Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
1. Внести в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации, принятый решением Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 N 263 (газета "Наше слово" N 35 от 01.09.2011 г. (спецвыпуск), N 49 от 12.12.2012 (спецвыпуск) следующие изменения и дополнения:
1) часть 7 статьи 2 после слова "Граждане" дополнить словами "Российской Федерации";
2) часть 1 статьи 7:
а) дополнить пунктом 7.1 в следующей редакции:
"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
в) в пункте 12 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
г) в пункте 15 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;
д) пункт 23 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
3) в части 1 статьи 8 пункт 6 признать утратившим силу;
4) в части 1 статьи 9:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;";
б) в пункте 9 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;";
г) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов районного Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
5) статью 10 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Возложение на муниципальный район обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.";
Пункты 6 - 8 части 1 настоящего решения применяются по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
6) в статье 13:
а) пункт 3 части 5 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
б) абзац третий части 6 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
в) в части 8:
абзац первый после слова "главой" дополнить словом "администрации";
абзац второй после слова "главой" дополнить словом "администрации";
7) в статье 14:
б) в части 2 в абзаце втором слова ", главы района" исключить;
8) статью 15 дополнить частями 8.1, 8.2 следующего содержания:
"8.1. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата районного Совета, главы района может быть внесено в районный Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат районного Совета, глава района сохранил свои полномочия.
8.2. Голосование по вопросу отзыва депутата районного Совета, главы района может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.";
9) в части 2 статьи 17 абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.";
10) часть 6 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение районного Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Пункт 11 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
11) в статье 25:
а) в части 7 слова "председатель районного Совета, заместитель" заменить словами "глава района, заместитель председателя районного Совета";
б) в части 8 слова "избрания председателя районного Совета" заменить словами "избрания главы района";
в) в части 11 слова "председатель районного Совета" заменить словами "глава района";
Пункт 12 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
12) в статье 26:
а) в части 2 слова "о результатах его деятельности" заменить словами ", главы администрации района о результатах их деятельности";
б) в части 3:
пункт 8 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) избирает и освобождает от должности главу района и заместителя председателя районного Совета;";
пункт 17 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
пункт 25 после слов "главы района" дополнить словами ", главы администрации района";
в пункте 26 слова "и главы района" заменить словами ", главы района, главы администрации района";
пункт 27 после слов "главы района" дополнить словами "и главы администрации района";
пункт 39 после слов "главы района" дополнить словами "и главы администрации района";
13) в статье 28:
Подпункт "а" пункта 13 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
а) в абзаце втором части 3 слова "председатель районного Совета" заменить словами "глава района";
б) в части 11.1 слова "N 131-ФЗ" заменить словами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Пункты 14 - 22 части 1 настоящего решения применяются по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
14) статью 29 признать утратившей силу;
15) в части 1 статьи 30 слова "председателем районного Совета" заменить словами "главой района"; слова "председателя районного Совета," исключить;
16) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается районным Советом из своего состава на срок полномочий районного Совета и исполняет полномочия председателя районного Совета.
Глава района избирается на заседании районного Совета тайным голосованием при открытом выдвижении с использованием бюллетеней. Глава района считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Результаты голосования оформляются решением районного Совета об избрании главы района.
3. Глава района не может одновременно исполнять полномочия председателя районного Совета и полномочия главы администрации района.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания и до начала работы районного Совета нового созыва.
5. Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке сразу же после избрания главы района.
При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу:
"Вступая в должность главы Мичуринского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы района, верно служить населению района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав района".
6. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и районному Совету.
7. Глава района представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
12. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Главе района обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
14. Гарантии осуществления полномочий главы района определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
Главе района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) гарантии трудовых прав;
10) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
11) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации района.
12) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;
13) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.";
17) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Полномочия главы района
1. Глава района как высшее должностное лицо муниципального района обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районным Советом в порядке, установленном настоящим Уставом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
6) обладает правом внесения в районный Совет проектов правовых актов;
7) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке, проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
8) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
9) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
10) выдвигает инициативу изменения границ района, преобразования района;
11) заключает контракт с главой администрации района по результатам конкурса в соответствии с решением районного Совета;
12) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления.
2. Глава района, исполняя полномочия председателя районного Совета:
1) без доверенности представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета, формирует проект повестки дня заседания районного Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, руководит работой аппарата районного Совета;
3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание районного Совета;
4) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими районного Совета и лицами, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством;
5) представляет на утверждение районного Совета структуру аппарата районного Совета;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе районного Совета;
7) организует в районном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях районного Совета, организует взаимодействие комиссий районного Совета, направляет им для рассмотрения проекты решений, внесенные в районный Совет в порядке правотворческой инициативы, а также дает поручения по контролю за реализацией принятых решений районного Совета, возвращает субъектам правотворческой инициативы, внесенные ими проекты нормативных правовых актов, если они выполнены с нарушением требований Регламента районного Совета;
9) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) представляет районный Совет в согласительных процедурах, проводимых районным Советом и администрацией района;
11) обеспечивает соблюдение Регламента деятельности районного Совета;
12) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета в соответствии с действующим законодательством;
13) исполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом деятельности районного Совета.";
18) статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы района
1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 73 настоящего Устава;
4) отрешения от должности правовым актом главы администрации области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 72 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) изменения порядка формирования районного Совета в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы района принимается районным Советом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 настоящей статьи.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет заместитель председателя районного Совета, а в случае отсутствия заместителя - лицо, определенное в соответствие с решением районного Совета.";
19) главу 5 "Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района" дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Заместитель председателя районного Совета
1. Заместитель председателя районного Совета работает на непостоянной основе и выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой района и выполняет другие поручения главы района. В случаях отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель временно исполняет обязанности главы района в полном объеме.
2. Заместитель председателя районного Совета избирается тайным голосованием на заседании районного Совета по представлению главы района из числа депутатов на срок полномочий районного Совета. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов районного Совета.";
20) часть 2 статьи 38 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
21) главу 5 "Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района" дополнить статьями 38.1, 38.2, 38.3 следующего содержания:
"Статья 38.1. Глава администрации района
1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий районного Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации района (до дня начала работы районного Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются районным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тамбовской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается нормативным правовым актом районного Совета. При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Тамбовской областной Думой по представлению главы администрации Тамбовской области, а две трети - районным Советом из числа депутатов районного Совета (одна треть членов комиссии) и представителей от администрации района (одна треть членов комиссии).
4. Лицо назначается на должность главы администрации района районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации района заключается главой района.
5. Глава администрации района:
1) подконтролен и подотчетен районному Совету;
2) представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительства или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 38.2. Полномочия главы администрации района
1. Глава администрации района обладает следующими полномочиями:
1) от имени муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района, выдает доверенности от имени администрации района, в том числе сотрудникам администрации района, совершает иные юридические действия;
3) открывает и закрывает лицевые счета администрации района в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;
4) решает вопросы, связанные с организацией деятельности администрации района, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в том числе издает распоряжения администрации района по вопросам организации деятельности администрации района;
5) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью администрации района, представляет на утверждение районного Совета проект структуры администрации района;
6) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
7) осуществляет общее руководство структурными подразделениями администрации района и муниципальными учреждениями;
8) распределяет полномочия между сотрудниками администрации района, утверждает их должностные инструкции в соответствии со структурой администрации района и положениями о структурных подразделениях администрации района;
9) организует аттестацию и обеспечивает организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации района;
10) применяет к сотрудникам администрации района меры дисциплинарной ответственности и поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальными правовыми актами;
11) обеспечивает выполнение требований законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства;
12) обеспечивает своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств администрации района;
13) организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;
14) распоряжается муниципальным имуществом в порядке и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, Уставом района и нормативными правовыми актами районного Совета;
15) совершает сделки от имени администрации района в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом района и нормативными правовыми актами районного Совета;
16) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение нормативных правовых актов районного Совета, администрации района;
17) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
18) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом района, муниципальными правовыми актами, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами Тамбовской области;
19) вносит в районный Совет проекты муниципальных правовых актов, принимаемых районным Советом в порядке, предусмотренном Уставом района и Регламентом районного Совета;
20) дает заключения по проектам нормативных правовых актов, предусматривающим осуществление расходов из районного бюджета;
21) принимает участие в заседаниях районного Совета и его рабочих органов;
22) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
23) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления, от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;
24) запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
25) при исполнении своих должностных обязанностей руководствуется законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, Уставом района, нормативными правовыми актами районного Совета, контрактом и несет ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных на основании федеральных законов, законов Тамбовской области;
26) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к его компетенции федеральным и областным законодательством или муниципальными правовыми актами.
Статья 38.3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации района
1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности правовым актом главы администрации области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 72 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 8 статьи 6 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
13) вступления в должность главы района, исполняющего полномочия главы администрации района.
2. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) районного Совета или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 38.1 настоящего Устава;
2) главы администрации Тамбовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 38.1 настоящего Устава;
3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Тамбовской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района временное исполнение обязанностей главы администрации района возлагается на первого заместителя главы администрации района, а в случае его отсутствия - на лицо, назначаемое решением районного Совета по представлению главы района. Первый заместитель главы администрации района или лицо, назначенное районным Советом, исполняет обязанности главы администрации района до заключения контракта со вновь назначенным на указанную должность лицом по результатам проведенного конкурса.";
22) в статье 39:
а) часть 1 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
б) в части 2 слова "глава района" заменить словами "глава администрации района";
в) в части 4 слова "главой района" заменить словами "главой администрации района";
г) в части 5:
в абзаце первом слова "главой района" заменить словами "главой администрации района";
в абзаце втором "главы района" заменить словами "главы администрации района";
д) часть 6 после слова "главе" дополнить словом "администрации";
е) часть 7 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
ж) часть 8 после слова "Глава" дополнить словом "администрации";
23) в части 1 статьи 40:
а) пункт 28 признать утратившим силу;
б) в пункте 33 слова "товаров и" исключить;
в) в пункте 34 слова "по развитию систем коммунальной инфраструктуры" заменить словами "по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов";
г) в пункте 35 слова "по развитию систем коммунальной инфраструктуры" заменить словами "по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов";
д) в пункте 36 исключить слова "товары и", и слова ", тарифам на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифам организаций коммунального комплекса на подключение";
е) в пункте 37 слова "производственных программах и" исключить;
ж) в пункте 38 слова "систем коммунальной инфраструктуры" заменить словами "объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов";
з) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;";
и) в пункте 40 слова "производственных программ и" исключить;
к) пункт 42 дополнить словами ", в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования";
л) пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);";
м) пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
н) в пункте 47 слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципального района муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций";
о) в пункте 48 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
п) пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;";
р) в пункте 50 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
с) в пункте 52 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
т) дополнить пунктом 68.1 следующего содержания:
"68.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
у) пункт 71 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
ф) пункт 94 изложить в следующей редакции:
"94) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;";
х) пункты 101, 102, 103, 104, 105 признать утратившими силу;
ц) пункт 107 изложить в следующей редакции:
"107) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;";
ч) в пункте 110 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;
Пункт 24 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
24) в части 4 статьи 41 пункт 1 признать утратившим силу;
Пункт 25 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
25) в статье 42:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Основанием для государственной регистрации финансового отдела администрации района в качестве юридического лица является решение районного Совета об учреждении финансового отдела администрации района в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем районным Советом по представлению главы администрации района.";
б) часть 3 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
Пункт 27 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
27) в статье 46:
а) часть 1 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
б) часть 5 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
28) часть 4 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальным служащим в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами Тамбовской области за счёт средств местного бюджета предоставляется право на:
1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы;
2) получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания.";
Пункты 29 - 31 части 1 настоящего решения применяются по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
29) в статье 49:
а) в пункте 4 части 1 слова "председателя районного Совета" заменить словами "главы района";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.";
30) статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Порядок принятия (издания) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами и постоянными комиссиями районного Совета, главой района, заместителем председателя районного Совета, главой администрации района, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности в соответствии с настоящим Уставом, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, сельскими Советами народных депутатов, прокурором района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативный правовой акт районного Совета принимается на его заседании голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральными законами, и направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Решение районного Совета нормативного характера должно быть подписано и опубликовано в течение 10 дней.
5. Ненормативные правовые акты районного Совета вступают в силу со дня их подписания.
6. Постановления и распоряжения главы района вступают в силу со дня их подписания.
7. Постановления и распоряжения администрации района ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
8. Постановления администрации района нормативного характера вступают в силу после их официального опубликования.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
10. Официальным опубликованием муниципального правового акта района считается первая публикация его полного текста в газете "Наше слово" или первое размещение (опубликование) в сетевом издании "ТОП68 Тамбовский областной портал", расположенном в сети Интернет на доменном имени www.top68.ru.
11. Решения районного Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе главы администрации района или при наличии его заключения.
12. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
13. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.
14. Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.
15. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных (кроме официальных) печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены в открытом доступе на сайте администрации района, за исключением правовых актов или их отдельных положений, отнесённых в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом, разосланы государственным органам, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.";
31) часть 3 статьи 53 после слов "главы района" дополнить словами ", досрочного прекращения полномочий главы администрации района";
32) наименование главы 7 изложить в следующей редакции:
"Глава 7. Межмуниципальное сотрудничество. Взаимоотношения органов местного самоуправления района";
Пункт 33 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
33) в статье 55:
а) часть 1 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
б) часть 2 после слов "уполномоченные главой" дополнить словом "администрации";
34) в статье 57:
а) в пункте "е" части 1 слово "(полного)" исключить;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.";
Пункт 35 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
35) часть 3 статьи 59 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
Пункт 36 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
36) в части 2 статьи 62 слова "главы района" исключить;
37) в части 1 статьи 66 слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
38) в статье 67:
а) в части 1:
пункты "б", "в" "и", "к" признать утратившими силу;
дополнить пунктом "м" следующего содержания:
"м) муниципальный контроль за соблюдением муниципальных актов в области охраны окружающей среды.";
б) в части 2 слова "Положением о соответствующем виде муниципального контроля" заменить словами "Порядком организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, утверждаемым районным Советом";
Пункт 39 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
39) в статье 72:
а) наименование статьи после слов "главы района" дополнить словами "и главы администрации района";
б) в части 1:
первый абзац после слов "главы района" дополнить словами "или главы администрации района";
пункт 1 после слов "главой района" дополнить словами "или главой администрации района", после слов "глава района" дополнить словами "или глава администрации района";
пункт 2 после слов "главой района" дополнить словами "или главой администрации района", после слов "глава района" дополнить словами "или глава администрации района";
в) часть 2 после слов "главы района" дополнить словами "или главы администрации района";
г) часть 3 после слов "Глава района" дополнить словами "или глава администрации района";
40) в статье 73:
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
Подпункт "б" пункта 40 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании районного Совета.";
Подпункт "в" пункта 40 части 1 настоящего решения применяется по истечении срока полномочий действующего главы Мичуринского района, в том числе при досрочном прекращении полномочий
в) дополнить частью 9.1 в следующей редакции:
"9.1. В случае, если глава района присутствует на заседании районного Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата районного Совета, уполномоченного на это районным Советом.".
<< Назад |
Часть 2 >> Часть 2 |
|
Содержание Решение Мичуринского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30 января 2014 г. N 58 (пятый созыв девятое... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.