Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации области от 05.06.2013 N 586 (в редакции от 15.04.2014) (далее - Госпрограмма), следующие изменения:
по тексту Программы и приложений к ней слова "за счет средств областного бюджета" заменить словами "средства бюджета Тамбовской области";
в паспорте Госпрограммы:
позицию "Соисполнители Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
Соисполнители Госпрограммы |
Управление строительства и архитектуры области; управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области; управление образования и науки области; управление социального развития области |
позицию "Задачи Госпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение жильем граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
позицию "Целевые показатели и индикаторы Госпрограммы, их значения на последний год реализации" дополнить абзацами следующего содержания:
"Количество высокопроизводительных рабочих мест (создание, модернизация) - 1460 штук;
обеспечение жильем граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" - 600 человек;
обеспечение жильем граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 175 человек";
позицию "Объемы и источники финансирования Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования Госпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 116076267,85 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 2101680,89 тыс. рублей: 2014 год - 1000811,09 тыс. рублей; 2015 год - 250161,50 тыс. рублей; 2016 год - 223737,70 тыс. рублей; 2017 год - 118669,60 тыс. рублей; 2018 год - 63481,50 тыс. рублей; 2019 год - 381819,50 тыс. рублей; 2020 год - 63000,00 тыс. рублей; за счет средств бюджета Тамбовской области - 7972894,18 тыс. рублей: 2014 год - 1106533,09 тыс. рублей; 2015 год - 1534619,09 тыс. рублей; 2016 год - 516485,70 тыс. рублей; 2017 год - 814241,60 тыс. рублей; 2018 год - 932122,30 тыс. рублей; 2019 год - 1282400,50 тыс. рублей; 2020 год - 1786492,90 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 1577957,22 тыс. рублей: 2014 год - 226287,73 тыс. рублей; 2015 год - 120960,99 тыс. рублей; 2016 год - 98031,90 тыс. рублей; 2017 год - 168276,60 тыс. рублей; 2018 год - 244800,00 тыс. рублей; 2019 год - 299000,00 тыс. рублей; 2020 год - 420600,00 тыс рублей; за счет средств внебюджетных источников - 102927848,86 тыс. рублей: 1472151,7 тыс. рублей: 2014 год - 13492837,38 тыс. рублей; 2015 год - 12501579,80 тыс. рублей; 2016 год - 13118740,85 тыс. рублей; 2017 год - 14306804,23 тыс. рублей; 2018 год - 14744176,00 тыс. рублей; 2019 год - 16502534,30 тыс. рублей; 2020 год - 18261176,30 тыс. рублей; общий объем финансирования - 114580382,15 тыс. рублей: 2014 год - 15826469,29 тыс. рублей; 2015 год - 14406845,98 тыс. рублей; 2016 год - 13957897,85 тыс. рублей; 2017 год - 15407992,03 тыс. рублей; 2018 год - 15984579,80 тыс. рублей; 2019 год - 18465754,30 тыс. рублей; 2020 год - 20531269,20 тыс. рублей |
в разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы":
в абзаце двадцать пятом цифры "38" заменить цифрами "120";
абзацы двадцать восьмой - тридцатый изложить в следующей редакции:
"Областные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, 2011 - 2012 годов полностью реализованы.
Разработана и утверждена постановлением администрации области от 29.04.2013 N 443 областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2013 год и до 01 сентября 2017 г.
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включают в себя все аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми на 01.01.2012.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Во исполнение федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" проводится работа по обеспечению, в первую очередь, жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., а также ветеранов боевых действий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01 января 2005 г., в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
За период с 2009 по 2013 годы обеспечено жильем 4 716 ветеранов Великой Отечественной войны. На эти цели затрачены средства федерального бюджета в сумме 4095,2 млн. рублей.
По состоянию на 01.01.2014 в списке ветеранов Великой Отечественной войны значатся 487 ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На обеспечение жильем ветеранов Тамбовской области выделено в 2014 году 318,8 млн. рублей, что, по предварительным данным, позволит обеспечить жильем 327 человек.
За период с 2009 по 2013 годы предоставлена социальная выплата на приобретение жилых помещений 154 ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. На эти цели затрачены средства федерального бюджета в сумме 99,0 млн. рублей.
В единой очереди ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г., по состоянию на 01.01.2014 состоят 645 человек. В 2014 году в область поступят 12,5 млн. рублей, что позволит обеспечить социальной выплатой 25 человек."
в разделе 2 "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Государственной программы":
в абзаце первом слова "Законом области от 29.04.2009 N 512-З" заменить словами "Законом области 04.12.2013 N 347-З";
дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
"обеспечение жильем граждан, установленных федеральным законодательством";
в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые и конечные результаты Государственной программы":
абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"наличие откорректированной схемы территориального планирования Тамбовской области";
в абзаце тридцать шестом слова "доля муниципальных образований" заменить словами "доля муниципальных районов";
абзац семьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"за 2014 - 2017 годы планируется расселить 37,1 тыс. кв. метров аварийных жилых помещений";
дополнить абзацами восемьдесят пятым - девяносто первым следующего содержания:
"количество высокопроизводительных рабочих мест (создание, модернизация) - 1460 штук;
численность ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия;
численность ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия;
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей государственной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ Тамбовской области, в том числе:
"Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы;
"Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы;
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период до 2020 года";
в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы" абзац второй изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования программы составит 114580382,15 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2101680,89 тыс. рублей, бюджета Тамбовской области - 7972895,18 тыс. рублей, местного бюджета - 1577957,22 тыс. рублей.";
в абзаце третьем цифры "20838629,7" заменить цифрами "102927848,86";
приложение N 1 к Госпрограмме "Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы Тамбовской области, подпрограмм Государственной программы Тамбовской области и их значений" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
приложение N 2 к Госпрограмме "Перечень мероприятий Государственной программы Тамбовской области" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
приложение N 4 к Госпрограмме "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы Тамбовской области" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
в приложении N 5 к Госпрограмме "Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" (далее подпрограмма):
в паспорте подпрограммы:
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования - 6241271,5 тыс. рублей, в том числе: бюджет Тамбовской области - 4036271,5 тыс. рублей, в том числе в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы: 2014 год - 123905,6 тыс. рублей; 2015 год - 59865,9 тыс. рублей; 2017 год - 496500 тыс. рублей; 2018 год - 721000 тыс. рублей; 2019 год - 1065500 тыс. рублей; 2020 год - 1569500 тыс. рублей; местные бюджеты - 1083600 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 10000 тыс. рублей; 2015 год - 31600 тыс. рублей; 2016 год - 58400 тыс. рублей; 2017 год - 130200 тыс. рублей; 2018 год - 207800 тыс. рублей; 2019 год - 262000 тыс. рублей; 2020 год - 383600 тыс. рублей; средства частных инвесторов и кредиторов - 1121400 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 112000 тыс. рублей; 2015 год - 57400 тыс. рублей; 2016 год - 100100 тыс. рублей; 2017 год - 138300 тыс. рублей; 2018 год - 211200 тыс. рублей; 2019 год - 227500 тыс. рублей; 2020 год - 274900 тыс. рублей |
в разделе 4 подпрограммы "Обобщенная характеристика подпрограммы и мероприятий подпрограммы":
дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:
"разработка и утверждение нормативно-правовых актов, необходимых для реализации на территории области программы "Жилье для российской семьи", включенной в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2012 N 2227-р";
абзацы двадцатый - двадцать восьмой считать абзацами двадцать первым - двадцать девятым соответственно;
раздел 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета;
средства бюджета Тамбовской области;
средства бюджетов муниципальных образований, прошедших отбор на участие в подпрограмме или пролонгацию ранее принятых обязательств в соответствующем году и заключивших соглашения о намерениях участвовать в реализации подпрограммы;
средства частных инвесторов и кредиторов - участников подпрограммы, используемые для обеспечения земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6241271,5 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Тамбовской области - 4036271,5 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 1083600 тыс. рублей;
средства частных инвесторов и кредиторов - 1121400 тыс. рублей.";
Объемы финансирования подпрограммы и перечень инвестиционных проектов подлежат уточнению ежегодно по результатам конкурсных отборов в пределах финансовых возможностей областного и местных бюджетов на реализацию подпрограммы, сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок по кредитам, индикаторов состояния экономики и другим условиям, а также по результатам исполнения подпрограммы за год.
Подпрограммой предусматривается привлечение средств из федерального бюджета по результатам конкурсных отборов, проводимых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках федеральных программ: "Жилище" на 2011 - 2015 годы, "Жилище" на 2016 - 2020 годы, "Жилье для российской семьи";
раздел 6 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"6. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением строительства и архитектуры Тамбовской области и исполнителями, привлекаемыми для реализации подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
координацию деятельности органов местного самоуправления и организаций, участвующих в выполнении мероприятий подпрограммы.
В целях выполнения мероприятий подпрограммы в соответствии с Порядком осуществляется ежегодный отбор инвестиционных проектов.
Порядок отбора инвестиционных проектов устанавливается администрацией области.
Проекты, прошедшие отбор, в установленном порядке включаются в перечень строек и объектов, утверждаемый в областной адресной инвестиционной программе.
Особое значение имеет подготовка для жилищного строительства земельных участков, на которых расположен ветхий или аварийный жилищный фонд. Использование таких участков, с одной стороны, позволит снизить расходы на развитие коммунальной инфраструктуры, поскольку она частично имеется, с другой стороны - решить задачу ликвидации ветхого и аварийного фонда с помощью привлечения как бюджетных, так и частных средств.
Для строительства жилья экономического класса в планируемых объемах и для снижения стоимости 1 кв. метра необходимо разделение стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей. Механизмом реализации подпрограммы предусматривается строительство объектов инженерной инфраструктуры за счет одного или нескольких источников финансирования таких затрат:
затраты включены в инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций и учтены при определении регулируемых тарифов таких организаций. При выборе такого варианта изменения, вносимые в такие инвестиционные программы, не должны приводить к уменьшению величины подключения (технологического присоединения) других потребителей данных организаций;
затраты будут покрываться застройщиком за счет средств от продажи построенных в рамках проекта жилищного строительства жилых помещений, не относящихся к жилью экономического класса, иных объектов капитального строительства, в случае строительства (реконструкции) застройщиком сетей инженерно-технического обеспечения за границами земельного участка и (или) внесения застройщиком платы за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям;
затраты будут покрываться за счет тарифов ресурсоснабжающих организаций, устанавливаемых только для потребителей коммунальных услуг в созданном на таком земельном участке жилищном фонде и иных объектах капитального строительства;
другие внебюджетные источники (средства ОАО "АИЖК", частных инвесторов, кредиторов);
средства бюджета Тамбовской области и (или) бюджета муниципальных образований, на территориях которых расположен такой земельный участок.
Инвестиционные программы будут коррелировать с разрабатываемыми и утвержденными органами местного самоуправления программами комплексного развития коммунальной инфраструктуры.
Предусматриваемые подпрограммой меры государственной поддержки реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства предоставляются на основании заключаемого соглашения с исполнителями мероприятий подпрограммы.
Предоставление государственной поддержки в виде бюджетных инвестиций и субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры осуществляется путем включения проектов в перечень строек и объектов областной адресной инвестиционной программы.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры осуществляется в порядке, установленном администрацией области для софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
Осуществление бюджетных инвестиций в строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры осуществляется в порядке, установленном администрацией области для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тамбовской области.
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями и (или) юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков объектами инфраструктуры, устанавливается постановлением администрации области.
Жилье экономического класса создаваемое в рамках проектов должно соответствовать критериям, утвержденным Минстроем России. При его строительстве должны применяться современные энергоэффективные и экологичные технологии с учетом климатических и социально-экономических условий региона, а также продукция местной стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
При строительстве малоэтажного жилья целесообразно применение типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства.
При реализации проектов малоэтажного жилищного строительства целесообразно создание автономных систем коммунальной инфраструктуры, которые передаются в общую долевую собственность собственников жилых помещений, а инвестиционные затраты на их создание включаются в себестоимость строительства таких жилых помещений.
При реализации отдельных проектов многоквартирного жилищного строительства создание и эксплуатация централизованной коммунальной инфраструктуры будет осуществляться как отдельный бизнес, обеспечивая окупаемость затрат частного инвестора за счет оплаты потребителями коммунальных услуг, в том числе с помощью жилищных субсидий и других видов компенсаций, исключая данные затраты из стоимости жилья. После компенсации понесенных инвестором затрат на создание объектов коммунальной инфраструктуры данные объекты подлежат передаче в муниципальную собственность.
Реализуемые в рамках подпрограммы проекты комплексного освоения и развития территорий для массового строительства жилья экономического класса должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования и предусматривать согласованное развитие жилищного строительства и необходимой инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры с учетом прогнозов по размещению новых производств и созданию новых рабочих мест.
Объекты социальной инфраструктуры в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий должны создаваться в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р.
В целях формирования комфортной городской среды и среды городских и сельских поселений мероприятия подпрограммы направлены на стимулирование градостроительной и строительной деятельности, отвечающей современным требованиям архитектурно-пространственной организации, задачам улучшения состояния окружающей среды, мировым экологическим стандартам, в том числе необходимости обеспечения полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения, пенсионеров и инвалидов, благоустройства мест пребывания детей с родителями, повышения безопасности граждан и снижения вандализма, формирования условий для реализации культурной и досуговой деятельности граждан.";
в приложении N 6 к Госпрограмме "Подпрограмма "Снижение административных барьеров в строительстве" (далее - подпрограмма):
в паспорте подпрограммы:
позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Задачи подпрограммы |
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач: обеспечение внедрения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД) для отображения, редактирования и анализа градостроительной документации; внесение изменений в схему территориального планирования Тамбовской области; обеспечение внесения изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов; обеспечение подготовки проектов планировки территорий в целях реализации генеральных планов; оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство; совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Количество внедренных в муниципальных районах и городских округах единообразных автоматизированных систем обеспечения градостроительной деятельности - 30 шт.; наличие откорректированной схемы территориального планирования Тамбовской области; доля муниципальных районов, имеющих откорректированные в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации документы территориального планирования - 100%; количество утвержденных проектов планировки территорий - 20 шт.; предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения - 11 шт.; предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения - 56 дн. |
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит: - 256260,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Тамбовской области - 2 000,0 тыс. рублей: 2015 год - 2 000,0 тыс. руб.; за счет средств местного бюджета - 41500,0 тыс. рублей: 2015 год - 41500,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 212760,0 тыс. рублей: 2014 год - 117018,0 тыс. рублей; 2015 год - 21276,0 тыс. рублей; 2016 год - 31914,0 тыс. рублей; 2017 год - 21276,0 тыс. рублей; 2018 год - 21276,0 тыс. рублей |
в разделе 1 подпрограммы "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы" в абзаце пятом цифры "264" заменить цифрами "244";
в разделе 2 подпрограммы "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы":
абзац четвертый - шестой изложить в следующей редакции:
"обеспечение внедрения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД) для отображения, редактирования и анализа градостроительной документации;
внесение изменений в схему территориального планирования Тамбовской области;
обеспечение внесения изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов";
в разделе 3 подпрограммы "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":
абзац четвёртый изложить в следующей редакции:
"внесение изменений в схему территориального планирования Тамбовской области - 1";
в абзаце пятом слова "доля муниципальных образований" заменить словами "доля муниципальных районов";
абзац шестой исключить;
в разделе 4 подпрограммы "Обобщенная характеристика подпрограммы и мероприятий подпрограммы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Основными задачами являются: обеспечение внедрения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД) для отображения, редактирования и анализа градостроительной документации в виде документов территориального планирования и градостроительного зонирования; обеспечение подготовки проектов планировки территорий в целях реализации генеральных планов поселений, городских округов.";
в разделе 5 подпрограммы "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":
цифры "100,0" заменить цифрами "2000,0", цифры "23000,0" заменить цифрами "41500,0", цифры "1212760,0" заменить цифрами "212760,0";
в разделе 6 подпрограммы "Механизм реализации подпрограммы":
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы направлено на обеспечение внедрения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД) для отображения, редактирования и анализа градостроительной документации.";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "физические и юридические лица, в том числе организации, привлекаемые на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд.".
в приложении N 7 к Госпрограмме "Подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения" (далее - подпрограмма):
в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 2657510,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 960090,0 тыс. рублей; 2015 год - 1056350,00 тыс. рублей; 2016 год - 150100,0 тыс. рублей; 2017 год - 46729,6 тыс. рублей; 2018 год - 44240,8 тыс. рублей; 2019 год - 225000,0 тыс. рублей; 2020 год - 175000,0 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета - 3328,3 тыс. рублей 2017 год - 2846,8 тыс. рублей; 2018 год - 481,5 тыс. рублей; средства бюджета Тамбовской области - 175,1 тыс. рублей: 2017 год - 149,83 тыс. рублей; 2018 год - 25,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 2654007,0 тыс. рублей: 2014 год - 960090,0 тыс. рублей; 2015 год - 1056350,0 тыс. рублей; 2016 год - 150100,0 тыс. рублей; 2017 год - 43733,0 тыс. рублей; 2018 год - 43734,0 тыс. рублей; 2019 год - 225000,0 тыс. рублей; 2020 год - 175000,0 тыс. рублей; |
в разделе 1 подпрограммы "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы":
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1 Анализ современного состояния промышленности строительных материалов области
По состоянию на 01.01.2013 в регионе действовало 129 предприятий и производств, занимающихся производством прочих неметаллических минеральных продуктов, из них - 19 крупных и средних, 110 малых (включая микропредприятия), а также индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.
Общая численность занятых в подотрасли производства строительных материалов составляла 4137 человек.
В 2012 году отгружено продукции строительного назначения по всем организациям-производителям на сумму 5154,6 млн. рублей. Доля отгруженной продукции в подотрасли в общем объеме промышленной продукции возросла с 2,5% в 2000 г. до 6,2% в 2012 г.
За 2008 - 2012 гг. среднегодовой индекс промышленного производства по полному кругу производителей строительных материалов составил 107,0%, при этом в целом по промышленности региона - 105,7%.
Несмотря на достигнутый рост производства за последние пять лет, в 2008 и 2009 гг. в подотрасли наблюдалась нестабильная ситуация, в связи с финансовым кризисом отмечался спад производства на 8,7% и 11,9% соответственно.
С 2010 г. начался рост физического объема производства прочих неметаллических продуктов: в 2012 г. он составил 109,0%; в 2011 г. - 126,2%; в 2010 г. - 131,1%. Среди областей Центрального федерального округа Тамбовская область по индексу физического объема производства в 2010 г. занимала 1 место, в 2012 г. - 8 место.";
в пункте 1.2 "Основные проблемы в производстве строительных материалов" таблицу 1 изложить в следующей редакции:
Таблица 1.
Показатели |
2000 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Число производств (единиц) |
- |
102 |
115 |
115 |
125 |
136 |
129 |
Индекс физического объема промышленного производства (в % к предыдущему году) |
92,2 |
142,2 |
89,0 |
91,5 |
131,1 |
126,2 |
109,0 |
Объем промышленной продукции (млн. руб.) |
315,6 |
2745,4 |
3116,8 |
2424,1 |
2983,0 |
4679,7 |
5154,6 |
Доля в общем объеме продукции промышленности (%) |
2,5 |
7,0 |
7,1 |
5,2 |
6,3 |
5,8 |
6,2 |
Доля убыточных предприятий (%) |
33,3 |
14,3 |
44,4 |
22,2 |
12,5 |
25,0 |
26,8 |
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) (млн. руб.) |
5,9 |
329,6 |
91,4 |
29,9 |
-142,3 |
31,3 |
32,1 |
Загрузка производственных мощностей в среднем (%) |
17,7 |
51,5 |
48,5 |
47,9 |
68,1 |
68,9 |
76,6 |
Степень износа основных фондов (%) |
- |
28,1 |
22,6 |
27,2 |
20,7 |
27,9 |
33,1 |
Коэффициент обновления основных фондов (%) |
- |
11,3 |
29,6 |
21,6 |
45,6 |
4,2 |
6,4 |
Коэффициент выбытия основных фондов (%) |
- |
1,3 |
5,8 |
1,6 |
0,5 |
0,2 |
0,8 |
в пункте 1.6 "Рынок строительных материалов" абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Основной задачей до 2020 г. является строительство завода мощностью 60 млн. шт. усл. кирпича в год в Сампурском районе, а также создание местного автоклавного производства энергоэффективных стеновых материалов в г. Тамбове мощностью 20 млн. шт. усл. кирпича в год."
в разделе 4 подпрограммы "Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы" таблицу 4 изложить в следующей редакции:
Таблица 4.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Мощность |
Предприятие |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Ввод производственных мощностей в 2014 году | ||||
1. |
Модернизация производства добычи нерудных ископаемых |
20,0 тыс. куб. м |
Общество с ограниченной ответственностью "Горняк" (Тамбовский район) |
|
2. |
Строительство домостроительного комбината |
40,0 тыс. куб. м |
Общество с ограниченной ответственностью "ДСК-Тамбов" (г. Тамбов) |
|
Ввод производственных мощностей в 2015 году | ||||
3. |
Строительство завода железобетонных изделий |
20,0 тыс. куб. м |
Общество с ограниченной ответственностью "Дуэт-строй" (д. Бредихино, Ржаксинский район) |
|
4. |
Реконструкция производственных зданий и сооружений, модернизация производства |
10,0 тыс. куб. м ЦСП |
Общество в ограниченной ответственностью "ТАМАК ЦСП" (п. Строитель, Тамбовский район) |
|
5. |
Модернизация производства глиняного кирпича |
7,0 млн. шт. усл. кирп. |
Общество с ограниченной ответственностью "СПК Прогресс" (Ржаксинский район) |
|
6. |
Модернизация производства глиняного кирпича |
4,0 млн. шт. усл. кирп. |
Общество с ограниченной ответственностью "Сосновская ПМК-2" (Сосновский район) |
|
Ввод производственных мощностей в 2016 году | ||||
7. |
Строительство кирпичного завода по производству керамического кирпича |
60,0 млн. шт. усл. кирп. |
Общество с ограниченной ответственностью "Сампурский кирпичный завод" (Сампурский район) |
|
8. |
Реконструкция мощностей по производству железобетонных изделий с организацией крупнопанельного домостроения общества с ограниченной ответственностью "Жилищная инициатива-5" |
50,0 тыс. куб. м |
Общество с ограниченной ответственностью "Козерог" (г. Тамбов) |
|
9. |
Модернизация производства металлоконструкций для сборных зданий |
20,4 тыс. т. |
Общество с ограниченной ответственностью "Стройсталь-ТЗМК" (Тамбовский район) |
|
Ввод производственных мощностей в 2018 году | ||||
10. |
Реконструкция производственных зданий и сооружений, модернизация производства |
150,0 тыс. кв. м панельного домостроения |
Закрытое акционерное общество "ТАМАК" (п. Строитель, Тамбовский район) |
|
11. |
Строительство цементного завода |
1,221 млн. т |
Общество с ограниченной ответственностью "Тамбов-цемент" (Петровский район) |
|
Ввод производственных мощностей в 2020 году | ||||
12. |
Строительство завода по производству газосиликатных блоков |
20,0 млн. шт. усл. кирп. |
(г. Тамбов) |
|
13. |
Строительство завода железобетонных изделий |
20,0 тыс. куб. м |
(г. Мичуринск) |
раздел 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий до 2020 г. составляет 2657510,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 960090,0 тыс. рублей;
2015 год - 1056350,0 тыс. рублей;
2016 год - 150100,0 тыс. рублей;
2017 год - 46729,6 тыс. рублей;
2018 год - 44240,8 тыс. рублей;
2019 год - 225000,0 тыс. рублей;
2020 год - 175000,0 тыс. рублей.
Финансирование мер по техническому перевооружению и модернизации действующих, а также созданию новых энерго-ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств стройиндустрии и промышленности строительных материалов планируется за счет внебюджетных источников. Предполагаемый объем внебюджетных средств составляет 2654007,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 960090,0 тыс. рублей;
2015 год - 1056350,0 тыс. рублей;
2016 год - 150100,0 тыс. рублей;
2017 год - 43733,0 тыс. рублей;
2018 год - 43734,0 тыс. рублей;
2019 год - 225000,0 тыс. рублей;
2020 год - 175000,0 тыс. рублей.
Государственная поддержка приоритетных инвестиционных проектов, обеспечивающих формирование гармоничного, сбалансированного рынка конкурентоспособных строительных материалов, изделий и услуг, возможна в рамках Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение комфортным и доступным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы на конкурсной основе в виде субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.
Предполагаемый объем средств, выделяемых из консолидированного бюджета области на государственную поддержку модернизации отрасли в рамках подпрограммы, составит 175,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 149,8 тыс. рублей;
2018 год - 25,3 тыс. рублей;
субсидии федерального бюджета - 3328,3 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 2846,8 тыс. рублей;
2018 год - 481,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы и перечень инвестиционных проектов будут уточняться ежегодно";
в приложении N 9 к Госпрограмме "Подпрограмма "Молодежи - доступное жилье" (далее - подпрограмма):
в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования с учетом цен соответствующего года - 3557773,78 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 421516,68 тыс. рублей: 2014 год - 61516,68 тыс. рублей; 2015 год - 60000,0 тыс. рублей; 2016 год - 60000,0 тыс. рублей; 2017 год - 60000,0 тыс. рублей; 2018 год - 60000,0 тыс. рублей; 2019 год - 60000,0 тыс. рублей; 2020 год - 60000,0 тыс. рублей; средства бюджета Тамбовской области - 701000,0 тыс. рублей: 2014 год - 101000,0 тыс. рублей; 2015 год - 100000,0 тыс. рублей; 2016 год - 100000,0 тыс. рублей; 2017 год - 100000,0 тыс. рублей; 2018 год - 100000,0 тыс. рублей; 2019 год - 100000,0 тыс. рублей; 2020 год - 100000,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 134257,0 тыс. рублей: 2014 год - 32257,0 тыс. рублей; 2015 год - 17000,0 тыс. рублей; 2016 год - 17000,0 тыс. рублей; 2017 год - 17000,0 тыс. рублей; 2018 год - 17000,0 тыс. рублей; 2019 год - 17000,0 тыс. рублей; 2020 год - 17000,0 тыс. рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 2301000,1 тыс. рублей: 2014 год - 328714,3 тыс. рублей; 2015 год - 328714,3 тыс. рублей; 2016 год - 328714,3 тыс. рублей; 2017 год - 328714,3 тыс. рублей; 2018 год - 328714,3 тыс. рублей; 2019 год - 328714,3 тыс. рублей; 2020 год - 328714,3 тыс. рублей. |
в абзаце десятом раздела 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" цифры "2688" заменить цифрами "2624", слова "2014 год - 384 молодые семьи" заменить словами "2014 год - 320 молодых семей".
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" слова "3540000,1 тыс. рублей" заменить словами "3557773,78 тыс. рублей", слова "средства федерального бюджета - 420000,0 тыс. рублей" заменить словами "средства федерального бюджета - 421516,68 тыс. рублей", слова "средства бюджета Тамбовской области - 700000,0 тыс. рублей" заменить словами "средства бюджета Тамбовской области - 701000,0 тыс. рублей", слова "средства бюджетов муниципальных образований - 119000,0 тыс. рублей" заменить словами "средства бюджетов муниципальных образований - 134257,32 тыс. рублей".
в приложении N 11 к Госпрограмме "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании" (далее - подпрограмма):
в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования - 54377,40 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 28567,60 тыс. рублей; средства бюджета Тамбовской области - 25809,80 тыс. рублей |
раздел 5 подрограммы# изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
За период 2014 - 2020 годы в бюджете планируется предусмотреть 54377,40 тыс. рублей на оказание государственной поддержки молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании (далее - государственная поддержка).
Таблица
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Средства федерального бюджета, тыс. руб |
10567,6 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
Средства бюджета Тамбовской области, тыс. руб |
7809,8 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние бюджета Тамбовской области, количество участников областной подпрограммы) и в соответствии с результатами исполнения подпрограммы по итогам каждого года.";
в Порядке предоставления государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании (приложение к подпрограмме):
в пункте 2 слова "государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области" заменить словами "областных государственных либо муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих организационно-правовую форму "учреждение";
в пункте 7 слова "государственном либо муниципальном образовательном учреждении области" заменить словами "областной государственной либо муниципальной образовательной организации";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. В течение 7 рабочих дней после принятия решения межведомственной комиссией о признании права на получение государственной поддержки управлением образования и науки области с молодым учителем заключается соглашение об обеспечении исполнения обязательства молодым учителем о продолжительности работы в областной государственной либо муниципальной образовательной организации не менее пяти лет";
в пункте 23 слова "государственном либо муниципальном образовательном учреждении области" заменить словами "областной государственной либо муниципальной образовательной организации";
в приложении N 12 к Госпрограмме "Подпрограмма "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого найма" (далее - подпрограмма):
в абзаце девятом раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы" слова "Законом области от 29.04.2009 N 512-З" заменить словами "Законом области от 04.12.2013 N 347-З";
в приложении N 13 к Госпрограмме "Подпрограмма "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области" (далее - подпрограмма);
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
Ответственные исполнители подпрограммы |
Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области |
Соисполнители подпрограммы |
Управление инвестиций области |
Цель подпрограммы |
Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами |
Задачи подпрограммы |
Создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений; предоставление государственной поддержки проектам развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, преимущественно в малых городах и населенных пунктах с небольшой численностью населения; повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности: по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизится до 15,2 процента к 2017 году; по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться до 4,4 процента к 2017 году; увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения - до 97,3 процента к 2017 году; уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене - до 23,2 процента к 2017 году; уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене - до 18,2 процента к 2017 году; уменьшение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 82,4 на 1000 км в 2017 году; увеличение доли сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод - до 100 процентов к 2017 году; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30% в 2017 году |
Сроки и этапы реализации программы |
Подпрограмма реализуется в один этап - 2014 - 2017 годы |
Объемы и источники подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2017 годах за счет всех источников составит 7445339,16 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 356893,61 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 356893,61 тыс. рублей; средства бюджета Тамбовской области - 1335639,07 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 456360,99 тыс. рублей; 2015 год - 879278,09 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 15328,32 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 7564,53 тыс. рублей; 2015 год - 7763,79 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 5737478,16 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2732000,68 тыс. рублей; 2015 год - 761831,50 тыс. рублей; 2016 год - 1120368,55 тыс. рублей; 2017 год - 1123277,43 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год. |
раздел 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета Тамбовской области, внебюджетные источники. Планируемый объем финансирования подпрограммы за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2014 - 2017 годах составит 7445,34 млн. руб., в том числе по годам:
Таблица
Период |
Всего (млн. руб.) |
Бюджетные средства |
|||
федерального бюджета |
бюджета Тамбовской области |
местного бюджета |
Внебюджетные средства |
||
2014 |
3552,82 |
356,89 |
456,36 |
7,56 |
2732,00 |
2015 |
1648,87 |
0 |
879,28 |
7,76 |
761,83 |
2016 |
1120,37 |
0 |
0 |
0 |
1120,37 |
2017 |
1123,28 |
0 |
0 |
0 |
1123,28 |
Итого |
7445,34 |
356,89 |
1335,64 |
15,32 |
5737,48 |
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей областного и местных бюджетов.";
приложение к подпрограмме "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
в приложении N 14 к Госпрограмме "Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования" (далее - подпрограмма):
в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования - 85415500,0 тыс. руб., в том числе: внебюджетные источники - 85415500,0 тыс. руб., в том числе 2014 год - 9003100,0 тыс. рублей; 2015 год - 9903700,0 тыс. рублей; 2016 год - 10894000,0 тыс. рублей; 2017 год - 11983400,0 тыс. рублей; 2018 год - 13181700,0 тыс. рублей; 2019 год - 14499800,0 тыс. рублей; 2020 год - 15949800,0 тыс. рублей |
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области |
О.И. Бетин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Тамбовской области от 30 апреля 2014 г. N 480 "О внесении изменений в Государственную программу Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) 12 мая 2014 г.