Приложение N 4. Порядок организации ярмарок на территории города Тамбова

Приложение N 4

Порядок
организации ярмарок на территории города Тамбова
(утв. постановлением Администрации города Тамбова
от 18 июля 2013 г. N 6022)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок на территории города Тамбова (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением администрации Тамбовской области от 18.04.2007 N 398 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок на территории области" (в редакции постановления от 15.01.2013 N 15) и устанавливает требования к организации ярмарок на территории города Тамбова, а также порядок предоставления торговых мест на ярмарках.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на организацию ярмарок, организаторами которых являются орган исполнительной власти области, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

ярмарка - самостоятельное мероприятие, имеющее временный характер, доступное для всех участников ярмарки и покупателей, организуемое в определенном месте (вне пределов розничных рынков) и на установленный срок с целью заключения договоров розничной купли-продажи и формирования региональных, межрегиональных связей;

организатор ярмарки - Администрация города Тамбова;

участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, которым предоставлено торговое место на ярмарке;

продавец - индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданин, которым предоставлено торговое место на ярмарке и которые непосредственно осуществляют на торговом месте деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), а также физическое лицо, привлекаемое лицом, которому предоставлено торговое место для осуществления указанной деятельности;

место проведения ярмарки - стационарный объект или земельный участок, находящийся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов;

торговое место - место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке (павильон (палатка) на сборно-разборном каркасе, имеющий прилавок; лоток; специализированный автомобиль (автомагазин, автолавка, автоприцеп); цистерна для реализации продовольственных товаров, изотермическая емкость), отведенное организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

1.4. По срокам проведения ярмарки подразделяются на:

еженедельные - постоянно действующие ярмарки в течение всего года, но не более трех дней в неделю, с широкой номенклатурой реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг);

сезонные - ярмарки, проводимые по реализации сезонных видов товаров (выполнению сезонных видов работ, оказанию сезонных видов услуг) - "школьные базары", "овощные базары", "елочные базары", "сельскохозяйственные ярмарки" и т.д.;

тематические - эпизодически проводимые ярмарки в течение одного-двух дней, приуроченные к праздничным датам и т.п.

1.5. Участники ярмарки и продавцы в своей деятельности по организации и осуществлению продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) руководствуются требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о ветеринарии, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и других требований, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком.

2. Порядок организации ярмарок

2.1. Ярмарка любого типа на территории города Тамбова организуется в соответствии с постановлением Администрации города Тамбова.

2.2. Органом, уполномоченным на организацию ярмарок на территории города Тамбова, является комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Тамбова.

2.3. Организатор ярмарки:

- принимает постановление Администрации города Тамбова о проведении ярмарки, которым определяются тип ярмарки, перечень адресов (место) проведения, срок проведения, режим работы, количество торговых мест на ней, ассортимент товаров (работ, услуг), предусмотренный для реализации (выполнения, оказания) на ярмарке, категории участников ярмарки, Порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, утверждается План мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней (далее - План мероприятий);

- обеспечивает выполнение Плана мероприятий;

- разрабатывает и утверждает схему размещения торговых мест на ярмарке;

- принимает заявки на участие в ярмарке;

- осуществляет размещение участников ярмарки в месте ее проведения согласно схеме размещения;

- принимает организационные меры, направленные на выполнение участниками ярмарки требований действующего законодательства в сфере розничной торговли и качества продукции, а также в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной и общественной безопасности;

- опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет постановление Администрации города Тамбова о проведении ярмарки, порядок ее организации, План мероприятий.

2.4. Торговые места на ярмарках предоставляются участникам ярмарок на бесплатной основе.

Количество торговых мест на тематической ярмарке устанавливается постановлением Администрации города Тамбова о ее проведении. Площадь одного торгового места на тематических ярмарках составляет 4 кв м. Одному участнику тематической ярмарки предоставляется одно торговое место.

Количество и площадь торговых мест на еженедельных и сезонных ярмарках не ограничиваются.

2.5. Организатор ярмарки обеспечивает в месте проведения ярмарки:

- в случае проведения ярмарки на земельном участке - устройство твердого покрытия;

- размещение вывески с указанием информации об организаторе ярмарки, его наименовании, месте его нахождения, режиме работы ярмарки;

- установку информационного стенда, на котором размещаются информация об условиях предоставления торговых мест на ярмарке, схема размещения торговых мест с указанием их номеров, номера телефонов организатора ярмарки, контролирующих органов.

3. Порядок предоставления торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

3.1. Участник тематической ярмарки подает организатору ярмарки заявление о предоставлении торгового места на тематической ярмарке на территории города Тамбова (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявление может быть подано в письменном виде, а также по электронной почте, с использованием факсимильной связи или устно по телефону.

В случае подачи заявления в электронном виде или устно сведения, указанные в нем, должны быть подтверждены участником ярмарки документально в любое удобное для него время до дня начала работы ярмарки или в первый день работы ярмарки.

Заявления подаются ежедневно по рабочим дням с 08.30 до 17.30 в комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Тамбова по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 182, кабинет 51, контактные телефоны 8 (4752) 48-19-42, 48-17-59, факс 48-18-27, e-mail:post-kprpp@cityadm.tambov.gov.ru.

Заявления принимаются организатором ярмарки в период с даты официального опубликования постановления Администрации города Тамбова об организации тематической ярмарки и не позднее чем за два дня до даты начала работы ярмарки. Данные об участнике ярмарки регистрируются в реестре участников тематической ярмарки с указанием даты и времени приема заявления, номера торгового места, предоставленного участнику ярмарки.

В день поступления заявления организатор ярмарки принимает решение о предоставлении заявителю торгового места на тематической ярмарке и выдает разрешение на участие в ярмарке по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку или уведомляет об отказе в предоставлении торгового места с указанием причин отказа. В зависимости от способа подачи заявления уведомление заявителя может осуществляться письменно, устно с использованием каналов телефонной связи или по электронной почте.

Для участия в ежегодной Международной Покровской ярмарке в городе Тамбове заявления о предоставлении торгового места подаются в письменном виде в комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Тамбова по адресу, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка, или в электронном виде через раздел "Обратная связь" сайта http://pokrov.tambov.gov.ru/: по форме "Анкета участника" в период с даты опубликования постановления Администрации города Тамбова о проведении ярмарки и не позднее чем за 20 дней до даты начала работы ярмарки.

В течение трех дней с даты получения заявления (анкеты участника) организатор ярмарки принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю торгового места на ярмарке, о чем уведомляет его по электронной почте или по каналам телефонной связи.

Данные об участнике ярмарки регистрируются в реестре участников ярмарки с указанием даты и времени приема заявления, номера торгового места, предоставленного участнику ярмарки.

3.2. Основаниями для отказа в предоставлении торгового места заявителю на тематических ярмарках являются:

- отсутствие свободного торгового места в соответствии со схемой размещения торговых мест;

- несоответствие указанного в заявлении ассортимента товаров (работ, услуг) ассортименту товаров (работ, услуг), установленному организатором ярмарки.

Предоставленное организатором ярмарки торговое место не может быть передано участником ярмарки третьему лицу, а также использовано не по целевому назначению.

3.3. Заявительный порядок предоставления торговых мест, указанный в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, не распространяется на участников еженедельных и сезонных ярмарок. Доступ участников на еженедельные и сезонные ярмарки является свободным.

4. Контроль

Контроль за соблюдением участниками ярмарки требований нормативных правовых актов в сфере розничной торговли и обеспечения качества продукции, а также настоящего Порядка осуществляют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Тамбовской области и организатор ярмарки в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.