Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 3 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 26 января 2018 г. N 116

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов города
Уварово" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие водохозяйственного комплекса"
(далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

8 июля, 31 декабря 2014 г., 30 сентября, 30 декабря 2015 г., 12 февраля, 26 августа, 29 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г., 26 января 2018 г.

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие водохозяйственного комплекса
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Уварово
Цель подпрограммы	восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения города; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы	восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению; проведение комплекса противопаводковых мероприятий, в том числе повышение пропускной способности ручья Подгорный
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	вырубка древесно-кустарниковой растительности, расположенной на берегах ручья Подгорный - 1,5 км
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования на 2014 - 2020 гг. - 1086,4 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1086,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 845,5 тыс. рублей; 2015 - 240,9 тыс. рублей; 2016 - 0 тыс. рублей; 2017 - 0 тыс. рублей; 2018 - 0 тыс. рублей; 2019 - 0 тыс. рублей; 2020 - 0 тыс. рублей.

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Одной из основных проблем, на решение которой направлена подпрограмма, является осуществление мер по охране водных объектов, предотвращение их загрязнения, засорения, а также недостаточная рациональность использования водных ресурсов.

Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, является применение устаревших водоемких производственных технологий.

Основными источниками загрязнения водных объектов являются предприятия, осуществляющие химическое производство, а также предприятия сахарной промышленности, жилищно-коммунального хозяйства.

Решение задачи восстановления экологического состояния водных объектов предполагает выполнение комплекса водоохранных мер, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, в том числе малых рек и ручьев, в частности ручья Подгорный, которые утратили способность к самоочищению.

Проводимые мероприятия по реабилитации и благоустройству прудов, рек, ручьев приводят водные объекты в состояние экологического равновесия, что положительно отражается на флоре и фауне водоемов и прибрежных территорий.

От окружающей территории во многом зависит и качественный состав воды в водном объекте. При экологической реабилитации необходимым условием является правильная планировка территории, обеспечивающая удобные подходы к воде, смотровые площадки.

Одной из острых проблем, связанных с негативным воздействием вод, являются паводки, подтопление и затопление земель частного сектора города Уварово. На территории города в зонах негативного воздействия вод проживает порядка 1 тыс. человек.

Пропускная способность русел рек и ручьев, в частности ручья Подгорный, на многих участках снижена за счет отложения наносов, зарощенности берегов ручья древесно-кустарниковой растительностью, что приводит к подтоплению прилегающих территорий уже при паводковых расходах, значительно меньших критических для этих участков при свободном от наносов и зарощенности русле.

Основными задачами, определяющими направления развития водохозяйственного комплекса города Уварово, являются:

сохранение и восстановление водных объектов за счет экологической реабилитации водных объектов;

предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий.

Подпрограмма предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов при соблюдении интересов всех водопользователей, охраной водных объектов, а также с предупреждением негативного воздействия вод.

Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться сокращения уровня экологического воздействия на водные объекты, повышения защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод, а также в формировании и проведении единой государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения

Основными целями подпрограммы являются:

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

- проведение комплекса противопаводковых мероприятий, в том числе повышение пропускной способности русел рек.

Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод;

- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению.

Улучшение экологического состояния водных объектов является важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных экологических условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей города.

3. Мероприятия подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

Подпрограммой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод.

Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса города подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики.

Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения:

- экологическая реабилитация водных объектов (предотвращение засорения и загрязнения)

Подпрограммой предусмотрен комплекс водоохранных мер, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, в том числе малых рек и ручьев, которые утратили способность к самоочищению.

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод:

В рамках работы по безаварийному пропуску весеннего паводка в соответствии с ежегодным распоряжением администрации города о подготовке к пропуску весеннего паводка в городе утверждается состав противопаводковой комиссии, на которую возложено руководство подготовкой и пропуском весенних паводковых вод. На заседаниях противопаводковой комиссии рассматриваются вопросы своевременного проведения неотложных противопаводковых мероприятий и их финансирования.

Проблема подтопления частного сектора является одной из серьезных для города.

В подпрограмме предусматривается осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, в том числе увеличение пропускной способности ручья Подгорный, его расчистки.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств областного бюджета.

Объем средств на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 1086,4 тыс. рублей.

5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком подпрограммы является администрация города Уварово.

Заказчик подпрограммы в процессе реализации программных мероприятий: осуществляет координацию деятельности исполнителей программных мероприятий по их выполнению, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

с учетом выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы;

разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников;

при необходимости в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы или ее досрочном прекращении;

несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом.

Заказчики подпрограммы - ответственные за выполнение обеспечивают реализацию мероприятий подпрограммы с указанием сроков проведения и непосредственных исполнителей, определяют формы реализации мероприятий подпрограммы.

6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Реализация мероприятия, предусмотренного подпрограммой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения города; повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате проведения работ по очистке ручья Подгорный от древесно-кустарниковой растительности и пруда второго микрорайона города.

В результате выполнения подпрограммы в целях развития водохозяйственного комплекса города Уварово будет обеспечено:

расчистка 1,5 км ручья Подгорный от древесно-кустарниковой растительности на территории города.