Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
администрации города Моршанска
Тамбовской области
от 20 января 2014 г. N 29

Подпрограмма
"Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
Соисполнители программы (подпрограммы)	-
Подпрограммы программы	-
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)	-
Цели программы (подпрограммы)	Формирование у населения чувства патриотизма, верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Задачи программы (подпрограммы)	- формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей; - развитие военно-шефской работы; - привлечение участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций; - развитие уважительного отношения к выдающимся спортивным достижениям земляков и природе родного края; - привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области; - оказание поддержки общественно-государственным и общественным организациям граждан, участвующим в работе по патриотическому воспитанию граждан города; - совершенствование нормативной правовой и организационно-методической, кадровой базы функционирования и развития патриотического воспитания в городе; - повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания граждан; усиление роли семьи в патриотическом воспитании детей.
Целевые индикаторы и показатели программы (подпрограммы), их значение на последний год реализации	Целевой индикатор Единица измерения Исходные показатели базового года Последний год реализации Оборонно-спортивные профильные лагеря ед. 4 4 Школьные музеи ед. 6 6 Проведенные выставки патриотической направленности ед. 8 12 Проведенные фестивали и конкурсы по патриотической тематике ед. 8 15 Проведенные военно-спортивные игры ед. 2 3 Обучающиеся, прошедшие подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях ед. 80 120 Количество мероприятий патриотической направленности ед. 60 Количество населения, принявшего участие в мероприятиях патриотической направленности ед. 270
Сроки и этапы реализации программы (подпрограммы)	Программа реализуется в течение 2014 - 2020 г.г.
Объем и источники финансирования программы (подпрограммы)	Программа финансируется за счет средств городского бюджета 417,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 258,5 тыс. рублей; 2015 год - 26,5 тыс. рублей; 2016 год - 26,5 тыс. рублей; 2017 год - 26,5 тыс. рублей; 2018 год -26,5 тыс. рублей; 2019 год - 26,5 тыс. рублей; 2020 год - 26,5 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы" разработана в соответствии с целевой программой области "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы", с учетом основных направлений социально-экономического развития города, предложений органов исполнительной власти города, научных и образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), творческих союзов.

Патриотизм является нравственной основой жизнеспособности государства и выступает в качестве важного внутреннего мобилизующего ресурса развития общества, активной гражданской позиции личности, готовности ее к самоотверженному служению своему Отечеству. Патриотизм как социальное явление - цементирующая основа существования и развития любых наций и государственности. В патриотизме гармонично сочетаются лучшие национальные традиции народа с преданностью к служению Отечеству. Патриотизм неразрывно связан с интернационализмом, чужд национализму, сепаратизму и космополитизму.

Патриотизм - это особая направленность самореализации и социального поведения граждан, критериями для которых являются любовь и служение Отечеству, обеспечение целостности и суверенитета России, ее национальная безопасность, устойчивое развитие, долг и ответственность, предполагающие приоритет общественных и государственных начал над индивидуальными интересами и устремлениями и выступающие как высший смысл жизни и деятельности личности, всех социальных групп и слоев общества.

Патриотизм - это сознательно и добровольно принимаемая позиция граждан, в которой приоритет общественного, государственного выступает не ограничением, а стимулом индивидуальной свободы и условием всестороннего развития гражданского общества. Такое понимание патриотизма является базовым, а Концепция выступает в этой связи как направление формирования и реализации данного типа социального поведения граждан.

Патриотизм является одной из наиболее ярких черт российского национального характера, Российскому патриотизму присущи свои особенности. Прежде всего, это высокая гуманистическая направленность российской патриотической идеи; веротерпимость; соборность и законопослушание; общность как устойчивая склонность и потребность россиян к коллективной жизни; особая любовь к родной природе.

Патриотическое воспитание предполагает формирование у граждан общественно значимых ориентации, гармоничного сочетания личных и общественных интересов, преодоление чуждых обществу процессов и явлений, разрушающих его устои и потенциал созидания. Технология патриотического воспитания должна быть направлена на создание условий для национального возрождения России как великой державы.

Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование готовности к военной службе как особому виду государственной службы. Военно-патриотическое воспитание характеризуется специфической направленностью, глубоким пониманием каждым гражданином своей роли и места в служении Отечеству, высокой личной ответственностью за выполнение требований военной службы, убежденностью в необходимости формирования необходимых качеств и навыков для выполнения воинского долга в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Патриотическое воспитание военнослужащих организуется и проводится в рамках единой системы воинского воспитания военнослужащих.

В подпрограмме отражены основные цели, задачи, мероприятия по развитию системы всеобщего, комплексного и непрерывного патриотического воспитания, образования и просвещения граждан на основе сохранения и приумножения культурного наследия города, возрождения традиционных нравственных ценностей.

Подпрограмма предполагает совместную деятельность государственных структур и общественных организаций в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания граждан города и призвана придать ему дальнейшую динамику.

В подпрограмме отражены основные цели, задачи, мероприятия по развитию системы всеобщего, комплексного и непрерывного патриотического воспитания, образования и просвещения граждан на основе сохранения и приумножения культурного наследия города, возрождения традиционных нравственных ценностей.

Программа имеет городской межведомственный статус и ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации,

Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" утвержденной постановлением Правительства РФ от 05 октября 2010 г. N 795,

Законом области от 09.11.2009 N 576-З "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей";

Основной целью подпрограммы является совершенствование системы патриотического воспитания жителей города, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, в том числе на основе сохранения и приумножения культурного наследия Тамбовской области, возрождения традиционных нравственных ценностей.

Подпрограммные мероприятия направлены на решение следующих задач:

формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

развитие военно-шефской работы;

привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций;

развитие уважительного отношения к выдающимся спортивным достижениям земляков и природе родного края;

привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области;

оказание поддержки общественно-государственным и общественным организациям граждан, участвующим в работе по патриотическому воспитанию граждан города;

совершенствование нормативной правовой и организационно-методической, кадровой базы функционирования и развития патриотического воспитания в городе;

повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания граждан;

усиление роли семьи в патриотическом воспитании детей.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 гг. в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
(перечень и значение показателей (индикаторов) приведен в таблице 1)

Основными показателями (индикаторами) достижения целей и задач подпрограммы являются:

1. оборонно-спортивные профильные лагеря;

2. школьные музеи;

3. проведенные выставки патриотической направленности;

4. проведенные фестивали и кон курсы по патриотической тематике;

5. проведенные военно-спортивные игры;

6. обучающиеся, прошедшие подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях;

7. количество мероприятий патриотической направленности;

8. количество населения, принявшего участие в мероприятиях патриотической направленности.

Оценка эффективности реализации Программы осуществится на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов), включающих целенаправленность воспитательного процесса его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Нравственно-духовные параметры:

9. повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;

10. утверждение в сознании молодого поколения патриотических ценностей, взглядов;

11. проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества;

12. повышение интереса к историческому прошлому родного города, области и России;

13. обеспечение заинтересованности граждан в развитии экономики области.

Количественные параметры - это количество:

- оборонно-спортивных профильных лагерей;

- школьных музеев;

- проведенных выставок патриотической направленности;

- проведенных фестивалей и конкурсов по патриотической тематике;

- проведенных военно-спортивных игр;

- изданных книг, брошюр, методических пособий, сборников творческих работ патриотической направленности;

- подготовленных (прошедших курсы повышения квалификации) организаторов и специалистов в области патриотического воспитания;

- обучающихся, прошедших подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы

В данной подпрограмме разработка подпрограмм и ведомственных целевых программ не предусматривается.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации данной муниципальной программы муниципальное задание не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и реализуется за счет средств городского бюджета.

Общий объем финансирования 417,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 258,5 тыс. рублей;

2015 год - 26,5 тыс. рублей;

2016 год - 26,5 тыс. рублей;

2017 год - 26,5 тыс. рублей;

2018 год - 26,5 тыс. рублей;

2019 год - 26,5 тыс. рублей;

2020 год - 26,5 тыс. рублей.

7. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы государственных и общественных организаций всех уровней, в целях обеспечения роста патриотизма и интернационализма, обеспечения благоприятных условий для духовного и культурного подъема.

Распорядителями финансовых средств является отдел культуры и архивной работы города. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет отдел культуры и архивной работы, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Оценка эффективности реализации подпрограммы и контроль исполнения подпрограммы осуществляют финансовый отдел города и отдел по экономике и прогнозированию администрации города.

Участники подпрограммы представляют в отдел культуры и архивной работы администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:

- по итогам выполнения программы за первое полугодие - до 05 июля текущего года;

- по итогам выполнения программы за год - до 10 января года, следующего за отчетным.

Информация о ходе выполнения программы по итогам отчетных полугодия и года предоставляется в отдел по экономике и прогнозированию администрации города.

Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы освещается на официальном сайте администрации города.

Мероприятия
по реализации подпрограммы "Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"

NN п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (руб.)							Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	9	10
1. Совершенствование процесса патриотического воспитания
1.1.	Организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций по проблемам патриотического воспитания с родителями и педагогической общественностью.	Городской бюджет	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
1.2.	Организация и проведение городских массовых мероприятий, посвященных "Дням воинской славы России" и торжественное поздравление юбиляров участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла	Городской бюджет	12,0	-	-	-	-	-	-	2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.3.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы в ВОВ	Городской бюджет	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.4.	Активизировать работу по организации и развитию штабов по героико-патриотическому воспитанию детей в образовательных учреждениях города		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
1.5.	Проведение городского конкурса музейных комнат, уголков боевой и трудовой славы в образовательных учреждениях, предприятиях и организациях города	Городской бюджет	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
1.6.	Проведение городской военно-спортивной игры "Зарница"	Городской бюджет	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
1.7.	Спортивные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества	Городской бюджет	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
1.8.	Проведения "Дня призывника" с приглашением ветеранов войны, участников боевых действий в Афганистане, Чечне и других региональных конфликтов	Городской бюджет	1,0	1,0	1,0	1.0	1,0	1,0	1,0	2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.9.	Организация и проведение выставок детских работ, посвященных патриотической тематике		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
1.10.	Организация и проведение уроков по теме "История Моршанского края" на базе историко-художественного музея для студентов учебных заведений и обучающихся средних общеобразовательных школ города		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
1.11.	Проведение городского конкурса "Подвиги героев-моршанцев в борьбе за свободу и независимость нашей Родины" среди библиотек в средних общеобразовательных школах города	Городской бюджет	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
1.12.	Организация отдыха, оздоровления детей из семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении воинского долга	Городской бюджет	В пределах выделенных средств							2014 - 2020 годы	Отдел социальной политики администрации города, центр социального обслуживания населения
1.13.	Проведение массового легкоатлетического забега, посвященного Дню Победы	Городской бюджет	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
1.14.	Организация вручения юбилейной медали 70 лет Победы в ВОВ 1941 - 1945 г.г.	Городской бюджет								2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.15.	Творческие конкурсы, посвященные Победе в Великой Отечественной войне.	Городской бюджет	0.5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	2014 - 2020 годы	Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
1.16.	Участие во Всероссийской акции "Георгиевская ленточка"		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Организационно-контрольный комитет администрации города
1.17.	Организация и проведение городского фестиваля "Мелодии солдатского сердца"	Городской бюджет	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.18.	Участие во Всероссийском фестивале "Мелодии солдатского сердца"	Внебюджетные средства								2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.19.	Участие во Всероссийской молодежно-патриотической акции "Я - гражданин России"	Городской бюджет	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.20.	Проведение первенства города по волейболу, посвященного памяти воина-интернационалиста С. Купцова		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
1.21.	Проведение детского турнира по футболу за кубок В.М. Боброва	Внебюджетные средства								2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы, комитет по образованию администрации города
1.22.	Проведение Всероссийского турнира по боксу среди юношей и юниоров, посвященного памяти Героев Советского Союза земли Моршанской	Внебюджетные средства								2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
1.23.	Проведение Межобластного мотокросса, посвященного воинам-моршанцам, погибшим в Афганистане и Чечне		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
1.24	Проведение торжественных мероприятий, посвященных памяти воинов-интернационалистов, принимавших участие в боевых действиях Республики Афганистан	Городской бюджет	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города, отдел социальной политики администрации города
2. Развитие военно-шефской работы
2.1.	Торжественные проводы призывников, направляемых в подшефные воинские части									2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
2.2.	Торжественный прием главой города солдатских матерей									2014 - 2020 годы	Организационно-контрольный комитет администрации города
3. Совершенствование нормативно-правовой базы
3.1.	Разработка Концепции патриотического воспитания в городе		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
3.2.	Реализация плана мероприятий ресурсных центров по духовно-нравственному и гражданскому воспитанию обучающихся		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
3.3.	Разработка положения о городском конкурсе на лучшую постановку работы по патриотическому воспитанию в образовательных учреждениях города		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
3.4.	Разработка и утверждение плана городских мероприятий, посвященных 70-летию Победы в ВОВ 1941 - 1945 г.г.		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы, организационно-контрольный комитет администрации города
3.5.	Разработка положения о городском фестивале "Мелодии солдатского сердца"		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
3.6.	Разработка положения о проведении городского конкурса музейных комнат, уголков боевой и трудовой славы в образовательных учреждениях, предприятиях и организациях		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города
4. Развитие научно-теоретических основ патриотического воспитания
4.1.	Разработка критериев и методик оценки результатов работы по патриотическому воспитанию		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
4.2.	Изучение общественного мнения среди школьников и студентов города по вопросам гражданственности и патриотизма		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию, отдел культуры и архивной работы администрации города
5. Координация деятельности общественных организаций и объединений в интересах патриотического воспитания
5.1.	Организация и проведение мероприятий в рамках реализации областной программы по благоустройству мест захоронения защитников Отечества посредством организации общественных работ.		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
5.2.	Организация и проведение общественных работ по ремонту мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройству прилегающих территорий посредством организации общественных работ.		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Отдел культуры и архивной работы администрации города
5.3.	Проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ в рамках организации работы молодежной биржи		Средств не требуется							2014 - 2020 годы
5.4.	Организация и проведение городской акции "Спешите делать добрые дела"		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города, городская детская организация "Радуга"
5.5.	Организация и проведение городского конкурса проектов "Лаборатория нерешенных проблем"		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Городская детская организация "Радуга"
5.6.	Организация и проведение городского праздника "День детских организаций"	Городской бюджет	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города, городская детская организация "Радуга"
6. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания
6.1.	Организация работы по подготовке в СМИ		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города, телеканал "Моршанск", телеканал "Новый век"
6.2.	Организация работы по оповещению мероприятий, посвященных Дню Победы в ВОВ		Средств не требуется							2014 - 2020 годы	Комитет по образованию администрации города, отдел культуры и архивной работы администрации города, телеканал "Моршанск", телеканал "Новый век"
6.3.	Организация работы по подготовке и трансляции в эфире телепередач историко-патриотической направленности: ежедневная трансляция ТВ программа (сюжетов) из цикла "Наша Родина - Моршанск"	Городской бюджет	220,0	-	-	-	-	-	-	2014	Отдел культуры и архивной работы администрации города, комитет по образованию администрации города
	Итого по программе:		258,5	26,5	26,5	26,5	26,5	26,5	26,5

Таблица 1

Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы "Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы" и их значений

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			Базовый год (отчетный год)	Текущий год	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Последний год реализации
Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения г. Моршанска на 2014 - 2020 годы"
1.	Оборонно-спортивные профильные лагеря	ед.	4		4	4	4	4	4	4	4
2.	Школьные музеи	ед.	6		5	6	6	6	6	6	6
3.	Проведенные выставки патриотической направленности	ед.	8		7	8	9	9	10	10	11
4.	Проведенные фестивали и конкурсы по патриотической тематике	ед.	8		8	8	8	8	8	8	8
5.	Проведенные военно-спортивные игры	ед.	2		2	2	2	2	2	2	2
6.	Обучающиеся, прошедшие подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях	Чел.	80		60	70	80	80	80	80	80
7.	Количество мероприятий патриотической направленности	ед.			50	50	50	55	55	60	60
8.	Количество населения, принявшего участие в мероприятиях патриотической направленности	Чел.			200	200	200	250	250	250	270