Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18 ноября 2013 г. N 4317 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области, внесение изменений в разрешения и продление срока действия таких разрешений" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области
от 18 ноября 2013 г. N 4317
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области, внесение изменений в разрешения и продление срока действия таких разрешений"

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 25 августа 2014 г. N 3499 настоящее постановление отменено

В целях приведения административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области, внесение изменений в разрешения и продление срока действия таких разрешений" в соответствие с действующим законодательством, администрация района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области, внесение изменений в разрешения и продление срока действия таких разрешений" в новой редакции.

2. Считать утратившим силу постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области N 4076 от 29.10.2013 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области и внесение изменений в такие разрешения".

3. Опубликовать настоящее постановление на Тамбовском областном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенном по адресу: http://www.top68.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района В.А. Скрипка.

Глава района

Ю.А. Лямин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области, внесение изменений в разрешения и продление срока действия таких разрешений"
(утв. постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области
от 18 ноября 2013 г. N 4317)

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области, внесение изменений в разрешения и продления срока действия таких разрешений, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области, внесение изменений в разрешения и продление срока действия таких разрешений".

1.2. Заявление на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, на внесение изменений в такие разрешения и на продление срока действия разрешения на строительство принимаются только от совершеннолетних граждан в возрасте старше 18 лет.

Подача заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности. Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Получателями муниципальной услуги являются:

- российские или иностранные юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок;

- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок.

1.2.1. Направить уведомление в администрацию Тамбовского района Тамбовской области о внесении изменений в разрешение на строительство вправе:

1) физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, в отношении которого в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдано разрешение на строительство;

2) в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок;

3) в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки.

1.3. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области, внесение изменений в разрешения и продление срока действия таких разрешений" предоставляется отделом по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области, расположенным по адресу: г. Тамбов, ул. Гагарина,141В, г. Тамбов, 392000.

Контактный телефон: 44-12-77; 44-76-47.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими структурными подразделениями администрации Тамбовского района Тамбовской области:

- юридический отдел, тел.: 44-09-55; - организационный отдел, тел.: 44-43-73; - отдел по управлению земельными ресурсами и землеустройству, тел.: 44-26-72.

1.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие в рамках межведомственного взаимодействия (далее по тексту СМЭВ) в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов РФ или территориальными государственными внебюджетными фондами, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг со следующими организациями:

- Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (392000, г. Тамбов, ул. С. Рахманинова, д. 1а, тел.: (4752)72-80-02); - Органы местного самоуправления поселений (в соответствии с территориальной принадлежностью).

1.5. Прием заявлений организован по средствам многофункционального центра оказания услуг населению (далее по тексту МФЦ). Приёмные дни: понедельник и четверг, окно N 19, с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00 (Тамбовская область, г. Тамбов, ул. М. Горького, д. 20; тел.8(4752)63-33-33).

1.6. Адрес официального сайта администрации Тамбовского района Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: post@r00.tambov.gov.ru.

1.7. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области. Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в отдел по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области, через МФЦ, в устной либо письменной форме.

1.8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в окне N 19 МФЦ;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах, размещения на Портале государственных услуг Тамбовской области.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;

- блок-схема (Приложение N 6 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

1.9. Разрешение на строительство выдается администрацией Тамбовского района в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах Тамбовского района, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах Тамбовского района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование предоставляемой муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории двух и более поселений в границах Тамбовского района Тамбовской области, внесение изменений в разрешения и продление срока действия таких разрешений".

2.2. Наименование структурного подразделения администрации Тамбовского района Тамбовской области, предоставляющего муниципальную услугу - отдел по строительству и архитектуре.

2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства; - отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства; - внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства; - отказ во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

- прекращение действия разрешения на строительство;

- продление срока действия разрешения на строительство;

- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги выдача разрешения на строительство составляет 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги - внесение изменений в разрешение на строительство составляет 10 рабочих дней со дня получения администрацией Тамбовского района уведомления, указанного в п. 2.6.2 настоящего административного регламента.

2.4.3. Срок осуществления процедуры принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство составляет не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок либо со дня получения администрацией Тамбовского района Тамбовской области уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок.

2.4.4. Срок предоставления муниципальной услуги продление срока действия разрешения на строительство составляет 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги является:

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";

- Устав администрации Тамбовского района Тамбовской области, утвержденный решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 29.06.2005 N 138;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ N 87 от 16.02.2008 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

2.6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. В целях получения разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства необходимо предоставить следующие документы:

1) заявление по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту);

2) документы удостоверяющие личность заявителя, уставные документы (для юридических лиц);

3) доверенность (в случае, указанном в п. 1.2. настоящего регламента);

4) правоустанавливающие документы на земельный участок;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 23 января 2014 г. N 235 подпункт 4 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента дополнен подпунктом 4.1

4.1. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.

5) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

6) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

7) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 23 января 2014 г. N 235 подпункт 9 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента дополнен подпунктом 9.1

9.1. В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее, в том числе, условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции.

10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.2. Лица, указанные в пункте 1.2.1. настоящего регламента, обязаны уведомить в письменной форме (Приложение N 4 к настоящему регламенту) о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка, администрацию Тамбовского района Тамбовской области, с указанием реквизитов следующих документов:

1) правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в подпункте 1 пункта 1.2.1. настоящего административного регламента;

2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1.2.1. настоящего административного регламента, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1.2.1. настоящего административного регламента.

К уведомлению о переходе прав на земельный участок необходимо приложить следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность заявителя уставные документы (для юридических лиц);

2) доверенность (в случае, указанном в п. 1.2. настоящего регламента);

3) разрешение на строительство (ранее выданное).

Необходимо приложить все экземпляры ранее выданного разрешения на строительство.

2.6.3. Основанием для начала процедуры по принятию решения о прекращении действия разрешения на строительство является получение администрацией Тамбовского района от органов, уполномоченных на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним уведомления, о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки, посредством обеспечения доступа органов местного самоуправления к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.4. Для продления срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства предоставляются следующие документы:

1) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (Приложение N 5 к настоящему административному регламенту);

2) документы, удостоверяющие личность заявителя, уставные документы (для юридических лиц);

3) доверенность (в случае, указанном в п. 1.2. настоящего регламента);

4) документы, подтверждающие начало процесса строительства, реконструкции объекта капитального строительства на дату подачи заявления о продлении разрешения на его строительство.

5) оригинал разрешения на строительство.

Для продления срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства заявителю необходимо предоставить все экземпляры разрешения.

Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство должно быть подано в администрацию Тамбовского района Тамбовской области не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 23 января 2014 г. N 235 подпункт 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Регламента дополнен подпунктом 6

6) Договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

2.6.5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4, 5, 8 и 10 пункта 2.6.1. настоящего административного регламента, запрашиваются отделом по строительству и архитектуре в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам отдела по строительству и архитектуре, указанным в абзаце первом пункта 2.6.5 настоящего административного регламента, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4, 5, 8 и 10 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

2.6.6. Документы, указанные в подпункте 4 пункта 2.6.1. настоящего административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.7. Лица, указанные в пункте 1.2.1. настоящего административного регламента, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка представить копии документов, предусмотренных пунктом 2.6.2. настоящего административного регламента.

2.6.8. В случае, если документы, предусмотренные пунктом 2.6.2. настоящего административного регламента, не представлены заявителем, такие документы или сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления по средствам межведомственного взаимодействия.

2.6.9. В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов обязано представить лицо, указанное в подпункте 1 пункта 1.2.1. настоящего административного регламента.

2.6.10. Не допускается требовать иные документы и информацию для получения муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в пунктах 2.6.1., 2.6.2 и 2.6.4 настоящего регламента.

2.6.11. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1., 2.6.2 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме на официальный сайт администрации Тамбовского района по средствам сети Интернет.

2.6.12.К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся:

- паспорт;

- военный билет;

- справка об освобождении из мест лишения свободы, архивная справка формы 9 для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- иные выдаваемые в установленном порядке документы.

2.6.13. По заявлению застройщика может быть выдано разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

2.6.14. Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре.

2.7. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Основанием для отказа является:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего регламента;

2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также в случае выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

2.7.2. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно подпунктами 2 и 3 пункта 2.6.2. настоящего регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2.6.2. настоящего регламента;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 2.6.2. настоящего регламента.

2.7.3. В случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.

2.7.4. Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства является:

1) истечение установленного срока для обращения застройщика с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство;

2) отсутствие документов, подтверждающих начало процесса строительства, реконструкции объекта капитального строительства на дату подачи заявления о продлении разрешения на его строительство.

2.7.5. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.6.5. и 2.6.8. настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство и во внесении изменений в такое разрешение.

2.7.6. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

2.7.7. Отказ в приеме документов не допускается.

2.7.8. В случае отказа в предоставлении государственной услуги, заявителю (либо его законному представителю) возвращаются все представленные им документы.

2.8. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.9. Регистрация запроса заявителя (получателя) о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течении трех дней.

2.10. Предоставление муниципальных услуг, предусмотренных данным регламентом осуществляется бесплатно.

2.11.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, они оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера и названия кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего - прием;

- режима работы.

Специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, источником бесперебойного питания.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.12. При ответе на телефонные звонки специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:

- наименование отдела;

- должность;

- фамилию, имя, отчество.

Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.

При устном обращении граждан, специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий: - изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;

- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

Специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.

Основными требованиями при консультировании являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков исполнения муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели доступности муниципальной услуги:

- опубликование информации о предоставлении муниципальной услуги в СМИ и размещение на официальном Интернет- сайте администрации Тамбовского района Тамбовской области;

- обеспечение свободного доступа к информационному стенду с образцами для заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- бесплатность оказания муниципальной услуги.

Показатели качества муниципальной услуги:

- предоставление муниципальной услуги в сроки, определённые пунктом 2.4. настоящего административного регламента;

- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур.

3.1.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги выдача разрешения на строительство:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение заявления и организация межведомственных запросов;

3) проведение проверки:

- проводится проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.

- проводится проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

4) подготовка и выдача разрешения или отказа в выдаче разрешения.

3.1.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги внесение изменений в разрешение на строительство:

1) прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение уведомления, организация межведомственных запросов и принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении таких изменений.

Решение о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства оформляется постановлением администрации Тамбовского района;

3) подготовка уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или уведомления об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа.

3.1.3. Последовательность административных процедур при принятии решения о прекращении действия разрешения на строительство:

1) получение уведомления о прекращении права на земельный участок на который было выдано разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

2) принятие решения о прекращении действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

Решение о прекращении действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, оформляется постановлением администрации Тамбовского район.

3) подготовка уведомления о принятии решения о прекращении действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.1.4. Последовательность административных процедур при продлении срока действия разрешения на строительство.

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение заявления и принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство или отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;

3) продление срока действия разрешения на строительство или подготовка уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

3.2. Описание последовательности действий при приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является прием специалистом отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области заявления и документов, указанных в настоящем регламенте.

Документы, удостоверяющие личность заявителя, и доверенность, если заявитель действует в соответствии с п. 1.2 настоящего регламента, предоставляются специалисту отдела по строительству и архитектуре, осуществляющему прием вначале предоставления муниципальной услуги, для ознакомления и снятия копии.

Прием документов завершается выдачей расписки о приеме документов (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту);

Специалист отдела по строительству и архитектуре передает принятое заявление в порядке делопроизводства в организационный отдел администрации Тамбовского района для регистрации.

3.2.2. Специалист организационного отдела администрации Тамбовского района Тамбовской области:

- принимает заявление и предоставленные документы;

- вносит в установленном порядке в журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме заявления;

- порядковый номер записи;

- дату приема;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя.

Максимальный срок выполнения действия 30 минут на одного заявителя.

3.2.3. Специалист организационного отдела администрации Тамбовского района Тамбовской области в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, главе администрации Тамбовского района Тамбовской области для рассмотрения и определения ответственного исполнителя за производство по заявлению. Максимальный срок выполнения действий один рабочий день.

3.3. Описание последовательности действий при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство и проведении проверки документов, прилагаемых к заявлению.

3.3.1. Основанием для рассмотрения заявления о выдаче разрешения, является передача заявления и пакета документов для получения разрешения начальнику отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области (далее по тексту начальник отдела).

3.3.2. Начальник отдела поручает специалисту отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области осуществить проверку документации в соответствии с п. 3.4. настоящего административного регламента.

3.3.3. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его телефон должны быть сообщены Заявителю по его письменному или устному обращению.

3.3.4. В соответствии с п. 3.3.2. настоящего административного регламента специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области принимает у начальника отдела заявление с пакетом документов и проводит проверку:

- наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;

- проводят проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Максимальный срок выполнения действий один рабочий день следующий за днем получения заявления и пакета документов.

3.3.5. В случаях предусмотренных пунктами 2.6.4. настоящего административного регламента специалист отдела по строительству и архитектуре запрашивает необходимые документы с использованием системы межведомственного взаимодействия в органах, указанных в п. 1.4. настоящего административного регламента, необходимые документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предоставляются, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

Максимальный срок выполнения действий связанных с оформлением межведомственного запроса составляет 60 минут.

Направление запросов осуществляется следующими способами: почтовым отправлением, курьером под расписку, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, иными способами, не противоречащими действующему законодательству.

Специалист отдела, осуществляющий проверку документации самостоятельно определяет способ направления запроса.

3.3.6. Описание последовательности действий при подготовке и выдаче разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения.

3.3.7. Основанием для начала действий по подготовке проекта разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства или отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, является результат проверки документов, прилагаемых к заявлению, специалистом отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области.

3.3.8. По результатам проверки специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области в течении 1 рабочего дня:

- готовит проект разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, (при наличии и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению и соответствии проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи данного разрешения) с учетом полученных ответов по средствам межведомственного взаимодействия;

- готовит проект письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, с указанием причин отказа.

3.3.9. Проект разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или проект письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства направляется специалистом отдела по строительству и архитектуре начальнику отдела для рассмотрения и подписания.

3.3.10. В течение рабочего дня со времени получения проектов документов начальник отдела рассматривает их и подписывает. После подписания направляет документы, определяющие результат предоставления государственной услуги, специалисту отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района ответственному за делопроизводство для учета, регистрации и выдачи результата муниципальной услуги.

3.3.11. В случае подписания мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства начальник отдела направляет согласованный проект уведомления на подпись уполномоченному должностному лицу администрации Тамбовского района. После подписания мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги уведомление направляется в организационный отдел администрации Тамбовского района для учета и регистрации.

Специалист организационного отдела администрации Тамбовского района направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство по средствам почтового отправления заявителю.

3.4. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев если разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.4.1. Разрешение регистрируется в журнале учета выданных разрешений, ему присваивается порядковый номер.

Разрешение на строительство готовится в трех экземплярах, два экземпляра выдаются заявителю, один экземпляр остается в отделе по строительству и архитектуре, архивируется и хранится в порядке делопроизводства.

Разрешение на строительство выдается заявителю или его представителю по доверенности под роспись.

3.5. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, отдел по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (если при строительстве предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) в соответствии с территориальной принадлежностью.

3.6. Описание последовательности действий при рассмотрении уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство и прилагаемых к нему документов.

3.6.1. Основанием для рассмотрения уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство является передача уведомления и пакета документов начальнику отдела.

Начальник отдела поручает специалисту отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района осуществить проверку сведений, указанных в уведомлении и представленных документов.

3.6.2. В случаях, предусмотренных пунктами 2.6.7. настоящего административного регламента, специалист отдела по строительству и архитектуре запрашивает необходимые документы с использованием системы межведомственного взаимодействия в органах, указанных в п. 1.4. настоящего административного регламента, необходимые документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предоставляются, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

Максимальный срок выполнения действий связанных с оформлением межведомственного запроса составляет 60 минут.

Направление запросов осуществляется следующими способами: почтовым отправлением, курьером под расписку, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, иными способами, не противоречащими действующему законодательству.

Специалист отдела, осуществляющий проверку документации самостоятельно определяет способ направления запроса.

3.6.3. По результатам рассмотрения уведомления и необходимых документов с учетом документов и сведений полученных по средствам межведомственного взаимодействия, принимается решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении таких изменений с указанием причин отказа:

- решение о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства оформляется постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области;

- решение об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства оформляется в виде письменного уведомления.

Специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района подготавливает и направляет начальнику отдела проект постановления о внесении изменений в разрешение на строительство или проект письменного уведомления об отказе во внесении таких изменений.

Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня.

3.6.4. В течение рабочего дня со времени получения проектов документов начальник отдела рассматривает их и согласовывает, после чего направляет проект постановления для дальнейшего согласования в порядке делопроизводства администрации Тамбовского района.

3.6.5. В случае подписания мотивированного отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства начальник отдела направляет согласованный проект уведомления на подпись уполномоченному должностному лицу администрации Тамбовского района. После подписания мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги уведомление направляется в организационный отдел администрации Тамбовского района для учета и регистрации.

Специалист организационного отдела администрации Тамбовского района направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство по средствам почтового отправления заявителю.

3.6.6. При принятии решения о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства выдается новый бланк разрешения на строительство с учетом необходимых изменений.

3.6.7. При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

3.6.8. Письменное уведомление об отказе во внесении изменений направляется по почте на имя заявителя в течение двух рабочих дней с момента регистрации уведомления.

3.6.9. В течении пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство отдел по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области уведомляет о таких изменениях:

1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в разрешение на строительство которого внесено изменение;

2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту нахождения земельного участка;

3) застройщика.

3.7. Порядок принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство.

3.7.1. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения администрации Тамбовского района Тамбовской области, в случае:

1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.

3.7.2. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о прекращении действия разрешения на строительство является:

1) получение администрацией Тамбовского района уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок.

2) получение администрацией Тамбовского района Тамбовской области уведомления от органов, уполномоченных на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки по основаниям, указанным в пункте 3.7.1. настоящего регламента, посредством обеспечения доступа органам местного самоуправления к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.7.3. Решение о прекращении действия разрешения на строительство оформляется постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области.

3.7.4. Основанием для рассмотрения уведомления указанного в п. 3.7.2 настоящего регламента является передача уведомления начальнику отдела.

Начальник отдела поручает специалисту отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района подготовить проект постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области о прекращении срока действия разрешения на строительство.

3.7.5. Специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района осуществляет подготовку проекта постановления о прекращении действия разрешения на строительство и передает его начальнику отдела.

3.7.6. В течении пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство администрация Тамбовского района Тамбовской области, уведомляет о таком решении:

1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено.

2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено.

3.8. Описание последовательности действий при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.

3.8.1. Основанием для рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, является передача заявления и пакета документов для продления срока действия разрешения начальнику отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области.

3.8.2. Начальник отдела поручает специалисту отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области осуществить проверку документации предоставленной с заявлением.

3.8.3. Основанием для начала действий по продлению срока действия разрешения на строительство объектов капитального строительства или отказа в продлении срока действия разрешения на строительство объектов капитального строительства является результат проверки документов, прилагаемых к заявлению.

3.8.4. По результатам проверки специалист отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области в течении 1 рабочего дня:

- направляет все экземпляры разрешения на строительство начальнику отдела для продления срока действия разрешения на строительство (при наличии и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению и факта начала строительства);

- готовит проект письменного уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство объектов капитального строительства с указанием причин отказа.

3.8.5. В течение рабочего дня со времени получения экземпляров разрешения на строительство, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга начальник отдела рассматривает их и продлевает срок действия разрешения, путем заполнения необходимых пунктов в формуляре разрешения на строительство. Продление разрешения удостоверяется подписью начальника отдела и фирменной печать отдела. После подписания начальник отдела направляет документы, определяющие результат предоставления государственной услуги, специалисту отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района ответственному за делопроизводство для учета, регистрации и выдачи результата муниципальной услуги заявителю.

3.8.6. В случае подписания уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства начальник отдела направляет согласованный проект уведомления на подпись уполномоченному должностному лицу администрации Тамбовского района. После подписания мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги уведомление направляется в организационный отдел администрации Тамбовского района для учета и регистрации.

3.8.7. Письменное уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство направляется по почте на имя заявителя в течение двух рабочих дней с момента регистрации уведомления.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области осуществляется начальником отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.

4.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, начальник отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой администрации Тамбовского района Тамбовской области нормативных правовых актов.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.9. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации Тамбовского района Тамбовской области.

Специалисты отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют права на обжалование действий (бездействий) должностного лица отдела по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:

- внесудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации Тамбовского района, к главе Тамбовского района Тамбовской области.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Гагарина, д. 141 "В".

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.5. Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;

- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.

5.6. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.7.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.8. Поступившая к должностному лицу администрации Тамбовского района жалоба регистрируется в установленном порядке.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.9.Должностные лица администрации Тамбовского района Тамбовской области:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации Тамбовского района Тамбовской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услуги, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. Ответ на жалобу подписывается главой Тамбовского района Тамбовской области или заместителем главы администрации Тамбовского района.

5.14. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных
на территории двух и более поселений в границах
Тамбовского района Тамбовской области,
внесение изменений в разрешения и продление
срока действия таких разрешений"

         Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги

                            Кому: _______________________________________

                            от кого:_____________________________________

                           (наименование юридического лица - застройщик),

                            _____________________________________________

                               планирующего осуществлять строительство,

                            _____________________________________________

                                 капитальный ремонт или реконструкцию;

                            _____________________________________________

                                  ИНН; юридический и почтовый адреса;

                            _____________________________________________

                                 ФИО руководителя; телефон; банковские

                            _____________________________________________

                            реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

                               Заявление

                о выдаче разрешения на строительство

     Прошу   выдать  разрешение  на  строительство  /капитальный  ремонт/

реконструкцию (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

                         (наименование объекта)

на земельном участке по адресу: _________________________________________

                                  (город, район, улица, номер участка)

_________________________________________________________________________

сроком на ____________________________ месяца(ев).

   Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществляться

на основании _______________________________от "__"________г. N _________

                 (наименование документа)

     Право на пользование землей закреплено _____________________________

                                               (наименование документа)

____________________________ от "____"___________________ г. N __________

     Проектная документация на строительство объекта разработана ________

_________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

_________________________________________________________________________

         ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

_________________________________________________________________________

                  (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное________________

_________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "____"______________ г. N _____________, и согласована в установленном

порядке   с  заинтересованными   организациями  и  органами   архитектуры

и градостроительства:

     -  положительное  заключение  государственной  экспертизы   получено

за N _______ от "___"______________ г.

     -  схема  планировочной  организации  земельного участка согласована

___________________________________ за N ________ от "___"____________ г.

  (наименование организации)

     Проектно-сметная документация утверждена ___________________________

______________________________ за N ________ от "___"_________________ г.

     Дополнительно информируем:

     Финансирование  строительства  (реконструкции, капитального ремонта)

застройщиком будет осуществляться _______________________________________

                                    (банковские реквизиты и номер счета)

     Работы  будут  производиться  подрядным  (хозяйственным)  способом в

соответствии с договором от "___"______________20_____ г. N _____________

_________________________________________________________________________

                   (наименование организации, ИНН,

_________________________________________________________________________

     юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

_________________________________________________________________________

        банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

     Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ____________

_________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

_________________________________________________________________________

от "____"___________________ г. N ______________________

     Производителем работ приказом ____________ от "____"_____________ г.

N _______ назначен_______________________________________________________

                             (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий __________________________________ специальное образование и стаж

                (высшее, среднее)

работы в строительстве __________ лет,

     Строительный контроль в соответствии с договором от "__"_________ г.

N ________ будет осуществляться _________________________________________

                              (наименование организации, ИНН, юридический

_________________________________________________________________________

    и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона, банковские

_________________________________________________________________________

              реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _____________

_________________________________________________________________________

         (наименование документа и организации, его выдавшей)

N ____________ от "____"___________________ г.

     Обязуюсь  обо всех  изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в ________________________________________

                                   (наименование уполномоченного органа)

_________________________________________________________________________

_________________ ______________ ________________________

   (должность)       (подпись)           (Ф.И.О.)

"___"______________20__ г.

М.П.

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных
на территории двух и более поселений в границах
Тамбовского района Тамбовской области,
внесение изменений в разрешения и продление
срока действия таких разрешений"

                   Форма разрешения на строительство

                            Кому: _______________________________________

                                        (наименование застройщика

                            _____________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество - для граждан, полное

                            _____________________________________________

                              наименование организации - для юридических

                            _____________________________________________

                                  лиц), его почтовый индекс и адрес)

           Разрешение на строительство N _____________________

_________________________________________________________________________

 (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

_________________________________________________________________________

  или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или

________________________________________________________________________,

 органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения

_________________________________________________________________________

                            на строительство)

руководствуясь    статьей  51  Градостроительного   кодекса    Российской

Федерации,  разрешает  строительство,  реконструкцию,  капитальный ремонт

объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть)_________________

_________________________________________________________________________

                    (наименование объекта капитального

_________________________________________________________________________

строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

_________________________________________________________________________

    характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если

________________________________________________________________________,

        разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

расположенного по адресу ________________________________________________

                         (полный адрес объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

   с указанием субъекта Российской Федерации, административного района

________________________________________________________________________.

                       и т.д. или строительный адрес)

Срок действия настоящего разрешения - до "___"__________20___г.

____________________________ ______________ _____________________________

 (должность уполномоченного     (подпись)     (расшифровка подписи)

     сотрудника органа,

  осуществляющего выдачу

разрешения на строительство)

"___"_____________20___г.

М.П.

Действие настоящего разрешения продлено до "_____"_____________20___г.

____________________________ ______________ _____________________________

 (должность уполномоченного     (подпись)       (расшифровка подписи)

     сотрудника органа,

   осуществляющего выдачу

разрешения на строительство)

"___"_____________20___г.

М.П.

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных
на территории двух и более поселений в границах
Тамбовского района Тамбовской области,
внесение изменений в разрешения и продление
срока действия таких разрешений"

                 Форма расписки в получении документов

                                РАСПИСКА

      в получении документов на выдачу разрешения на строительство,

            реконструкцию объектов капитального строительства

     Приняты в работу следующие документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Документы представлены на приеме _____________ 20 __ г.

Выдана расписка в получении документов ___________ 20 __ г. N ____

Расписку получил ______________ 20 __ г.  _______________________________

                                                (подпись заявителя)

_________________________________________ _______________________________

   (должность, Ф.И.О. должностного лица,             (подпись)

         принявшего заявление)

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных
на территории двух и более поселений в границах
Тамбовского района Тамбовской области,
внесение изменений в разрешения и продление
срока действия таких разрешений"

         Форма уведомления о переходе прав на земельный участок

                            Кому: _______________________________________

                            от кого:_____________________________________

                               (наименование физического или юридического

                            _____________________________________________

                             лица - застройщик, планирующего осуществлять

                            _____________________________________________

                                    строительство или реконструкцию)

                            _____________________________________________

                                 (ИНН; юридический и почтовый адреса)

                            _____________________________________________

                                     (ФИО руководителя; телефон)

                              Уведомление

                о переходе прав на земельный участок,

                  об образовании земельного участка

     Прошу  принять  к  сведению  информацию о переходе прав на земельный

участок / об образовании земельного участка______________________________

 (нужное подчеркнуть)

для внесения изменений в разрешение на строительство объекта капитального

строительства____________________________________________________________

                                (наименование объекта)

_________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу:__________________________________________

_________________________________________________________________________

право на земельный участок закреплено____________________________________

                                            (наименование документа)

_________________________________________________________________________

решение об образовании земельного участка _______________________________

                                              (наименование документа)

_________________________________________________________________________

градостроительный план земельного участка утвержден _____________________

                                                 (наименование документа)

________________________________от "____"____________20___ г. N _________

     Обязуюсь  обо  всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями,  сообщать  в управление строительства и архитектуры

Тамбовской области.

Приложение: _____________________________________________________________

                  (наименование, реквизиты прилагаемых документов)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________ ______________ __________________________________

      (должность)          (подпись)               (Ф.И.О.)

"___"______________20_____ г.

М.П.

Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных
на территории двух и более поселений в границах
Тамбовского района Тамбовской области,
внесение изменений в разрешения и продление
срока действия таких разрешений"

                            Кому: _______________________________________

                            от кого:_____________________________________

                           (наименование юридического лица - застройщик),

                            _____________________________________________

                               планирующего осуществлять строительство,

                            _____________________________________________

                                 капитальный ремонт или реконструкцию;

                            _____________________________________________

                                  ИНН; юридический и почтовый адреса;

                            _____________________________________________

                                 ФИО руководителя; телефон; банковские

                            _____________________________________________

                            реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

                               Заявление

         о продлении срока действия разрешения на строительство

     Прошу  продлить  разрешение  на  строительство /капитальный  ремонт/

реконструкцию (нужное подчеркнуть) от "____"_________20___ г. N _________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование объекта)

на земельном участке по адресу:__________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (город, район, улица, номер участка)

сроком на ____________________________ месяца(ев).

     Строительство     (реконструкция,    капитальный    ремонт)    будет

осуществляться на основании:

________________________от "____"____________________г. N_______________.

(наименование документа)

     Право на пользование землей закреплено _____________________________

                                               (наименование документа)

______________________________ от "____"___________________ г. N _______.

     Проектная документация на строительство объекта разработана ________

_________________________________________________________________________

 (наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

_________________________________________________________________________

         ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

_________________________________________________________________________

                  (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное________________

_________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "____"______________ г. N______________, и согласована в установленном

порядке  с  заинтересованными  организациями  и  органами  архитектуры  и

градостроительства:

     -  положительное  заключение  государственной экспертизы получено за

N ______ от "___"______________ г.

     -  схема  планировочной  организации  земельного участка согласована

___________________________________ за N ________ от "___"____________ г.

   (наименование организации)

     Проектно-сметная документация утверждена ___________________________

_________________________________ за N ________ от "___"______________ г.

     Дополнительно информируем:

     Финансирование  строительства  (реконструкции, капитального ремонта)

застройщиком будет осуществляться _______________________________________

                                    (банковские реквизиты и номер счета)

Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в

соответствии с договором от "___"______________20_____ г. N______________

_________________________________________________________________________

                    (наименование организации, ИНН,

_________________________________________________________________________

    юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

_________________________________________________________________________

      банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

     Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ____________

_________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

_________________________________________________________________________

от "____"___________________ г. N______________________

     Производителем работ приказом _________ от "__"___________ г. N_____

назначен_________________________________________________________________

                       (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий ___________________________ специальное образование и стаж работы

             (высшее, среднее)

в строительстве ___________ лет,

     Строительный контроль в соответствии с договором от "__"_________ г.

N____ будет осуществляться

_________________________________________________________________________

            (наименование организации, ИНН, юридический и

_________________________________________________________________________

     почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона, банковские

_________________________________________________________________________

            реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _____________

_________________________________________________________________________

           (наименование документа и организации, его выдавшей)

N ____________ от "____"___________________ г.

     Обязуюсь  обо всех изменениях,  связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в ________________________________________

                                   (наименование уполномоченного органа)

_________________________________________________________________________

_________________________ _______________ _______________________________

       (должность)           (подпись)                (Ф.И.О.)

"___"______________20_____ г.

М.П.

Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных
на территории двух и более поселений в границах
Тамбовского района Тамбовской области,
внесение изменений в разрешения и продление
срока действия таких разрешений"

Блок-схема
предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"

1. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги

"Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги"

2. Прием и регистрация заявления и документов

"Прием и регистрация заявления и документов"

3. Принятие решения о предоставления муниципальной услуги

"Принятие решения о предоставления муниципальной услуги"

4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю

"Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю"