Приложение N 6. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Уваровском районе" на 2014 - 2020 годы

Приложение N 6

к муниципальной программе

Уваровского района Тамбовской области

"Обеспечение безопасности населения,

защита его жизненно важных интересов

и противодействие преступности на территории

Уваровского района Тамбовской области"

на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Уваровском районе" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации района
Соисполнители подпрограммы	Отдел образования администрации района, отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних администрации района, антинаркотическая комиссия администрации района, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений администрации района, образовательные учреждения района, иные ведомства, привлекаемые ответственными исполнителями к выполнению отдельных программных мероприятий
Цель подпрограммы	Обеспечение безопасности граждан на территории Уваровского района; предупреждение правонарушений
Задачи подпрограммы	Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений на территории Уваровского района; совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений; активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти местного самоуправления в предупреждении правонарушений; применение мер административного воздействия в отношении лиц, совершивших административные правонарушения; обеспечение законности при применении мер административного принуждения за административные правонарушения; обеспечение исполнения вынесенных постановлений; анализ административных правонарушений, выявление причин и условий, способствующих их совершению
Целевые индикаторы подпрограммы	Снижение числа совершенных правонарушений на территории Уваровского района
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Источники и объемы финансирования подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств областного и районного бюджетов. Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит - 833700 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 119100 рублей; 2015 год - 119100 рублей; 2016 год - 119100 рублей; 2017 год - 119100 рублей; 2018 год - 119100 рублей; 2019 год - 119100 рублей; 2020 год - 119100 рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 210000 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 30000 рублей; 2015 год - 30000 рублей; 2016 год - 30000 рублей; 2017 год - 30000 рублей; 2018 год - 30000 рублей; 2019 год - 30000 рублей; 2020 год - 30000 рублей; за счет средств областного бюджета - 623700 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 89100 рублей; 2015 год - 89100 рублей; 2016 год - 89100 рублей; 2017 год - 89100 рублей; 2018 год - 89100 рублей; 2019 год - 89100 рублей; 2020 год - 89100 рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Уваровском районе" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 5 марта 1991 года N 2446-1 "О безопасности", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реализация программы "Профилактика правонарушений в Уваровском районе" на 2011 - 2013 годы позитивным образом повлияла на изменение криминогенной обстановки на территории района. Принятыми правоохранительными органами мерами было достигнуто снижение числа преступлений экономической направленности, не допущен рост преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах.

Вместе с тем, при наличии положительных результатов в профилактике и борьбе с преступностью, имеются и недостатки, требующие серьезного анализа и принятия конкретных мер по их устранению. О недостаточности проводимых всеми субъектами системы профилактики мер по предупреждению правонарушений свидетельствует рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и лицами, ранее совершавшими преступления.

Решение задач, направленных на достижение дальнейших качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности, невозможно без серьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода к регулированию данного вопроса.

2. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - снижение количества правонарушений на территории Уваровского района.

Задачами подпрограммы являются:

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- анализ, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- применение мер административного воздействия в отношении лиц, совершивших административные правонарушения;

- обеспечение законности при применении мер административного принуждения за административные правонарушения;

- обеспечение исполнения вынесенных постановлений.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Индикаторы реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Уваровском районе" на 2014 - 2020 годы:

выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации;

преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;

количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;

доля лиц, недопустивших после прохождения лечения алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение;

объекты, оборудованные системами видеонаблюдения;

количество рассмотренных дел об административных правонарушениях;

количество рассмотренных протестов и представлений органов прокуратуры и принятым по ним соответствующим решениям;

количество своевременных исполнений постановлений о наложении административных взысканий.

4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограммы

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;

- уменьшение общего числа совершаемых правонарушений;

- снижение числа правонарушений в общественных местах и на улицах;

- снижение числа правонарушений, совершенных в состоянии опьянения;

- снижение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними и молодежью;

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий;

- усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов;

- снижение числа правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ

Эффективность реализации подпрограммы оценивается снижением общего числа совершенных правонарушений, в том числе:

- на улицах и в других общественных местах;

- в состоянии опьянения;

- правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;

- связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

- в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- в сфере безопасности дорожного движения;

- в сфере незаконной миграции.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства районного и областного бюджета.

Распределение ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы утверждается решением совета народных депутатов Уваровского района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы - 833700 рублей.

Объемы расходов за счет районного бюджета на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и бюджета на очередной финансовый год.

Ряд программных мероприятий предполагаются к финансированию за счет средств районного бюджета, предусмотренных на финансирование основной деятельности.

6. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителями бюджетных средств является администрации области и района. Приобретение материальных средств, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Общий контроль за выполнением подпрограммы осуществляет администрация района, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением подпрограммы возлагается на межведомственную комиссию по профилактике правонарушений района.

Ежегодно, до 10 июля и до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом, исполнитель подпрограммы представляет в отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности администрации Уваровского района информацию о ходе ее выполнения.

Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений района и освещаются в средствах массовой информации.