных жилых и нежилых зданий и помещений, объектов муниципальной собственности в сфере образования, культуры, молодежной и социальной политики, а также обеспечение деятельности подведомственного учреждения по осуществлению работ по развитию и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности города Тамбова.

Программные мероприятия, направленные на выполнение поставленных задач, а также основные индикаторы, характеризующие степень выполнения программных мероприятий, приведены в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 16 июля 2013 г. N 5946 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 211895,261 тыс. рублей, в том числе в рамках адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов на 2013 - 2015 годы учтены 60140,727 тыс. рублей.

При формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом доведенных объемов финансирования.

Данные по объему финансирования приведены в приложении N 3 к Программе.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих положительный эффект в развитии инфраструктуры города Тамбова.

Реализация мероприятий по развитию и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности позволит:

- улучшить обеспечение населения города объектами жилищно-коммунального назначения, социальной, производственной и инженерной инфраструктуры;

- устранить критический износ объектов недвижимости и снизить долю объектов, нуждающихся в капитальном ремонте;

- привести объекты муниципальной собственности в надлежащее техническое состояние, отвечающее стандартам качества;

- восстановить утраченные в процессе эксплуатации технические характеристики зданий и улучшить эстетический облик города Тамбова.

7. Система управления реализацией Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется комитетом градостроительства Администрации города Тамбова.

Исполнителем Программы является МКУ "Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова "Инвестор".

Исполнитель программы:

- заключает муниципальные контракты (договоры) в соответствии с действующим законодательством с подрядными организациями на выполнение программных мероприятий;

- подписывает акты выполненных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами;

- осуществляет оплату выполненных работ в соответствии с действующим законодательством в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в комитет градостроительства Администрации города Тамбова отчет о ходе выполнения мероприятий Программы.

Ход реализации Программы обсуждается на заседании коллегии Администрации города Тамбова и на оперативных совещаниях, проводимых главой Администрации города Тамбова, на общественных слушаниях, освещается в средствах массовой информации.

Размещение заказов на приобретение товаров, выполнение работ и услуг по мероприятиям Программы проводится исполнителем Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Досрочное прекращение реализации Программы возможно в случае:

- установления в ходе ежегодного мониторинга невозможности достижения запланированных конечных результатов Программы;

- ликвидации МКУ "Инвестиционно-строительный центр города Тамбова "Инвестор";

- досрочного достижения цели Программы;

- исключения полномочий разработчика целевой Программы, в рамках которых реализуется Программа.

На реализацию Программы могут повлиять внешние риски, а именно:

- при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" часть муниципальных контрактов может быть не заключена в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведёт к изменению сроков исполнения программных мероприятий;

- несвоевременное выполнение работ подрядными организациями может привести к изменению сроков выполнения программных мероприятий;

- заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.

Планирование мероприятий Программы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

Комитет градостроительства Администрации города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий Программы и предоставляет отчет о ходе реализации Программы в комитет по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города Тамбова за первое полугодие - до 25 июля текущего года, за год - до 25 января года, следующего за отчетным.