Приложение. Положение о составе, порядке подготовки, согласования и утверждения проекта схемы территориального планирования Гавриловского района и порядке внесения в нее изменений

Приложение
к решению
Гавриловского районного
Совета народных депутатов
от 26 июня 2014 года N 52

Положение
о составе, порядке подготовки, согласования и утверждения проекта схемы территориального планирования Гавриловского района и порядке внесения в нее изменений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и устанавливает состав, порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Гавриловского района, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки плана реализации такого документа.

1.2. Документом территориального планирования муниципального образования является - Схема территориального планирования Гавриловского района (далее - Схема).

1.3. Подготовка Схемы территориального планирования Гавриловского района осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Тамбовской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии) с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов Тамбовской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

1.4. Схема территориального планирования Гавриловского района является обязательным для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Схема не подлежит применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, со дня утверждения.

2. Содержание Схемы территориального планирования Гавриловского муниципального района

2.1. Схема территориального планирования Гавриловского района содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района;

2.2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в Схеме, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2.3. На картах соответственно отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям:

1) объекты электро - и газоснабжения поселений;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

3) объекты образования;

4) объекты здравоохранения;

5) объекты физической культуры и массового спорта;

6) объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

7) межпоселенческие объекты социального обеспечения;

8) объекты связи.

2.4. К схеме территориального планирования Гавриловского района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

2.5. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Гавриловского района в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Гавриловского района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Гавриловского района на комплексное развитие соответствующей территории.

2.6. Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования Гавриловского района в виде карт отображают:

1) границы поселений, входящих в состав Гавриловского района;

2) границы населенных пунктов, входящих в состав Гавриловского района;

3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения Гавриловского района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:

а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Тамбовской области;

б) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

в) территории объектов культурного наследия;

г) зоны с особыми условиями использования территорий;

д) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

е) иные объекты, иные территории и (или) зоны.

2.7. Схема территориального планирования Гавриловского района, предусматривающая размещение линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения, утверждаются на срок не менее чем двадцать лет. В иных случаях указанная схема территориального планирования утверждаются на срок не менее чем десять лет.

3. Подготовка и утверждение Схемы территориального планирования Гавриловского района

3.1. Подготовка Схемы территориального планирования Гавриловского района осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Тамбовской области, документах территориального планирования муниципальных образований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Организацию подготовки проекта Схемы территориального планирования Гавриловского района обеспечивает администрация Гавриловского района Тамбовской области.

3.2. Схема территориального планирования Гавриловского района, в том числе внесение изменений в такую Схему, утверждается представительным органом местного самоуправления Гавриловского района.

3.3. Подготовка проекта Схемы территориального планирования Гавриловского района осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.4. Проект Схемы территориального планирования Гавриловского района до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса российской Федерации обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.5. Администрация Гавриловского района обязан обеспечить доступ к проекту Схемы и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до их утверждения.

3.6. Администрация Гавриловского района уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту Схемы территориального планирования Гавриловского района и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

3.7. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту Схемы территориального планирования Гавриловского района.

3.8. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения Схемы территориального планирования Гавриловского района, вправе оспорить Схему в судебном порядке.

3.9. Доступ к утвержденной схеме территориального планирования Гавриловского района и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта, органами местного самоуправления в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения такого документа.

3.10. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в администрацию Гавриловского района предложения о внесении изменений в Схему территориального планирования Гавриловского района.

3.11. Внесение изменений в Схему территориального планирования Гавриловского района должно осуществляться в соответствии с настоящим Положением, а также требованиями, предусмотренными статьями 9 и 21 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

4. Реализация Схемы территориального планирования Гавриловского муниципального района

4.1. Реализация Схемы территориального планирования Гавриловского района осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документом территориального планирования;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создания объектов федерального значения, объектов областного значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

4.2. Реализация Схемы территориального планирования Гавриловского района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией Гавриловского района и реализуемыми за счет средств районного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации района, или в установленном администрацией района порядке решениями главных распорядителей средств районного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

4.3. В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов областного значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения Схемы территориального планирования Гавриловского района и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов областного значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в Схеме, но не предусмотренных Схемой, в Схему территориального планирования Гавриловского района в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.