Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 23 декабря 2013 г. N 3210 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Котовска Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями)
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области
от 23 декабря 2013 г. N 3210
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
18 февраля, 17 июня, 3, 31 декабря 2014 г., 10 февраля, 23 июня, 3 августа, 5 ноября, 30 декабря 2015 г., 24 марта, 24 мая, 29 июля, 18 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2016 г., 14 февраля, 28 марта, 24 мая, 5, 28 июля, 17 августа, 28 декабря 2017 г., 9 февраля 2018 г.
ГАРАНТ:
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 29 июня 2017 г. N 971
Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города от 02.09.2013 N 2169 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Котовска Тамбовской области" администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города:
от 09.12.2011 N 2316 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Молодежи-доступное жилье на 2012 - 2015 годы";
от 16.12.2011 N 2415 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Благоустройство территории города Котовска на 2012 - 2014 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
4. Отделу организационной и кадровой работы администрации города (Мовчан) направить настоящее постановление для размещения на сайте www.top68.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Л.В. Хлусову
|
Глава администрации города |
А.М. Плахотников |
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан г. Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
(далее - муниципальная программа)
(утв. постановлением администрации города Котовска Тамбовской области
от 23 декабря 2013 г. N 3210)
С изменениями и дополнениями от:
18 февраля, 17 июня, 3, 31 декабря 2014 г., 10 февраля, 23 июня, 3 августа, 5 ноября, 30 декабря 2015 г., 24 марта, 24 мая, 29 июля, 18 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2016 г., 14 февраля, 28 марта, 24 мая, 5, 28 июля, 17 августа, 28 декабря 2017 г., 9 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 декабря 2017 г. N 2037
Паспорт
муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель программы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города, отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации города |
|
Соисполнитель муниципальной программы |
Муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
"Молодежи - доступное жилье" (приложение N 5); "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в г. Котовске Тамбовской области" (приложение N 6), "Благоустройство города Котовска Тамбовской области" (приложение N 7) |
|
Цели муниципальной программы |
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. |
|
Задачи муниципальной программы |
Улучшение условий проживания жителям г. Котовска; создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда на территории города; обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; повышение эффективности качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций; стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением |
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации |
Годовой объем ввода жилья - 13,0 тыс. кв. метров; доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем - 60%; доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2020 года - 40,1%; количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов на основе программы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов - 2,567 тыс. человек; расселение аварийных жилых помещений в многоквартирных жилых домах - 1,526 тыс. кв. метров; доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе - 8,7%; удельный вес общей площади жилых домов (индивидуальных) к общей площади жилищного фонда - 12,3%; общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя города - 24,5 кв. м.; доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме - 0,63%; доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта - 75,5%; количество земельных участков предоставленных семьям, имеющим трех и более детей - 183; уровень износа коммунальной инфраструктуры - 59% |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
Программа реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы |
|
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 751 769,6 тыс. рублей: 2014 год - 123 147,1 тыс. рублей; 2015 год - 57 444,0 тыс. рублей; 2016 год - 70 508,0 тыс. рублей; 2017 год - 403 189,4 тыс. рублей; 2018 год - 35 257,8 тыс. рублей; 2019 год - 32 600,4 тыс. рублей; 2020 год - 29 623,0 тыс. рублей в том числе: за счёт средств федерального бюджета - 88 997,2 тыс. рублей: 2014 год - 52 638,9 тыс. рублей; 2015 год - 7 557,6 тыс. рублей; 2016 год - 10 057,4 тыс. рублей; 2017 год - 18 743,3 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета области - 406 834,9 тыс. рублей: 2014 год - 39 393,6 тыс. рублей; 2015 год - 12 420,7 тыс. рублей; 2016 год - 12 619,2 тыс. рублей; 2017 год - 341 609,7 тыс. рублей; 2018 год - 263,9 тыс. рублей; 2019 год - 263,9 тыс. рублей; 2020 год - 263,9 тыс. рублей; за счёт бюджета города - 183 714,1 тыс. рублей: 2014 год - 22 580,9 тыс. рублей; 2015 год - 28 617,1 тыс. рублей; 2016 год - 37 622,5 тыс. рублей; 2017 год - 30 951,6 тыс. рублей; 2018 год - 23 139,9 тыс. рублей; 2019 год - 21 663,8 тыс. рублей; 2020 год - 19 402,2 тыс. рублей; за счёт средств внебюджетных источников - 72 223,4 тыс. рублей: 2014 год - 8 533,6 тыс. рублей; 2015 год - 8 848,6 тыс. рублей; 2016 год - 10 208,9 тыс. рублей; 2017 год - 11 884,8 тыс. рублей; 2018 год - 11 854,0 тыс. рублей; 2019 год - 10 936,6 тыс. рублей; 2020 год - 9 956,9 тыс. рублей. |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 31 декабря 2014 г. N 2704 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Стратегия социально-экономического развития г. Котовска Тамбовской области до 2020 года определяет повышение качества жизни населения как приоритетное направление, одним из показателей которого является создание комфортных условий проживания для населения.
Одной из основных задач, решаемой на территории города остается улучшение жилищных условий населения за счет увеличения объемов ввода жилья, повышения доступности его приобретения для граждан с различным уровнем доходов, строительство объектов инженерной инфраструктуры.
За период 2008 - 2012 годов на территории города за счет всех источников финансирования построено 48,863 тыс. кв. м общей площади жилых домов, из них 18,119 тыс. кв. м составляет многоквартирное жилье. На долю индивидуального жилья приходится 63% от общего ввода, в то время как в общем по Российской Федерации указанный показатель составляет 44%.
В 2012 году объем вводимого жилья составил 6,66 тыс. кв. м. Основной ввод жилья остается за индивидуальными застройщиками.
По результатам 2012 года уровень обеспеченности жильем на душу населения составил 22,3 кв. м, а ввод жилья на одного человека - 0,2 кв. м.
Уровень благоустройства жилищного фонда обеспечивает комфортность жилища и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей. Доля комплексно благоустроенного жилья в общей площади жилищного фонда составляет 69,87 %, в 2008 году - 59,5%.
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам благоустроенного жилища, с помощью собственных и заемных средств по итогам 2012 года в текущем году составила 18,5%. Таким образом, более 4/5 населения города решить свои жилищные проблемы в настоящее время не имеют возможности.
Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора. Заметным образом меняется ситуация с предоставлением земельных участков для жилищного строительства.
В соответствии с государственной политикой, направленной на повышение доступности жилья для граждан с невысоким уровнем доходов, проводится работа по привлечению граждан для вхождения в жилищно-строительные кооперативы граждан, по обеспечению права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса.
На территории города активно ведется работа по формированию земельных участков под индивидуальное жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей. Начиная с сентября 2011 года, земельные участки в собственность получили 8 многодетных семей, что составляет 8% от всех обратившихся. Работа по формированию и выделению земельных участков продолжается.
В настоящее время основным инструментом содействия из средств федерального бюджета молодым семьям в обеспечении жильем является подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы. За период действия подпрограммы с 2008 по 2013 год с помощью государственной поддержки жилищные условия на территории города улучшили 76 молодых семей. Сумма социальных выплат составила 28, 845 млн. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 17,132 млн. рублей, областного бюджета - 10,286 млн. рублей, местного бюджета - 1,427 млн. рублей.
Однако уже сегодня количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками подпрограммы, значительно превышает возможности бюджетного финансирования, интерес к подпрограмме с каждым годом растет. Так количество участников - подпрограммы по состоянию на 01.01.2013 составило 329 семей.
Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах позволит улучшить жилищные условия 67 молодым семьям и привлечь в жилищную сферу 72,333 млн. рублей, в т.ч. из бюджетов всех уровней - 14,697 млн. рублей, а также внебюджетных средств - 57,635 млн. рублей.
Важной проблемой является предоставление жилья в социальный наем малоимущим гражданам. Основной проблемой в этой сфере является отсутствие финансовых возможностей у администрации города по строительству и приобретению жилья для предоставления в социальный наем.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации прошло несколько важных этапов, в ходе которых были выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Принятие Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В 2012 году на капитальный ремонт многоквартирных домов в г. Котовске Фонд содействия жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) выделил 3,0 млн. рублей., областной бюджет 6,0 млн. рублей. Остальные затраты на ремонт компенсировали городской бюджет, свою долю внесли собственники жилья.
В целом в 2008 - 2012 годах городу Котовску для реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, из средств Фонда ЖКХ было выделено 219,6 млн. рублей. В порядке софинансирования администрация области добавила к этой сумме более 20,2 млн. рублей средств областного бюджета. В результате реализации указанных программ был проведен капитальный ремонт 122 многоквартирных домов и расселено 15 аварийных домов, условия проживания улучшили 6, 983 тыс. человек.
Программа капитального ремонта многоквартирных жилых домов в 2012 году полностью завершена.
Полностью реализована программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда 2012 года.
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы должны включать в себя все аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми на 01.01.2012, что составляет 2,838 тыс. кв. метров. Для расселения этих многоквартирных домов потребуется ориентировочно 95 млн. рублей на три года.
Тем не менее, конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.
Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Так процент износа коммунальной инфраструктуры в 2012 году составил 75%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
Анализ современного состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах показывает, что:
реально преимуществами рынка жилья для улучшения жилищных условий пока могут воспользоваться лишь незначительная часть семей с наиболее высокими доходами;
практически вне рамок государственной жилищной политики остались группы населения, доходы которых не позволяют им улучшать жилищные условия на рынке, особенно те из них, которые нуждаются в предоставлении социального жилья;
рынок жилищного строительства отличается высокой степенью зависимости от административных органов, низким уровнем развития конкуренции, высокими административными барьерами, высокими рисками и низкой прозрачностью для инвестирования и кредитования и ориентирован на устаревшие технологии и проектные решения;
государство как "оптовый заказчик" на рынке жилищного строительства, не использует возможность влияния на данный рынок для внедрения новых технологий, новых проектных решений и снижения цен на рынке жилья. Отсутствие единой ценовой политики приобретения или строительства жилья для удовлетворения государственного спроса, координации такого спроса в различных регионах и муниципалитетах страны приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств;
система градорегулирования и землепользования, которая является основой для развития жилищного строительства, остается источником "административной ренты" и не обеспечивает формирования ни комфортной среды для проживания и жизнедеятельности, ни прозрачной правовой системы для инвесторов;
коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса;
жилищный фонд, преданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников.
Динамика развития жилищной сферы в период до 2020 года будет определяться воздействием ряда факторов. В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличием неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье в реальном выражении. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономкласса, арендного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку. Все это определяет существенные риски реализации муниципальной программы.
Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, ростом аварийности, высокими потерями ресурсов и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан города Котовска Тамбовской области. Без принятия срочных мер на государственном уровне правового и институционального характера переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги представляется невозможным.
В связи с этим администрация города должна сосредоточить усилия на решении двух прорывных задач.
Первая задача заключается в проведении в значительных объемах капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья, кредитных продуктов банков и различных механизмов государственной поддержки инициативных собственников жилья в энергоэффективной модернизации многоквартирных домов. Решение этой задачи позволит создать более комфортную среду обитания граждан, снизить расходы на оплату энергоресурсов за счет повышения энергоэффективности жилых зданий.
Вторая задача связана с техническим обновлением коммунальной инфраструктуры. Это позволит повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления, создать технические и организационные возможности потребителю регулировать объемы потребляемых услуг и оплату по факту их потребления. Решение этой задачи связано с принципиальным улучшением инвестиционного климата в коммунальном секторе. Для снижения инвестиционных рисков особое внимание будет уделено формированию долгосрочной тарифной политики. При этом политические ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, будут формировать существенные риски реализации государственной программы.
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерацией на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З.
Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальных сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для жителей области, которая позволяет удовлетворять не только жилищные потребности, но и обеспечивать качество жизни в целом.
Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах являются:
снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса;
улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;
модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
Целями муниципальной программы являются:
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
поддержка обеспечения земельных участков в целях жилищного строительства социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой;
создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;
реализация мероприятий по ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда;
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и
безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам;
повышение эффективности качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций;
стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением.
муниципальная программа реализуется в один этап.
Сроки реализации муниципальной программы - с 2014 по 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Целевые параметры муниципальной программы оцениваются с использованием следующих показателей (индикаторов), ответственность за достижение которых возложена на ответственного исполнителя муниципальной программы в целом, и в части, его касающейся, а также на соисполнителей.
Отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города:
годовой объем ввода жилья;
доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем;
удельный вес общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда;
общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя города;
количество земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей;
доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года;
количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов на основе программы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов;
расселение аварийных жилых помещений в многоквартирных жилых домах;
доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе;
темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и бюджетофинансируемыми организациями по сравнению с предшествующим годом;
доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме;
доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда города Котовска;
уровень износа коммунальной инфраструктуры.
Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы "Молодежи - доступное жилье":
количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
количество молодых семей, обеспеченных жильем;
количество материалов опубликованных в средствах массовой информации;
Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в городе Котовске Тамбовской области":
количество аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям.
Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы "Благоустройство территории города Котовска Тамбовской области":
доля населения привлеченного к работам по благоустройству от общего количества граждан города Котовска тамбовской области;
для предприятий и организаций города, привлеченных к работам по благоустройству от общего количества предприятий и организаций города;
количество отловленных животных (собак);
количество удаленных аварийных и опиленных деревьев;
количество высаженных саженцев цветочной рассады.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих результатов к 2020 году:
годовой объем ввода жилья увеличится с 6660 кв. м до 13000 кв. м;
доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, увеличится до 60%;
количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов на основе программы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов вырастет с 2,567 до 15,375 тыс. человек;
доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года составит 40,1%;
за 2014 - 2015 годы планируется расселить 1,526 тыс. кв. метров аварийных жилых помещений;
доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе предположительно вырастет в 2014 году на 0,5% и составит 8,7%. В дальнейшем указанный показатель планируется поддерживать на указанном уровне;
удельный вес общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда увеличится до 4,1 % по сравнению с 2,39 в 2012 году;
общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя города, увеличится до 24,5 кв. метров;
доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме уменьшится с 0,85% до 0,63%;
доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства в общей площади жилищного фонда субъекта, увеличится на 5,63% по сравнению с 2012 годом и составит 75,5%;
количество земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, составит 183;
уровень износа коммунальной инфраструктуры снизится до 59%.
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы указан в приложении N 1.
4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятий и ведомственных целевых программ муниципальной программы
Основные мероприятия муниципальной программы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, и обеспечение населения доступным и качественным жильем.
В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие мероприятия:
создание условия для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан города Котовска Тамбовской области;
улучшение жилищных условий граждан путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
внесение изменений в генеральный план города, разработка схемы теплоснабжения
города, содержание городской бани.
В рамках подпрограммы "Молодежи - доступное жилье" реализуется следующие мероприятия:
организация учета молодых семей, участвующих в подпрограмме;
организация информационно-разъяснительной работы и методической работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы;
выдача молодым семьям социальных выплат в форме свидетельств на приобретение (строительство) жилья.
В рамках подпрограммы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в городе Котовске Тамбовской области" реализуется мероприятия:
строительство водопровода и блочной станции очистки воды по ул. Посконкина;
строительство артезианской скважины в районе жилого дома N 2 по улице Гаврилова;
строительство сетей канализации по ул. Молодежной, Солнечной, Дубравной, Широкой, Сухотинской, Восточной, Кленовой.
строительство сетей канализации в частном секторе города.
В рамках подпрограммы "Благоустройство города Котовска Тамбовской области" реализуются мероприятия по благоустройству и оформлению городской территорий, благоустройству фасадов зданий, сносу аварийных многоквартирных домов, содержанию и техническому обслуживанию фонтанов, содержанию городских пляжей, проведению городских конкурсов по благоустройству, обустройству сезонных мостов через реку Цну, отлову бродячих собак, реконструкции освещения городского парка культуры и отдыха
Перечень мероприятий, необходимых для реализации муниципальной программы, приведен в приложении N 2.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы приведен в приложении N 4.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 декабря 2017 г. N 2037
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Объем финансирования программы составит 751 769,6 тыс. рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета - 88 997,2 тыс. рублей, бюджета области - 406 834,9 тыс. рублей, бюджета города -183 714,1 тыс. рублей, внебюджетных источников -72 223,4 тыс. рублей.
Предусмотрено финансирование программы из внебюджетных источников в объеме 87227,83 тыс. рублей. При этом в качестве внебюджетных источников будут привлечены собственные средства граждан города, приобретающих жилые помещения (осуществляющих индивидуальное жилищное строительство), товариществ собственников жилья, участвующих в капитальном ремонте многоквартирных домов, собственников жилых домов на прокладку централизованного водоотведения.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования изложено в приложении N 3.
7. Механизмы реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется ответственными исполнителями - отделом жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, отделом по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города. В качестве соисполнителя муниципальной программы - муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство".
К реализации программных мероприятий ответственным исполнителем и/или соисполнителем могут привлекаться исполнители программных мероприятий - организации, определяемые после утверждения муниципальной программы, в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также муниципальные бюджетные учреждения, в порядке, установленном администрацией города о формировании муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
7.1. Ответственный исполнитель:
обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта муниципальной программы (внесения изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в отдел экономической политики администрации города и финансовый отдел администрации города;
организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств, уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;
предоставляет по запросам в отдел экономической политики администрации города и финансовый отдел администрации города сведения о реализации муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников;
подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в отдел экономической политики администрации города.
7.2. Соисполнители:
разрабатывают и осуществляют реализацию подпрограмм и/или основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
обеспечивают целевое и эффективное использование средств;
несут ответственность за целевые индикаторы в части их касающихся;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономической политики администрации города, финансового отдела администрации города, а также отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
|
Первый заместитель главы администрации города |
Л.В. Хлусова |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 24 мая 2017 г. N 776 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан города Котовска
Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы города Котовска Тамбовской области, подпрограмм муниципальной программы города Котовска Тамбовской области и их значений
С изменениями и дополнениями от:
18 февраля, 17 июня, 3, 31 декабря 2014 г., 24 мая 2016 г., 24 мая 2017 г.
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||
|
2012 год (базовый) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Муниципальная Программа города Котовска Тамбовской области | |||||||||||
|
1.1. |
Годовой объем ввода жилья |
Тыс. кв. м |
6,66 |
6,7 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1.2. |
Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем |
процент |
н/д |
7,5 |
15 |
22,5 |
30 |
37 |
45 |
52 |
60 |
|
1.3. |
Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года |
процент |
0 |
0 |
1,44 |
9,51 |
19,5 |
19,78 |
26,8 |
34,5 |
40,1 |
|
1.4. |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов на основе программы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов |
тыс. человек |
1,328 |
2,567 |
0,683 |
2,356 |
3,213 |
0,068 |
2,124 |
2,429 |
1,935 |
|
1.5. |
Расселение аварийных жилых помещений в многоквартирных жилых домах |
тыс. кв. м |
0,67 |
1,312 |
0,872 |
0,654 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.6. |
Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе |
процент |
8,61 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
|
1.7. |
Удельный вес общей площади жилых домов (индивидуальных) к общей площади жилищного фонда |
процент |
11,53 |
11,57 |
11,63 |
11,7 |
11,75 |
11,8 |
11,9 |
12,1 |
12,3 |
|
1.8. |
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя области |
кв м |
22,3 |
22,5 |
22,7 |
22,9 |
23,2 |
23,4 |
23,7 |
24,1 |
24,5 |
|
1.9. |
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме |
процент |
0,85 |
0,82 |
0,8 |
0,75 |
0,71 |
0,7 |
0,67 |
0,65 |
0,63 |
|
1.10. |
Доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства в общей площади жилищного фонда субъекта |
процент |
69,87 |
70,5 |
72,1 |
73,5 |
73,7 |
74 |
74,5 |
74,8 |
75,5 |
|
1.12. |
Количество земельных участков предоставленных семьям, имеющим трех и более детей |
шт. |
4 |
4 |
10 |
90 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
1.13. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
процент |
75 |
73 |
71 |
69 |
67 |
65 |
63 |
61 |
59 |
|
2. Подпрограмма "Молодежи - доступное жилье" | |||||||||||
|
2.1. |
Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
единиц |
329 |
334 |
339 |
344 |
349 |
354 |
359 |
364 |
369 |
|
2.2. |
Количество молодых семей, обеспеченных жильём |
единиц |
9 |
9 |
13 |
21 |
9 |
12 |
14 |
16 |
18 |
|
2.3. |
Количество материалов, опубликованных в СМИ |
штук |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
3. Подпрограмма "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в городе Котовске Тамбовской области" | |||||||||||
|
3.1. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
процент |
43,9 |
30,3 |
29 |
27,8 |
26,6 |
25,4 |
24,2 |
23 |
21,8 |
|
3.2. |
Количество аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
кол-во аварий в год на 1000 км сетей |
113 |
103 |
95 |
86 |
80 |
75 |
70 |
65 |
61 |
|
4. Подпрограмма "Благоустройство территории города Котовска Тамбовской области" | |||||||||||
|
4.1. |
Доля населения привлеченного к работам по благоустройству от общего количества граждан города Котовска Тамбовской области |
процент |
20 |
24 |
28 |
32 |
36 |
40 |
44 |
48 |
52 |
|
4.2. |
Доля предприятий и организаций города, привлеченных к работам по благоустройству от общего количества предприятий и организаций города |
процент |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
|
4.3. |
Количество отловленных животных (собак) |
шт. |
60 |
120 |
150 |
157 |
165 |
173 |
182 |
191 |
200 |
|
4.4. |
Количество удаленных аварийных и опиленных деревьев |
шт. |
757 |
520 |
540 |
560 |
580 |
600 |
620 |
500 |
400 |
|
4.5. |
Количество высаженных саженцев цветочной рассады |
тыс. шт |
14 |
14,3 |
14,6 |
14,9 |
15,2 |
15,5 |
15,8 |
16,1 |
16,4 |
|
5. Подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории города" на 2017 год Котовска " на 2017 год | |||||||||||
|
5.1. |
Количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
17 |
- |
- |
- |
|
5.2. |
Количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
5.3. |
Количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
|
5.4. |
Внесение изменений в Правила благоустройства территории города Котовска (с учетом общественных обсуждений) |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
Первый заместитель главы администрации города |
Л.В. Хлусова |
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 13 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 9 февраля 2018 г. N 137
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан города Котовска
Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
18 февраля, 17 июня, 3, 31 декабря 2014 г., 10 февраля, 23 июня, 3 августа, 5 ноября, 30 декабря 2015 г., 24 марта, 24 мая, 29 июля, 18 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2016 г., 14 февраля, 28 марта, 24 мая, 5, 28 июля, 17 августа, 28 декабря 2017 г., 9 февраля 2018 г.
|
Первый заместитель главы администрации города |
Л.В. Хлусова |
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 1 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 декабря 2017 г. N 2037
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан города Котовска
Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы города "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
18 февраля, 17 июня, 3, 31 декабря 2014 г., 23 июня, 3 августа, 5 ноября, 30 декабря 2015 г., 24 марта, 24 мая, 29 июля, 18 августа, 28 октября, 23, 30 декабря 2016 г., 28 марта, 24 мая, 28 июля, 17 августа, 28 декабря 2017 г.
|
Статус |
Наименование муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.: |
|||||
|
по годам, всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет города |
внебюджетные средства |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Муниципальная программа |
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы |
ответственный исполнитель - отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города, отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города, |
2014 |
123 147,1 |
52 638,9 |
39 393,6 |
22 580,9 |
8 533,6 |
|
2015 |
57 444,0 |
7 557,6 |
12 420,7 |
28 617,1 |
8 848,6 |
|||
|
2016 |
70 508,0 |
10 057,4 |
12 619,2 |
37 622,5 |
10 208,9 |
|||
|
2017 |
403 189,4 |
18 743,3 |
341 609,7 |
30 951,6 |
11 884,8 |
|||
|
2018 |
35 257,8 |
0,0 |
263,9 |
23 139,9 |
11 854,0 |
|||
|
2019 |
32 600,4 |
0,0 |
263,9 |
21 399,9 |
10 936,6 |
|||
|
2020 |
29 623,0 |
0,0 |
263,9 |
19 402,2 |
9 956,9 |
|||
|
|
|
соисполнитель - муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
Всего |
751 769,6 |
88 997,2 |
406 834,9 |
183 714,1 |
72 223,4 |
|
|
|
ответственный исполнитель - отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города |
2014 |
85 076,5 |
49 227,5 |
33 256,6 |
2 592,4 |
0,0 |
|
|
|
2015 |
5 570,8 |
0,0 |
0,0 |
5 270,8 |
300,0 |
|
|
|
|
2016 |
11 834,1 |
0,0 |
0,0 |
11 534,1 |
300,0 |
|
|
|
|
2017 |
346 644,7 |
9 884,4 |
330 784,8 |
5 675,5 |
300,0 |
|
|
|
|
2018 |
5 465,8 |
0,0 |
0,0 |
5 465,8 |
0,0 |
|
|
|
|
2019 |
4 725,8 |
0,0 |
0,0 |
4 725,8 |
0,0 |
|
|
|
|
2020 |
5 191,8 |
0,0 |
0,0 |
5 191,8 |
0,0 |
|
|
|
|
Всего |
464 509,5 |
59 111,9 |
364 041,4 |
40 456,2 |
900,0 |
|
|
|
|
ответственный исполнитель - отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
2014 |
18 476,4 |
3 411,4 |
6 137,0 |
694,4 |
8 233,6 |
|
|
|
2015 |
30 291,9 |
7 557,6 |
12 420,7 |
2 080,0 |
8 233,6 |
|
|
|
|
2016 |
34 090,1 |
10 057,4 |
12 540,0 |
3 259,1 |
8 233,6 |
|
|
|
|
2017 |
28 424,4 |
7 183,9 |
10 068,2 |
2 938,7 |
8 233,6 |
|
|
|
|
2018 |
11 172,3 |
0,0 |
0,0 |
2 938,7 |
8 233,6 |
|
|
|
|
2019 |
11 172,3 |
0,0 |
0,0 |
2 938,7 |
8 233,6 |
|
|
|
|
2020 |
8 708,6 |
0,0 |
0,0 |
475,0 |
8 233,6 |
|
|
|
|
Всего |
142 336,0 |
28 210,3 |
41 165,9 |
15 324,6 |
57 635,2 |
|
|
|
|
соисполнитель- муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
2014 |
19 294,2 |
0 |
0 |
19 294,2 |
0 |
|
|
|
2015 |
21 266,3 |
0 |
0 |
21 266,3 |
0 |
|
|
|
|
2016 |
24 253,0 |
0 |
79,2 |
22 829,3 |
1344,5 |
|
|
|
|
2017 |
23 653,5 |
0 |
63,2 |
20 586,4 |
3003,9 |
|
|
|
|
2018 |
18 255,0 |
0 |
263,9 |
14 735,4 |
3255,7 |
|
|
|
|
2019 |
16 319,4 |
0 |
263,9 |
13 735,4 |
2320,1 |
|
|
|
|
2020 |
15 320,6 |
0 |
263,9 |
13 735,4 |
1321,3 |
|
|
|
|
|
Всего |
138 362,0 |
0,0 |
934,1 |
126 182,4 |
11 245,5 |
|
Соисполнитель - учреждения и предприятия |
2014 |
300,0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
||
|
2015 |
315,0 |
0 |
0 |
0 |
315 |
|||
|
2016 |
330,8 |
0 |
0 |
0 |
330,8 |
|||
|
2017 |
347,3 |
0 |
0 |
0 |
347,3 |
|||
|
2018 |
364,7 |
0 |
0 |
0 |
364,7 |
|||
|
2019 |
382,9 |
0 |
0 |
0 |
382,9 |
|||
|
2020 |
402,0 |
0 |
0 |
0 |
402 |
|||
|
Всего |
2 442,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 442,7 |
|||
|
|
Соисполнитель - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Котовская детская школа искусств" |
2017 |
231,7 |
0 |
0 |
231,70 |
0,00 |
|
|
|
Всего |
231,7 |
0 |
0 |
231,70 |
0,00 |
||
|
|
дошкольные образовательные учреждения города |
2017 |
1943,16506 |
0 |
443,16506 |
1500 |
0 |
|
|
|
Всего |
1943,16506 |
0 |
443,16506 |
1500 |
0 |
||
|
|
МБУДО "ДЮСШ N 2" |
2017 |
1 944,6 |
1 675,0 |
250,3 |
19,3 |
0 |
|
|
|
Всего |
1 944,6 |
1 675,0 |
250,3 |
19,3 |
0 |
||
|
Подпрограмма муниципальной |
"Молодежи - доступное жилье" в |
ответственный исполнитель - отдел |
2014 |
18 476,4 |
3 411,4 |
6 137,0 |
694,4 |
8 233,6 |
|
2015 |
30 291,9 |
7 557,6 |
12 420,7 |
2 080,0 |
8 233,6 |
|||
|
программы |
городе Котовске Тамбовской области |
по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
2016 |
34 090,1 |
10 057,4 |
12 540,0 |
3 259,1 |
8 233,6 |
|
2017 |
28 424,4 |
7 183,9 |
10 068,2 |
2 938,7 |
8 233,6 |
|||
|
2018 |
11 172,3 |
0,0 |
0,0 |
2 938,7 |
8 233,6 |
|||
|
2019 |
11 172,3 |
0,0 |
0,0 |
2 938,7 |
8 233,6 |
|||
|
2020 |
8 708,6 |
0,0 |
0,0 |
475,0 |
8 233,6 |
|||
|
Всего |
142 336,0 |
28 210,3 |
41 165,9 |
15 324,6 |
57 635,2 |
|||
|
Подпрограмма муниципальной программы |
Подпрограмма "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в городе Котовске Тамбовской области" |
ответственный исполнитель - отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города |
2014 |
29 250,3 |
16 519,8 |
12 396,4 |
334,1 |
0,0 |
|
2015 |
3133 |
0,0 |
0,0 |
2 833,0 |
300,0 |
|||
|
2016 |
989 |
0,0 |
0,0 |
689,0 |
300,0 |
|||
|
2017 |
300 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
|||
|
2018 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2019 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2020 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
33 672,3 |
16 519,8 |
12 396,4 |
3 856,1 |
900,0 |
|||
|
Подпрограмма муниципальной программы |
"Благоустройство города Котовска Тамбовской области" |
ответственный исполнитель - отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города, соисполнитель - муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
2014 |
19 664,2 |
0,00 |
0,00 |
19 364,2 |
300,0 |
|
2015 |
21 623,3 |
0,00 |
0,00 |
21 308,3 |
315,0 |
|||
|
2016 |
24 593,8 |
0,00 |
79,20 |
22 839,3 |
1675,3 |
|||
|
2017 |
25 302,3 |
0,00 |
63,20 |
21 887,9 |
3351,2 |
|||
|
2018 |
20 306,5 |
0,00 |
263,90 |
16 422,2 |
3620,4 |
|||
|
2019 |
18 389,1 |
0,00 |
263,90 |
15 422,2 |
2703,0 |
|||
|
2020 |
17 409,4 |
0,00 |
263,90 |
15 422,2 |
1723,3 |
|||
|
Всего |
147 288,6 |
0,0 |
934,1 |
132 666,3 |
13 688,2 |
|||
|
|
|
ответственный исполнитель - отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города |
2014 |
70 |
0,00 |
0,00 |
70,00 |
0,00 |
|
|
|
2015 |
42 |
0,00 |
0,00 |
42,00 |
0,00 |
|
|
|
|
2016 |
10 |
0,00 |
0,00 |
10,00 |
0,00 |
|
|
|
|
2017 |
1069,8 |
0,00 |
0,00 |
1 069,80 |
0,00 |
|
|
|
|
2018 |
1686,8 |
0,00 |
0,00 |
1 686,80 |
0,00 |
|
|
|
|
2019 |
1686,8 |
0,00 |
0,00 |
1 686,80 |
0,00 |
|
|
|
|
2020 |
1686,8 |
0,00 |
0,00 |
1 686,80 |
0,00 |
|
|
|
|
Всего |
6252,2 |
0,00 |
0,00 |
6 252,20 |
0,00 |
|
|
|
|
Соисполнитель - муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
2014 |
19 294,2 |
0 |
0 |
19 294,2 |
0 |
|
|
|
2015 |
21 266,3 |
0 |
0 |
21 266,3 |
0 |
|
|
|
|
2016 |
24 253,0 |
0 |
79,2 |
22 829,3 |
1344,5 |
|
|
|
|
2017 |
23 653,5 |
0 |
63,2 |
20 586,4 |
3003,9 |
|
|
|
|
2018 |
18 255,0 |
0 |
263,9 |
14 735,4 |
3255,7 |
|
|
|
|
2019 |
16 319,4 |
0 |
263,9 |
13 735,4 |
2320,1 |
|
|
|
|
2020 |
15 320,6 |
0 |
263,9 |
13 735,4 |
1321,3 |
|
|
|
|
Всего |
138 362,0 |
0 |
934,1 |
126 182,4 |
11 245,50 |
|
|
|
|
Соисполнитель - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Котовская детская школа искусств" |
2017 |
231,7 |
0 |
0 |
231,70 |
0,00 |
|
|
|
2018 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,00 |
|
|
|
|
2019 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,00 |
|
|
|
|
2020 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,00 |
|
|
|
|
Всего |
231,7 |
0 |
0 |
231,70 |
0,00 |
|
|
|
|
Соисполнитель - учреждения и предприятия |
2014 |
300,0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
|
|
|
2015 |
315,0 |
0 |
0 |
0 |
315 |
|
|
|
|
2016 |
330,8 |
0 |
0 |
0 |
330,8 |
|
|
|
|
|
2017 |
347,3 |
0 |
0 |
0 |
347,3 |
|
2018 |
364,7 |
0 |
0 |
0 |
364,7 |
|||
|
2019 |
382,9 |
0 |
0 |
0 |
382,9 |
|||
|
2020 |
402,0 |
0 |
0 |
0 |
402 |
|||
|
Всего |
2 442,7 |
0 |
0 |
0,0 |
2442,7 |
|||
|
Подпрограмма муниципальной программы |
"Формирование современной городской среды" |
ответственный исполнитель - отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города, МБУ "ДЮСШ N 2" |
2017 |
13 467,4 |
11 559,4 |
1 727,3 |
180,7 |
0,0 |
|
2018 |
128,0 |
0,0 |
0,0 |
128,0 |
0,0 |
|||
|
2019 |
128,0 |
0,0 |
0,0 |
128,0 |
0,0 |
|||
|
2020 |
128,0 |
0,0 |
0,0 |
128,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
13 851,4 |
11 559,4 |
1 727,3 |
564,7 |
0,0 |
|||
|
|
ответственный исполнитель - отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города |
2017 |
11 522,8 |
9 884,4 |
1 477,0 |
161,4 |
0,0 |
|
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
128,0 |
0,0 |
|||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
128,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
128,0 |
0,0 |
|
Всего |
11 522,8 |
9 884,4 |
1 477,0 |
161,4 |
0,0 |
|||
|
МБУДО "ДЮСШ N 2" |
2017 |
1 944,6 |
1 675,0 |
250,3 |
19,3 |
0,0 |
||
|
Всего |
1 944,6 |
1 675,0 |
250,3 |
19,3 |
0,0 |
|||
|
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы муниципальной программы |
|
ответственный исполнитель - отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города, Соисполнители - "Средняя |
2014 |
55 756,2 |
32 707,8 |
20 860,1 |
2 188,3 |
0,0 |
|
2015 |
2 395,8 |
0,0 |
0,0 |
2 395,8 |
0,0 |
|||
|
2016 |
10 835,1 |
0,0 |
0,0 |
10 835,1 |
0,0 |
|||
|
2017 |
335 695,3 |
0,0 |
329 751,0 |
5 944,3 |
0,0 |
|||
|
2018 |
3 651,0 |
0,0 |
0,0 |
3 651,0 |
0,0 |
|||
|
2019 |
2 911,0 |
0,0 |
0,0 |
2 911,0 |
0,0 |
|||
|
2020 |
3 377,0 |
0,0 |
0,0 |
3 377,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области, дошкольные образовательные учреждения города |
Всего |
414 621,4 |
32 707,8 |
350 611,1 |
31 302,5 |
0 |
|
ответственный исполнитель - отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города |
2014 |
55 756,2 |
32 707,8 |
20 860,1 |
2 188,3 |
0,0 |
||
|
2015 |
2 200,8 |
0,0 |
0,0 |
2 200,8 |
0,0 |
|||
|
2016 |
10 835,1 |
0,0 |
0,0 |
10 835,1 |
0,0 |
|||
|
2017 |
333 752,1 |
0,0 |
329 307,8 |
4 444,3 |
0,0 |
|||
|
2018 |
3 651,0 |
0,0 |
0,0 |
3 651,0 |
0,0 |
|||
|
2019 |
2 911,0 |
0,0 |
0,0 |
2 911,0 |
0,0 |
|||
|
2020 |
3 377,0 |
0,0 |
0,0 |
3 377,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
412 483,2 |
32 707,8 |
350 168,0 |
29 607,5 |
0 |
|||
|
Соисполнитель - дошкольные образовательные учреждения города |
2017 |
1 943,2 |
0 |
443,16506 |
1500 |
0 |
||
|
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Всего |
1 943,2 |
0,0 |
443,2 |
1 500,0 |
0,0 |
|||
|
Соисполнитель - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области |
2014 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
2015 |
195,0 |
0 |
0 |
195 |
0 |
|
|
|
|
2016 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2017 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2018 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2019 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2020 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Всего |
195,0 |
0 |
0 |
195,0 |
0 |
|
|
Первый заместитель главы администрации города |
Л.В. Хлусова |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан города Котовска
Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Котовска по муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугам и граждан г. Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
|
Наименование подпрограммы, услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы бюджета города на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
|||||
|
Наименование ед. изм. |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
"Благоустройство территории города Котовска Тамбовской области на 2014 - 2020 годы" | |||||||
|
Мероприятие "Озеленение территории города" | |||||||
|
Обустройство клумб |
Площадь обустроенных клумб |
500 |
-- |
-- |
101,7 |
-- |
-- |
|
Содержание зеленых насаждений в пределах городской черты, (парки, скверы, бульвары, уличная сеть) |
Площадь зеленых насаждений в пределах городской черты, (парки, скверы, бульвары, уличная сеть) |
26 |
-- |
-- |
57,75 |
-- |
-- |
|
Мероприятие "Благоустройство территории города" | |||||||
|
Ямочный ремонт |
Площадь ямочного ремонта (кв м.) |
1000 |
-- |
-- |
682,8 |
853,5 |
-- |
|
Содержание и уборка дорог |
Протяженность дорог и тротуаров (км.) |
74,36 |
-- |
-- |
150 |
-- |
-- |
|
Ликвидация несанкционированных свалок |
Объем ликвидированных несанкционированных свалок (куб. м.) |
1100 |
-- |
-- |
748,375 |
-- |
-- |
|
Опиловка деревьев, спиливание аварийных деревьев |
Количество опиленных деревьев, аварийных деревьев (шт) |
450 |
-- |
-- |
150,25 |
-- |
-- |
|
Организация и обслуживание наружного освещения на территории города |
Объем потребляемой электроэнергии за уличное освещение (кВт. ч) |
491400 |
-- |
-- |
1006,875 |
-- |
-- |
|
Мероприятие "Отлов бродячих собак" | |||||||
|
Проведение мероприятий по отлову бродячих собак |
Количество отловленных бродячих собак (шт.) |
60 |
-- |
-- |
57 |
-- |
-- |
|
Мероприятие "Содержание мест захоронения" | |||||||
|
Содержание городских кладбищ |
Площадь территории кладбища (га) |
31,5 |
-- |
-- |
102,625 |
-- |
-- |
|
Мероприятие "Функционирование спасательного поста" | |||||||
|
Организация и проведение работ, необходимых для функционирование спасательного поста |
Период функционирования спасательного поста (количество дней) |
181 |
-- |
-- |
404,375 |
-- |
-- |
|
Мероприятие "Монтаж прочего инженерного оборудования" | |||||||
|
В рамках проведения в городе праздников МБУ "Городское хозяйство" проводит мероприятия по монтажу необходимого инженерного оборудования |
Количество проведенных мероприятий (шт.) |
3 |
-- |
-- |
502,5 |
-- |
-- |
|
Первый заместитель главы администрации города |
Л.В. Хлусова |
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильём
и коммунальными услугами граждан г. Котовска
Тамбовской области на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Молодёжи - доступное жильё" на 2014 - 2020 годы в городе Котовске
(далее - подпрограмма)
С изменениями и дополнениями от:
18 февраля, 17 июня, 31 декабря 2014 г., 23 июня, 5 ноября, 30 декабря 2015 г., 29 июля, 18 августа, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 17 августа, 28 декабря 2017 г.
ГАРАНТ:
О внесении изменений в паспорт см. Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 декабря 2017 г. N 2037
Текст паспорта приводится без учета названных изменений
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 17 августа 2017 г. N 1224 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
В 2012 году число молодых семей, являющихся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" в городе Котовске" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - подпрограмма), составляло 329. Из них государственную поддержку в виде социальных выплат из средств федерального, областного и местных бюджетов в отчетном периоде получили 9 молодых семей, а объем средств, направленных на решение их жилищных проблем, составил 4421,0 млн. рублей.
Основным результатом реализации указанной подпрограммы стало создание и совершенствование системы государственной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации.
Анализ результатов реализации подпрограммы за прошедший период выявил целесообразность ее корректировки и развития в части совершенствования механизма и условий осуществления государственной поддержки молодых семей при решении их жилищных проблем.
Поддержка молодых семей в городе при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Тамбовской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей в городе Котовске позволит сформировать экономически активный слой населения.
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Основной целью подпрограммы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Основными задачами подпрограммы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального областного и местных бюджетов при улучшении жилищных условий только один раз.
Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап 2014 - 2020 годы.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы
Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
разработку и утверждение муниципальной подпрограммы, направленной на обеспечение жильем молодых семей;
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями подпрограммы;
формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации.
Перечень индикаторов указан в приложении N 1 муниципальной программы.
4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ муниципальной подпрограммы
Система подпрограммных мероприятий включает:
организация учёта молодых семей, участвующих в программе;
организация информационно-разъяснительной работы и методической работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы;
выдача молодым семьям социальных выплат в форме свидетельств на приобретение жилья.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в Приложении N 2 муниципальной программы.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной подпрограммы
В рамках данной программы отсутствуют муниципальные задания.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 30 декабря 2015 г. N 2765 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 7 066,7 тысяч рублей.
Также финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджета и из внебюджетных источников.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета города, представлена в приложении N 3 к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан г. Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы.
7. Механизмы реализации муниципальной подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание муниципальной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, приведенном в приложении к подпрограмме.
Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям (далее - молодая семья):
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет.
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении.
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных
средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств -
собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья. Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, приведенным в приложении к подпрограмме.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
|
Первый заместитель главы администрации города |
Л.В. Хлусова |
Приложение
к подпрограмме
Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
2. Социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья предоставляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, со всеми изменениями и дополнениями.
3. Признание молодой семьи участницей программы осуществляется на основании постановления администрации города, при наличии регистрации по месту жительства молодой семьи. Порядок и основания принятия органом местного самоуправления решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы регулируются федеральной подпрограммой. Кроме того, отказ молодая семья в признании участницей программы получает в случае, если молодая семья ранее была обеспечена жилым помещением за счет средств областного бюджета, либо иного вида государственной, социальной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения.
Постановление о признании молодой семьи участницей программы служит основанием для включения молодой семьи в список участников программы. Список участников программы формируется в той хронологической последовательности, в которой молодая семья подала документы, предусмотренные федеральной подпрограммой.
Молодые семьи - участники подпрограммы "Молодежи - доступное жилье" 2006 - 2010 годы включаются в указанные списки исходя из даты первоначального обращения с заявлением на участие в указанных подпрограммах.
На каждую молодую семью, признанную участником программы, формируется учетное дело, в котором содержатся документы, послужившие основанием для принятия такого решения.
4. Молодые семьи - участники программы, желающие улучшить жилищные условия в планируемом году, представляют в отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта в срок до 01 августа года, предшествующего планируемому, соответствующее заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами молодой семьи.
5. Из числа молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом средств муниципального бюджета, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат в соответствующем году, формируются список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в той хронологической последовательности, в которой молодые семьи были включены в список участников.
ГАРАНТ:
Нумерация приводится в соответствии с источником
7. Доходы либо иные денежные средства, позволяющие получить кредит, либо оплатить расчетную (среднюю) стоимость жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждаются наличием одного или нескольких документов:
справка с места работы о заработной плате (как по основному месту работы, так и по совместительству), подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем;
налоговая декларация установленной формы за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии; справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках.
8. После формирования Список претендентов направляется на утверждение в управление инвестиций области в порядке, предусмотренном федеральной подпрограммой.
Изменения, вносимые в список претендентов, утверждаются приказом управления инвестиций области.
9. Молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета (далее - дополнительная социальная выплата).
Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты представляет в орган местного самоуправления по месту признания участницей программы следующие документы:
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка; договор купли-продажи жилого помещения;
свидетельство о регистрации права на приобретенное жилое помещение;
договор жилищного кредита или займа в случае, если молодые семьи привлекали в целях приобретения жилого помещения средства жилищных кредитов или займов.
Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье при условии, что рождение (усыновление) ребенка произошло в период после утверждения списка претендентов и до момента получения социальной поддержки.
Дополнительная социальная выплата не может превышать размер собственных либо заемных средств (без учета средств социальной выплаты,
полученной молодой семьей в рамках подпрограммы), направленных молодой семьей на приобретение жилья.
Органы местного самоуправления проверяют представленные документы и принимают решение о выделении молодой семье дополнительной социальной выплаты либо о мотивированном отказе.
Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной социальной выплаты являются непредставление или представление не в полном объеме указанных в пункте 9 настоящего Порядка документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
В случае принятия решения о предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты осуществляются перечисление денежных средств на расчетный счет молодой семьи на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья эконом-класса, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилья эконом-класса.
|
Первый заместитель главы администрации города |
Л.В. Хлусова |
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан г. Котовска
Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в г. Котовске Тамбовской области"
(далее - подпрограмма)
С изменениями и дополнениями от:
17 июня, 3, 31 декабря 2014 г., 3 августа, 30 декабря 2015 г., 28 октября 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 28 октября 2016 г. N 2047 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития России, Тамбовской области и г. Котовска.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе относятся совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числе использование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов для очистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектов оборотного водоснабжения.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий подпрограммы.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29 апреля 2009 г. N 512-З, одним из стратегических приоритетов является эффективное использование природно-ресурсного потенциала Тамбовской области, в том числе обеспечение населения качественной питьевой водой.
Централизованное водоснабжение населения города Котовска Тамбовской области в 2012 году осуществлялось из сетью водопроводов, протяженностью - 74,5 км. и 620 шахтных колодцев.
Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения являются подземные воды, забор которых производится из артезианских скважин. Централизованным водоснабжением в городе Котовске обеспечено 99,2 процентов населения.
Удельный вес источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным правилам и нормам, в 2012 году составил 0 %, что ниже аналогичного показателя в 2010 г. (1,5%) и значительно ниже среднероссийского показателя (средний показатель по РФ в 2010 г. - 16,4 %).
В 2012 году удельный вес водопроводов на территории города, не отвечающих гигиеническим требованиям согласно информации от 04.04.2013 N 2707 управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области составил 100%. Основной причиной несоответствия водопроводов санитарным нормам и правилам является отсутствие необходимого комплекса сооружений водоподготовки, высокая изношенность водопроводов.
В 2012 году удельный вес нестандартных проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил 43,9% (в 2011 г. - 42,03 %), и к 2017 году должен снизиться до 30,6 %.
Несоответствие гигиеническим нормативам исследованных проб воды из источников водоснабжения определяется, главным образом, природным составом подземных вод, для которого характерно повышенное содержание железа, солей жесткости, неблагоприятные органолептические показатели воды (мутность, цветность).
Основными санитарно-химическими показателями, по которым отмечается несоответствие водопроводной воды гигиеническим нормативам, по-прежнему остаются содержание железа и общая жесткость, которые определяются природными свойствами подземных вод, неравномерным распределением ресурсов пресных подземных вод на территории области, отсутствием сооружений водоподготовки на источниках водоснабжения, устаревшими технологиями водоочистки и вторичным загрязнением воды в изношенных водоразводящих сетях.
Протяженность всех водопроводных сетей в городе Котовске на 01.01.2013 составляет 74,5 км. Около 34,8 % водопроводных сетей нуждаются в замене (средний показатель по Российской Федерации - 40 %).
Протяженность всех канализационных сетей в городе Котовске на 01.01.2013 составляет 51,33 км. Нуждается в замене 85 % канализационных сетей и 28,3 % главных коллекторов.
Являясь промышленно развитым городом области Котовск располагается вдоль русла реки Цны, в связи, с чем река несет на себя антропогенную нагрузку.
В городе функционируют биологические очистные сооружения производительностью 26,6 тыс. м куб/сутки. Городские очистные сооружения принимают промышленные и хозяйственно-бытовые стоки г. Котовска и осуществляют выпуск очищенных и обеззараженных сточных вод водный объект озеро Кислое, далее река Цна.
За 2012 год число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составило 113 случаев. По данным региональной службы государственной статистики, на конец 2009 года степень износа основных фондов, задействованных в распределении, сборе и очистке воды, составила 70 процентов (53,8 процента по Российской Федерации).
Поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению в городе Котовске является ОАО "Тамбовская сетевая компания".
Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод вызвано недостаточным финансированием отрасли.
Необходимость принятия подпрограммы вызвана принятием федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092.
Целесообразность использования программного метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод определяется тем, что:
задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развитии города Котовска, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;
необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
На решение задач и достижение цели подпрограммы могут оказать влияние следующие риски:
нормативные правовые риски. Реализация подпрограммы во многом определяется совершенствованием нормативной правовой базы, регулирующей деятельность организаций. Задержка принятия запланированных нормативных правовых актов может существенно снизить результативность подпрограммы;
макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций, в том числе в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
финансовые риски. При реализации мероприятий по модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод возможно появление объектов незавершенного строительства в результате задержки финансирования.
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
К приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе относятся совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числе использование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов для очистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектов оборотного водоснабжения.
Целью подпрограммы является обеспечение населения города Котовска питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:
создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;
предоставление государственной поддержки проектам развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в малых городах и населенных пунктах с небольшой численностью населения;
модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности.
Подпрограмма реализуется в один этап - 2014 - 2017 годы:
предусматривается выполнение первоочередных мероприятий, связанных с улучшением питьевого водоснабжения в населенных пунктах, испытывающих наибольший дефицит в качественной питьевой воде; переводом на новые источники питьевого водоснабжения; реконструкцией и восстановлением, в первую очередь в сельских населенных пунктах, систем водоснабжения; улучшением состояния и обеспечением соблюдения режимов санитарной охраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения; разработкой проектно-сметной документации по наиболее важным объектам водоснабжения, в том числе имеющим стратегическое значение для водообеспечения населения области (групповые водопроводы), также предусматривается расширение работ по восстановлению, реконструкции и строительству систем водоснабжения городов и населенных пунктов, реализация наиболее капиталоемких мероприятий и достижение коренного улучшения водоснабжения всего населения города Котовска.
Реализация подпрограммы может быть досрочно прекращена при условии достижения целевых показателей раньше запланированного срока, а также в случаях, предусмотренных законодательством.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы
Ожидается, что в результате реализации подпрограммы будет достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступ к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.
Реализация подпрограммы к концу 2017 года позволит:
увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности;
сократить число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 70,0 на 1000 км к 2017 году;
обеспечить повышение инвестиционной активности частных инвесторов.
Результатом реализации подпрограммы станет переход на долгосрочное регулирование тарифов методом доходности инвестированного капитала, что обеспечит увеличение доли капитальных вложений в структуре расходов организаций, а также повышение инвестиционной активности частных инвесторов, что приведет к увеличению финансовой устойчивости организаций.
При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансирования подпрограммы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.
Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы будет осуществляться на основе системы целевых показателей и индикаторов (далее - система индикаторов). Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за отчетный период, равный году, с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Мониторинг реализации подпрограммы будет проводиться ответственным исполнителем - отделом жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города.
4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ муниципальной подпрограммы
Мероприятия подпрограммы представляют собой систему мер, которые сгруппированы по сферам реализации, скоординированы по срокам и ответственным исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников подпрограммы с целью достижения намеченных результатов.
Реализация задач подпрограммы будет осуществляться по следующим направлениям:
мероприятия по совершенствованию системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
мероприятия по повышению рационального использования водных ресурсов;
мероприятия по строительству и реконструкции систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (приложение к подпрограмме).
Мероприятия по строительству и реконструкции систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, включенные в подпрограмму, предусматривают использование инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также закупку российского оборудования, материалов и услуг.
Корректировка и уточнение перечня мероприятий подпрограммы и проведение их стоимостной оценки должна проводиться не реже 1 раза в год.
4.1. Мероприятия по совершенствованию системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
4.1.1. Установление долгосрочных тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала
Для повышения инвестиционной привлекательности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод частным инвесторам должны быть обеспечены гарантии возврата вложенных инвестиций. Действующая система регулирования, основанная на применении метода экономически обоснованных затрат, требует реформирования, которое должно осуществляться путем установления долгосрочных тарифов.
В случае применения этого метода тариф формируется из следующих составляющих:
доход на инвестированный капитал, сопоставимый с доходом в других отраслях со схожими рисками;
возврат капитала;
операционные расходы, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования и индексируемые с учетом роста цен в экономике.
В отличие от действующей системы тарифного регулирования применение метода доходности инвестированного капитала позволяет создать стимул для повышения эффективности операционной и инвестиционной деятельности, в том числе на основе внедрения современных энергоэффективных технологий.
Метод доходности инвестированного капитала позволяет привлечь частные инвестиции путем гарантии возврата инвестиций. При этом возврат инвестиций осуществляется в течение долгосрочного периода, что значительно снижает рост тарифа на первоначальном этапе.
Вместе с тем при переходе на метод доходности инвестированного капитала компания будет нести ответственность за реализацию инвестиционной программы, обязательства по сокращению операционных расходов и потерь, рост надежности и качества услуг.
4.1.2. Привлечение частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений
Концессионные соглашения являются наиболее эффективной формой привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, поскольку обеспечивают четкие гарантии возврата инвестированных средств.
Заинтересованность администрации города в переходе на заключение концессионных соглашений вместо договоров аренды заключается в привлечении частных инвестиций в развитие объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, находящихся в государственной и муниципальной собственности. При этом концессионер - организация коммунального комплекса - берет на себя обязательства по созданию, реконструкции, эксплуатации, содержанию в надлежащем состоянии на весь срок действия соглашения имущества, являющегося предметом концессионного соглашения.
Концессионное соглашение заключается ради эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; повышения качества товаров, работ и услуг, предоставляемых потребителям; создания и реконструкции объектов за счет средств частного инвестора.
Период действия концессионного соглашения определяется в интересах и концессионера, и концедента с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций и срока их окупаемости, а также других обязательств концессионера по концессионному соглашению.
Между концессионным соглашением и договором аренды имеются и иные, не менее важные отличия. Дополнительной гарантией прав потребителей коммунальных услуг является недопустимость изменения целевого назначения объекта концессионного соглашения, в то время как договор аренды допускает такое изменение путем внесения соответствующих условий.
Аренда не предполагает обязательного участия соответствующих органов управления в качестве стороны договора аренды муниципального имущества, которое относится к объектам коммунальной инфраструктуры, и представляет собой форму опосредованного участия муниципалитета в гражданских правоотношениях.
Кроме того, в отличие от концессионного соглашения аренда не обязывает арендатора осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения, что не дает возможности эффективно реализовывать публичные интересы, так как хозяйственная деятельность арендатора (при отсутствии дополнительных условий в договоре) полностью зависит от его воли и заинтересованности в извлечении прибыли.
Концессионное соглашение в отличие от договора аренды в большей степени позволяет учитывать частные интересы концессионера и публичные интересы концедента и потребителей коммунальных услуг. В связи с этим концессионное соглашение представляется более эффективной формой управления коммунальным имуществом муниципальных образований.
Концессионные соглашения являются наиболее эффективной формой привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, поскольку обеспечивают четкие гарантии возврата инвестированных средств.
В рамках данных мероприятий предполагается:
разработка конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений по управлению объектами водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в городе Котовске;
проведение конкурсных отборов на право заключения концессионных соглашений по управлению объектами водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в городе Котовске;
заключение концессионных соглашений в отношении объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в городе Котовске.
4.1.3. Корректировка и утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих услуги в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Строительство и реконструкция сетей водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод осуществляется организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство и реконструкцию достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития сетей (за счет инвестиционной надбавки в тарифе). Инвестиционные программы будут корректироваться в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований. Основным требованием при утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса будет являться использование в мероприятиях инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Организации коммунального комплекса при разработке и корректировке инвестиционных программ обязаны учитывать динамику объема потребления коммунальных ресурсов, поставщиками которых они являются, в результате проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности.
4.1.4. Контроль за соблюдением показателей надежности и качества оказываемых услуг в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Действующая система регулирования сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод не координирует решения в области тарифного регулирования с показателями надежности и качества оказываемых услуг. В этих условиях организации не имеют экономической заинтересованности в обеспечении установленного качества услуг.
С целью повышения ответственности и мотивации организаций требуется предусмотреть дифференциацию тарифов по уровню надежности и качества, а также ввести систему, обеспечивающую снижение платы за оказанные услуги организации коммунального хозяйства в случае отклонения показателей по надежности и качеству оказанных услуг от целевых показателей, если указанные показатели были утверждены в привязке к инвестиционным программам этих организаций.
Реализация механизма дифференциации тарифов в зависимости от показателей надежности и качества оказанных услуг будет осуществлена в развитие федерального закона о водоснабжении, водоотведении и очистке сточных вод и постановления Правительства Российской Федерации об определении показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организаций коммунального комплекса.
4.1.5. Совершенствование механизмов регулирования сброса сточных вод в централизованные системы коммунального водоотведения и в водные объекты через централизованные системы коммунального водоотведения
Требования, предъявляемые к качеству сточных вод, должны стимулировать сокращение производства загрязняющих веществ и развитие систем очистки сточных вод. Указанные задачи должны достигаться за счет внедрения системы экономических стимулов, при этом рост платы за негативное воздействие на водные объекты в отношении сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод должен происходить поэтапно.
Предусматривается:
внедрить систему нормирования, основанную на нормативах допустимых воздействий на водные объекты, учитывающих региональные природные особенности формирования качества водных ресурсов, цели преимущественного использования водных объектов, текущую совокупную антропогенную нагрузку, включая изъятие из русел нерудных строительных материалов;
стимулировать сокращение антропогенной нагрузки на водные объекты путем введения прогрессивной шкалы платы за негативное воздействие на водные объекты в отношении сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод;
разработать и внедрить механизм, позволяющий осуществлять зачет в счет платы за негативное воздействие на водные объекты затрат хозяйствующих субъектов на осуществление эффективных мер по охране окружающей среды, в том числе на инвестирование соответствующих средств в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение систем коммунального водоотведения в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой и на основе технологий, обеспечивающих очистку сточных вод до установленных нормативных значений;
усилить контроль за деятельностью водопользователей, расположенных на площади водосбора, определить ответственность водопользователей за качество воды в водном объекте - источнике водоснабжения, ужесточить режим хозяйственной деятельности в водоохранных зонах.
4.2.Мероприятия по повышению рационального использования водных ресурсов
4.2.1. Внедрение в водном секторе современных инновационных технологий
В рамках реализации подпрограммы необходимо:
разработать методологию комплексной оценки и обоснования применения наилучших доступных технологий в водном секторе;
сформировать базу данных наилучших доступных технологий, рекомендованных для применения в системе водоснабжения и водоотведения;
выполнить оценку надежности и эффективности систем подготовки питьевой воды, оценить гарантированную полную производительность станций водоподготовки, обеспечивающую повышение их технологической и санитарно-гигиенической надежности при прогнозном изменении водопотребления и ужесточении требований к качеству питьевой воды;
определить объемы модернизации станций водоподготовки с использованием передовых технологий для обеспечения перспективных требований к качеству питьевой воды;
определить пути устойчивого развития научного и технического потенциала, стимулирования производства отечественного оборудования, технологий и материалов, необходимых для создания и обеспечения функционирования систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с современными стандартами;
определить объемы модернизации очистных сооружений с использованием наилучших доступных энергоэффективных технологий с целью снижения воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты;
разработать оптимальную стратегию планирования восстановления трубопроводов водопроводной и канализационной (самотечной и напорной) сети на основе научно обоснованного подхода к решению проблемы реконструкции и модернизации сети. При выборе методов восстановления трубопроводов приоритетом должны быть методы бестраншейной (без производства раскопок) реконструкции и оснащение современными средствами противоаварийной защиты;
разработать стратегию управления всеми видами потерь воды для решения задачи их минимизации;
сформировать базу данных наилучших доступных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности в водном секторе.
4.2.2. Повышение качества очистки сточных вод с целью улучшения состояния водных объектов
Надежное водоотведение и эффективная очистка сточных вод являются одной из важнейших составляющих экологической безопасности водных объектов. Для этого необходимо выполнение следующих мероприятий:
оценка влияния сброса загрязняющих веществ с очищенными сточными водами на водные объекты;
создание единой информационной базы данных мониторинга водных объектов;
оценка допустимого антропогенного воздействия на водные объекты;
разработка мероприятий по повышению надежности работы канализационной сети с целью минимизации экологических рисков;
ужесточение контроля за работой локальных очистных сооружений промышленных предприятий, выполнением плана природоохранных мероприятий предприятиями-водопользователями, в том числе по реконструкции очистных сооружений, ужесточение требований по приему производственных сточных вод в коммунальную канализацию;
определение объема необходимых мероприятий по модернизации сооружений для очистки сточных вод с применением современных технологий;
определение приоритетности и сроков модернизации сооружений на основе технико-экономического обоснования.
4.3. Мероприятия по строительству и реконструкции систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Мероприятия по строительству и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предусмотренные в инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса, приведены в приложении к подпрограмме.
Объекты водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, строительство и реконструкция которых осуществляется в рамках данной подпрограммы, подлежат обязательному оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С целью повышения инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, администрации города из бюджета Тамбовской области будут предоставляться субсидии на софинансирование следующих мероприятий:
строительство водопровода и блочной станции очистки воды по улице Посконкина;
строительство артезианской скважины в районе жилого дома N 2а по ул. Гаврилова;
строительство сетей канализации по ул. Молодежной, ул. Дубравной, ул. Солнечной, ул. Сухотинской, ул. Широкой, ул. Восточной, ул. Кленовой;
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной подпрограммы
В рамках данной подпрограммы отсутствуют муниципальные задания.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 28 октября 2016 г. N 2047 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального и областного бюджета. Планируемый объем финансирования подпрограммы за счёт всех предусмотренных источников финансирования в 2014 - 2017 годах составит 33 672,2 тыс. рублей, в том числе по годам указан в приложении N 3 муниципальной программы
7. Механизмы реализации муниципальной подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - отделом жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города.
7.1. Ответственный исполнитель:
обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта муниципальной программы (внесения изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в отдел экономической политики администрации города и финансовый отдел администрации города;
организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств, уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;
предоставляет по запросам в отдел экономической политики администрации города и финансовый отдел администрации города сведения о реализации муниципальной программы;
разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников;
подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в отдел экономической политики администрации города.
Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий подпрограммы устанавливается Правительством Российской Федерации.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации города, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовый отдел администрации города и отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города.
|
Первый заместитель главы администрации города |
Л.В. Хлусова |
Приложение N 7
Муниципальной программы
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан города Котовска
Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Благоустройство территории города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
17 июня, 3, 31 декабря 2014 г., 23 июня, 3 августа, 5 ноября, 30 декабря 2015 г., 24 марта, 29 июля, 18 августа, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 28 июля, 28 декабря 2017 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 декабря 2017 г. N 2037
Паспорт
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В последнее время в городе появились спортивные площадки, детские площадки, контейнерные площадки для сбора мусора, устанавливаются элементы благоустройства, обустраиваются места для торговли, проводится озеленение.
Часть объектов внешнего благоустройства, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги, до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.
Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства города Котовска Тамбовской области невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей города. Важна четкая согласованность действий администрации, и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства города позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства.
Искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных скверов и аллей существуют во всех районах города. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.
На территории города созданы зоны отдыха на берегу реки Цна, имеются оборудованные пляжи. Для поддержания чистоты и соответствия санитарным нормам необходимо производить очистку берегов пляжа, дна реки в районе пляжа. В связи с тем, пляжи находится в черте города, что обуславливает большой приток отдыхающих в летний период, которые оставляют за собой кучи мусора, необходимо производить систематическую уборку береговой зоны.
На территории города имеются 2 кладбища. На территориях кладбищ имеются контейнерные площадки для сбора мусора. Данный фактор минимизирует долю риска возникновения несанкционированных свалок внутри объектных секторов.
Одной из проблем благоустройства города является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
Решением этой проблемы, возможно, является организация и ежегодное проведение смотра-конкурса "Лучший подъезд, дом, двор, улица". Жители двора, микрорайона, дома, улицы, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства.
Проведение конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Настоящая подпрограмма разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере обеспечения населения качественным и доступным жильем и услугами ЖКХ, содержащихся в следующих документах:
Государственной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.11.2012 N 2227-р;
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Программе социально-экономического развития города Котовска Тамбовской области, утвержденной решением сессии Горсовета от 30.07.2013 N 644.
Исходя из целей государственной политики и в соответствии с основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства определена цель настоящей программы:
создание благоприятной, экологически безопасной среды жизнедеятельности для населения города Котовска Тамбовской области, совершенствование системы комплексного благоустройства города Котовска Тамбовской области.
Основными задачами подпрограммы являются:
- улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории города Котовска Тамбовской области;
- рациональное и эффективное использование средств местного бюджета;
- привлечение собственников, владельцев, арендаторов объектов недвижимости к благоустройству закрепленных за ними территорий и проведение ими работ по надлежащему содержанию зданий, сооружений в соответствии с современными архитектурно-градостроительными требованиями, материалами и методами;
- привлечение для достижения поставленной цели финансовых ресурсов путем консолидации областного и местного бюджетов и привлеченных средств.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в 1 этап.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования города Котовска Тамбовской области.
Эффективность подпрограммы оценивается по следующим показателям:
доля населения муниципального образования, привлеченного к работам по благоустройству;
доля привлеченных к работам по благоустройству предприятий и организаций города;
количество отловленных животных (собак);
количество удаленных аварийных деревьев;
количество высаженных саженцев деревьев;
Реализация данных мероприятий позволит:
привлечь собственников, владельцев, арендаторов объектов недвижимости к благоустройству закрепленных за ними территорий и проведению ими работ по надлежащему содержанию зданий, сооружений в соответствии с современными архитектурно-градостроительными требованиями, материалами и методами;
улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние территории города Котовска Тамбовской области.
Перечень показателей (индикаторов), необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятий и ведомственных целевых программ муниципальной программы
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации подпрограммы
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий указан в приложении N 4 к муниципальной программе.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства местного бюджета;
средства собственников, владельцев, арендаторов объектов недвижимости.
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние областного бюджета и местного бюджета, количество участников подпрограммы) и в соответствии с результатами исполнения Программы по итогам каждого года.
Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета города, представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.
7. Механизмы реализации муниципальной подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предусматривает использование рычагов муниципальной экономической, финансовой и бюджетной политики в области благоустройства с учетом интересов населения г. Котовска.
Механизм выполнения поставленных в муниципальной программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию следующих мероприятий:
проведение месячников по санитарной очистке города;
озеленение городской территории;
опиловка деревьев, вырубка кустарников;
высадка саженцев цветочной рассады;
устройство и реконструкция детских площадок.
Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы является отдел ЖКХ А и Г. администрации города.
Соисполнителем подпрограммы является МБУ "Городское хозяйство".
Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:
организует и координирует реализацию подпрограммы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации подпрограммы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в подпрограмму;
предоставляет по запросам отдела по экономики и прогнозированию администрации города сведения о реализации подпрограммы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы;
разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников;
подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в отдел по экономики и прогнозированию администрации города.
Соисполнители подпрограммы:
осуществляют реализацию основных мероприятий подпрограммы в отношении которых они являются соисполнителями;
обеспечивают целевое и эффективное использование средств;
несут ответственность за целевые индикаторы в части, их касающейся;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономики и прогнозирования администрации города, а также отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю подпрограммы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации подпрограммы;
представляют ответственному исполнителю подпрограммы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Исполнители программных мероприятий определяются после утверждения подпрограммы на конкурсной основе либо в ином порядке в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета города в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий с учетом привлечения внебюджетных источников, перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
|
Первый заместитель главы администрации города |
Л.В. Хлусова |
ГАРАНТ:
Нумерация приложений приводится с учетом изменений, внесенных постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 24 мая 2017 г. N 776
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 24 мая 2017 г. N 776 настоящая программа дополнена приложением N 7
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан города Котовска Тамбовской области
Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
(с изменениями от 28 июля, 28 декабря 2017 г.)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 декабря 2017 г. N 2037
Паспорт
подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории города Котовска " на 2017 год
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
1.1 Характеристика благоустройства дворовых территорий
В городе Котовске 224 многоквартирных жилых дома подлежащих включению в программу. Основная часть домов построена от 40 до 60 лет назад, а в центральной части города возраст некоторых зданий достигает 100 лет.
Благоустройство отдельных дворовых территорий многоквартирных домов на сегодняшний день по городу Котовску полностью не отвечает нормативным требованиям.
Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров многоквартирных домов. Асфальтобетонное покрытие придомовых территорий имеет высокий физический износ - на 70%.
На территории города недостаточно производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и больных деревьев, не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или переросшими деревьями, на газонах не устроены цветники.
Только центральная часть города оборудована системой дождевой канализации, которая находится в неудовлетворительном техническом состоянии. В остальных кварталах города дождевая канализация отсутствует по причине того, что ее устройство не предусматривалось проектом.
В ряде дворов отсутствует соответствующее нормам освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок. Наличие на придомовых территориях сгоревших и разрушенных хозяйственных строений создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке.
Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.
Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) дождевой канализации либо вертикальной планировки на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли.
Не смотря на то, что на территории города за период с 2012 по 2016 год включительно были заасфальтированы 72 придомовых территорий, принимаемые меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.
К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.
Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя, совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и территорий кварталов.
Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города, увеличить площадь озеленения дворовых территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию многоквартирных жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом жителей города, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения,
Показатели
(индикаторы), характеризующие сферу содержания дворовых территорий
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Три года, предшествующие реализации подпрограммы |
Год формирования муниципальной подпрограммы 2017 год |
||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
|
1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий МКД |
единиц |
16 |
16 |
18 |
18 |
|
2. |
Доля благоустроенных дворовых территорий МКД от общего количества дворовых территорий МКД |
% |
8,7 |
8,7 |
9,9 |
9,9 |
|
4. |
Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан |
% |
6 |
6 |
7 |
0 |
1.2. Характеристика сферы благоустройства территорий общего пользования
Внешний облик города, его эстетический вид, во многом зависят от степени благоустроенности его территории, от площади озеленения.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.
На территории города Котовска имеется 14 объектов общего пользования - парки, скверы, стадионы, прочие объекты.
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:
- озеленение, уход за зелеными насаждениями;
- оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами;
- устройство пешеходных дорожек,
- освещение территорий, в т. ч. декоративное;
- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- оформление цветников;
- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных подпрограммой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам озеленения города Котовска.
Таблица 2
Целевые показатели
(индикаторы), характеризующие благоустройство общественных территорий города Котовска
|
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Три года, предшествующие реализации подпрограммы |
Год формирования муниципальной подпрограммы 2017 год |
||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
|
1. |
Количество благоустроенных территорий общего пользования |
единиц |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
2. |
Доля благоустроенных территорий общего пользования от общего количества таких территорий |
% |
64 |
64 |
64 |
64 |
|
3. |
Количество реализованных проектов благоустройства территорий общего пользования. |
единиц |
1 |
- |
- |
- |
1.3 Действующие на территории города "Правила благоустройства города Котовска Тамбовской области", утверждены постановлением администрации города от 24.05.2012 N 1004. В связи с изменениями законодательства, в части требований к содержанию территории города, указанные Правила постоянно корректируются.
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий города Котовска;
Основные задачи подпрограммы, направленные на достижение вышеуказанной цели, заключаются в следующем:
а) повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Котовска;
б) повышение уровня благоустройства территорий общего пользования города Котовска;
в) внесение изменений в утвержденные на территории города правила благоустройства города Котовска, отвечающих современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающих масштабное вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству.
Таблица 3
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
|
N п/п |
Цель, задача |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
2017 |
|
1. |
Цель. Повышение уровня благоустройства территорий города Котовска. |
Доля благоустроенных дворовых территорий МКД от общего количества дворовых территорий МКД |
% |
19,3 |
|
Доля благоустроенных территорий общего пользования от общего количества таких территорий |
% |
64 |
||
|
2. |
Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Котовска
|
Количество благоустроенных дворовых территорий МКД |
единиц |
17 |
|
Количество проведенных субботников по обустройству дворовых территорий в весенний и осенний периоды |
единиц |
40 |
||
|
Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан |
% |
5,8 |
||
|
Задача 2. Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования города Котовска
|
Количество благоустроенных территорий общего пользования |
единиц |
1 |
|
|
Количество реализованных проектов благоустройства территорий общего пользования. |
единиц |
1 |
||
|
3 |
Задача 3. Внесение изменений в Правила благоустройства территории города Котовска, отвечающих современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающих масштабное вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству |
Внесение изменений в Правила благоустройства города Котовска (с учетом общественных обсуждений) |
единиц |
1 |
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается снижение доли неблагоустроенных дворовых и территорий общего пользования.
Успешное выполнение задач подпрограммы позволит улучшить условия проживания и жизнедеятельности горожан и повысить привлекательность города.
Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
а) благоустройство территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам в количестве 17, в результате количество благоустроенных дворовых территорий в целом по городу составит 19,3%.
б) благоустройство территорий общего пользования - 1.
Необходимым условием реализации Подпрограммы является проведение мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для реализации Подпрограммы подготовлены следующие документы:
- адресный перечень дворовых территорий и территорий общего пользования, подлежащих благоустройству в 2017 году (приложение N 1 к Подпрограмме);
- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории (приложение N 2 к Подпрограмме);
- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (приложение N 3 к Подпрограмме);
- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ (приложения 4-6 к Подпрограмме);
- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое граждан в выполнении указанных работ (приложение 7 к Подпрограмме);
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн - проектов благоустройства дворовой территории, включенных в муниципальную подпрограмму на 2017 год (приложение 8 к Подпрограмме).
В подпрограмму подлежат включению дворовые территории исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц при условии их соответствия установленным требованиям, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной подпрограммой.
Заинтересованные лица - жители многоквартирных домов, принявшие участие в реализации муниципальной подпрограммы, принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству в форме трудового и (или) финансового участия. Выполнение видов работ из дополнительного перечня работ осуществляется в рамках муниципальной подпрограммы при условии финансового участия (софинансирования) заинтересованных лиц в выполнении указанных видов работ в размере не менее 50 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ. Порядок и форма трудового, финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ установлены в Порядке аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Котовска, являющемся приложением 7 к настоящей Подпрограмме.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования города Котовска Тамбовской области.
Эффективность подпрограммы оценивается по следующим показателям:
- Количество благоустроенных дворовых территорий МКД;
- Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан;
- Количество благоустроенных территорий общего пользования;
- Внесение изменений в Правила благоустройства территории города Котовска (с учетом общественных обсуждений).
Перечень показателей (индикаторов), планируемых по итогам реализации программы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятий и ведомственных целевых программ муниципальной программы
Перечень мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации подпрограммы
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий указан в приложении N 4 к муниципальной программе.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
Средства федерального бюджета;
Средства бюджета области;
средства бюджета города;
средства собственников помещений в многоквартирных домах.
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние бюджета области и бюджета города, количества участников подпрограммы) и в соответствии с промежуточными результатами исполнения подпрограммы.
Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета города, представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.
7. Механизмы реализации муниципальной подпрограммы
7.1. Ответственным исполнителем Подпрограммы является отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства Администрации города Котовска.
7.2. Ответственный исполнитель Подпрограммы:
а) координирует деятельность по реализации мероприятий Подпрограммы;
б) выполняет функции исполнителя Подпрограммы в части, касающейся его полномочий;
в) предоставляет по запросу финансового отдела администрации города Котовска сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной подпрограммы, проверки отчетности реализации муниципальной подпрограммы;
г) осуществляет оценку эффективности реализации подпрограммы путем определения степени достижения целевых показателей подпрограммы и полноты использования средств;
д) готовит в срок до 31 декабря текущего года годовой отчет о реализации подпрограммы и представляет его в установленном порядке в отдел экономической политики администрации города.
7.3. На реализацию программы могут повлиять внешние риски, а именно:
а) при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" некоторые процедуры торгов могут не состояться в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;
б) несвоевременное выполнение работ подрядными организациями может привести к нарушению сроков выполнения программных мероприятий;
в) заключение муниципальных контрактов и договоров с организациями, которые окажутся неспособными исполнить свои обязательства.
7.4. Основными финансовыми рисками реализации программы является существенное ухудшение социально-экономической ситуации и уменьшение доходной части бюджета города, что повлечет за собой отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы, в результате чего показатели Подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме.
7.5. Способами ограничения рисков являются:
а) концентрация ресурсов на решении приоритетных задач;
б) изучение и внедрение положительного опыта других муниципальных образований;
в) повышение результативности реализации программы и эффективности использования бюджетных средств;
г) своевременное внесение изменений в бюджет города Котовска;
д) своевременная актуализация муниципальной подпрограммы.
7.6. Исполнители программных мероприятий определяются после утверждения подпрограммы на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий с учетом привлечения внебюджетных источников, перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов контрактов, заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Приложение 1
к подпрограмме города Котовска
"Формирование современной
городской среды на территории
города Котовска" на 2017 год
Адресный перечень
дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году
|
N п/п |
Адрес дворовой территории |
Состав выполняемых работ исходя из утвержденного минимального и дополнительного перечня работ |
Стоимость работ, руб. |
||||
|
ИТОГО |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
Средства собственников |
|||
|
1. |
Котовского д. 15 |
Минимальный перечень |
595 955 |
513 355,64 |
76 699,41 |
5 899,95 |
0,0 |
|
2. |
Колхозная д. 14 Южная д. 2 |
Минимальный перечень |
1 447 526 |
1 246 898,90 |
186 296,60 |
14 330,50 |
0,0 |
|
3. |
Дружбы д. 1 |
Минимальный перечень |
550 875 |
474 523,73 |
70 897,61 |
5 453,66 |
0,0 |
|
4. |
Свободы д. 5 |
Минимальный перечень |
487 362 |
419 813,63 |
62 723,49 |
4 824,88 |
0,0 |
|
5. |
9-ой Пятилетки д. 1 |
Установка лавочек, урн. Устройство освещения. Устройство автомобильной парковки |
162 197 |
139 716,50 |
20 874,75 |
1 605,75 |
0,0 |
|
6. |
Проспект Труда д. 11 |
Устройство проезда Установка лавочек, урн. |
258 175 |
222 391,95 |
33 227,12 |
2 555,93 |
0,0 |
|
7. |
Проспект Труда д. 15 |
Минимальный перечень |
309 015 |
266 185,52 |
39 770,23 |
3 059,25 |
0,0 |
|
8. |
Котовского д. 14 |
Минимальный перечень |
819 800 |
706 175,72 |
105 508,26 |
8 116,02 |
0,0 |
|
9. |
Проспект Труда д. 9 |
Устройство проезда, Установка лавочек, урн |
224 609 |
193 478,19 |
28 907,18 |
2 223,63 |
0,0 |
|
10. |
Мичурина д. 28А |
Минимальный перечень, Дополнительный перечень |
767 443 |
661 075,40 |
98 769,91 |
7 597,69 |
0,0 |
|
11. |
Лесхозная д. 12 |
Устройство проезда, Устройство освещения. Устройство автомобильной парковки |
379 779 |
292 710,18 |
43 733,23 |
3 364,09 |
39 971,50 |
|
12. |
Кирова д. 35 |
Минимальный перечень |
228 856 |
197 136,56 |
29 453,77 |
2 265,67 |
0,0 |
|
13. |
Колхозная д. 20 |
Установка лавочек, урн, Устройство освещения. |
108 083 |
93 102,70 |
13 910,28 |
1 070,02 |
0,0 |
|
14. |
Профсоюзная д. 3 |
Минимальный перечень |
905 667 |
780 141,55 |
116 559,35 |
8 966,10 |
0,0 |
|
15. |
Красногвардейская д. 9 |
Минимальный перечень |
786 291 |
677 311,07 |
101 195,65 |
7 784,28 |
0,0 |
|
16. |
Проезд Стройгородка д. 24 |
Устройство проезда |
142 697 |
122 919,20 |
18 365,10 |
1 412,70 |
0,0 |
|
17. |
Октябрьская д. 8А |
Устройство проезда |
334 654 |
288 270,96 |
43 069,97 |
3 313,07 |
0,0 |
|
ИТОГО |
8 508 984 |
7 295 207,37 |
1 089 961,91 |
83 843,22 |
39 971,5 |
||
Перечень
общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году
|
N п/п |
Наименование общественной территории |
Состав выполняемых работ |
Стоимость работ, руб. |
|||
|
ИТОГО |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
|||
|
|
Парк культуры и отдыха |
Асфальтирование центральной аллеи |
2 154 348 |
1 855 755,36 |
277 264,59 |
21 328,05 |
|
Устройство освещения центрального стадиона |
2 097 407,5 |
1 806 530,27 |
270 100,5 |
20 776,73 |
||
|
ИТОГО |
4 251 755,5 |
3 662 285,63 |
547 365,09 |
42 104,78 |
||
Перечень
парка, подлежащего благоустройству в 2017 году
|
N п/п |
Наименование парка |
Состав выполняемых работ |
Стоимость работ, руб. |
|||
|
ИТОГО |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
|||
|
|
Парк культуры и отдыха |
Установка малых игровых форм |
692 544 |
601 911 |
89 941 |
692 |
Приложение 2
к подпрограмме города Котовска
"Формирование современной
городской среды на территории
города Котовска" на 2017 год
Минимальный перечень
работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
|
Виды работ | |
|
1. Ремонт дворовых проездов | |
|
2. Обеспечение освещения дворовых территорий | |
|
|
Светильник фасадный светодиодный
Характеристика: Тип крепления - консольный; Номинальная мощность - 60 - 100 Вт; Напряжение сети - 220 В; Световой поток - 6400 - 10100 Лм Цветовая температура - 5000 К |
|
|
Светильник приподъездный
Характеристика: Тип крепления - настенный; Номинальная мощность - 12 Вт; Напряжение сети - 220 В; Световой поток - 1100 Лм Цветовая температура - 5000 К |
|
3. Установка скамеек | |
|
|
Скамья со спинкой
Характеристика: Длина - 1460 мм; Ширина - 595 мм; Высота - 800 мм |
|
|
Скамья со спинкой
Характеристика: Длина - 1460 мм; Ширина - 550 мм; Высота - 690 мм |
|
4. Установка урн | |
|
|
Урна металлическая
Характеристика:
Длина - 450 мм; Ширина - 337 мм; Высота - 990 мм Масса - 10 кг Объем - 29 л |
|
|
Урна бетонная
Характеристика:
Длина - 420 мм; Ширина - 420 мм; Высота - 570 мм Масса - 110 кг Объем - 25 л |
|
|
Урна металлическая с деревянным обрамлением
Характеристика: Диаметр - 460 мм; Высота - 570 мм Масса - 20 кг Объем - 24 л |
Приложение 3
к подпрограмме города Котовска
"Формирование современной
городской среды на территории
города Котовска" на 2017 год
Дополнительный перечень
работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
|
N пп |
Наименование видов работ |
|
1 |
Оборудование детских и (или) спортивных площадок |
|
2 |
Оборудование автомобильных парковок |
|
3 |
Озеленение |
|
4 |
Иные работы |
Приложение 4
к подпрограмме города Котовска
"Формирование современной
городской среды на территории
города Котовска" на 2017 год
Единичные расценки
на ремонт дворовых проездов
|
N п/п |
Наименование работ |
Ед. измер. |
Кол-во |
Стоимость с НДС в руб. |
|
1 |
Стоимость асфальтирования существующего покрытия дворовой территории |
м2 |
1 |
1650 |
|
2 |
Стоимость асфальтирования с учетом расширения проезжей части дворовой территории |
м2 |
1 |
2511 |
|
3 |
Стоимость благоустройство дворовой территории жилых домов |
м2 |
|
2068 |
|
4 |
Стоимость линии (установка металлических опор освещения и устройство шкафа управления наружным освещением) при ремонте и устройстве освещения дворовой территории |
п.м |
1 |
6220 |
|
5 |
Стоимость линии (установка металлических опор освещения без устройства шкафа управления наружным освещением) при ремонте и устройстве освещения дворовой территории |
п.м |
1 |
3851 |
Приложение 5
к подпрограмме города Котовска
"Формирование современной
городской среды на территории
города Котовска" на 2017 год
Единичные расценки
на освещение дворовых территорий
|
N |
Вид работы |
Ед. измерения |
Стоимость с НДС, руб. |
|
|
Работа |
|
|
|
1 |
Прокладка провода по фасаду здания |
м |
294 |
|
2 |
Установка кронштейна |
шт |
2496 |
|
3 |
Установка светильника |
шт |
1222 |
|
4 |
Установка выключателя |
шт |
113 |
|
5 |
Установка фотоэлемента |
шт |
379 |
|
6 |
Установка распределительной коробки |
шт |
900 |
|
7 |
Прокладка труб гофра для защиты проводов |
м |
104 |
|
8 |
Затягивание провода в трубы |
м |
47 |
|
10 |
Установка опоры СВ-110-5 |
шт |
2918 |
|
11 |
Подвес провода СИП |
м |
360 |
|
12 |
Демонтаж светильника |
шт |
369 |
|
13 |
Демонтаж провода с фасада |
м |
28 |
|
14 |
Демонтаж опоры |
шт |
872 |
|
15 |
Сверление отверстий в кирпиче |
1 отв. |
28 |
|
|
Материалы |
|
|
|
17 |
Провод ВВГ 3*2,5 |
м |
39,43 |
|
18 |
Провод ВВГ 3*1,5 |
м |
20,9 |
|
19 |
Опора СВ-110-5 |
шт |
9500 |
|
23 |
Фотоэлемент |
шт |
175 |
|
24 |
Автоматический выключатель 16А |
шт |
79,94 |
|
25 |
Выключатель |
шт |
37,54 |
|
26 |
Гофротруба |
м |
4,40 |
|
27 |
Труба полипропиленовая |
м |
150 |
|
28 |
Светодиодный светильник (с датчиком движения) накладной защитного исполнения |
шт |
1265 |
|
29 |
Светильник светодиодный LED |
шт |
5911 |
|
30 |
Кронштейн для светильников |
шт |
232 |
|
31 |
Провод СИП 2*16 |
м |
32,9 |
|
32 |
Провод СИП 4*16 |
м |
56 |
|
33 |
Провод СИП 4*25 |
м |
78 |
|
34 |
Изолента ПВХ |
шт |
34 |
|
35 |
Коробка распределительная (IP-54) |
шт |
36 |
|
36 |
Клипса |
шт |
5 |
|
37 |
Дюбель-гвоздь (быстрый монтаж) |
шт |
2 |
|
38 |
Рейка DIN 30 см |
шт |
16 |
|
39 |
Шина нулевая |
шт |
78 |
Приложение 6
к подпрограмме города Котовска
"Формирование современной
городской среды на территории
города Котовска" на 2017 год
Единичные расценки
на установку скамьи
|
N |
Вид работы |
Ед.измерения |
Стоимость с НДС, руб. |
|
|
Работа |
|
|
|
1 |
Стоимость установки скамьи |
шт |
1526 |
|
|
Оборудование |
|
|
|
2 |
Скамья Размеры: 1460*595*800 |
шт |
9 879 |
|
3 |
Скамья Размеры: 1460*550*690 |
шт |
9 879 |
Единичные расценки
на установку урны
|
N |
Вид работы |
Ед. измерения |
Стоимость с НДС, руб. |
|
|
Работа |
|
|
|
1 |
Стоимость установки урны |
шт |
426 |
|
|
Оборудование |
|
|
|
2 |
Урна металлическая Объем: 29л |
шт |
3 901 |
|
3 |
Урна бетонная Объем: 45л |
шт |
3 350 |
|
4 |
Урна металлическая с деревянным оформлением Объем: 24л |
шт |
5 891 |
Приложение 7
к подпрограмме города Котовска
"Формирование современной
городской среды на территории
города Котовска" на 2017 год
Порядок
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Котовска
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования и использования денежных средств (далее - аккумулирование средств), поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Котовска в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории города Котовска" на 2017 год" (далее - подпрограмма), механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и финансового участия заинтересованных лиц в выполнении указанных работ.
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) дополнительный перечень работ - установленный подпрограммой "Формирование современной городской среды на территории города Котовска" на 2017 год" перечень работ по благоустройству дворовой территории, софинансируемых за счет средств заинтересованных лиц;
б) трудовое участие - добровольная безвозмездная трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и выполняемая в качестве трудового участия заинтересованных лиц при осуществлении видов работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Котовска;
в) финансовое участие - финансирование выполнения видов работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Котовска за счет участия заинтересованных лиц в размере не менее 50 процентов от общей сметной стоимости работ;
г) общественная комиссия - комиссия, создаваемая в соответствии с постановлением Администрации города Котовска для рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц, а также реализации контроля за реализацией подпрограммы.
2. Порядок и форма участия (трудовое и (или) финансовое) заинтересованных лиц в выполнении работ
2.1. Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству в форме финансового участия в размере не менее 50% от общей сметной стоимости работ.
2.2. Организация трудового и (или) финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
2.3. Финансовое (трудовое) участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.
2.4. Документы, подтверждающие форму участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных дополнительным перечнем, предоставляются в отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города Котовска (далее - Отдел).
В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в установленном порядке, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в соответствии с настоящим Порядком.
Документы, подтверждающие финансовое участие, представляются в Отдел не позднее 2 дней со дня перечисления денежных средств в установленном порядке.
2.5. При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
3. Условия аккумулирования и расходования средств
3.1. В случае включения заинтересованными лицами в заявку работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, установленный постановлением Администрации города Котовска, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на лицевой счет администратора доходов бюджета города Котовска - администрации города.
Лицевой счет для аккумулирования средств и для перечисления средств заинтересованных лиц, направляемых для выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, открывается в органах казначейства.
3.2. После утверждения дизайн-проекта общественной муниципальной комиссией и его согласования с представителем заинтересованных лиц администрация города заключает с представителями заинтересованных лиц, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, соглашение, в котором указывается объект благоустройства, реквизиты для перечисления средств, определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами, а также реквизиты счета, на который подлежат возврату денежные средства заинтересованных лиц в случаях определенных соглашением.
Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, определяется в соответствии со сметным расчетом, а также исходя из нормативной стоимости (единичных расценок) работ по благоустройству дворовых территорий и объема работ, указанного в дизайн-проекте, и составляет не менее 50 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ из дополнительного перечня работ.
Расходы по информационно-кассовому обслуживанию, иные затраты, необходимые для сбора определенной в соглашении суммы оплачиваются заинтересованными лицами самостоятельно за свой счет.
Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.
3.3. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется в течение десяти дней с момента определения итоговой суммы по итогам осуществления закупки. Возможно условие предоставление рассрочки платежей, которое должно быть указано в соглашении. Предельный срок перечисления денежных средств устанавливается до 1 октября 2017 года.
В случае, если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, то заявка такого многоквартирного дома в части выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству территории выполнению не подлежит.
Перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках подпрограммы, подлежит корректировке с включением следующих по очередности дворовых территорий, прошедших отбор в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных подпрограммой. В таком случае заинтересованные лица, дворовые территории которых были включены в подпрограмму в связи с корректировкой и их заявка предусматривает выполнение работ из дополнительного перечня, обязуются перечислить денежные средства не позднее 1 октября 2017 года в порядке и на условиях, определенных соглашением.
3.4. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета города Котовска с момента их зачисления на лицевой счет администрации города.
3.5. На сумму планируемых поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования администрации города как главного распорядителя бюджетных средств с последующим доведением в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов, предусмотренных Программой.
3.6. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города (далее - Отдел) осуществляет учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
3.7. Отдел информационных технологий обеспечивает ежемесячное опубликование на официальном сайте Администрации города Котовска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
Отдел ежемесячно обеспечивает направление данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес общественной муниципальной комиссии.
3.8. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется отделом бухгалтерского учета и анализа администрации города на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с утвержденным дизайн-проектом благоустройства дворовых территорий, утвержденного общественной муниципальной комиссией и согласованного с представителем заинтересованных лиц.
3.9. Расходование денежных средств осуществляется путем принятия и оплаты обязательств в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.10. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Отделом в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 8
к подпрограмме города Котовска
"Формирование современной
городской среды на территории
города Котовска" на 2017 год
Порядок
разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, включаемых в муниципальную подпрограмму "Формирование современной городской среды на территории города Котовска" на 2017 год
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, включаемых в муниципальную подпрограмму "Формирования современной городской среды на территории города Котовска" на 2017 год (далее - Порядок).
2. Для целей Порядка применяются следующие понятия:
2.1. дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
2.2. заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.
3. Разработка дизайн-проекта обеспечивается отделом жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации города Котовска, муниципальным бюджетным учреждением "Городское хозяйство" (далее - уполномоченные органы).
4. Дизайн-проект разрабатывается в отношении дворовых территорий, прошедших отбор, исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.
В случае совместной заявки заинтересованных лиц, проживающих в многоквартирных домах, имеющих общую дворовую территорию, дизайн - проект разрабатывается на общую дворовую территорию.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. В дизайн-проект включается в себя текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепцию проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение дворовой территории на топографической съемке в масштабе с отображением текстового и визуального описания проекта благоустройства дворовой территории и техническому оснащению площадок исходя из минимального и дополнительного перечней работ, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, со сметным расчетом стоимости работ исходя из единичных расценок.
6. Разработка дизайн-проекта осуществляется с учетом местных нормативов градостроительного проектирования города Котовска, утвержденных решением Котовского городского совета народных депутатов от 30 июня 2016 года N 182 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования города Котовска".
6. Разработка дизайн-проекта включает следующие стадии:
6.1. осмотр дворовой территории, предлагаемой к благоустройству, совместно с представителем заинтересованных лиц;
6.2. разработка дизайн-проекта;
6.3. согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории с представителем заинтересованных лиц;
6.4. утверждение дизайн-проекта общественной муниципальной комиссией.
7. Представитель заинтересованных лиц обязан рассмотреть представленный дизайн-проект в срок не превышающий двух календарных дней с момента его получения и представить в Отдел согласованный дизайн-проект или мотивированные замечания.
В случае не урегулирования замечаний Отдел передает дизайн-проект с замечаниями представителя заинтересованных лиц общественной муниципальной комиссии для проведения обсуждения с участием представителя заинтересованных лиц и принятия решения по дизайн-проекту.
8. Дизайн-проект утверждается общественной муниципальной комиссией, решение об утверждении оформляется в виде протокола заседания комиссии.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа утверждена в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, а также повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг. Сроки осуществления муниципальной программы составляют шесть лет: с 2014 по 2020 гг. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 279146,54 тыс. рублей. Программа включает в себя три подпрограммы: "Молодежи - доступное жилье", "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" и "Благоустройство территории города".
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 23 декабря 2013 г. N 3210 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Котовска Тамбовской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на "Тамбовском областном портале" (www.top68.ru) 25 декабря 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 19 марта 2024 г. N 250
Изменения вступают в силу с 22 марта 2024 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 18 января 2024 г. N 44
Изменения вступают в силу с 26 января 2024 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 24 мая 2023 г. N 546
Изменения вступают в силу с 27 мая 2023 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 12 декабря 2022 г. N 1352
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2022 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 31 января 2022 г. N 90
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2022 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 3 августа 2021 г. N 857
Изменения вступают в силу с 21 августа 2021 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 30 декабря 2020 г. N 1170
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 7 апреля 2020 г. N 370
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2020 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 20 марта 2020 г. N 319
Изменения вступают в силу с 24 марта 2020 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 26 декабря 2019 г. N 1731
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 16 сентября 2019 г. N 1178
Изменения вступают в силу с 18 сентября 2019 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 4 апреля 2019 г. N 433
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2019 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 декабря 2018 г. N 1702
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 1 ноября 2018 г. N 1369
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2018 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 21 августа 2018 г. N 1067
Изменения вступают в силу с 28 августа 2018 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 20 июля 2018 г. N 937
Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 29 мая 2018 г. N 678
Изменения вступают в силу с 31 мая 2018 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 10 мая 2018 г. N 588
Изменения вступают в силу с 16 мая 2018 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 30 марта 2018 г. N 360
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2018 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 9 февраля 2018 г. N 137
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2018 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 декабря 2017 г. N 2037
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 17 августа 2017 г. N 1224
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 1127
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 5 июля 2017 г. N 1001
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 24 мая 2017 г. N 776
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 марта 2017 г. N 386
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 14 февраля 2017 г. N 184
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 30 декабря 2016 г. N 2538
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 2479
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 28 октября 2016 г. N 2047
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 18 августа 2016 г. N 1561
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 29 июля 2016 г. N 1445
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 24 мая 2016 г. N 940
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 24 марта 2016 г. N 525
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 30 декабря 2015 г. N 2765
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 5 ноября 2015 г. N 1885
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 3 августа 2015 г. N 1355
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 23 июня 2015 г. N 1095
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 10 февраля 2015 г. N 235
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 31 декабря 2014 г. N 2704
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 3 декабря 2014 г. N 2403
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 17 июня 2014 г. N 1221
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 18 февраля 2014 г. N 319