Приложение. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций на территории города Уварово Тамбовской области

Приложение

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций на территории города Уварово Тамбовской области
(утв. постановлением администрации города Уварово Тамбовской области
от 9 декабря 2013 г. N 2152)

Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений)", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом города Уварово, иными нормативными правовыми актами и устанавливает единый порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций в городе Уварово Тамбовской области.

1. Общие положения

1.1. Образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

1.2. Муниципальная образовательная организация (учреждение) - (далее - Организация) - образовательная организация, находящаяся в муниципальной собственности и финансируемая за счет средств муниципального бюджета.

1.3. Организация является юридическим лицом.

1.4. Отдел образования администрации города Уварово Тамбовской области осуществляет полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.5. К муниципальным образовательным организациям относятся организации следующих типов:

- дошкольные,

- организации общего образования (реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования);

- организации дополнительного образования детей.

1.6. Тип и вид образовательной организации устанавливаются Учредителем при создании образовательной организации и изменения ее типа и вида по решению Учредителя. При государственной аккредитации образовательной организации устанавливается ее государственный статус, подтверждающий или изменяющий тип и (или) вид образовательной организации.

1.7. Имущество Организации является муниципальной собственностью города Уварово Тамбовской области и передается Организации в оперативное управление.

1.8. Решение о создании, реорганизации или ликвидации Организации принимает администрация города Уварово Тамбовской области.

2. Создание муниципальных образовательных организаций

2.1. Организация создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация создается в целях реализации права граждан на образование, гарантии общедоступности образования.

2.2. С предложениями о создании Организации выступает администрация города Уварово Тамбовской области. Исходящее предложение о создании Организации должно иметь экспертную оценку создания организации с заключением контрольно-счетной комиссии города (далее - КСК).

Экспертное заключение должно содержать следующую информацию:

- цель создания Организации;

- основные виды деятельности создаваемой Организации;

- обоснование необходимости создания Организации;

- структура Организации, схема ее деятельности и управления;

- перечень имущества, необходимого для функционирования Организации;

- примерная численность работников, необходимая для осуществления деятельности Организации;

- затраты, необходимые для создания Организации и обеспечения ее основной деятельности, и предполагаемые источники покрытия этих расходов;

- выводы и рекомендации.

К экспертному заключению прилагается проект устава создаваемой Организации.

2.3. По результатам рассмотрения указанных документов Учредитель принимает решение о создании Организации.

2.4. Руководитель Организации назначается Учредителем.

2.5. Учредитель утверждает устав Организации.

2.6. Устав Организации должен содержать необходимые сведения согласно действующему законодательству.

2.7. Организация должна быть зарегистрирована в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

2.8. После регистрации руководитель зарегистрированной организации представляет Учредителю копию зарегистрированного Устава и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

2.9. Права юридического лица у Организации в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку учебно-образовательного процесса, возникают с момента регистрации Организации.

2.10. Право ведения образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у Организации с момента выдачи ей лицензии.

3. Реорганизация муниципальных образовательных организаций

3.1. Реорганизация Организации осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При прекращении деятельности образовательной организации в результате реорганизации в форме разделения, действие лицензии прекращается, предоставляются документы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности в результате реорганизации. При прекращении деятельности образовательной организации в результате реорганизации в форме слияния, разделения, присоединения действие свидетельства о государственной аккредитации прекращается, предоставляются документы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности в результате реорганизации.

3.2. С инициативой о реорганизации Организации выступает Учредитель.

3.3. Для принятия решения о реорганизации Организации готовится предварительная экспертная оценка последствий принятого решения для обеспечения образования, воспитания и развития детей.

3.4. По результатам экспертной оценки Учредитель выносит решение о целесообразности реорганизации Организации.

3.5. Реорганизуемая Организация обязана:

- опубликовать в печати (журнал "Вестник государственной регистрации") сообщение о принятии решения о реорганизации;

- издать приказ по Организации о предстоящей реорганизации и ознакомит с ним всех работников под роспись;

- письменно уведомит всех кредиторов о предстоящей реорганизации;

- составит разделительный баланс или передаточный акт и направить его на утверждение Учредителю.

- внести изменения в Устав реорганизуемой Организации или разработать Устав для вновь создаваемой в процессе реорганизации Организации, направить их для утверждения Учредителю;

- направить в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, необходимые документы для государственной регистрации вновь созданной организации

3.6. Для государственной регистрации вновь созданная в процессе реорганизации Организация или реорганизованная Организация направляет в регистрирующий орган следующие документы:

- постановление о реорганизации;

- разделительный баланс или передаточный акт, утвержденный Учредителем;

- утвержденный Устав вновь образуемой или реорганизуемой организации;

- доказательства уведомления кредиторов о реорганизации Организации.

3.7. После государственной регистрации вновь образуемая в процессе реорганизации Организация предоставляет Учредителю копию зарегистрированного Устава и свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Реорганизованная организация после регистрации представляет копию изменений, внесенных в Устав или Устав в новой редакции с отметкой о регистрации, копию свидетельства о регистрации.

3.8. Организация считается реорганизованной с момента внесения записи о реорганизации в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Ликвидация муниципальных образовательных организаций

4.1. Организация может быть ликвидирована по решению ее Учредителя или по решению суда в случае осуществления деятельности без соответствующей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям.

4.2. Предложение о ликвидации Организации должно иметь обоснование целесообразности ликвидации Организации и предполагаемое направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации юридического лица.

4.3. Для принятия решения о ликвидации Организации отделом образования администрации города Уварово Тамбовской области готовится предварительная экспертная оценка последствий принимаемого решения для обеспечения образования, воспитания и развития детей.

4.4. По результатам проведенных мероприятий отдел образования администрации города Уварово Тамбовской области направляет в администрацию города представление о целесообразности ликвидации Организации.

4.5. Учредитель принимает решение о ликвидации Организации;

4.6. В постановлении о ликвидации Организации должны быть определены:

- состав ликвидационной комиссии;

- порядок и сроки ликвидации;

После издания постановления о ликвидации Организации председатель ликвидационной комиссии в течение трех дней сообщает в регистрирующий орган о предстоящей ликвидации.

4.7. В состав ликвидационной комиссии обязательно должны входить:

- работник отдела образования администрации города Уварово Тамбовской области;

- работник Финансового управления администрации города Уварово Тамбовской области;

- руководитель ликвидируемой Организации.

С момента создания комиссии к ней переходят все полномочия ликвидируемой Организации. Полномочия комиссии прекращаются после окончания процедуры ликвидации юридического лица.

4.8. Ликвидационная комиссия о начале процедуры ликвидации уведомляет:

- территориальную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;

- банковские учреждения, в которых находятся счета ликвидируемой Организации;

- территориальные органы бюджетных и внебюджетных фондов, где стояла на учете Организация.

4.9. Ликвидационная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:

- публикует сообщение в печати (журнал "Вестник государственной регистрации") о ликвидации Учреждения с указанием порядка и срока (не менее 2 месяцев после публикации) заявлений требований кредиторов, а также письменно уведомляет кредиторов о начале ликвидации Организации;

- выявляет кредиторов и принимает меры по взысканию дебиторской задолженности;

- по окончании срока на предъявление требований кредиторами составляет промежуточный баланс и направляет его для утверждения Учредителю;

- после утверждения промежуточного баланса производит расчеты с кредиторами;

- после завершения расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс и направляет на утверждение Учредителю;

- передает в архив документы, подлежащие длительному хранению;

- уничтожает печати, штампы ликвидируемой Организации.

4.10. Ликвидационная комиссия представляет в регистрационный орган учредительные документы в подлиннике для исключения ликвидированного юридического лица из Единого государственного реестра, свидетельство о государственной регистрации Учреждения и иные необходимые документы.

4.11. Ликвидационная комиссия представляет в регистрационный орган учредительные документы в подлиннике для исключения ликвидированного юридического лица из Единого государственного реестра, свидетельство о государственной регистрации Организации и иные необходимые документы.

4.12. Дальнейшее использование муниципального имущества и денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Организации, определяется Учредителем.

4.13. Учреждение считается ликвидированным после выдачи свидетельства об исключении Организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.