Приложение N 4. Подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Тамбовского района Тамбовской области " на 2014 - 2020 годы

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Совершенствование и развитие
сети автомобильных дорог Тамбовского
района Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы

(с изменениями от 24 января, 3 марта, 26 мая 2014 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 26 мая 2014 г. N 2063 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Тамбовского района Тамбовской области " на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел дорожного строительства и транспорта администрации Тамбовского района Тамбовской области
Соисполнители программы (подпрограммы)	Финансовое управление администрации Тамбовского района Тамбовской области
Цель программы (подпрограммы)	Развитие современной и эффективной сети автомобильных дорог, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике
Задачи подпрограммы	1. Выполнение работ по реконструкции существующей сети автомобильных дорог и увеличение протяженности автомобильных дорог за счет строительства новых и обеспечение подъездов с твердым покрытием к населенным пунктам. 2. Организация комплекса мер по восстановлению первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог. 3. Организация работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и обеспечению непрерывного и безопасного дорожного движения;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Протяженность вновь построенных и реконструированных автомобильных и мостовых сооружений на них - 1,2 км; доля вновь построенных автомобильных дорог к общей протяженности автомобильных дорог - 0,34%; протяженность отремонтированных автомобильных дорог - 20,0 км; доля вновь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования к общей протяженности автомобильных дорог - 5,6 %; количество дорожно-транспортных происшествий по причинам неудовлетворительного состояния автомобильных дорог муниципального значения - 3 единиц; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 23 %.
Этапы и сроки реализации	Подпрограмма реализуется в один этап 2014 - 2020 г.г.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2014 - 2020 гг. Составляет: 342128,219 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 134150,9 тыс. рублей; 2015 год - 36961,7 тыс. рублей; 2016 год - 7017,4 тыс. рублей; 2017 год - 7347,77 тыс. рублей; 2018 год - 7666,859 тыс. рублей; 2019 год - 7997,702 тыс. рублей; 2020 год - 8388,39 тыс. рублей; средства областного бюджета: 158158,818 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 127859,038 тыс. рублей; 2015 год - 30299,78 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; средства районного бюджета: 51088,439 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 6561,862 тыс. рублей; 2015 год - 6661,92 тыс. рублей; 2016 год - 7017,4 тыс. рублей; 2017 год - 7347,77 тыс. рублей; 2018 год - 7666,859 тыс. рублей; 2019 год - 7997,702 тыс. рублей; 2020 год - 8388,39 тыс. рублей;

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Дорожная сеть Тамбовского района включает в себя автомобильные дороги общего пользования муниципального значения и улично-дорожную сеть населенных пунктов и представляет собой взаимосвязанную между собой единую транспортную сеть.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального района составляет на 01 января 2013 года - 357,3 км, в том числе автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - 271,3 км.

Большая часть протяженности автомобильных дорог муниципального значения не соответствует нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к росту себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий, 24 % автомобильных дорог муниципального значения не имеют твердого покрытия.

По состоянию на 01 января 2013 года 50 % общей протяженности автомобильных дорог муниципального значения не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям в экономике, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития.

В области автомобильных дорог это привело к занижению роли автотранспортной инфраструктуры. Дорожные конструкции не рассчитывались на обслуживание потоков тяжелых грузовых автомобилей и автопоездов. Конструкции проезжей части дорог и мосты были рассчитаны на пропуск выпускавшихся отечественной промышленностью автомобилей с нагрузками 6 тонн на ось и не соответствуют современным требованиям, что приводит к их ускоренному износу при пропуске эксплуатируемых в настоящее время транспортных средств.

Свыше трети протяженности автомобильных дорог муниципального значения и мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов.

Более быстрый рост интенсивности движения на автомобильных дорогах района по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования. Таким образом, развитие автомобильных дорог является ключевой задачей снятия инфраструктурных ограничений экономического роста.

В связи с этим важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание в 2011 году Дорожного фонда, который аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, позволит обеспечить дорожное хозяйство надежным источником финансирования.

Концентрация средств в дорожном фонде позволит существенно ускорить решение проблем улучшения состояния автомобильных дорог и повышения качества обслуживания пользователей.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Настоящая подпрограмма разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства, содержащихся в следующих документах:

- концепция стратегии экономического и социального развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом области от 29.09.2009 N 521-З;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "от 29.09.2009 N 521-З" следует читать "от 29.04.2009 N 512-З"

- концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.

Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере развития сети автомобильных дорог является обеспечение населения круглогодичной, бесперебойной и безопасной связью по автомобильным дорогам с объектами инфраструктуры для устойчивого развития сельских территорий, сохранения трудовых ресурсов, развития бизнеса и комфортного проживания населения на территории района.

Исходя из целей государственной политики и в соответствии с основными приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства определена цель настоящей подпрограммы:

развитие современной и эффективной сети автомобильных дорог, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике района.

Достижение этой цели в подпрограмме обеспечивается в рамках решения задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог муниципального значения. Решение этой задачи позволит увеличить долю автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, в 2020 году до 77 % общей протяженности автомобильных дорог муниципального значения. Достижение этого результата характеризует степень удовлетворения потребностей государства, бизнеса и населения в ускорении перевозок грузов, снижении времени нахождения пассажиров в пути, уменьшении транспортной составляющей в цене сырья и продукции.

Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:

обеспечение реконструкции существующей сети автомобильных дорог и увеличение протяженности автомобильных дорог за счет строительства новых и обеспечение подъездов с твердым покрытием к населенным пунктам;

организация комплекса мер по восстановлению первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог;

организация работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и обеспечению безопасного дорожного движения в пределах утвержденных нормативов.

Реализация муниципальной подпрограммы предусматривается в один этап в 2014 - 2020 годах.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты эффективности программы на весь период ее реализации.

Показатели подпрограммы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития в области дорожного хозяйства и отвечают задачам Стратегии экономического и социального развития Тамбовской области на период до 2020 года.

К таким показателям относятся:

протяженность вновь построенных автомобильных дорог и мостовых сооружений на них;

доля вновь построенных автомобильных дорог к общей протяженности автомобильных дорог;

протяженность отремонтированных автомобильных дорог;

доля вновь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования к общей протяженности автомобильных дорог;

количество дорожно-транспортных происшествий по причинам неудовлетворительного состояния автомобильных дорог;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Перечень показателей (индикаторов) программы, представлен в приложении N 1 к программе.

Реализация данных мероприятий позволит:

довести долю протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям до 77 %;

обеспечить сохранность существующей дорожной сети за счет выполнения работ по содержанию и ремонту существующих автомобильных дорог в соответствии с предусмотренными на эти цели объемами финансирования;

сократить транспортные издержки, повысить скорость движения, улучшить качество