Приложение N 5. Положение об организационно-кадровом управлении администрации города

Приложение N 5

Положение
об организационно-кадровом управлении администрации города
(утв. постановлением главы администрации города Тамбова
от 20 октября 2008 г. N 7915)

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2010 г., 21 июня 2013 г., 7 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Организационно-кадровое управление администрации города Тамбова (далее - Управление) является органом администрации города Тамбова (далее - администрация города) и формируется главой администрации города Тамбова на основании решения Тамбовской городской Думы.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Тамбовской области, правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

1.3. Управление имеет печать со своим наименованием, необходимую для документационного обеспечения Управления в администрации города.

1.4. Положение об Управлении утверждается главой администрации города Тамбова (далее - глава администрации города).

1.5. Управление осуществляет свою деятельность под общим руководством главы администрации города и курирующего заместителя главы администрации города.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организационное обеспечение деятельности администрации города.

2.2. Обеспечение перспективного, квартального и текущего планирования деятельности администрации города.

2.3. Организационное обеспечение взаимодействия администрации города с органами государственной власти.

2.4. Протокольно-организационное сопровождение официальных мероприятий с участием главы администрации города.

2.5. Организация подготовки и обеспечение проведения заседаний коллегии администрации города.

2.6. Организация прохождения муниципальной службы в администрации города Тамбова и ее органах.

2.7. Обеспечение реализации полномочий главы администрации города по формированию администрации и ее структуры в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области и Уставом города Тамбова.

2.8. Участие в обеспечении реализации полномочий главы администрации города по кадровой и наградной работе.

3. Функции

В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. Подготовка проектов правовых актов администрации города, заключений, предложений и других документов по вопросам организации муниципальной службы, кадровой и наградной работы.

3.2. Проведение организационно-штатных мероприятий в рамках оптимизации структуры и штатной численности администрации города.

3.3. Организация работы по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения муниципальной службы, проведение мониторинга кадрового состава муниципальных служащих.

3.4. Внесение предложений главе администрации города по подбору и расстановке кадров администрации города.

3.5. Своевременное внесение предложений по замещению или сокращению вакантных должностей муниципальной службы.

3.6. Изучение и анализ прохождения муниципальной службы лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах администрации, проведение мониторинга эффективности муниципальной службы.

3.7. Разработка мероприятий по повышению мотивации муниципальных служащих и эффективности муниципальной службы, привлечению специалистов на муниципальную службу и закреплению в администрации города.

3.8. Внесение предложений по моральному и материальному стимулированию роста профессионализма и эффективности труда муниципального служащего.

3.9. Формирование системы контроля эффективности деятельности муниципального служащего.

3.10. Формирование реестра муниципальных служащих администрации города.

3.11. Внедрение кадровых технологий, тестов, методик по управлению кадрами.

3.12. Формирование и ведение электронной базы данных по кадрам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 21 июня 2013 г. N 5227 пункт 3.13 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Ведение, хранение и учет трудовых книжек муниципальных служащих, работников, замещающих должности служащих, не отнесенных к должностям муниципальной службы, и рабочие профессии, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, личных дел муниципальных служащих, выдача в пределах компетенции справок работникам Администрации города Тамбова.

3.14. Ведение статистического учета кадров: подготовка и обобщение статистических данных.

3.15. Разработка примерных должностных инструкций муниципальных служащих, координация работы по их составлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 21 июня 2013 г. N 5227 в пункт 3.16 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Организация подготовки и обеспечение проведения заседаний:

- аттестационной комиссии;

- конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- комиссии администрации города по установлению периодов службы (работы), включаемых в стаж муниципальной службы;

- постоянно действующей комиссии Администрации города Тамбова по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

- квалификационной комиссии.

3.17. Внесение предложений по оплате труда муниципальных служащих, ежемесячному денежному поощрению с учетом показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

3.18. Подготовка ежегодных, ежемесячных календарей знаменательных, памятных и юбилейных дат.

3.19. Разработка проектов перспективных, квартальных, текущих планов работы администрации города, планов мероприятий к праздничным и знаменательным датам.

3.20. Организация подготовки и обеспечение проведения заседаний коллегии администрации города, видеоконференций, других мероприятий с участием и по поручению главы администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 21 июня 2013 г. N 5227 в пункт 3.21 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.21. Осуществление взаимодействия Управления в пределах своей компетенции с органами государственной власти, Тамбовской городской Думой.

3.22. Участие в разработке программ визитов, церемоний протокольного характера, планов мероприятий по их подготовке и проведению.

3.23. Координация деятельности органов администрации города при подготовке и проведении общественно-политических и социально-значимых мероприятий и церемоний, проводимых с участием главы администрации города.

3.24. Организационное обеспечение работы главы администрации города по вопросам, касающимся наградной политики.

3.25. Проведение предварительной экспертизы наградных документов на соответствие требованиям законодательства и постановления главы администрации города "Об учреждении поощрений администрации города Тамбова".

3.26. Разработка предложений по системе наград и поощрений главы администрации города.

3.27. Подготовка поздравительных телеграмм, адресов, открыток в связи с государственными и профессиональными праздниками, днями рождения отдельных граждан.

3.28. Проведение анализа уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих с целью определения приоритетных направлений в их обучении.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 7 марта 2014 г. N 1679 в пункт 3.29 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.29. Организация работы по формированию и обеспечению размещения на конкурсной основе муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с учетом профессионального образования по должностям муниципальной службы, замещаемым в администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 7 марта 2014 г. N 1679 пункт 3.30 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.30. Организация работы по профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 7 марта 2014 г. N 1679 в пункт 3.31 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.31. Организация работы по проведению семинаров, конференций, специальных тематических курсов дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

3.32. Организация учебных занятий для вновь поступивших на муниципальную службу муниципальных служащих, проведение с ними адаптационных мероприятий.

3.33. Организация прохождения практики студентами, обучающимися по очной, очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения или в форме экстерната, учреждений высшего профессионального образования в администрации города.

3.34. Формирование кадрового резерва и организация работы с ним в соответствии с решением Тамбовской городской Думы от 26.12.2007 N 530 "О Положении "О кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа - город Тамбов".

3.35. Организация профессионального конкурса "Лучший муниципальный служащий".

3.36. Разработка и осуществление мероприятий по формированию корпоративной культуры на основе норм поведения, укреплению трудовой дисциплины.

3.37. Контроль за состоянием трудовой дисциплины в органах администрации города и соблюдением сотрудниками правил внутреннего трудового распорядка.

3.38. Осуществление взаимодействия с профсоюзным комитетом администрации города.

3.39. Осуществление контроля за соблюдением порядка поступления и прохождения муниципальной службы муниципальными служащими.

3.40. Организация проведения служебных проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 21 июня 2013 г. N 5227 в пункт 3.41 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.41. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.42. Ведение секретного делопроизводства в администрации города, проведение работы по оформлению специалистам допусков к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.43. Подготовка справочных, информационных, аналитических, инструктивных, методических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.44. Подготовка проектов правовых актов администрации города, заключений, предложений и других документов по вопросам организации муниципальной службы, кадровой и наградной работы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 24 мая 2010 г. N 4475 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.45

3.45. Осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и соблюдению требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 21 июня 2013 г. N 5227 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.46

3.46. Организация работы с обращениями граждан в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 7 марта 2014 г. N 1679 в пункт 3.47 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.47. Получение, хранение, учет, проверка правильности оформления, размещение и обновление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города Тамбова, предоставление средствам массовой информации для опубликования в случае отсутствия на сайте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, их супругов (супруг) и несовершеннолетних детей, включенных в перечни должностей муниципальной службы в Администрации города Тамбова, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также информирование главы Администрации города Тамбова о предоставлении вышеуказанных сведений в установленном нормативными правовыми актами порядке в отношении сотрудников организационно-кадрового управления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 7 марта 2014 г. N 1679 пункт 3.48 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.48. Организация работы по получению, хранению, учету, проверке правильности оформления сведений граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Тамбова, руководителей муниципальных учреждений города Тамбова сферы жилищно-коммунального хозяйства, городского хозяйства и "Редакции газеты "Наш город Тамбов", предоставление информации о представленных сведениях главе администрации города Тамбова в отношении всех руководителей муниципальных учреждений города Тамбова, размещение на официальном сайте администрации города Тамбова, а в случае отсутствия на официальном сайте администрации города Тамбова и соответствующего муниципального учреждения - предоставление средствам массовой информации для опубликования по их запросам сведений о лице, замещающем должность руководителя муниципального учреждения, его супруге (супруга) и несовершеннолетних детях в установленном локальным актом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 21 июня 2013 г. N 5227 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.49

3.49. Участие в профилактике коррупционных правонарушений, в том числе организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в установленном нормативными правовыми актами порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 21 июня 2013 г. N 5227 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.50

3.50. Ведение табеля учета рабочего времени, учет отпусков муниципальных служащих, работников, замещающих должности служащих, не отнесенных к должностям муниципальной службы, и рабочие профессии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 21 июня 2013 г. N 5227 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.51

3.51. Оформление и выдача удостоверений муниципальных служащих.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 7 марта 2014 г. N 1679 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.52

3.52. Организация работы в органах администрации города Тамбова по получению, хранению, учету, проверке правильности оформления, размещению, обновлению на официальном сайте администрации города Тамбова и соответствующего муниципального учреждения, предоставлению средствам массовой информации для опубликования в случае отсутствия на сайте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Тамбова, руководителей муниципальных учреждений города Тамбова, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не указанных в п. 3.48 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 7 марта 2014 г. N 1679 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.53

3.53. Организация работы в органах администрации города Тамбова по получению, хранению, учету, проверке правильности оформления, размещению, обновлению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Тамбова, предоставлению средствам массовой информации для опубликования в случае отсутствия на сайте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, их супругов (супруг) и несовершеннолетних детей, включенных в перечни должностей муниципальной службы в администрации города Тамбова, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленном локальным актом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 7 марта 2014 г. N 1679 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.54

3.54. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Тамбова сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (сведения о расходах).

4. Права

Для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и в установленном порядке получать от органов администрации города, муниципальных предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Управление.

4.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации города проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации города, а также создавать собственные банки данных.

4.4. Инициировать прием кандидатур на замещение муниципальных вакантных должностей.

4.5. Вносить на рассмотрение главы администрации города представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, их поощрении и наложении на них взысканий.

4.6. Участвовать в работе совещаний, семинаров при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.7. Проводить семинары и совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.8. Организовывать проверки достоверности сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении на муниципальные должности.

4.9. Инициировать создание комиссий с привлечением в установленном порядке работников органов администрации города и для проведения в рамках своей компетенции проверок и принятия мер по устранению выявленных нарушений действующего законодательства и иных правовых актов и предупреждению новых.

4.10. Осуществлять иные полномочия по поручению главы администрации города.

5. Ответственность

5.1. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него задач в соответствии с действующим федеральным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.

5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав и полномочий, предоставленных настоящим Положением и правовыми актами главы администрации города.

5.3. Заместитель начальника Управления, начальники отделов и специалисты несут персональную ответственность за невыполнение, ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.

6. Взаимоотношения

Взаимоотношения Управления с другими органами администрации города, предприятиями, учреждениями, организациями строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности администрации города.