Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 16 декабря 2013 г. N 2227 "Об утверждении муниципальной программы города Рассказово "Эффективное управление муниципальной собственностью города Рассказово" на 2014 - 2030 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа города Рассказово "Эффективное управление муниципальной собственностью города Рассказово" на 2014 - 2020 годы
Приложение. Муниципальная программа города Рассказово "Эффективное управление муниципальной собственностью города Рассказово" на 2014 - 2020 годы
Приложение
к постановлению
администрации города Рассказово
Тамбовской области
от 16 декабря 2013 г. N 2227
(с изменениями от 14 мая 2014 г.,
9 февраля, 20 июля 2015 г., 4 февраля,
26 июля, 28 декабря 2016 г.,
4 сентября 2017 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 4 сентября 2017 г. N 1496 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы города Рассказово "Эффективное управление муниципальной собственностью города Рассказово" на 2014 - 2020 годы
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Одной из важнейших приоритетных направлений Программы, является эффективное использование земли, вовлечение ее в оборот. Совершенствование систем управления муниципальным имуществом и поддержка муниципального имущества в надлежащем техническом состоянии, приватизации, сдачи в аренду объектов муниципальной собственности.
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства городского бюджета, а также имущественные права муниципальных образований. Управление муниципальным имуществом, администрация города Рассказово от имени муниципального образования в рамках своих полномочий владеет, использует и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Единые правила и процедуры принятия решения по распоряжению объектами движимого и недвижимого имущества основываются на следующих принципах:
- безусловный приоритет возмездного вида пользования с определением исключительных случаев предоставления объектов на безвозмездной основе;
- прозрачность действий по предоставлению в пользование объектов недвижимого имущества с обязательной публикацией списка объектов для всех заинтересованных лиц. При наличии 2 и более заявителей предоставление в пользование объектов осуществляется путем проведения торгов;
- обеспечение учреждениями контроля за использованием муниципальной собственности, переданной им по договорам оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления и т.п.
Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в муниципальной собственности города Рассказово.
2. Приоритеты, цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Приоритетные направления политики в сфере имущественных отношений установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Законом Тамбовской области от 5 декабря 2007 года N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области".
Реализация положений вышеперечисленных стратегических документов и нормативных правовых актов позволила наметить пути решения многих проблем сферы имущественных отношений и решить некоторые из них.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
- обеспечение эффективного использования земли, вовлечение ее в оборот;
- поддержание муниципального имущества в надлежащем техническом состоянии и оптимизация структуры муниципальной собственности города.
- проведение организационных работ по изготовлению межевых планов земельных участков, постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, а также регистрация права муниципальной собственности города на земельные участки;
- изготовление технических и кадастровых паспортов на объекты муниципальной собственности и регистрация права муниципальной собственности на имущество;
- увеличение доходной части городского бюджета в виде арендной платы.
Одной из целей Программы является эффективное использование земли, во влечение ее в оборот.
Основными задачами в рамках поставленной цели является проведение мероприятий по оформлению права муниципальной собственности на землю и постановка на кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Второй целью Программы является поддержка муниципального имущества в надлежащем техническом состоянии, обеспечение реализации планов и Программ города Рассказово по приватизации и сдачи в аренду объектов муниципальной собственности.
Основными задачами в рамках поставленной цели является обеспечение поддержки муниципального имущества в надлежащем техническом состоянии. Оптимизация структуры муниципальной собственности города и вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной собственности города Рассказово.
Установленные в Программе цели обеспечивают эффективное управление недвижимостью, в том числе земельными участками.
Реализация Программы будет осуществляться с 2014 по 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы
Показатели (индикаторы) Программы связаны с основными мероприятиями и позволяют оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.
Ожидаемыми результатами реализации данной Программы станут:
- повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами, являющимися муниципальной собственностью города Рассказово и земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, что будет выражено, прежде всего, в увеличении доходной части городского бюджета за счет средств от продажи земельных участков и систематического поступления арендных платежей за землю;
- оптимизация структуры муниципальной собственности, исходя из необходимости выполнения муниципальных функций и привлечение дополнительных доходов в экономику города Рассказово в качестве арендной платы и средств от продажи муниципального имущества города.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий программы
Социально-экономическими последствиями реализации программы будут:
- создание информационно-технической системы для обеспечения планомерной и последовательной работы по эффективному использованию земли и объектов недвижимости муниципальной собственности, активному вовлечению их в хозяйственный оборот, формированию банка данных о земле и объектов недвижимости муниципальной собственности;
- инвентаризация и учет муниципальных земель и земельных участков, государственная собственность на которое не разграничена, что обеспечит полное описание и структурирование налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей и учет плательщиков земельного налога и арендной платы;
- улучшение технического состояния объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью города, и увеличение срока их эксплуатации, во влечение в хозяйственный оборот неиспользуемого муниципального имущества.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 4 сентября 2017 г. N 1496 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
В рамках реализации программы планируется оказание администрацией города следующих муниципальных услуг (выполнение работ):
- предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства;
- предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности на которых расположены здания, строения, сооружения;
- прием и выдача документов о предоставлении в собственность или аренду земельного участка под индивидуальным жилым домом и для ведения личного подсобного хозяйства;
- предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством;
- предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;
- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
Финансирование программы осуществляется за счет средств городского бюджета. Объем средств на реализацию Программы за счет средств городского бюджета - 6152,6 тыс. рублей
2014 год - 788,0 тыс. руб.;
2015 год - 1203,7 тыс. руб.;
2016 год - 1062,7 тыс. руб.;
2017 год - 748,2 тыс. руб.;
2018 год - 700,0 тыс. руб.;
2019 год - 800,0 тыс. руб.;
2020 год - 850,0 тыс. руб.
Объем средств, выделенных на реализацию Программы, уточняется в ходе исполнения бюджета. Ресурсное обеспечение реализации Программы приведены в таблице N 3 к Программе.
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
7. Механизмы реализации Программы
Механизм реализации Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по объему поступления и направления использования средств, поступивших от сдачи в аренду муниципального имущества.
Ответственными исполнителями программы являются отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города и Муниципальное казенное учреждение "ГЕО", в задачи которых входит организация выполнения мероприятий Программы и координация взаимодействия исполнителей.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовый отдел администрации города.
-
Приложение N 1. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы города Рассказово "Эффективное управление муниципальной собственностью города Рассказово" на 2014 - 2020 годы и их значений
-
Приложение N 2. Перечень мероприятий муниципальной программы города Рассказово "Эффективное управление муниципальной собственностью города Рассказово" на 2014 - 2020 годы
-
Приложение N 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы города Рассказово "Эффективное управление муниципальной собственностью города Рассказово" на 2014 - 2020 годы