Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
администрации области
от 12 декабря 2013 г. N 1467

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Региональная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градорегулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций.

Вопрос активизации жилищного строительства тесно связан с вовлечением в оборот земельных участков.

На основании проведенного мониторинга для определения земельных участков, востребованных застройщиками для удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, сформирован адресный перечень земельных участков на территории области для первоочередного освоения в 2014 году, (далее - Перечень), представленный в таблице.

В региональный адресный перечень включены земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности и в частной собственности юридических лиц. Всего в 2014 году планируется комплексное освоение 19 земельных участков, из них 7 участков - под многоэтажную застройку жилья экономического класса.

Ежегодно будет осуществляться корректировка адресного Перечня исходя из конъюнктуры рынка жилищного строительства и строительных материалов, а также работ по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию.

Таблица

Адресный перечень
земельных участков Тамбовской области для первоочередного освоения в 2014 году

N п/п

Местоположение (адрес)

Кадастровый номер

Категория земель

Вид разрешенного использования

Фактическое использование

Площадь земельного участка (га)

Площадь части земельного участка, предлагаемой к использованию (га)

Сведения о регистрации права федеральной, региональной, муниципальной или частной собственности

Вид права, на котором земельный участок передан правообладателю (постоянное (бессрочное) пользование, аренда; безвозмездное срочное пользование)

Наличие объектов недвижимости на земельном участке (имеются, отсутствуют)

Предлагаемое использование земельного участка

Наименование инициатора, который направил предложения о включении земельного участка в перечень (орган местного самоуправления или юридическое лицо)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

г. Тамбов

1

г. Тамбов, в границах микрорайона "Уютный" ул. Свободная 4

68:29:0211027:38

Земли населенных пунктов

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Жилищное строительство

5,2

5,2

Региональная собственность

Аренда

Отсутствуют

Комплексное освоение в целях жилищного строительства

Управление строительства и архитектуры области

2

г. Тамбов-34, ул. Астраханская, в районе гаражно-строительного кооператива "Пехотка"

68:29:0309005:53

Земли населенных пунктов

Спецобъект N 1

Не используются

7,6

7,6

Собственность Российской Федерации

Постоянное (бессрочное) пользование

Отсутствуют

Комплексное освоение в целях жилищного строительства

Администрация города Тамбова

3

г. Тамбов-34, ул. Астраханская, в районе гаражно-строительного кооператива "Звезда"

68:29:0309005:52

Земли населенных пунктов

Спецобъект N 1

Не используются

20,2

20,2

Собственность Российской Федерации

Постоянное (бессрочное) пользование

Отсутствуют

Комплексное освоение в целях жилищного строительства

Администрация города Тамбова

4

г. Тамбов ул. Мичуринская, 213 б

68:29:0211327:368

Земли населенных пунктов

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Не используются

4,3

4,3

Региональная собственность

Аренда

Отсутствуют

Комплексное освоение в целях жилищного строительства

Управление строительства и архитектуры области

5

г. Тамбов, ул. Мичуринская, 329 г. Тамбов, ул. Мичуринская, 331 г. Тамбов, ул. Мичуринская, 333 г. Тамбов, ул. Мичуринская, 335

68:29:0211002:38 68:29:0211002:24 68:29:0211002:25 68:29:0211002:26

Земли населенных пунктов

Для строительства 5-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения

Жилищное строительство

2,56

2,56

Муниципальная собственность

Аренда

Отсутствуют

Многоэтажное жилищное строительство

Администрация города Тамбова

6

г. Тамбов, в границах улиц Пахотной, Сабуровской и существующей застройки

68:29:0000000:923

Земли населенных пунктов

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Жилищное строительство

2,8

2,8

Муниципальная собственность

Аренда

Отсутствуют

Комплексное освоение в целях жилищного строительства

Администрация города Тамбова

7

г. Тамбов, в районе пересечения улиц Бабарыкина и Магистральной (нечетная сторона)

68:29:0212001

Земли населенных пунктов

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Жилищное строительство

7,8

7,8

Муниципальная собственность

Аренда

Отсутствуют

Комплексное освоение в целях жилищного строительства

Администрация города Тамбова

Тамбовский район

8

Тамбовский район, Донской сельсовет, д. Красненькая

68:20:3660003:46

Земли населенных пунктов

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Не используются

39,0

39,0

Собственность Российской Федерации

Аренда

Отсутствуют

Комплексное освоение в целях жилищного строительства

Управление строительства и архитектуры области

9

Тамбовский район, Донской сельсовет, д. Красненькая

68:20:3660003:42

Земли населенных пунктов

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Не используются

50,0

50,0

Собственность Российской Федерации

Аренда

Отсутствуют

Комплексное освоение в целях жилищного строительства

Управление строительства и архитектуры области

10

Тамбовский район, Донской сельсовет, д. Красненькая

68:20:3660002:53 68:20:3660001:104

Земли населенных пунктов

Для размещения индивидуальной жилой застройки

Не используются

320 44

320 44

Собственность Российской Федерации

Постоянное (бессрочное) пользование

Отсутствуют

Для индивидуального жилищного строительства

Управление строительства и архитектуры области

11

Тамбовская область, Тамбовский район, д. Крутые Выселки; жилой микрорайон "Слобода"

68 - 20:4020002:713

Земли населенных пунктов

Для размещения индивидуальной жилой застройки

Индивидуальное жилищное строительство

48,73

48,73

Зарегистрировано за закрытым акционерным обществом (далее - ЗАО) "Тамбовская земля"

Безвозмездное срочное пользование

Имеются

Для индивидуального жилищного строительства

ЗАО "Тамбовская земля"

12

Тамбовская область, Тамбовский район, д. Крутые Выселки, жилой микрорайон "Светлый"

68:20:4020002:563 68:20:4020002:562

Земли населенных пунктов

Для размещения индивидуальной жилой застройки

Не используются

9,27 10,85

9,27 10,85

Зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью "Федеко" (68АБ 628977 от 06.08.2013)

Безвозмездное срочное пользование

Отсутствуют

Для индивидуального жилищного строительства

ООО "Федеко"

13

Тамбовский р-н, п. Тригуляй

68:15:4905001:6

Земли населенных пунктов

Для размещения индивидуальной жилой застройки

Не используются

399,0

399,0

Муниципальная собственность

Постоянное (бессрочное) пользование

Отсутствуют

Для индивидуального жилищного строительства

Управление строительства и архитектуры области

Мичуринский район

14

Тамбовская область, Мичуринский район, с. Борщевое

68:07:0000000:1090

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного использования

Сельскохозяйственное использование

19,5

19,5

ООО "Зеленая Долина" (свидетельство о праве собственности 68АБ N 600451)

Безвозмездное срочное пользование

Отсутствуют

Для малоэтажной застройки

ООО "Зеленая Долина"

15

Тамбовская область, Мичуринский район, пос. Мичурина

68:07:00000000:1138

Земли населенных пунктов

Для малоэтажной застройки

Индивидуальное жилищное строительство

43,6

43,6

Муниципальная собственность

Постоянное (бессрочное) пользование

Отсутствуют

Для малоэтажной застройки

Муниципальное образование - Мичуринский район Тамбовской области

Жердевский район

16

Жердевский район, с. Бурнак, микрорайон "Бурнакский"

68:03:0208041:7

Земли населенных пунктов

Для жилищного строительства

Не используются

135,54

135,54

Муниципальная собственность

Постоянное (бессрочное) пользование

Отсутствуют

Для малоэтажной застройки

Администрация Жердевского района

г. Рассказово

17

г. Рассказово, ул. 2-я Гвардейская

Земли населенных пунктов

Индивидуальное жилищное строительство

Индивидуальное жилищное строительство

3,8

3,8

Муниципальная собственность

Постоянное (бессрочное) пользование

Отсутствуют

Для малоэтажной застройки

Орган местного самоуправления

г. Кирсанов

18

Тамбовская область, г. Кирсанов, училище ГА

68:24:0300003:559

Земли населённых пунктов

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Не используются

14,672

14,672

Собственность Российской Федерации

Аренда

Отсутствует

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Администрация города Кирсанова

19

Тамбовская область, г. Кирсанов, микрорайон N 1,15/4

68:24:0300007:292

Земли населённых пунктов

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Не используются

5,64

5,64

Муниципальное образование городской округ-город Кирсанов

Постоянное (бессрочное) пользование

Отсутствует

Для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Администрация города Кирсанова

В целях вовлечения в оборот земельных участков, находящихся в областной и муниципальной собственности, будет проведена полномасштабная инвентаризация земельных участков, находящихся в собственности Тамбовской области, постоянном (бессрочном) пользовании государственных учреждений и предприятий Тамбовской области и муниципальных образований. В результате участки, которые не используются или используются не по назначению, будут выставлены на торги для реализации инвестиционных проектов в сфере строительства.

Данная работа будет проведена в отношении земель всех категорий. В случае выявления использования земель сельскохозяйственного назначения не по назначению и несоответствия документам территориального планирования такие земельные участки подлежат изъятию у правообладателей, включению в границы населенных пунктов и предоставлению под жилищное строительство, в том числе индивидуальное.

Использование для целей жилищного строительства земельных участков, высвобождаемых при ликвидации аварийного жилищного фонда, будет осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования.

Региональная государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков инженерной и социальной инфраструктурами будет направлена на поддержку формирования государственно-частных партнерств, обеспечивающих строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства при комплексном освоении земельных участков и развитии застроенных территорий, основанных на эффективном разграничении ответственности по обустройству территорий для жилищного строительства социальной и инженерной инфраструктурами между администрацией области, органами местного самоуправления, коммунальными предприятиями и застройщиками.

В целях развития конкуренции на рынке жилищного строительства и стройматериалов будут реализованы меры по снижению барьеров входа в рынок новых участников.

Снижение затрат и рисков строительства жилья экономического класса в рамках реализации приоритетного проекта планируется обеспечить за счет следующих источников:

льготные условия предоставления для комплексного освоения в целях жилищного строительства или для жилищного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, региональной и муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

содействие в обеспечении земельных участков коммунальной инфраструктурой, а также при необходимости - социальной инфраструктурой;

использование типовой проектной документации для жилищного строительства;

содействие застройщику в сокращении сроков прохождения административных процедур.

Основной целью подпрограммы является обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, в том числе малоэтажного.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

стимулирование органов местного самоуправления за счет государственной поддержки проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий;

создание условий для строительства жилья экономического класса, демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищного строительства;

создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства в вопросах обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой при строительстве жилья экономического класса.

Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации подпрограммы с 2014 по 2020 годы."

Заместитель главы администрации области

Н.В. Коновалов