Приложение N 2. Правила предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 августа 2015 г. N 961 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 20 января 2014 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 16 октября 2015 г., 21 июня 2016 г., 7 августа 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог (приложение N 8 к Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598) и подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (приложение N 21 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 21 ноября 2012 г. N 1443 (далее - Подпрограмма).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 16 октября 2015 г. N 1147 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района, за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории области определяется постановлением администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 16 октября 2015 г. N 1147 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм государственных программ) Тамбовской области по устойчивому развитию сельских территорий направленных:

3.1. на реализацию проектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов (далее - объекты социально и инженерного обустройства), по следующим мероприятиям:

развитие сети общеобразовательных организаций;

развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

развитие газификации;

развитие водоснабжения;

3.2. на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

3.3 на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - строительство и реконструкция автомобильных дорог).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 августа 2017 г. N 754 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление сельского хозяйства области осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств (за исключением бюджетных средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте 3.3 и абзаце пятом подпункта 3.1) и доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

В отношении бюджетных средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте 3.3 настоящих Правил, функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет управление автомобильных дорог и транспорта области.

В отношении бюджетных средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в абзаце пятом подпункта 3.1 настоящих Правил, функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет управление культуры и архивного дела области.

5. На получение субсидии из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, с целью реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и по строительству и реконструкции автомобильных дорог (далее - объекты, субсидии) могут претендовать муниципальные районы и сельские поселения области, в которых разработаны и утверждены аналогичные программы (подпрограммы) устойчивого развития сельских территорий и которые обеспечили наличие средств в бюджете муниципального образования на финансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования, средств внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 августа 2017 г. N 754 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета Тамбовской области по объектам газификации и водоснабжения в сельской местности составляет не более 99 процентов; по объектам, предусматривающим развитие сети общеобразовательных учреждений, развитие сети плоскостных спортивных сооружений, развитие сети учреждений культурно-досугового типа, по объектам в рамках реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, а также по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог - не более 99,9 процента по каждому году их реализации (за исключением 2017 года по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог).

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета Тамбовской области по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог в 2017 году составляет не более 99,97 процента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 августа 2017 г. N 754 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Перечень муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий целевых программ, а также перечень объектов формируются на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований заявок.

Отбор объектов осуществляется комиссиями, списки которых утверждаются соответствующими приказами - управления сельского хозяйства области, управления автомобильных дорог и транспорта области, управления культуры и архивного дела области (далее - управления).

8. Критериями отбора объектов являются:

наличие муниципальной программы (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

наличие проектно-сметной документации и положительного заключения Федерального автономного учреждения "Главгосэкспертиза России" на строительство (реконструкцию) объекта;

сметная стоимость строительства объекта;

наличие средств в бюджете муниципального образования на финансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования;

привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников;

наличие инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса на территории населенного пункта (поселения, района), реализация которого обеспечит создание рабочих мест для граждан, проживающих в населенном пункте (за исключением объектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов);

социальный эффект при условии введения в эксплуатацию объекта.

9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между управлениями и органами местного самоуправления муниципальных образований.

В соглашении предусматриваются:

обязательства сторон, связанные с финансированием объектов инфраструктуры;

порядок представления отчетности и осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

основания, порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидий и их возврата;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 августа 2017 г. N 754 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В целях проведения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, по строительству и реконструкции автомобильных дорог орган местного самоуправления муниципального образования:

проводит торги на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - торги), связанные со строительством (реконструкцией) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительством и реконструкцией автомобильных дорог;

заключает по результатам проведенных торгов муниципальные контракты на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования, а также заключает необходимые договоры с заказчиками-застройщиками и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представляет в управления:

заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы (подпрограммы) устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемой территориального планирования муниципального района и генеральным планом сельского поселения, реализация которой осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривает мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, строительству и реконструкции автомобильных дорог;

заверенную в установленном порядке копию сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкцию автомобильных дорог;

заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы на проект строительства, реконструкции объекта, а также копию документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования и договоры с заказчиками-застройщиками;

ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (ежегодно - до 1 февраля года, следующего за отчетным), сведения о ходе реализации муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий в части мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;

сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

По объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог администрации муниципальных образований кроме того представляют в управление автомобильных дорог и транспорта области:

выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования с подтверждением принятых решений о софинансировании объектов строительства, реконструкции на соответствующий финансовый год;

справку о стоимости выполненных работ и остаточной стоимости объектов строительства, реконструкции, работы в отношении которых были начаты ранее;

подтверждение привлечения муниципальным образованием средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий строительства и реконструкции автомобильных дорог к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в пределах границ освоения инвестиций;

отчеты ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 августа 2017 г. N 754 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Финансовое управление области формирует и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления средств бюджета Тамбовской области на лицевой счет получателя бюджетных средств - в управление сельского хозяйства области и управление автомобильных дорог и транспорта области.

12. Управления формируют и представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области и заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своих лицевых счетов в доход бюджетов муниципальных образований - получателей бюджетных средств.

13. Для осуществления расходования средств получатели бюджетных средств представляют в территориальные органы Федерального казначейства по Тамбовской области следующие документы:

заявку на финансирование и платежный документ, подтверждающий перечисление муниципальным образованием, являющимся заказчиком по данному объекту, средств местного бюджета в целях выполнения условий софинансирования;

положительное заключение на проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, и документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение);

муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования;

справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2), счета-фактуры, накладные и другую запрашиваемую документацию.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

15. Ответственность за достоверность представляемых в управления отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

16. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

17. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

18. Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий осуществляют управления, органы финансового контроля.

19. Распределение субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.