Приложение N 2. Положение о порядке проведения конкурса по отбору аутсорсера

Приложение N 2

Положение
о порядке проведения конкурса по отбору аутсорсера
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 24 июня 2014 г. N 664)

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2015 г., 21 ноября, 4 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе по отбору аутсорсера устанавливает требования к извещению о проведении конкурса и конкурсной документации, порядку проведения конкурса и заключению договора с аутсорсером по результатам конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 декабря 2017 г. N 1192

См. предыдущую редакцию

1.2. Конкурс проводится в целях отбора аутсорсеров, способных обеспечить лучшие условия исполнения внешними исполнителями административных процедур (услуг), выполняемых (оказываемых) органами исполнительной власти области, услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями.

Предметом конкурса является право на заключение договора аутсорсинга исполнения административных процедур (услуг), выполняемых (оказываемых) органами исполнительной власти области, услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями.

1.3. Конкурс является открытым. Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о его проведении сообщается организатором конкурса неограниченному кругу лиц путём публикации (размещения в информационно-коммуникационной сети Интернет) извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам конкурса предъявляются единые требования.

1.4. При проведении конкурса могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации отдельно указывается предмет конкурса и краткое содержание условий государственного контракта.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 декабря 2017 г. N 1192

См. предыдущую редакцию

1.5. Организатором конкурса является администрация области, орган исполнительной власти области областное государственное учреждение, передающее на аутсорсинг административную процедуру (услугу, работу).

1.6. Организатор конкурса:

разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

создаёт конкурсную комиссию и утверждает персональный список её членов;

утверждает порядок работы конкурсной комиссии.

2. Требования к извещению о проведении открытого конкурса и конкурсной документации

2.1. Извещение о проведении открытого конкурса (далее - извещение) размещается на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), а также на официальном сайте организатора конкурса в информационно-коммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.2. Извещение должно содержать:

наименование, местонахождение организатора конкурса, а также фамилию, имя, отчество должностного лица, ответственного за прием заявок на участие в конкурсе с указанием его адреса электронной почты и номера телефона;

предмет конкурса (включая наименование и описание объекта конкурса, технические характеристики, в случае наличия);

дату и время начала, дату и время окончания приёма заявок на участие в конкурсе;

место принятия заявок на участие в конкурсе с указанием адреса, этажа, номера кабинета, времени их приёма;

порядок подачи заявок на участие в конкурсе, включая требования к их оформлению;

место, дату и время вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

срок, предоставляемый для заключения договора по результатам конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 21 ноября 2017 г. N 1154

См. предыдущую редакцию

2.3 Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении, должна содержать:

краткое изложение существенных условий договора; информацию о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг с указанием документа, на основании которого она предоставляется;

требования к участникам конкурса и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками конкурса;

порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в эти заявки;

порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации, дату начала и дату окончания срока предоставления таких разъяснений;

критерии оценки заявок на участие в конкурсе, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 21 ноября 2017 г. N 1154

См. предыдущую редакцию

2.4. К конкурсной документации должен, быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации:

Проект договора должен содержать:

предмет договора;

права и обязанности сторон;

порядок исполнения договора;

перечень выполняемых работ, оказываемых услуг;

ответственность сторон;

порядок разрешения споров;

срок действия договора.

2.5. Организатор конкурса размещает конкурсную документацию на своём официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет одновременно с публикацией (размещением в информационно-коммуникационной сети Интернет) извещения.

2.6. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

2.7. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение, конкурсную документацию. Изменение предмета конкурса не допускается. Не позднее чем за 5 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе изменения в извещение, конкурсную документацию публикуются (размещаются в информационно-коммуникационной сети Интернет) в порядке, установленном для публикации извещения, конкурсной документации. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлён таким образом, чтобы со дня размещения таких изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем 10 рабочих дней. Если изменения в извещение, конкурсную документацию вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается в отношении конкретного лота.

3. Порядок проведения конкурса

3.1.Конкурсная комиссия вскрывает все поступившие конверты с заявками на участие в конкурсе публично во время и в месте, которые указаны в извещении.

3.2. При вскрытии каждого конверта членом комиссии оглашается наименование юридического лица (фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя), зачитывается заявка и сверяется наличие документов на участие в конкурсе, установленных конкурсной документацией.

3.3. Конкурсной комиссией ведётся протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов.

3.4. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с такими заявками.

3.5. Заявка на участие в конкурсе признаётся надлежащей, если она соответствует требованиям извещения и конкурсной документации, а участник конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

3.6. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший её, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

3.7. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, а также установления факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или проведения процедуры банкротства в отношении участника конкурса либо наличия ареста на имущество, необходимого для исполнения условий договора, конкурсная комиссия отстраняет такого участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

3.8. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

3.9. Для выявления победителя конкурса конкурсная комиссия осуществляет оценку надлежащих заявок на участие в конкурсе на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

3.10. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

3.11. Победителем конкурса признаётся участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

3.12. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок.

3.13. Протокол рассмотрения и оценки заявок составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами конкурсной комиссии и не позднее 2 рабочих дней со дня подписания указанного протокола размещается на официальном сайте организатора конкурса в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3.14. Действия и решения организатора конкурса могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Признание конкурса несостоявшимся

4.1. Конкурс признаётся несостоявшимся в следующих случаях:

4.1.1. подана только одна заявка на участие в конкурсе;

4.1.2. не подано заявок на участие в конкурсе;

4.1.3. к участию в конкурсе допущен один участник;

4.1.4. к участию в конкурсе не допущен ни один участник.

4.2. В случае, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 4.1.2 и 4.1.4 настоящего Положения, организатор конкурса объявляет о проведении повторного конкурса.

4.3. В случае, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 4.1.1 и 4.1.3 настоящего Положения, организатор конкурса заключает договор с единственным участником конкурса.

5. Порядок заключения договора

5.1. Договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается договор, и в конкурсной документации.

5.2. Договор заключается не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее чем через 20 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок.

5.3. Не позднее 2 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок один экземпляр такого протокола, подписанного членами конкурсной комиссии, с приложением проекта договора вручается лично или направляется почтой победителю конкурса или единственному участнику конкурса.

5.4. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок победитель конкурса или единственный участник конкурса обязан подписать договор.

5.5. При уклонении победителя конкурса от заключения договора организатор конкурса вправе заключить договор с участником конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер.