Решение Тамбовской городской Думы от 31 марта 2010 г. N 1383 (четвёртый созыв восемьдесят третье заседание) "О Положении "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2010 г., 30 марта 2011 г., 29 февраля 2012 г.

Рассмотрев проект решения "О Положении "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов", внесённый главой города Тамбова, и в соответствии с Федеральными законами от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, с учётом предложений главы администрации города Тамбова, заключения постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов".

2. Решение Тамбовской городской Думы от 23.12.2009 N 1271 "Об определении порядка утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов, размещаемой в сети Интернет" (газета "Наш город Тамбов", 2009, 29 декабря) признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан (Г.И. Берстенев).

4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов" и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Глава города Тамбова

А.Ю. Ильин

Положение
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 31 марта 2010 г. N 1383)
(с изменениями от 24 ноября 2010 г., 30 марта 2011 г.)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2010 г., 29 февраля 2012 г.

Настоящее Положение разработано с целью правового регулирования отношений, связанных с обеспечением доступа граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - пользователи информацией) к информации о деятельности главы города Тамбова и Тамбовской городской Думы, администрации города Тамбова, контрольно-счётной палаты города Тамбова (далее - органы местного самоуправления города Тамбова).

Статья 1. Общие положения

1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова.

2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления города Тамбова информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления города Тамбова;

2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления города Тамбова обращений граждан;

3) порядок предоставления органами местного самоуправления города Тамбова в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

Статья 2. Способы обеспечения доступа

1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

2) размещение информации в сети Интернет;

3) размещение информации в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных, отведённых для этих целей, местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 30 марта 2011 г. N 237 в пункт 5 части 1 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Тамбовской городской Думы (далее - городская Дума), комитетов и временных комиссий городской Думы, советов, созданных при главе города Тамбова, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе и главе города Тамбова (далее - глава города), а также коллегиальных органов администрации города Тамбова (далее - администрация города);

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о своей деятельности.

2. Правовыми актами главы города, администрации города, контрольно-счётной палаты города Тамбова (далее - КСП города) могут предусматриваться иные способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова.

Статья 3. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова

1. Органы местного самоуправления города Тамбова обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности, за исключением информации ограниченного доступа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Положения.

2. Ограничение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города устанавливается федеральными законами.

3. Глава города в целях организации доступа к информации о своей деятельности и деятельности городской Думы определяет соответствующие структурные подразделения и (или) уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление информации.

Глава администрации города в целях организации доступа к информации о деятельности администрации города, органов администрации города определяет соответствующие структурные подразделения и (или) уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление информации.

Председатель КСП города в целях организации доступа к информации о деятельности КСП города определяет соответствующие структурные подразделения и (или) уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление информации.

4. Права и обязанности структурных подразделений и (или) уполномоченных должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, устанавливаются регламентами и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих органов местного самоуправления города Тамбова.

Статья 4. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, органов местного самоуправления города Тамбова могут устанавливаться дополнительные требования к опубликованию отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления.

2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Тамбова устанавливается Уставом города Тамбова.

Статья 5. Размещение информации в сети Интернет

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова размещается в сети Интернет на официальных сайтах (порталах) городской Думы, администрации города, КСП города соответственно с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

2. Состав информации, указанной в части 1 настоящей статьи, определяется соответствующими перечнями информации.

Перечень информации о деятельности главы города и городской Думы, размещаемой в сети Интернет, утверждается решением городской Думы.

Перечень информации о деятельности администрации города, размещаемой в сети Интернет, утверждается постановлением администрации города.

Перечень информации о деятельности КСП города, размещаемой в сети Интернет, утверждается распоряжением председателя КСП города.

3. При утверждении перечней определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки её обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами (порталами) органов местного самоуправления города Тамбова устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления.

ГАРАНТ:

См. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Тамбовской городской Думы в сети Интернет, утвержденные к решением Тамбовской городской Думы от 31 марта 2010 г. N 1375

Статья 6. Размещение информации в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления города, и в иных, отведённых для этих целей, местах

1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности главы города и городской Думы, администрации города, органов администрации города, КСП города в занимаемых ими помещениях, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных, отведённых для этих целей, местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 30 марта 2011 г. N 237 в часть 2 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в статье 5 настоящего Положения, в помещениях органов местного самоуправления города, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах создаются пункты подключения к сети Интернет.

3. Информация, размещаемая в соответствии с частью 1, содержит:

порядок работы органов местного самоуправления города, включая порядок приёма граждан (физических лиц), представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

условия и порядок получения информации от органов местного самоуправления города;

иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией и определённые правовыми актами главы города, главы администрации и (или) приказами руководителей органов администрации города (по мере необходимости).

Статья 7. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды

1. Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности главы города и городской Думы в занимаемых помещениях устанавливается регламентом городской Думы.

Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности администрации города, органов администрации города в занимаемых помещениях устанавливается постановлением администрации города.

Порядок ознакомления пользователей с информацией о деятельности КСП города в занимаемых помещениях устанавливается распоряжением председателя КСП города.

2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 30 марта 2011 г. N 237 в статью 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Присутствие на заседаниях городской Думы, комитетов и временных комиссий городской Думы, советов, созданных при главе города, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе и главе города, и коллегиальных органов администрации города

1. При проведении заседаний городской Думы, комитетов и временных комиссий городской Думы, советов, созданных при главе города, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе и главе города, коллегиальных органов администрации города обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

2. Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на заседания городской Думы, комитетов и временных комиссий городской Думы, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе, определяется регламентом городской Думы.

Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на заседания советов, созданных при главе города, иных коллегиальных органов, созданных при главе города, определяется положениями о соответствующих советах.

Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на заседания коллегиальных органов администрации города определяется постановлением администрации города.

3. При наличии технической возможности, по решению соответствующих органов местного самоуправления города Тамбова, может обеспечиваться трансляция заседаний в сети Интернет.

Статья 9. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова пользователям информацией по их запросу

1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления города Тамбова с запросом в устной, письменной либо электронной форме как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Регистрацию запросов, составленных в письменной форме, составленных в устной форме (в том числе поступивших в органы местного самоуправления города Тамбова по телефону), а также поступивших по сети Интернет, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляют соответствующие структурные подразделения и (или) должностные лица соответствующих органов местного самоуправления города Тамбова.

3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трёх дней со дня его поступления в орган местного самоуправления города Тамбова. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

4. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьёй 18 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Статья 10. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления города

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова по запросу, составленному в устной форме, предоставляется пользователям информацией во время приёма. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностными лицами органов местного самоуправления города Тамбова, ответственными за её предоставление.

2. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова по запросу, составленному в письменной форме, предоставляется в форме письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова по запросу, поступившему по сети Интернет, предоставляется в виде электронного документа (если не требуется приложения дополнительных материалов) или в форме письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

3. В случае, если форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления определена запросом пользователя информацией и не соответствует формам, установленным Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", настоящим Положением, указанная информация предоставляется в запрашиваемой форме, если у органов местного самоуправления имеется такая возможность.

4. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова может быть передана по сетям связи общего пользования.

Статья 11. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова

1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова осуществляют глава города, глава администрации города, председатель КСП города соответственно.

2. Руководители соответствующих структурных подразделений или должностные лица, ответственные за предоставление информации о деятельности соответствующего органа местного самоуправления города Тамбова, ежегодно готовят доклад главе города, главе администрации города, председателю КСП города соответственно о результатах работы по организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова.

3. Должностные лица органов местного самоуправления города Тамбова, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 февраля 2012 г. N 530 в статью 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Финансовое обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова

Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся органами местного самоуправления города Тамбова за счёт средств, предусмотренных в бюджете городского округа - город Тамбов на их содержание, за исключением случаев осуществления расходов пользователями информации в соответствии с правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860.