Приложение. Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Моршанского района

Приложение

Порядок
осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Моршанского района
(утв. постановлением администрации Моршанского района Тамбовской области
от 8 апреля 2014 г. N 416)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения устанавливает правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Моршанского района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Порядок, Федеральный закон) структурными подразделениями администрации района, осуществляющими координацию деятельности в отношении подведомственных им муниципальных учреждений (далее - орган ведомственного контроля, заказчики).

1.2. Субъектами ведомственного контроля являются:

- подведомственные муниципальные казенные учреждения;

- муниципальные бюджетные и (или) муниципальные унитарные предприятия района, в отношении которых орган ведомственного контроля соответственно осуществляют координацию деятельности, а также иные юридические лица (не являющиеся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями района), получившие бюджетные средства от органа ведомственного контроля и являющиеся заказчиками в случаях и пределах, определенных статьей 15 Федерального закона (соответствующие полномочия заказчика).

1.3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

1.4. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляют контроль:

1.4.1. соблюдения требований по применению национального режима при осуществлении закупок;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4.2 пункта 1.4 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.4.2. соблюдения требований к обоснованию закупок при формировании планов закупок и планов-графиков;

1.4.3. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

1.4.4. правильности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

1.4.5. предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

1.4.6. соблюдения требований осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

1.4.7. обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

1.4.8. применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

1.4.9. соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

1.4.10. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

1.4.11. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

1.5. Органом ведомственного контроля определяется работник или состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.

1.6. Указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка должностные лица осуществляют ведомственный контроль в соответствии с настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

Пункт 1.7 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

1.7. Должностное лицо или должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

1.8. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных и камеральных проверок (далее - контрольные мероприятия, мероприятия ведомственного контроля).

Камеральная проверка проводится по месту нахождения органа ведомственного контроля и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам органа ведомственного контроля, и (или) данных единой информационной системы в сфере закупок.

Выездная проверка осуществляется по месту нахождения субъекта ведомственного контроля.

2. Порядок организации и проведения мероприятий ведомственного контроля

2.1. Мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании постановления администрации района о проведении контрольного мероприятия, принимаемого:

- в соответствии с планом, утвержденным руководителем органа ведомственного контроля, на соответствующий календарный год;

- в связи с рассмотрением поступивших обращений (поручений) иных органов (организаций), а также на основании информации о нарушениях законодательства в сфере закупок, полученной в том числе из единой информационной системы в сфере закупок (внеплановое мероприятие ведомственного контроля).

2.2. План мероприятий ведомственного контроля формируется с учетом периодичности проведения контрольных мероприятий в отношении одного субъекта ведомственного контроля не чаще чем один раз в шесть месяцев и должен содержать следующие сведения:

- наименование субъекта ведомственного контроля;

- период времени, за который проверяется деятельность субъекта ведомственного контроля;

- вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или камеральное);

- период (месяц) начала проведения мероприятия ведомственного контроля.

План мероприятий ведомственного контроля может содержать иную информацию.

2.3. План мероприятий ведомственного контроля утверждается на очередной календарный год не позднее 25 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается такой план, за исключением плана на 2014 год, который утверждается в течение месяца с даты принятия настоящего Порядка. Указанный план размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения. Внесение изменений в план мероприятий ведомственного контроля допускается не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которого вносятся такие изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Моршанского района Тамбовской области от 22 октября 2014 г. N 1350 пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Постановление администрации района о проведении контрольного мероприятия или приказ структурного подразделения администрации района наделенного правами принимать приказы должен содержать следующую информацию:

наименование субъекта ведомственного контроля;

предмет ведомственного контроля;

период времени, за который проверяется деятельность данного субъекта ведомственного контроля;

вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или камеральное);

срок проведения мероприятия ведомственного контроля;

должностное лицо или перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятий ведомственного контроля.

2.5. Орган ведомственного контроля уведомляет субъект ведомственного контроля о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).

При проведении планового мероприятия ведомственного контроля уведомление направляется субъекту ведомственного контроля не позднее, чем за пять рабочих дней до даты начала такого мероприятия, при проведении внепланового мероприятия ведомственного контроля - непосредственно перед началом такого мероприятия.

2.6. Уведомление должно содержать следующую информацию:

- перечень проверяемых вопросов;

- запрос о предоставлении документов, информации, необходимых для осуществления мероприятия ведомственн