Приложение N 2. Подпрограмма "Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты"

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономики и сферы услуг администрации района
Соискатели подпрограммы	Отдел экономики и сферы услуг администрации района
Цели подпрограммы	создание условий для роста благосостояния граждан;
Задачи подпрограммы	оказания дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты
елевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения района (2020 год - 8%)
Срок и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования из районного бюджета (тыс. руб.) на 2014 - 2020 г.-840,0	Объем финансирования (тыс. руб.) по годам: 2014 год - 120,0; 2015 год - 120,0; 2016 год - 120,0; 2017 год - 120,0; 2018 год - 120,0; 2019 год - 120,0; 2020 год - 120,0

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты" (далее - подпрограмма)

Меры социальной поддержки граждан, особенно предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения, предотвращения бедности, повышения уровня и качества жизни населения.

В период реализации подпрограммы условия и система предоставления гражданам в сфере социальной помощи будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций и будет зависеть также от уровня социально-экономического развития района.

Рост потребности граждан в предоставлении мер социальной помощи для отдельных категорий граждан обусловлен следующими обстоятельствами:

старение населения, сопровождающееся увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в общей численности населения района. Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных денежных выплат, и расходов на их финансирование из местного бюджета;

необходимость стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации, что потребует увеличения объемов социальной помощи семьи и детей, в денежной форме, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из местного бюджета;

сохранение отдельных негативных социальных явлений, таких как: материальное неблагополучие, проявляющееся в бедности (абсолютной и относительной) части населения.

Снижение потребности граждан в сфере социальной поддержки обусловлено следующими обстоятельствами:

естественная убыль населения и сокращение численности граждан. Результатом этого станет снижение объемов предоставляемых дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан и соответствующих расходов местного бюджета;

ожидаемое повышение доходов населения (снижение уровня безработицы, повышение реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения), что будет способствовать сокращению численности малоимущих граждан и, как следствие, сокращение расходов из местного бюджета на предоставление социальной помощи для отдельных граждан в виде единовременной денежной выплаты, стипендиальная обеспеченность.

В результате этих двух тенденций ожидается сохранение, а по определенным группам населения - возрастание потребности граждан в предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты и соответствующее увеличение расходов бюджетных средств.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:

обеспечение доступности социальной помощи высокого качества;

создание прозрачности предоставления дополнительной меры социальной помощи для отдельных граждан.

Целями программы являются:

создание условий для роста благосостояния граждан;

Достижение данных целей подпрограммы будет осуществляться путем решения задачи:

- оказания дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты.

Срок реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целевым индикаторами и показателем муниципальной подпрограммы являются:

- доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения района.

В период исполнения подпрограммы может производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.

Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

расширение масштабов оказания дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты,

при прочих равных условиях, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования бюджетных средств (приложение N 1, таблица N 1).

4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы "Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты предполагается сокращение бедности населения Моршанского района и создание условий для роста благосостояния граждан.

Мероприятия данной под программы будут осуществляться по следующим основным направлениям:

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые непосредственные результаты			Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
			наименование	единица измерения	значение (по годам реализации мероприятия)	по годам, всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Подпрограмма: "Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты"
1.	Основное мероприятие: Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан	Отдел экономики и сферы услуг администрации района	Количество граждан получивших дополнительную меру социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты	Чел.	2014 - 60	120,0			120,0
					2015 - 60	120,0			120,0
					2016 - 60	120,0			120,0
					2017 - 60	120,0			120,0
					2018 - 60	120,0			120,0
					2019 - 60	120,0			120,0
					2020 - 60	120,0			120,0

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы расположены в приложении N 1 (таблица N 2).