Приложение N 4. Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Приложение N 4
к муниципальной программе
города Тамбова "Оказание
содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2013 - 2015 годы

Паспорт
подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Разработчик Подпрограммы	Комитет по охране здоровья населения и социальному развитию Администрации города Тамбова
Соисполнители Подпрограммы	Комитет образования Администрации города Тамбова; Управление дошкольного образования Администрации города Тамбова Комитет архитектуры, развития и реконструкции Администрации города Тамбова; Муниципальное казённое учреждение "Центр предоставления дополнительных мер социальной помощи и работы с отдельными категориями граждан города Тамбова"
Цель Подпрограммы	Повышение миграционной привлекательности города
Задача Подпрограммы	Увеличение числа квалифицированных кадров
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации	- количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в территорию вселения "Город Тамбов" ежегодно - 145 человек; - доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей - 80%; - доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей - 90%. В результате реализации Подпрограммы город Тамбов примет к 2015 году 435 квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2013 - 2015 годы; этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 5382,0 тыс. рублей, в том числе - средства областного бюджета 5382,0 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения Программы по годам составит, тыс. рублей:
	Годы	Всего из областного бюджета	Из бюджета городского округа Тамбов	Итого
	2013	1794,0	0,0	1794,0
	2014	1794,0	0,0	1794,0
	2015	1794,0	0,0	1794,0
	Привлечение средств из областного бюджета в виде субсидий бюджету городского округа - город Тамбов на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей будет осуществляться в соответствии с соглашением между управлением труда и занятости населения Тамбовской области и Администрацией города Тамбова.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Для реализации муниципальной программы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) сформирована подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (далее - Подпрограмма) с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития промышленно-производственного секторов экономики города Тамбова и отраслей социальной сферы.

Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать развитию промышленно-производственного сектора города Тамбова, развитию сбытовой и маркетинговой службы, поддержке кадрового потенциала отраслей социальной сферы.

Перечень мероприятий Подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объёмы финансирования изложены в приложении N 1 к Программе.

Согласно прогнозу социально-экономического развития на среднесрочную перспективу в городе Тамбове продолжится рост экономических показателей. Положительной динамикой будет характеризоваться инвестиционная политика. Улучшится ситуация в сфере занятости населения, повысится уровень жизни населения.

Невысокому уровню регистрируемой безработицы будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения трудоспособного возраста, незначительная миграционная убыль).

Позитивные процессы в экономике и социальной сфере сформируют устойчивый спрос на квалифицированную рабочую силу.

Вместе с тем на рынке труда сохранится ряд негативных тенденций:

снижение численности населения и увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста;

существенные диспропорции между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалифицированном разрезе;

дефицит кадров предприятий и организаций, в первую очередь квалифицированных рабочих и служащих.

Обеспеченность населения города Тамбова врачебными кадрами на протяжении последних лет сохраняется на одном уровне, и дефицит врачебных кадров в большей степени отмечается среди фтизиатров, рентгенологов, неонатологов, анестезиологов-реаниматологов, неврологов, врачей скорой медицинской помощи.

Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в город Тамбов с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения города и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.

2. Приоритеты городской политики в сфере реализации муниципальной программы города Тамбова, цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Основная цель Подпрограммы - повышение миграционной привлекательности города.

Задачей в сфере реализации Подпрограммы является - увеличение числа квалифицированных кадров.

Реализация указанной задачи направлена на привлечение квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития города Тамбова, включая:

содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в город Тамбов;

разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий вселения "Город Тамбов".

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации Подпрограммы, являются:

количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в территорию вселения "Город Тамбов" и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области:

в 2013 году - 145 человек;

в 2014 году - 145 человек;

в 2015 году - 145 человек;

количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в территорию вселения "Город Тамбов", составит 435 человек;

доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей - 80%;

доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей - 90%.

Основные целевые показатели (индикаторы), отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Программе.

4. Обобщенная характеристика Подпрограмм и мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма включает комплекс мероприятий, обеспечивающих создание благоприятных условий для приёма и адаптации соотечественников, проживающих за рубежом, на территории вселения "Город Тамбов".

Для обеспечения решения задачи Подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Создание и эксплуатация в территории вселения "Город Тамбов" специализированного жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается: реконструкция зданий для временного жилищного обустройства, строительство и подведение инженерных коммуникаций, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей, монтаж пожарной сигнализации, изготовление проектно-сметной документации.

Основное мероприятие 1.2. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Государственной программы и членам их семей.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам:

частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программы и 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шести месяцев) по месту пребывания или жительства в городе Тамбове;

частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования (в размере 1,4 тыс. рублей на участника Государственной программы и члена его семьи).

Основное мероприятие 1.3. Обеспечение детей - участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Основное мероприятие 1.4. Оказание консультационной помощи по вопросам предоставления земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация следующих мероприятий:

оказание консультаций переселенцам по вопросам оформления документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;

ведение учета данных о потребности участников Государственной программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство.

Основное мероприятие 1.5. Содействие постоянному обустройству участников Государственной программы - врачам-специалистам.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки переселившемуся участнику Государственной программы в размере 60 тысяч рублей при условии:

имеющегося гражданства Российской Федерации;

осуществления трудовой деятельности в медицинском учреждении, расположенном на территории города Тамбова, не менее 6 месяцев;

наличия свидетельства о праве собственности на жилье на территории города Тамбова.

Перечень мероприятий подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты", ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении N 1 к Программе.

5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования составляет всего 5382,0 тыс. рублей.

Привлечение средств из областного бюджета в виде субсидий бюджету городского округа - город Тамбов на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей будет осуществляться в соответствии с соглашением между управлением труда и занятости Тамбовской области и Администрацией города Тамбова.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

Средства бюджета Тамбовской области на реализацию подпрограммных мероприятий предусмотрены государственной программой Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы представлена в приложении N 3 к Программе.

6. Механизмы реализации Подпрограммы

Организационный механизм реализации Подпрограммы, входящей в Программу, представляет собой систему органов Администрации города Тамбова и иных организаций, обеспечивающих:

реализацию комплекса мер по приему, временному размещению участников Государственной программы и членов их семей в территории вселения "Город Тамбов";

формирование жилищного фонда за счет приобретения и ремонта жилья для временного обустройства участников Государственной программы и членов их семей;

предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Государственной программы и членам их семей.