Приложение N 4. Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Приложение N 4
к муниципальной программе
по оказанию содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2014 - 2020 годы
(с изменениями от 28 февраля, 3 июля,
30 декабря 2014 г., 16 апреля, 24 августа,
30, 31 декабря 2015 г., 4 июля,
14 декабря 2016 г., 31 октября 2017 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 ноября 2017 г. - Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 31 октября 2017 г. N 1473

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированных специалистов"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по экономике и прогнозированию администрации города
Соисполнители подпрограммы	Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области в Моршанском районе, ТОГКУ ЦЗН N 5, ТОГБУЗ "Моршанская центральная районная больница", комитет по образованию администрации города.
Цели подпрограммы	Повышение миграционной привлекательности города; содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития города квалифицированными специалистами
Задачи подпрограммы	Увеличение числа квалифицированных кадров; создание условий, способствующих переезду соотечественников в город Моршанск на постоянное место жительства и их адаптация по месту переселения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей, переселившихся в город Моршанск - 10 человек; доля квалифицированных специалистов - участников Программы, осуществляющих трудовую деятельность в организациях города, в общей численности трудоустроенных участников Программы трудоспособного возраста, ежегодно - 55%; доля квалифицированных специалистов - участников Программы, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Программы и членов их семей, ежегодно - 27%
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы; этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы города составляет 646,5 т. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 263,0 т. рублей; средства областного бюджета - 372,0 т. рублей; средства бюджета города - 11,5 т. рублей. Объем финансового обеспечения Подпрограммы по годам составит:
	Годы	Всего из федерального бюджета	Всего из областного бюджета	Кроме того, из местного бюджета	Итого из консолидированного бюджета
	2014	104,0	77,0	9,5	190,5
	2015	47,0	105,0	2,0	154,0
	2016	112,0	70,0	0	182,0
	2017	0	30	0	30
	2018	0	0	0	0
	2019	0	0	0	0
	2020	0	90,0	0	90,0

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Для реализации Программы на период 2014 - 2020 годы сформирована подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (далее - Подпрограмма) с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития промышленно-производственного секторов экономики города, отрасли образования и здравоохранения.

Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать развитию промышленно-производственного сектора экономики города.

Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной Программы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении N 2 к Программе.

Ожидается улучшение ситуации в сфере занятости населения, повышение уровня жизни населения.

Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте, незначительная миграционная убыль).

Позитивные процессы в экономике и социальной сфере сформируют устойчивый спрос на рабочую силу.

Вместе с тем, в течение прогнозируемого периода на рынке труда сохранится ряд негативных тенденций:

снижение численности населения и увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста;

дефицит кадров предприятий, в первую очередь, квалифицированных рабочих.

Экономика города имеет устойчивую тенденцию роста. В этой связи, несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных, город нуждается в квалифицированных кадрах.

Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства на территорию города Моршанска с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в общество, становится одним из источников увеличения численности населения города и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.

2. Приоритеты развития муниципальной программы в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

повышение миграционной привлекательности;

содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития города квалифицированными специалистами.

Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение числа квалифицированных кадров;

создание условий, способствующих переезду соотечественников в город Моршанск на постоянное место жительства и их адаптации по месту переселения.

Реализация указанных задач направлена на привлечение квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития города, включая: содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства на территорию города Моршанска; разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности города.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:

количество квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию города Моршанска и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области в Моршанском районе:

в 2014 году - 10 человек;

в 2015 году - 10 человек;

в 2016 году - 10 человек;

в 2017 году - 10 человек;

в 2018 году - 10 человек;

в 2019 году - 10 человек;

в 2020 году - 10 человек;

Количество квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей, переселившихся на территорию города Моршанска составит 70 человек;

доля квалифицированных специалистов - участников Программы, осуществляющих трудовую деятельность в организациях города, в общей численности трудоустроенных участников Программы трудоспособного возраста, не менее 80%;

доля участников Программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей, ежегодно - 50%.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении N 1 к муниципальной программе города Моршанска.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (приложение N 7 к муниципальной программе города Моршанска).

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

принятие нормативных правовых актов в установленной сфере с целью оказания содействия соотечественникам в переселении и предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам, предоставление им временного жилья и оказание помощи в жилищном обустройстве;

совершенствование механизма определения потребности в квалифицированных специалистах, привлечения и закрепления квалифицированных специалистов на территории города;

2. Создание и эксплуатация в городе жилищного фонда для временного размещения участников Программы и членов их семей (реализуется администрацией города на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией города Моршанска о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).

В рамках данного основного мероприятия предусматривается: приобретение, строительство жилищного фонда для временного размещения, реконструкция зданий для временного жилищного обустройства, строительство и подведение инженерных коммуникаций, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда для временного размещения участников Программы и членов их семей, монтаж пожарной сигнализации, изготовление проектно сметной документации; приобретение мебели, инженерного оборудования, бытовой и оргтехники, канцелярских товаров, мягкого инвентаря, оплата услуг по содержанию и ремонту жилых помещений Центра временного размещения.

3. Содействие трудоустройству участников Программы.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление услуг в ТОГКУ ЦЗН N 5 в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий.

4. Мероприятия по профессиональной подготовке медицинских работников - участников Программы.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться организация повышения квалификации специалистов, перепрофилирования и подтверждения необходимого уровня квалификации, содействие в нострификации дипломов.

5. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Программы и членам их семей (реализуется городом на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией города Моршанска о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных Государственной программой области).

6. Обеспечение детей участников муниципальной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (реализуется администрацией города).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников (реализуется при участии администрации города на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрации города о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:

ежеквартальное обновление информации о временном и постоянном жилье на сайте города Моршанска.

содействие соотечественникам в получении информации о дополнительных гарантиях переселившимся участникам Программы и членам их семей - квалифицированным специалистам;

8. Создание системы мониторинга и контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения на территорию города квалифицированных специалистов.

Данное основное мероприятие реализуется с целью проведения оценки эффективности хода реализации отдельных направлений подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении N 2 к целевой программе города Моршанска.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 ноября 2017 г. - Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 31 октября 2017 г. N 1473

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 646,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 263,0 т. рублей; средства областного бюджета - 372,0 т. рублей; средства бюджета города - 11,5 т. рублей.

Включение средств областного бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы муниципальной программы области осуществляется на основании соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий районной целевой Программы, включенной в Программу.

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы муниципальной Программы представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Основными принципами реализации мероприятий подпрограммы являются:

реализация комплекса мер по приему, временному размещению, постоянному жилищному обустройству участников Программы и членов их семей на территории города;

формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилья для временного обустройства участников Программы и членов их семей;

предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Программы и членам их семей.