Приложение. Порядок взаимодействия администрации города с муниципальными заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Приложение

Порядок
взаимодействия администрации города с муниципальными заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(утв. постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области
от 11 апреля 2014 г. N 541)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщиков для муниципальных заказчиков города Моршанска и муниципальных заказчиков города Моршанска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и регулирует вопросы взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщиков для муниципальных заказчиков города Моршанска (далее - уполномоченный орган) и муниципальных заказчиков города Моршанска (далее - муниципальные заказчики), связанные с определением поставщиков для муниципальных нужд города Моршанска (далее - муниципальные нужды), и применяется в случаях определения поставщиков, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются единственным поставщиком в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.2. Функции по определению поставщиков для муниципальных заказчиков уполномоченный орган осуществляет через структурное подразделение - отдел муниципального заказа администрации города (далее - Отдел).

1.3. Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Права и обязанности заказчиков

2.1. Заказчики в соответствии с требованиями законодательства о закупках:

2.1.1. Самостоятельно осуществляют закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя (далее - поставщик);

2.1.2. Формируют, утверждают, размещают в единой информационной системе и ведут планы закупок и планы-графики;

2.1.3. Создают контрактные службы, назначают контрактных управляющих;

2.1.4. Принимают решение:

- о способе определения поставщика;

- о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и закупочную документацию;

- об отмене определения поставщика;

2.1.5. Определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта;

2.1.6. Описывают объект закупки и утверждают закупочную документацию;

2.1.7. Проводят общественное обсуждение закупки, если такое обсуждение обязательно в соответствии с законодательством о закупках;

2.1.8. Устанавливают:

- требования к участникам закупки;

- требование к обеспечению заявки на участие в определении поставщика и размер обеспечения;

- требование обеспечения исполнения контракта;

- критерии, используемые при определении поставщика, их величины значимости;

- вносят предложения в Отдел по составу комиссии по осуществлению закупок и ее председателю;

2.1.9. Предоставляют преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов, являющимся участниками закупок;

2.1.10. Применяют национальный режим при осуществлении закупок;

2.1.11. Осуществляют закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

2.1.12. Подготавливают разъяснения положений закупочной документации и не позднее дня, следующего за днем поступления запроса о даче разъяснений, предоставляют их в уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе;

2.1.13. Привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных законодательством о закупках;

2.1.14. Заключают соглашения о проведении совместных конкурсов и аукционов;

2.1.15. В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе) направляют экземпляр такого протокола победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе;

2.1.16. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона размещают в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе;

2.1.17. В течение двух рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок передают победителю запроса котировок один экземпляр указанного протокола с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок;

2.1.18. Заключают контракт.

Не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта по итогам конкурса уведомляют уполномоченный орган о заключении контракта;

2.1.19. Направляют в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов, информацию и документы, обязательное предоставление которых предусмотрено законодательством о закупках;

2.1.20. Осуществляют контроль за исполнением поставщиком условий контракта в соответствии с законодательством о закупках;

2.1.21. Отказываются от заключения контракта, составляют и размещают в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта и направляют его победителю определения поставщика в случаях и порядке, предусмотренных законодательством о закупках;

2.1.22. Составляют отчеты, предусмотренные законодательством о закупках, и размещают их в единой информационной системе;

2.1.23. Участвуют в рассмотрении жалоб участников закупок в органах, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление контроля в сфере закупок;

2.1.24. Формируют заявку на определение поставщика и направляют ее в уполномоченный орган по установленной форме на бумажном носителе и в электронной форме до 20 числа месяца, в котором согласно плану-графику, размещенному в единой информационной системе, запланировано начало осуществления закупки. Заявки со сроком размещения в декабре текущего года формируются и направляются в уполномоченный орган до 10 декабря текущего года;

2.1.25. Устраняют причины возврата уполномоченным органом заявки на определение поставщика по основаниям, предусмотренным пункте 3.5 настоящего Порядка.

3. Права и обязанности Отдела

3.1. Отдел в соответствии с требованиями законодательства о закупках осуществляет функции, установленные в Положении об Отделе.

3.2. Отдел взаимодействует с заказчиками через созданные ими контрактные службы и назначенных контрактных управляющих.

3.3. Отдел принимает заявку заказчика на определение поставщика, оформленную на бумажном носителе и в электронной форме.

3.4. Отдел формирует пакет закупочной документации и извещение об осуществлении закупки и размещает их в единой информационной системе в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки заказчика на определение поставщика либо в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Отдел заявки, ранее возвращенной заказчику в соответствии с пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.5. Отдел по результатам рассмотрения заявки заказчика на определение поставщика в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Отдел заявки возвращает ее заказчику в случае:

- непроведения заказчиком общественного обсуждения закупки, если проведение такого обсуждения обязательно в соответствии с законодательством о закупках;

- нарушения срока подачи заявки, установленного в подпункте 2.1.24 настоящего Порядка;

- отсутствия закупки, указанной в заявке, в плане закупок и плане-графике, размещенных в единой информационной системе, на текущий период;

- отсутствия заявки, сформированной в электронной форме;

- установления несоответствия содержащихся в заявке сведений требованиям законодательства о закупках;

- установления несоответствия сведений, содержащихся в заявке, оформленной на бумажном носителе, сведениям, содержащимся в заявке, сформированной в электронной форме;

- предоставления заявки с нарушением установленной Отделом формы заявки и формы закупочной документации.

3.6. Отдел осуществляет предварительный отбор участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

3.7. Отдел принимает консолидированную заявку на определение поставщика путем проведения совместных конкурсов и аукционов.

3.8. Отдел вправе:

- опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или разместить это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с размещением извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе;

- опубликовать извещение о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или разместить это извещение в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или такое размещение не может осуществляться вместо размещения извещения о проведении электронного аукциона в единой информационной системе.

4. Ответственность

4.1. Отдел и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в соответствии с разграничением функций, установленным настоящим Порядком.