Приложение 5

Приложение 5
к постановлению
администрации района
от 4 июня 2014 г. N 685

Приложение 6
к паспорту Программы

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Расходы на осуществление полномочий РФ на государственную регистрацию актов гражданского состояния" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел ЗАГС администрации Моршанского района Тамбовской области
Цель подпрограммы	Создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Задачи подпрограммы	Обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния на территории района. Соблюдение законности в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций. Создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории района. Обеспечение своевременности предоставления отчетов и информации взаимодействующим организациям.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Обеспечение бесспорности выданных юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния. 2. Предоставление сведений отделом ЗАГС органам государственной и исполнительной власти в соответствии с законодательством (соц. защита населения, УФМС, МРИ ФНС, ФСС, УТСР, УПФР и др.) 3. Увеличение числа граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, обратившихся в отдел ЗАГС администрации района за получением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния 4. Увеличение числа граждан, получивших правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья 5. Участие в судебных заседаниях с целью исключения несоответствий нормам законодательства в принимаемых судьями решений в сфере регистрации актов гражданского состояния. 6. Создание архивного фонда и наполнение электронного банка данных записей актов гражданского состояния Моршанского района. 7. Публикации и выступления в средствах массовой информации, направленные на пропаганду семейных ценностей. 8. Проведение и участие в мероприятиях, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы запланирована на 2014 - 2020 годы в один этап.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Мероприятия подпрограммы финансируются за счет федеральных средств. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8227,10 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 1175.30 тыс. рублей; 2015 - 1175.30 тыс. рублей; 2016 - 1175,30 тыс. рублей; 2017 - 1175.30 тыс. рублей; 2018 - 1175.30 тыс. рублей; 2019 - 1175.30 тыс. рублей; 2020 - 1175.30 тыс. рублей.

Раздел 1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы.

Акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Органы ЗАГС занимаются формированием правового статуса гражданина. Только с момента регистрации в органах ЗАГС возникают семейные, наследственные и другие права и обязанности. Регистрация актов гражданского состояния признана массовой социально значимой государственной услугой.

Государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.

Орган ЗАГС также предоставляет:

- услугу по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния,

- услугу по оказанию правовой помощи гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, гражданам иностранных государств по истребованию документов из стран - участниц Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Отдел ЗАГС формирует из первых экземпляров актовых записей городской архивный фонд записей актов гражданского состояния, обеспечивает его правильный учет и хранение. Банк данных актов гражданского состояния, архивы ЗАГС востребованы различными ведомствами федерального и местного уровней. Использование информационных технологий дает возможность оперативно и качественно представлять информацию органам, предусмотренным статьей 12 Федерального закона законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

На данных органов ЗАГС основывается анализ естественной убыли населения, демографической ситуации.

Огромное значение имеют данные органов ЗАГС и в период избирательных кампаний (актуализации списков избирателей в предвыборный период).

Основными направлениями реализации подпрограммы являются:

- повышение качества и доступности услуг, оказываемых органом ЗАГС;

- повышение эффективности взаимодействия с гражданами и организациями;

- взаимодействие отдела ЗАГС с заинтересованными ведомствами и организациями, органами местного самоуправления по созданию системы действий, направленных на укрепление семьи и проведение мероприятий направленных на повышение статуса семьи, возрождение и сохранение семейных ценностей и традиций.

Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью предоставляемых органом записи актов гражданского состояния государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния получателям - гражданам и организациям.

Раздел 2. Приоритеты, цели, задачи, сроки реализации подпрограммы.

Важнейшими приоритетами подпрограммы являются предоставление качественной услуги и грамотной правовой помощи населению и организациям с соблюдением нормативно-правовой базы.

Приоритеты в сфере реализации подпрограммы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального, регионального и местного уровней: Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, и принимаемые в соответствии с ним нормативно правовые акты Российской Федерации; Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.); Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г); Налоговый кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"; Закон Тамбовской области от 22 февраля 2005 г. N 293-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" (принят Тамбовской областной Думой 22 февраля 2005 г.); Закон Тамбовской области от 24 июня 1997 г. N 120-З "О порядке и условиях вступления в брак на территории Тамбовской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет" (принят Тамбовской областной Думой 24 июня 1997 г.); Постановление Администрации Тамбовской области от 23 января 2008 г. N 97 "Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Тамбовской области"; а также иные Федеральные законы, кодексы, Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и администрации области, Инструкции и рекомендации Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам, касающимся государственной регистрации актов гражданского состояния.

Целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности деятельности органов ЗАГС путем совершенствования работы и соблюдения законности по оказанию услуг, предоставляемых органом записи актов гражданского состояния получателям - гражданам и организациям.

Задачами подпрограммы являются:

- создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечения прав граждан на поиск и получение информации;

- соблюдение законности в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций;

- создание и обеспечение архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории района.

- обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния на территории района;

- обеспечение высокого качества проведения торжественных регистраций актов гражданского состояния;

- материально - техническое оснащение отдела ЗАГС района, соответствующее современным требованиям;

- участие органов ЗАГС в реализации комплекса мер по совершенствованию семейной политики в районе, организация взаимодействия с заинтересованными ведомствами, организациями, органами местного самоуправления;

- привлечение средств массовой информации к пропаганде деятельности отдела ЗАГС.

Работа по реализации основных задач подпрограммы строится по следующим направлениям:

- нормативно-правовое обеспечение;

- создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния;

- внедрение информационных и коммуникационных технологий;

- развитие услуг для населения по торжественным регистрациям актов гражданского состояния;

- взаимодействие с заинтересованными ведомствами, организациями, органами местного самоуправления;

- кадровое обеспечение;

- материально-техническое обеспечение.

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы.

Раздел 3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы.

1. Обеспечение бесспорности выданных юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. Предоставление сведений отделом ЗАГС органам государственной и исполнительной власти в соответствии с законодательством (соц. защита населения, УФМС, МРИ ФНС, ФСС, УТСР, УПФР и др.).

3. Увеличение числа граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, обратившихся в отдел ЗАГС района за получением государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния

4. Увеличение числа граждан, получивших правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья

5. Участие в судебных заседаниях с целью исключения несоответствий нормам законодательства в принимаемых судьями решений в сфере регистрации актов гражданского состояния.

6. Создание архивного фонда и наполнение электронного банка данных записей актов гражданского состояния Моршанского района.

7. Публикации и выступления в средствах массовой информации, направленные на пропаганду семейных ценностей.

8. Проведение и участие в мероприятиях, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе.

Эффективность реализации подпрограммы зависит от уровня финансирования мероприятий подпрограммы и их выполнения.

Раздел 4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы.

Работа по обеспечению подпрограммы направлена на создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Своевременная, полная и правильная регистрация актов гражданского состояния на территории района, соблюдение законности в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций, создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории района является важным шагом на пути развития демократии и реального обеспечения равных прав всех граждан.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Основным источником финансирования подпрограммы являются средства из бюджета района за счет федеральных средств.

Предполагаемый объем средств на реализацию подпрограммы составляет 8227,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 1175.30 тыс. рублей;

2015 - 1175.30 тыс. рублей;

2016 - 1175.30 тыс. рублей;

2017 - 1175.30 тыс. рублей;

2018 - 1175.30 тыс. рублей;

2019 - 1175.30 тыс. рублей;

2020 - 1175.30 тыс. рублей.

Раздел 6. Механизмы реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает создание условий для повышения эффективности функционирования отдела ЗАГС, повышения качества и доступности оказываемых им услуг.

Ответственным исполнителем подпрограммы является отдел ЗАГС администрации района.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовый отдел администрации района.

Начальник отдела культуры, массового спорта и архивной работы администрации района

В.И. Дубень