Приложение N 5. Подпрограмма 2 "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов поселений Ржаксинского района"

Приложение N 5
к муниципальной программе
Ржаксинского района Тамбовской области
"Эффективное управление финансами и оптимизация
муниципального долга" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма 2
"Поддержание устойчивого исполнения бюджетов поселений Ржаксинского района"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 30 декабря 2014 г., 30 декабря 2015 г., 24 июня, 29 декабря 2016 г., 6 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 6 февраля 2017 г. N 53 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Ржаксинского района "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов поселений Ржаксинского района"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовый отдел администрации Ржаксинского района Тамбовской области
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)	В рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы	Выравнивание финансовых возможностей сельских (городского) поселений Ржаксинского района по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения.
Задачи подпрограммы	1) Обеспечение прозрачности процедуры выравнивания бюджетной обеспеченности сельских (городского) поселений Ржаксинского района; 2) Выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности сельских (городского) поселений Ржаксинского района.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	1. Размещение на официальном сайте администрации района результатов распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, да. 2. Соотношение фактического финансирования расходов районного бюджета, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (к их плановому назначению, предусмотренному решением районного Совета народных депутатов о районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на соответствующий период, 100%
Сроки и этапы реализации подпрограммы	На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014 - 31.12.2020
Объёмы и источники финансирования подпрограммы	Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 42 342,5 тыс. рублей: 2014 год - 5 627,0 тыс. рублей; 2015 год - 8 175,0 тыс. рублей; 2016 год - 8 088,7 тыс. рублей; 2017 год - 6 342,6 тыс. рублей; 2018 год - 6 042,6 тыс. рублей; 2019 год - 6 042,6 тыс. рублей; 2020 год - 2 024,0 тыс. рублей; в том числе: районный бюджет - 14 088,2 тыс. рублей: 2014 год - 1984,2 тыс. рублей; 2015 год - 2004,0 тыс. рублей; 2016 год - 2004,0 тыс. рублей; 2017 год - 2324,0 тыс. рублей; 2018 год - 2024,0 тыс. рублей; 2019 год - 2024,0 тыс. рублей; 2020 год - 2024,0 тыс. рублей; бюджет Тамбовской области - 27 954,3 тыс. рублей: 2014 год - 3 642,8 тыс. рублей; 2015 год - 6 171,0 тыс. рублей; 2016 год - 6 084,7 тыс. рублей; 2017 год - 4 018,6 тыс. рублей; 2018 год - 4 018,6 тыс. рублей; 2019 год - 4 018,6 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 29 декабря 2016 г. N 418 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относится выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

В соответствии с Уставом Ржаксинского района Тамбовской области в состав Ржаксинского района входят 1 городское поселение и 10 сельских поселений.

Неравномерность распределения налоговой базы по упомянутым муниципальным образованиям, связанная с различиями поселений в уровне социально-экономического развития, территориальном расположении, демографическом положении и рядом других объективных факторов, обуславливает значительную дифференциацию бюджетной обеспеченности. Разрыв между наименее и наиболее обеспеченным поселениями в Ржаксинском районе составляет 296 процентов. Такая ситуация требует активных действий органов местного самоуправления по созданию равных финансовых возможностей для органов местного самоуправления поселений по эффективному осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ржаксинского района - важнейший инструмент обеспечения конституционных прав граждан по равной доступности для них качественных услуг вне зависимости от места постоянного проживания на территории Ржаксинского района.

Основные положения, регулирующие правоотношения по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, установлены статьей 60 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Тамбовской области от 28.10.2005 N 370-З "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области".

2. Приоритеты, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами реализации подпрограммы являются:

создание условий для равных финансовых возможностей оказания жителям Ржаксинского района муниципальных услуг на всей территории района;

создание условий для устойчивого исполнения бюджетов поселений района.

Целью подпрограммы является решение задач по сокращению дифференциации в уровне бюджетной обеспеченности бюджетов поселений района.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение прозрачности процедуры выравнивания бюджетной обеспеченности сельских (городского) поселений Ржаксинского района;

выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности сельских (городского) поселений Ржаксинского района.

В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Период реализации с 2014 года по 2020 год.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Подпрограмма имеет два целевых показателя:

1. Размещение на официальном сайте администрации района результатов распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ржаксинского района

2. Соотношение фактического финансирования расходов районного бюджета, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений к их плановому назначению, предусмотренному решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводной бюджетной росписью на соответствующий период

В ходе реализации подпрограммы необходимо обеспечить прозрачность процедуры выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности и стопроцентное финансирование расходов районного бюджета, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района.

4.Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Ведомственные целевые программы в рамках подпрограммы не реализуются.

В рамках подпрограммы 2 реализуются основные мероприятия, которые имеют комплексный характер, каждое из которых представляет совокупность взаимосвязанных действий по достижению показателей в рамках задачи:

1 Обеспечение прозрачности процедуры выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности

В рамках реализации данного мероприятия обеспечивается сбор и консолидация полного перечня исходных данных, проведение сверки исходных данных, размещение на официальном сайте администрации района результатов распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

2 Перечисление бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом районного бюджета, с учетом возникающих потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 6 февраля 2017 г. N 53 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств районного бюджета составляет 42 342,5 тыс. рублей.